Contrato mixto de suministros y servicios para la evolución, operación y mantenimiento de la plataforma integral de servicios digitales de la Agencia para el Empleo de Madrid, a adjudicar por procedimiento abierto.
Objeto y condiciones del contrato
Organismo Autónomo Agencia para el Empleo de Madrid convoca la licitación «Contrato mixto de suministros y servicios para la evolución, operación y mantenimiento de la plataforma integral de servicios digitales de la Agencia para el Empleo de Madrid, a adjudicar por procedimiento abierto», un contrato de suministros con un valor estimado de 1.997.726,50 EUR (sin impuestos) con lugar de ejecución en Madrid. Clasificación CPV: Paquetes de software y sistemas de información.; Servicios informáticos.. El plazo de presentación de ofertas finalizó el 10 de agosto de 2026 a las 23:59. Estado actual del expediente: Evaluación.
Requisitos de los licitadores
- Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
- Para las empresas extranjeras, declaración de sometimiento a la legislación española.
- No prohibición para contratar
- Cumplimiento con las obligaciones tributarias
- Declaración sobre personas con discapacidad
- Capacidad de obrar
Solvencia económica y financiera
Artículo 87.1.a) de la LCSP: Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente. Requisitos mínimos de solvencia: Los licitadores deberán acreditar haber alcanzado un volumen anual de negocio referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos años disponibles (2023, 2024 y 2025) que deberá ser igual o superior a una vez el valor anual medio del contrato, que en el presente caso asciende a la cantidad de 1.051.432,17 €, IVA excluido. Acreditación documental: La acreditación se realizará mediante declaración responsable firmada por el representante legal de la entidad. Cuando por una razón válida, el operador económico no esté en condiciones de presentar las referencias solicitadas por el órgano de contratación, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que el poder adjudicador considere apropiado. Si cualquier licitador hiciera uso de esta posibilidad, corresponderá a la mesa de contratación valorar tanto las circunstancias objetivas concurrentes que le impidan acreditar su solvencia económica, como la suficiencia del medio escogido a efectos de acreditar ésta.
Solvencia técnica o profesional
Artículo 89.1.a) de la LCSP: Una relación de los principales suministros realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de como máximo, los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. Requisitos mínimos de solvencia: Los licitadores deberán acreditar la realización de suministros en el conjunto de los últimos tres años a contar desde la fecha de fin de presentación de ofertas (2024, 2025 y 2026) de tipo similares o relacionado con los solicitados en el contrato, por un importe total igual o superior al 70 % del valor anual medio del mismo (entendiendo por tales las que coincidan con los tres primeros dígitos de la CPV 48.000000-8. Paquetes de software y sistemas de información) y que en el presente contrato asciende a 736.002,52 €. Para el cómputo de anualidades, se tendrá en cuenta la mensualidad en la que concluya la presentación de ofertas, que marcará el plazo para determinar las anteriores anualidades. Acreditación documental: La acreditación se realizará mediante una relación firmada, por el representante legal de la entidad, de los principales suministros realizados durante los últimos tres años (2024, 2025 y 2026), del mismo tipo o naturaleza que el objeto del contrato, indicando fechas, importes y beneficiarios y exigiéndose expresamente que el valor acumulado durante el año de mayor ejecución del periodo citado sea igual o superior a la cifra establecida de 736.002,52 €, que deberá completarse mediante certificados de ejecución, conforme a lo indicado en el art. 89.1 a) LCSP. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, se acreditará la solvencia mediante un certificado expedido por éste, o, a falta de este certificado, mediante una declaración responsable del representante legal de la entidad, acompañada de los documentos obrantes en poder de éste que acrediten la realización de la prestación; en su caso estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
Condiciones de ejecución
- Sometimiento del contratista a la normativa de protección de datos: La obligación del contratista de someterse a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos. Esta obligación tiene el carácter de obligación contractual esencial de conformidad con lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artículo 211 LCSP.
- Consideraciones de tipo social: Campaña informativa dirigida a la promoción de la igualdad de trato y no discriminación por razón de orientación sexual, identidad sexual, expresión de género y características sexuales, de acuerdo a lo establecido en el apartado 24 del Anexo I del PCAP.
Subcontratación
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 122.2.e LCSP, los licitadores tienen la obligación de indicar en su oferta, si tienen previsto subcontratar los servidores o los servicios asociados a los mismos, el nombre o el perfil empresarial.
Prórrogas
El contrato podrá ser prorrogado por un periodo máximo de 36 meses, siendo la duración máxima total de todo el contrato de 60 meses.
Criterios de adjudicación
| Criterio | Tipo | Peso |
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Criterio de reducción de los tiempos establecidos en el ppt para el acuerdo de nivel de servicio del mantenimiento correctivo y soporte.
Aquellas entidades que se comprometan a la reducción de los tiempos máximos establecidos en el PPT para el acuerdo de nivel de servicio correspondiente a la prestación Mantenimiento correctivo y soporte podrán obtener hasta 6 puntos en este criterio de adjudicación de la siguiente forma:
Sin propuesta de reducción de los tiempos máximos establecidos en el PPT: 0 puntos
Reducción del 25% de los tiempos máximos establecidos en el PPT: 3 puntos
Reducción del 50% de los tiempos máximos establecidos en el PPT: 6 puntos
Aquellas entidades que no se comprometan a la reducción de los tiempos máximos establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas para el Acuerdo de Nivel de Servicio de la prestación de mantenimiento correctivo y soporte obtendrán cero puntos en este criterio de adjudicación.
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Objetivo / Automático | 6% |
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Criterio de contar con acreditación-designación oficial de la empresa Microsoft para el uso de las herramientas tecnológicas Business Applications, Data & AI (Azure) y Digital & App Innovation (Azure)
Aquellas entidades que dispongan para la ejecución del contrato de la acreditación-designación oficial emitida por la empresa Microsoft para el uso de las aplicaciones y herramientas Business Applications, Data & AI (Azure) y Digital & App Innovation (Azure) podrán obtener 10 puntos.
No dispone de la acreditación-designación: 0 puntos
Sí dispone de la acreditación-designación: 10 puntos
Esta designación-acreditación le será solicitada a la entidad propuesta como adjudicataria una vez iniciada la ejecución del contrato en los 10 primeros días hábiles, solo en el caso de haberse comprometido a ello en su oferta.
Las entidades que no se comprometan a disponer de la acreditación-designación obtendrán cero puntos en este criterio de adjudicación.
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Objetivo / Automático | 10% |
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1.1. Proyecto Técnico. Enfoque global de los trabajos a realizar. Idoneidad de la solución ofertada para la cartera inicial de desarrollos evolutivos.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este criterio se medirá el grado de adecuación del servicio ofertado a los requisitos solicitados. Se tendrá en cuenta la coherencia y visión global, la adecuación de la solución técnica ofertada a los parámetros solicitados en el pliego para la cartera inicial de desarrollos evolutivos (Anexo III del PPT) así como el detalle técnico, funcional, procedimental y de los recursos necesarios para su desarrollo que permita asegurar la prestación de los servicios con máxima calidad.
Puntuaciones:
El proyecto no desarrolla el modelo funcional de la cartera del Anexo III del PPT con suficiente detalle para evaluar las posibles mejoras que los desarrollos aportarían: 0 puntos.
El proyecto desarrolla el modelo funcional de la cartera del Anexo III del PPT, no incorporando propuestas que supongan una significativa mejora de la transformación del modelo de negocio: 5 puntos.
El proyecto desarrolla el modelo funcional de la cartera del Anexo III del PPT, incorporando propuestas que suponen una significativa mejora de la transformación del modelo de negocio pero con una estimación de los recursos requeridos no ajustada o no justificada: 10 puntos.
El proyecto desarrolla con detalle el modelo funcional de la cartera del Anexo III del PPT, incorporando propuestas que suponen una significativa mejora de la transformación del modelo de negocio y con una estimación de los recursos requeridos ajustada y justificada: 20 puntos.
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Subjetivo / Manual | 20% |
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2.1. Proyecto Técnico. Propuesta del modelo de gestión del servicio. Modelo de servicio para el mantenimiento correctivo y soporte.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este punto se valorará el nivel de detalle de la propuesta del modelo de gestión del servicio, así como la adecuación a la realidad de la Agencia para el Empleo de Madrid plasmada en el Pliego de Prescripciones Técnicas del contrato.
En este criterio se valorará la propuesta del modelo de servicio que se seguirá para las prestaciones relativas al mantenimiento correctivo y soporte. Se valorará su adecuación a la realidad de la Agencia para el Empleo de Madrid, su nivel de detalle y la concreción de las propuestas en cuanto a metodologías, buenas prácticas, esquemas de gobernanza y seguimiento.
Puntuaciones:
El proyecto se ajusta a lo establecido en los pliegos del contrato sin profundizar en el modelo de servicio: 0 puntos.
El proyecto desarrolla lo establecido en los pliegos del contrato tratando de forma mínima el modelo de servicio: 1 punto.
El proyecto desarrolla lo establecido en los pliegos del contrato tratando de forma suficiente el modelo de servicio: 3 puntos.
El proyecto desarrolla lo establecido en los pliegos del contrato tratando de forma óptima el modelo de servicio: 5 puntos.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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2.3. Proyecto Técnico. Propuesta del modelo de gestión del servicio. Modelo de servicio para la oficina del dato.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este punto se valorará el nivel de detalle de la propuesta del modelo de gestión del servicio, así como la adecuación a la realidad de la Agencia para el Empleo de Madrid plasmada en el Pliego de Prescripciones Técnicas del contrato.
En este criterio se valorará el grado de detalle del modelo, metodología, propuesta de funciones y tareas a desarrollar por la oficina del dato durante todo el contrato. Se valorará la adecuación a las necesidades de la Agencia para el Empleo de Madrid establecidas en el pliego de prescripciones técnicas, así como un enfoque innovador para la ampliación y gestión de indicadores y fuentes de datos.
Puntuaciones:
El proyecto no incorpora un modelo de gestión de la oficina del dato que aporte información suficiente para valorar los beneficios que aportaría al servicio: 0 puntos.
El proyecto incorpora un modelo de gestión de la oficina del dato de forma mínima en lo relativo a los beneficios que podría aportar al servicio: 1 punto.
El proyecto incorpora un modelo de gestión de la oficina del dato de forma suficiente, permitiendo identificar beneficios concretos para el servicio: 3 puntos.
El proyecto incorpora un modelo de la oficina del dato de forma óptima incorporando propuestas novedosas y eficaces que aportarán beneficios concretos para el servicio mejorando los requerimientos establecidos en el pliego: 5 puntos.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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Oferta económica
A través de este criterio, se valorará la baja ofertada por el licitador sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido).
Se valorará con hasta 35 puntos la oferta económica de la entidad licitadora en base a tres conceptos:
Valor ofertado para el canon fijo de las prestaciones 2, 4, 5 y 6.
Valor ofertado para el licenciamiento (prestación 1).
Valor ofertado para el mantenimiento evolutivo y proyectos de innovación (prestación 3).
De esta forma, las ofertas del criterio económico se presentarán en base a tres cifras distintas.
A través de este criterio, se valorará la baja ofertada por el licitador sobre el presupuesto base de licitación (IVA excluido).
A efectos de valoración de la oferta económica, para cada oferta presentada se define como Valor de Licitación el resultado de la fórmula contenida en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en la que se aplican los 3 valores especificados.
Asignación de puntos: de acuerdo con lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Si el resultado de aplicar la fórmula para el cálculo de puntuación asignada a la oferta arrojara más de dos cifras decimales, se tomarán en consideración las dos primeras cifras decimales sin realizar ningún redondeo con el resto.
Las ofertas para el criterio económico se formularán en números que tendrán un máximo de dos decimales. En el caso en el que las cifras ofertadas aparezcan con más de dos decimales, solo se tendrán en cuenta para la valoración de la oferta los dos primeros decimales, sin realizar ningún redondeo con el resto de los decimales.
Este criterio será tenido en cuenta a la hora de apreciar si una oferta puede estar inicialmente incursa en valores anormales o desproporcionados: Cuando de acuerdo con el artículo 85 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas su proposición económica se encuentre en baja y hayan obtenido la máxima puntuación en el resto de los criterios valorables en cifras o porcentajes, excluyendo el precio.
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Objetivo / Automático | 35% |
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2.2. Proyecto Técnico. Propuesta del modelo de gestión del servicio. Modelo de adopción y gestión del cambio.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este punto se valorará el nivel de detalle de la propuesta del modelo de gestión del servicio, así como la adecuación a la realidad de la Agencia para el Empleo de Madrid plasmada en el Pliego de Prescripciones Técnicas del contrato.
En este criterio se valorará la propuesta del plan de adopción, así como el plan de imagen, posicionamiento y experiencia de usuario. Se valorará la adecuación a la realidad de la Agencia para el Empleo de Madrid, su enfoque innovador y la visión global de la propuesta para lograr una efectiva adopción interna de las nuevas formas de trabajo, así como la capacidad de posicionar los servicios de cara a ciudadanos, empresas y colaboradores con una experiencia de usuario de calidad.
Puntuaciones:
El proyecto se ajusta a lo establecido en los pliegos sin profundizar en la propuesta para lograr una efectiva adopción interna, posicionamiento y experiencia de usuario: 0 puntos.
El proyecto mejora lo establecido en los pliegos con una mínima propuesta para lograr una efectiva adopción interna, posicionamiento y experiencia de usuario: 1 punto.
El proyecto mejora lo establecido en los pliegos con una propuesta suficiente para lograr una efectiva adopción interna, posicionamiento y experiencia de usuario: 3 puntos.
El proyecto mejora lo establecido en los pliegos con una propuesta óptima para lograr una efectiva adopción interna, posicionamiento y experiencia de usuario: 5 puntos.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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1.3 Proyecto Técnico. Enfoque global de los trabajos a realizar. Prestaciones adicionales
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este criterio se valorarán todos aquellos aspectos de la solución que suponen una mejora adicional a las requeridas como básicas en los pliegos del contrato y que serán un elemento facilitador para la gestión del servicio y su evolución, contribuyendo claramente a la mejora de la calidad del servicio.
Puntuaciones:
El proyecto no incorpora ninguna propuesta de valor añadido relevante: 0 puntos.
El proyecto incorpora una propuesta de valor añadido relevante: 1 punto.
El proyecto incorpora dos propuestas de valor añadido relevantes: 3 puntos.
El proyecto incorpora más de dos propuestas de valor añadido relevantes: 5 puntos.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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3. Proyecto Técnico. Modelo de organización y gestión del proyecto.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este criterio se valorará el modelo de organización y gestión del proyecto asociado a la entrega de desarrollos evolutivos y proyectos de innovación de la prestación nº3, incluyendo el modelo de gestión de la demanda, el grado de detalle de la planificación del proyecto, la propuesta de plazos para las entregas de los evolutivos, las dependencias entre tareas, el análisis de riesgos y la coherencia global de la planificación.
Puntuaciones:
El proyecto establece un modelo de gestión muy básico sin una planificación clara del proyecto: 0 puntos.
El proyecto establece un modelo de gestión y una planificación mínima y poco clara del proyecto: 1 punto.
El proyecto establece un modelo de gestión y una planificación clara y suficiente del proyecto: 2 puntos.
El proyecto establece un modelo de gestión y una planificación del proyecto óptima y con soluciones novedosas o muy eficaces: 4 puntos.
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Subjetivo / Manual | 4% |
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1.2 Proyecto Técnico. Enfoque global de los trabajos a realizar. Propuesta de proyectos de innovación y desarrollos evolutivos.
Las entidades participantes en la licitación del presente contrato, para ser puntuadas en el criterio de adjudicación de Proyecto técnico de idoneidad, enfoque y modelo de gestión del contrato deberán ajustarse a lo establecido en el apartado 19 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
En este criterio se valorará la propuesta de proyectos de innovación y desarrollos evolutivos concretos que, más allá de la cartera inicial de desarrollos evolutivos recogida en el Anexo III del PPT, permitan a la Agencia para el Empleo de Madrid ofrecer nuevos servicios de valor añadido para ciudadanos, empresas y colaboradores.
Puntuaciones:
El proyecto no incorpora propuestas concretas: 0 puntos.
El proyecto incorpora hasta 3 propuestas concretas que aportan valor a la Agencia para el Empleo de Madrid: 1 punto.
El proyecto incorpora 4 o 5 propuestas concretas que aportan valor a la Agencia para el Empleo de Madrid: 3 puntos.
El proyecto incorpora más de 5 propuestas concretas que aportan valor a la Agencia para el Empleo de Madrid: 5 puntos.
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Subjetivo / Manual | 5% |
Presupuesto
Valor estimado (sin impuestos)
Valor global estimado
Total (con impuestos)
Códigos CPV
Clasificación de productos y servicios
Documentación
18 documentos
Organismo Contratante
Plazo de Presentación
Procedimiento
Fechas
Licitaciones Relacionadas
Basadas en organismo contratante, CPV y tipo de contrato