Contrato de servicios que conlleva prestaciones directas a favor de la ciudadanía denominado "Gestión de Comidas a domicilio para personas mayores de la Ciudad de Madrid
Objeto y condiciones del contrato
Área de Gobierno de Obras y Equipamientos convoca la licitación «Contrato de servicios que conlleva prestaciones directas a favor de la ciudadanía denominado "Gestión de Comidas a domicilio para personas mayores de la Ciudad de Madrid», un contrato de servicios con un valor estimado de 5.051.445,58 EUR (sin impuestos) con lugar de ejecución en Madrid. Clasificación CPV: Servicios de hostelería.; Servicios de asistencia social.. El plazo de presentación de ofertas finalizó el 7 de julio de 2026 a las 23:59. Estado actual del expediente: Adjudicada.
Requisitos de los licitadores
- Declaración sobre personas con discapacidad
- Capacidad de obrar
- No prohibición para contratar
- Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
- Cumplimiento con las obligaciones tributarias
Solvencia económica y financiera
Volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente. Requisitos mínimos de solvencia y acreditación documental: Haber alcanzado un volumen anual de negocios, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles (2023, 2024 y 2025), igual o superior a 1.000.000 euros (IVA excluido). Dicha solvencia se acreditará mediante declaración responsable del representante legal de la entidad en la que se indique el volumen de negocios global de la empresa. Medios alternativos de acreditación de la solvencia económica y financiera: Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 86.1, párrafo 3º, de la LCSP, las entidades licitadoras podrán acreditar su solvencia económica y financiera por medios alternativos en los términos recogidos en dicha disposición. Si cualquier licitador hiciera uso de esa posibilidad, corresponderá a la Mesa de Contratación valorar tanto las circunstancias objetivas concurrentes que le impidan acreditar su solvencia económica, como la suficiencia del medio escogido a efectos de acreditar su solvencia económica.
Solvencia técnica o profesional
Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. Requisitos mínimos de solvencia y acreditación documental: Haber realizado servicios o trabajos de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, efectuados por el interesado en el curso de los tres últimos años anteriores a la fecha de finalización del plazo de presentación de las ofertas, por un importe anual ejecutado, durante cualquiera de esos tres años, igual o superior a 500.000 euros (IVA excluido). A los efectos de determinar que un trabajo o servicio es de igual o similar naturaleza al del objeto del contrato se atenderá a la coincidencia entre los tres primeros dígitos del código CPV 55100000-1 Servicios de Hostelería. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación, en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.” Medios externos de acreditación de la solvencia económica y financiera y técnica o profesional: Conforme a lo establecido en el artículo 75 de la LCSP, los licitadores podrán acreditar los requisitos específicos de solvencia basándose en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios
Condiciones de ejecución
- Consideraciones de tipo medioambiental: Según apartado 26 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
- Consideraciones de tipo social: Según apartado 26 del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
Subcontratación
Los licitadores tienen la obligación de indicar en su oferta si tienen previsto subcontratar los servidores o los servicios asociados a los mismos, según apartado 29 del Anexo I del PCAP.
Prórrogas
- El contrato prevé prórrogas por un máximo de 3 años adicionales.
- Prórroga del expediente [300/2026/00335]
Motivación de la adjudicación
Por ser el empresario que ha presentado la mejor oferta, según la ponderación de los criterios de adjudicación establecidos en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
Criterios de adjudicación
| Criterio | Tipo | Peso |
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1.1 Calidad del proyecto: Funcionamiento de los servicios a contratar (Hasta 35 puntos)
Se valorará la calidad técnica del proyecto por encima de los mínimos establecidos en el PPT.
-Se valorarán los aspectos del proyecto que demuestren un conocimiento exhaustivo del servicio que presta el Ayuntamiento de Madrid (organización, recursos técnicos y humanos), así como de los usuarios a los que se dirige el servicio (perfiles, necesidades, etc) máximo 5 puntos
-Se valorará la eficacia y calidad de los protocolos de actuación siguientes, establecidos en el PPT, teniendo en cuenta la amplitud de supuestos y medidas recogidas, el grado de detalle de las actuaciones respecto a los diferentes agentes implicados y la claridad, concreción y eficacia de los mismos máximo 20 puntos.
Protocolo de alta en el servicio máximo 1,5 puntos
Protocolo de actuación en los domicilios y seguimiento de las personas usuarias del servicio máximo 1,5 puntos
Protocolo para la instrucción de los usuarios en la correcta manipulación de los alimentos y su regeneración máximo 1,5 puntos.
Protocolo de actuación ante ausencias domiciliarias máximo 1,5 puntos.
Protocolo para personas usuarias con dificultad para la la movilidad y déficit auditivo máximo 1,5 puntos.
Protocolo de cumplimiento del servicio por el personal repartidor máximo 1,5 puntos.
Protocolo de menús de emergencia máximo 1 punto.
Protocolo de actuación ante situaciones de emergencia (Plan de contingencias) máximo 1,5 puntos.
Protocolo para la instrucción y seguimiento del usuario en el uso de electrodomésticos en préstamo máximo 1 punto.
Protocolo de reciclaje de las barquetas retiradas de los domicilios máximo 1,5 puntos.
Protocolo del Servicio de Orientación Nutricional máximo 1,5 puntos.
Protocolo de coordinación y comunicación con el Ayuntamiento de Madrid máximo 1,5 puntos.
Protocolo de atención y seguimiento de llamadas, sugerencias, reclamaciones y felicitaciones máximo 1 punto
Otros protocolos de interés para el adecuado desarrollo del servicio que supongan una mejora y no estén contemplados en los anteriores máximo 2 puntos.
- Se valorará la propuesta que incluya innovaciones (metodológicas y tecnológicas) que den una mayor calidad a los servicios a prestar y repercutan directamente en las personas usuarias máximo 6 puntos.
Innovaciones metodológicas hasta 3 puntos
Innovaciones tecnológicas hasta 3 puntos.
- Se valorará la propuesta que incluya innovaciones que aporten al servicio dinamismo y actúen contra la soledad no deseada máximo 4 puntos
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Subjetivo / Manual | 35% |
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3. Oferta económica (Hasta 15 puntos)
Se valorará con cero puntos la oferta que no contenga baja y con el máximo de 15 puntos la oferta con más baja que se reciba. El resto de las bajas ofertadas se valorará de forma proporcional de acuerdo con la fórmula del campo expresión.
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Objetivo / Automático | 15% |
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1.2 Desarrollo de una APP destinada a las personas usuarioas y sus familiares. (Hasta 10 puntos)
Descripción detallada de las características técnicas y sus funcionalidades (volcado todas las informaciones e incidencias del servicio en tiempo real, facturación mensual, comunicación directa con la empresa adjudicataria, píldoras formativas etc) máximo 10 puntos.
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Subjetivo / Manual | 10% |
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4. Cláusula social (Hasta 5 puntos)
Estabilidad laboral: Compromiso, durante todo el periodo de ejecución del contrato, de mejorar las condiciones contenidas en los contratos de trabajo del personal exigido en el PPT, ya sea este personal subrogado o de nueva contratación 5 puntos
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Objetivo / Automático | 5% |
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2. Mejoras técnicas (Máximo 35 puntos)
-Reducción del plazo de inicio de la prestación del servicio hasta 5 puntos
- Ampliación del horario de atención a través del call center para la recepción de avisos e incidencias del servicio a 24 horas 365 días del año 2 puntos
- Ampliación del horario de atención del Servicio de Orientación Nutricional Hasta 6 puntos
-Compromiso para la realización de actividades con las personas usuarias del servicio, relacionadas con la promoción del envejecimiento activo, el fomento de vínculos y la prevención de la soledad no deseada. Las actividades, cuya duración no podrá ser inferior a una jornada, incluirán la metodología, los objetivos, la infraestructura y los medios técnicos y humanos a utilizar para su desarrollo y viabilidad Hasta 10 puntos
-Aparte de las dietas básicas contempladas en el PPT, se valorará la oferta de dietas personalizadas que complementen las reflejadas en el PPT, en función de las necesidades que presenten las personas usuarias Hasta 5 puntos
Se otorgarán 0,5 puntos por cada dieta personalizada hasta 5 puntos
- Ofrecer comida texturizada para usuarios con comida triturada 3 puntos
-Compromiso de aportar un servicio de reparaciones básicas del hogar en los domicilios de personas usuarias del servicio, con el fin de mantener la vivienda en condiciones adecuadas de habitabilidad. Este servicio comprenderá intervenciones de escasa entidad técnica, que no requieran proyecto, licencia de obra ni intervención de profesionales especializados. Se incluyen, a modo de ejemplo, albañilería menor (sellado de grietas superficiales), fontanería básica (sustitución de grifos, reparación de cisternas), electricidad básica (sustitución de bombillas, fluorescentes, cambio de enchufes, interruptores, reposición de fusibles), carpintería (ajuste de puertas y ventanas, sustitución de bisagras o pomos). En todo caso, el coste de los materiales correrá a cargo de la persona usuaria máximo 4 puntos
Desglose completo en cláusula 21 del Anexo I del PCAP.
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Objetivo / Automático | 35% |
Presupuesto
Valor estimado (sin impuestos)
Valor global estimado
Total (con impuestos)
Adjudicación
Códigos CPV
Clasificación de productos y servicios
Documentación
23 documentos
Organismo Contratante
Plazo de Presentación
Procedimiento
Fechas
Licitaciones Relacionadas
Basadas en organismo contratante, CPV y tipo de contrato