Gestión del servicio "Madrid en Calle" de atención a personas en situación de sinhogarismo

Actualizada: 10/09/2026 14:40
Evaluación
Servicios
Umbral UE

Objeto y condiciones del contrato

Distrito de Puente de Vallecas convoca la licitación «Gestión del servicio "Madrid en Calle" de atención a personas en situación de sinhogarismo», un contrato de servicios con un valor estimado de 10.435.619,47 EUR (sin impuestos) con lugar de ejecución en Madrid. Clasificación CPV: Servicios de asistencia social con alojamiento.. El plazo de presentación de ofertas finalizó el 25 de agosto de 2026 a las 23:59. Estado actual del expediente: Evaluación.

Requisitos de los licitadores

  • Cumplimiento con las obligaciones tributarias
  • No prohibición para contratar
  • Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
  • Capacidad de obrar
  • Declaración sobre personas con discapacidad

Solvencia económica y financiera

La entidad licitadora deberá acreditar un volumen anual de negocios del licitador referido al mejor ejercicio dentro de los últimos tres años disponibles (2023, 2024 y 2025), que deberá ser igual o superior a 2.000.000 euros, IVA incluido, debiendo acreditarse mediante declaración responsable firmada por el representante legal de la entidad.

Solvencia técnica o profesional

La entidad licitadora deberá haber realizado trabajos de igual o similar naturaleza al objeto del presente contrato en los tres últimos ejercicios contados hasta la fecha final de presentación de ofertas debiendo haber realizado, por lo menos en uno de los tres ejercicios citados, servicios por un importe igual o superior a 2.000.000 euros, IVA incluido. A los efectos de determinar que un trabajo o servicio es de igual o similar naturaleza al del objeto del contrato, se atenderá a la coincidencia entre los tres primeros dígitos del código CPV 85.311000-2 Servicios de asistencia social con alojamiento.

Condiciones de ejecución

  • Consideraciones de tipo social: El adjudicatario deberá: Elaborar un informe de impacto de género. Designar a una persona de contacto de la empresa con formación para la supervisión y control de la aplicación de las condiciones de seguridad y salud laboral exigibles. Garantizar la promoción de la igualdad de trato y no discriminación por razón de orientación sexual.
  • Consideraciones de tipo medioambiental: El adjudicatario deberá: Ser responsable de recogida selectiva de residuos generados durante el contrato, incluyendo embalajes y envases, y de su depósito en contenedores o puntos de gestión de residuos autorizados. Establecer mecanismos para la donación o redistribución de los excedentes alimentarios aptos para el consumo que se puedan generar como consecuencia del servicio de catering.

Subcontratación

Sí procede, “Se podrá concretar con terceros la realización parcial de la prestación, en los términos del art. 215 de la Ley 9/2017”. Obligación indicar si tienen previsto subcontratar los servidores

Prórrogas

Se prevé prórroga por hasta 24 meses más

Criterios de adjudicación

Criterio Tipo Peso
Criterio 4. CRITERIOS SOCIALES: 4 b Formación y reciclaje profesional
4 b Formación y reciclaje profesional. Se incluye también como criterio de adjudicación que la entidad adjudicataria facilite, con independencia del mínimo legal obligatorio de la normativa sectorial, al menos una acción formativa a los profesionales adscritos al servicio con una duración mínima de 40 h por anualidad del contrato. La temática de la formación se determinará de acuerdo con el visto bueno de la persona responsable del contrato, en función de las necesidades de atención a personas con largas trayectorias de sinhogarismo, perspectiva de género, adicciones y salud mental. La formación se realizará preferentemente de forma presencial. la realización de dicha formación se acreditará mediante declaración responsable. 1 punto. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
Objetivo / Automático 2%
Criterio 2. MEJORAS TÉCNICAS: 2 b Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de incorporar al equipo técnico definido en el punto 3.1 un/a asesor/a jurídico
2 b Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de incorporar al equipo técnico definido en el punto 3.1 un/a asesor/a jurídico, con un servicio de 35 horas a la semana en turno de tarde. Este profesional, apoyará al resto de profesionales del servicio, en la tramitación de la documentación a personas en situación administrativa irregular. 4 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
Objetivo / Automático 4%
Criterio 4. CRITERIOS SOCIALES: 4 a Subcontratación de una Empresa de Inserción
4 a Subcontratación de una Empresa de Inserción. Por el compromiso de subcontratar una Empresa de Inserción para la prestación del servicio de lavandería y/o limpieza. 1,5 punto. Se asignará si la empresa adjudicataria se compromete a la subcontratación de uno de los servicios. 3 puntos. Se asignará si la empresa adjudicataria se compromete a la subcontratación de ambos servicios.
Objetivo / Automático 3%
Criterio 2. MEJORAS TÉCNICAS: 2 c Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de diseñar e implementar un proyecto piloto de intervención con perro de apoyo emocional
2 c Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de diseñar e implementar un proyecto piloto de intervención con perro de apoyo emocional, orientado a reforzar la vinculación de las personas usuarias con los Equipos de Calle y el acceso a los recursos del servicio. Contenido mínimo: Incorporación del animal en las intervenciones de calle y/o centro. Designación de personal del equipo como guía responsable. Definición de pautas básicas de intervención y seguimiento. Requisitos del animal: Carácter no agresivo. Vacunación, desparasitación y microchip en vigor. Seguro de responsabilidad civil. Esterilización. No se exige adiestramiento ni certificación específica. Se dispondrá de las instalaciones de la Sede para el cuidado y descanso del perro. 4 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
Objetivo / Automático 4%
Criterio 3. OTROS CRITERIOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD DE LA PRESTACIÓN
3 a Compromiso de ampliación de la bolsa de contingencia, para gastos adicionales necesarios para el apoyo a la intervención, regulado en la cláusula 3.2.8 del PPT por un importe adicional de 15.000 euros al año. Durante la ejecución del contrato se aportarán las facturas que acrediten la compra de dichos productos y/o servicios con el fin de valorar que se ha procedido a su la adquisición y utilización. En el caso en que la entidad que resulte finalmente adjudicataria del contrato se comprometa a ejecutar esta mejora, desde el Departamento con competencias en materia de atención al sinhogarismo, se comprobará que ha destinado el importe de 15.000 euros al año a los gastos adicionales necesarios para el apoyo a la intervención. 2 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa. 3 b Compromiso de aportar 2 teléfonos móviles y 6 ordenadores portátiles adicionales los requeridos en las Cláusulas 3.2.2 y 3.2.3 del PPT y con las mismas características allí descritas. 1 punto. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
Objetivo / Automático 3%
Criterio 5. OFERTA ECONÓMICA
Se valorará con cero puntos la oferta que no contenga baja y con el máximo de 30 puntos la oferta más baja que se reciba. El resto ofertas se valorarán con arreglo a la siguiente fórmula: La oferta se realizará por un porcentaje de baja a aplicar sobre el presupuesto, IVA excluido. La fórmula elegida para la valoración de la oferta económica está claramente definida, justificándose su elección por resultar progresiva, de forma que las pequeñas diferencias en las bajas ofertadas tienen como resultado pequeñas diferencias de puntuación, evitando así asignar diferencias significativas de puntuación a ofertas con bajas que difieren poco entre sí.
Objetivo / Automático 30%
Criterio 1. CALIDAD TÉCNICA DEL PROYECTO
1 a Pertinencia y claridad de la propuesta en cuanto a su justificación técnica, identificación del objeto del contrato, adecuación de sus contenidos y desarrollo del trabajo a ejecutar. Definición de un proceso de organización y coordinación de los diferentes servicios. Hasta un máximo de 10 puntos. 1 b El proyecto define y desarrolla actuaciones concretas que implementará en la ejecución del contrato, alineadas con el Eje 1, 2, 3 y 4 de la Estrategia Municipal sobre la Prevención y Atención a personas sin Hogar Dignitas. Hasta un máximo de 10 puntos. 1 c El proyecto contiene propuestas concretas de intervención que implican innovaciones metodológicas en la vinculación con las personas en calle que no aceptan acompañamiento y/o acceso a recursos de alojamiento. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 d El proyecto presenta propuestas de diseño de admisión flexibles y ágiles para facilitar el acceso al alojamiento de las personas usuarias con perfil de mayor desarraigo y actividades concretas de reducción del impacto en el entorno del centro. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 e El proyecto define un sistema claro de organización territorial de equipos de calle, teniendo en cuenta el volumen de personas detectadas por distrito y garantizando la intervención y la periodicidad mensual en medio abierto. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 f El proyecto presenta actuaciones que permitan garantizar la intervención comunitaria en zonas de impacto, agrupamientos y asentamientos. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 g El proyecto desarrolla un modelo de detección y seguimiento de las personas en situación de calle a través de las prospecciones, la coordinación con otros servicios y entidades y/o por la información recibida por cualquier otra vía. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 h El proyecto contiene propuestas de seguimiento y de salida de las personas acogidas en los recursos en las diferentes modalidades: centro de acogida, centro de día y pensiones. Hasta un máximo de 5 puntos. Se realizará la valoración de las ofertas en función de su mayor claridad y de la adecuación del Proyecto a los ítems propuestos. En ningún caso se incluirá en el proyecto técnico información alguna relativa a las mejoras técnicas y sociales, a otros criterios relacionados con la calidad de la prestación ofertados por el licitador, ni a la oferta económica.
Subjetivo / Manual 50%
Criterio 2. MEJORAS TÉCNICAS: 2 a Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de incorporar al equipo técnico regulado en la cláusula 3.1. del PPT un referente de apoyo
2 a Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de incorporar al equipo técnico regulado en la cláusula 3.1. del PPT un referente de apoyo, con un servicio de 35 horas a la semana. Este referente de apoyo será una persona que haya pasado por una situación de sinhogarismo o situación similar, a las vividas por las personas usuarias del servicio y que se encuentre en un proceso de autonomía. Su objetivo es que pueda acompañar a estas personas, siendo un referente positivo que acelere los procesos de vinculación con los profesionales y proporcione claves, sobre la base de su experiencia personal, para entender las dinámicas de cambios en las que ya se trabaja. 4 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
Objetivo / Automático 4%

Presupuesto

10.435.619,47 EUR

Valor estimado (sin impuestos)

20.871.238,94 EUR

Valor global estimado

11.479.181,42 EUR

Total (con impuestos)

Duración: 24 mes(es)

Códigos CPV

Clasificación de productos y servicios

Documentación

17 documentos

Suspensión del procedimiento
Otros Documentos
Interposición Recurso Especial
Otros Documentos
Acta del órgano de asistencia
Otros Documentos
Acuerdo de aprobación de expediente y gasto
Otros Documentos
Recomendaciones a los licitadores
Otros Documentos
Memoria justificativa
Otros Documentos
Documento de aprobación del expediente
Otros Documentos
Instrucciones DEUC
Otros Documentos
Acuerdo de aprobación de pliegos
Otros Documentos
Acuerdo de iniciación del expediente
Otros Documentos
Estudio Económico (01. Memoria Económica Madrid en Calle (última versión).pdf_firmado.pdf)
Otros Documentos
Fecha mesa contratación
Otros Documentos
Composición de la mesa de contratación
Otros Documentos
Informe de insuficiencia de medios
Otros Documentos
Acta del órgano de asistencia
Otros Documentos
28299451-PliegodeClusulasAdminist-001003PCA_OE.pdf
Pliego / Legal
27845547-Pliegodeprescr-02PPTMeCv10pdf_firmado.pdf
Pliego Técnico
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Organismo Contratante

Distrito de Puente de Vallecas
NIF: P2807900B
Distrito de Puente de Vallecas
Madrid
Sector Público
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Plazo de Presentación

25/08/2026
23:59 h
Plazo cerrado

Procedimiento

Lugar de ejecución
Madrid (ES300)
Procedimiento
Abierto
Presentación
Electrónica
Urgencia
Ordinaria
Financiación
No hay financiación con fondos de la UE

Fechas

Última Modificación
10/09/2026 14:40

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