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INFORME DE VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS PRESENTADAS AL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO PARA LA RENOVACIÓN DEL SISTEMA DE CONFERENCIAS DE LA SALA ENRIQUE CASAS VILA DEL SENADO ## INDICE | 1. | INTRODUCCIÓN..........................................................................................................2 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. | VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS PRESENTADAS (HASTA 30 PUNTOS) .2 | | | 2.1. Capacidad de integración y realización desatendida (hasta 12 puntos) ...............................2 | | | 2.2. Robustez de la instalación propuesta (hasta 12 puntos) ......................................................5 | | | 2.3. Software del sistema de conferencias (hasta 5 puntos) .......................................................8 | | 2.4. | Formación (hasta 1 punto) .................................................................................................9 | | 3. CUADRO RESUMEN DE PUNTUACIONES........................................................................11 | 3. CUADRO RESUMEN DE PUNTUACIONES........................................................................11 |  ## 1. INTRODUCCIÓN A este procedimiento han presentado oferta las siguientes empresas, por orden alfabético: - -Bienvenido Gil, S.L. (en adelante, BGSL). - -Martín & Cadenas Ingenieros, S.L.U. - -Servicios Integrales Unitecnic, S.L. (en adelante, Unitecnic). La Mesa de contratación, en su reunión del día 29 de abril, acordó la exclusión de la empresa Martín y Cadenas Ingenieros, S.L.U. por incumplimientos de requisitos exigidos en los pliegos de la licitación. ## 2. VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS PRESENTADAS (HASTA 30 PUNTOS) La cláusula 15.ª del pliego de cláusulas administrativas particulares de este procedimiento detalla el contenido de las propuestas que deben presentar los licitadores, y en la cláusula 18.ª se describen los criterios de adjudicación cuya ponderación depende de un juicio de valor, que son los siguientes: - -Criterios de valoración cuya ponderación depende de un juicio de valor: hasta 30 puntos , con el siguiente desglose: - Características generales del sistema de conferencias (prescripción 4.1 del pliego de prescripciones técnicas) hasta 24 puntos con el siguiente desglose: - -Capacidad de integración del sistema de conferencias con sistemas de cámaras y de realización desatendida o simplificada de producción de vídeo (VAL.GEN.1): hasta 12 puntos. - -Robustez de la instalación propuesta ante fallos y la capacidad de garantizar la continuidad del servicio en situaciones de incidencia (VAL.GEN.2): hasta 12 puntos. - Software del sistema de conferencias (prescripción 4.9 del pliego de prescripciones técnicas) (VAL.SOF.1): hasta 5 puntos. - Formación (prescripción 7.ª del pliego de prescripciones técnicas): hasta 1 punto. ## 2.1. Capacidad de integración y realización desatendida (hasta 12 puntos) La prescripción 4.ª del pliego de prescripciones técnicas establece que se valorará la capacidad de integración del sistema de conferencias con sistemas de cámaras y de realización desatendida o simplificada de producción de vídeo, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:  - o Compatibilidad directa, sin necesidad de middleware intermedio, con los sistemas actualmente instalados en el Senado y en el Centro de Producción de Imágenes, en particular con las robóticas Shotoku TG-27 con panel TR-S y cámaras Panasonic AW-UE160. - o Compatibilidad con otros sistemas de robótica y cámaras PTZ lo que deberá acreditarse mediante documentación oficial del fabricante o certificaciones de integración. - o Grado de integración funcional con sistemas de realización desatendida o simplificada de vídeo, incluyendo, entre otros, la capacidad de generar automáticamente órdenes de cambio de plano en función de la intervención, la gestión de layouts o escenas y la sincronización con mezcladores o sistemas de control de vídeo. - o Capacidad de intercambio bidireccional de información entre el sistema de conferencias y los sistemas de cámaras, robótica o realización (envío de estados y eventos, recepción de confirmaciones, estados de cámara, etc.). - o Existencia de un compromiso formal del fabricante, en su caso, para desarrollar integraciones adicionales con sistemas de control de cámaras y/o realización utilizados habitualmente en entornos broadcast, de cara a su uso en posibles fases posteriores de modernización de la instalación. La calificación en este apartado responde a la siguiente tipología: | Calificación | Puntuación | |----------------|--------------| | Muy alta | [10,8-12] | | Alta | [9,6-10,8) | | Media-Alta | [7,8-9,6) | | Media | [6-7,8) | | Media-Baja | [3,6-6) | | Baja | [1,2-3,6) | | Muy baja | [0-1,2) | Este apartado ha sido declarado confidencial por Unitecnic por lo que se recoge una valoración susceptible de publicación.  ## BGSL Este licitador no ofrece detalle ni justificación técnica sobre la capacidad de integración del sistema de conferencias ofertado con sistemas de cámaras y de realización desatendida o simplificada de producción de vídeo, ni sobre aspectos que se valoran en este apartado como la compatibilidad directa del sistema propuesto con los sistemas actualmente instalados en el Senado y en el Centro de Producción de Imágenes ni con otros sistemas de robótica y cámaras PTZ. Tampoco indica el grado de integración de su propuesta con sistemas de realización desatendida o simplificada de vídeo o la capacidad de intercambio bidireccional de información entre el sistema de conferencias propuesto y los sistemas de cámaras, robótica o realización, ni presenta compromiso formal del fabricante para desarrollar integraciones adicionales con sistemas de control de cámaras y/o realización utilizados habitualmente en entornos broadcast, de cara a su uso en posibles fases posteriores. Por ello, este apartado no puede ser valorado. ## Unitecnic Unitecnic detalla y justifica cómo el sistema propuesto permite la integración con sistemas de cámaras y de realización desatendida o simplificada de producción de vídeo con sistemas externos de seguimiento o control de cámaras de diversos entornos broadcast, lo cual se considera altamente conveniente para este proyecto y las futuras fases de renovación audiovisual de la sala Enrique Casas Vila, aunque no con los sistemas actualmente instalados en el Senado. La oferta incluye además dos elementos adicionales de alto valor para la integración y que permiten su conexión también con cámaras PTZ´s mediante control directo a través de protocolo de control de cámaras ampliamente utilizado en el sector. En ambos casos el intercambio de información entre el sistema de conferencias y los sistemas de control de cámaras y de realización desatendida se lleva a cabo de forma bidireccional, característica que es muy adecuada para la correcta interoperabilidad entre equipos. Además, acompaña su oferta con una carta emitida por el fabricante del sistema propuesto en el que se compromete a brindar soporte completo para integraciones adicionales futuras. Este compromiso del fabricante se considera muy adecuado para la seguridad tecnológica y funcional no solo de la instalación fruto de este procedimiento sino de futuras instalaciones e integraciones de modernización tecnológica de la sala. La valoración en este apartado es alta con 9,5 puntos.  ## 2.2. Robustez de la instalación propuesta (hasta 12 puntos) La prescripción 4.ª del pliego de prescripciones técnicas establece que se valorará la robustez de la instalación propuesta ante fallos y la capacidad de garantizar la continuidad del servicio en situaciones de incidencia. Para su valoración, deberán aportarse documentación del fabricante o detalles de la instalación que lo acrediten. Se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: - o Capacidad del sistema inalámbrico para operar de forma autónoma o en modo stand alone en caso de fallo del procesador central, permitiendo mantener la operatividad básica de la reunión (activación de micrófonos, control de turnos, audio local), mediante conexión directa o enrutamiento alternativo. - o Tiempo y facilidad de sustitución del procesador central por una unidad de repuesto, incluyendo: detección automática, carga/restauración de configuración, restauración de licencias o existencia de licencias previamente instaladas, y reanudación del servicio con mínima intervención. - o Tiempo y facilidad de sustitución del punto de acceso inalámbrico, incluyendo la recuperación automática de la configuración de red, perfiles de RF y emparejamiento con las unidades. - o Mecanismos de respaldo de la configuración del sistema, tanto locales como exportables, que permitan recuperar el funcionamiento sin necesidad de reprogramación manual. - o Grado de independencia y persistencia de las licencias asociadas a funcionalidades avanzadas, garantizando que su existencia, reinstalación o recuperación en una unidad de reemplazo pueda realizarse sin procedimientos complejos ni intervención del fabricante. - o Capacidad de mantener la distribución de audio a través de redes Dante en escenario de fallo parcial, garantizando rutas alternativas o continuidad mediante el modo de operación del punto de acceso. - o Diseño de la instalación que permita la menor afectación posible en caso de incidencias, incluyendo el despliegue y redundancia del cableado y la existencia de fuentes alternativas de energía entre otras.  La calificación en este apartado responde a la siguiente tipología: | Calificación | Puntuación | |----------------|--------------| | Muy alta | [10,8-12] | | Alta | [9,6-10,8) | | Media-Alta | [7,8-9,6) | | Media | [6-7,8) | | Media-Baja | [3,6-6) | | Baja | [1,2-3,6) | | Muy baja | [0-1,2) | Este apartado ha sido declarado confidencial por Unitecnic, por lo que se recoge una valoración susceptible de publicación. ## BGSL El diseño de instalación presentado por BGSL incorpora elementos de expansión Plixus Next y plantea una topología de conexión en bucle según el esquema incluido en el apartado 8.2, lo que contribuiría a la continuidad ante la interrupción de un tramo de cableado. De este esquema se infiere que se plantean dos bucles independientes para los pupitres de interpretación, de modo que cada cabina disponga de ambos, minimizando la probabilidad de pérdida total del servicio en una posición concreta y, por tanto, dotando de cierta robustez a la instalación. Sin embargo, la propuesta no incluye más detalle acerca de la capacidad del sistema inalámbrico para operar de forma autónoma, la facilidad en la sustitución del procesador central o punto de acceso inalámbrico, los mecanismos de respaldo de la configuración del sistema, el grado de independencia y persistencia de las licencias o la capacidad de mantener la distribución de audio a través de redes Dante. La valoración en este apartado es baja con 1,5 puntos . ## Unitecnic En su oferta, Unitecnic detalla los distintos elementos y configuraciones propuestas para mejorar la robustez de la instalación, la gestión de las incidencias y la capacidad de asegurar la continuidad del servicio en situaciones de fallo. La configuración de contingencia descrita incluye tanto elementos hardware como software, así como la definición del patcheado y el conexionado de los equipos lo que permitiría minimizar los tiempos de intervención ante incidencias, estimándose tiempos de recuperación del orden de minutos y requiriendo una intervención mínima sobre los equipos, incluso en los escenarios más desfavorables.  La propuesta define una serie de protocolos de actuación específicos en función de la tipología de la incidencia, cubriendo de forma detallada las actuaciones a llevar a cabo en caso de fallo de la unidad de control central, el punto de acceso inalámbrico o el gateway. Para cada uno de estos supuestos, se describe con precisión, la propuesta de conexionado en patch y los pasos a seguir a nivel físico para la puesta en marcha de los equipos de respaldo. Además de la descripción del nivel físico, se definen de forma muy detallada los mecanismos de respaldo y recuperación de las configuraciones de los distintos elementos que conforman el sistema. El conjunto de acciones propuestas, tanto de hardware como de software, se consideran óptimas a nivel de facilidad y tiempo de respuesta. De forma adicional, en cuanto al punto de acceso inalámbrico se refiere, la oferta contempla su integración en un bucle independiente y debidamente patcheado y propone que el equipo de reserva permanezca instalado de forma fija en la sala, facilitando una entrada en servicio rápida en caso de necesidad. Se considera especialmente relevante y de alto valor que, además de la duplicidad de equipamiento solicitada, se incluya duplicidad tanto en el equipamiento adicional como en las licencias, evitando la necesidad de trasladar estas entre equipos en caso de fallo y contribuyendo de forma significativa a la reducción de tiempos de recuperación del sistema no siendo necesarios procedimientos complejos ni intervenciones del fabricante. Adicionalmente, la instalación se plantea con un conexionado en configuración de bucle cerrado, permitiendo que el sistema seleccione dinámicamente el trayecto más adecuado o disponga de rutas alternativas en caso de interrupción. En el caso de los pupitres de interpretación, se propone la definición de dos bucles independientes, de modo que cada cabina disponga de ambos, minimizando la probabilidad de pérdida total del servicio en una posición concreta. La oferta no detalla la capacidad del sistema inalámbrico para operar de forma autónoma ni la capacidad de mantener la distribución de audio a través de redes Dante en escenario de fallo parcial. Sin embargo, en conjunto, todas las medidas propuestas aportan un elevado grado de robustez a la instalación y contribuyen de forma clara a garantizar la continuidad operativa del sistema como una mínima afectación al servicio. La valoración en este apartado es media-alta con 8,5 puntos.  ## 2.3. Software del sistema de conferencias (hasta 5 puntos) La prescripción 4.ª del pliego de prescripciones técnicas establece que se valorará la capacidad del software de gestión y la integración global del sistema para permitir la gestión del tiempo de intervención de los oradores incluyendo las herramientas disponibles para el presidente y/o el operador para iniciar, pausar, reanudar o finalizar los tiempos asignados, la versatilidad en la configuración y modificación de los tiempos asignados, así como la forma en que dichos tiempos son visualizados en los distintos dispositivos del sistema. Se valorarán asimismo los modos de representación del temporizador, la posibilidad de mostrar la cuenta atrás de manera numérica o gráfica y la disponibilidad de mecanismos para poner dicha imagen del temporizador a disposición de otros sistemas audiovisuales de la sala o del edificio, a fin de permitir su distribución a pantallas, monitores o proyecciones cuando así se requiera. La calificación en este apartado responde a la siguiente tipología: | Calificación | Puntuación | |----------------|--------------| | Muy alta | [4,5-5] | | Alta | [4-4,5) | | Media-Alta | [3,25-4) | | Media | [2,5-3,25) | | Media-Baja | [1,5-2,5) | | Baja | [0,5-1,5) | | Muy baja | [0-0,5) | Este apartado ha sido declarado confidencial por Unitecnic, por lo que se recoge una valoración susceptible de publicación. ## BGSL BGSL afirma en su oferta que la plataforma software propuesta permite la gestión del tiempo de intervención de los oradores dentro de la operativa de la reunión. Sin embargo, no aporta más detalles de qué software concreto propone para ello y, por tanto, no es posible conocer el alcance de esta gestión de acuerdo con los aspectos sujetos a valoración. Por ello, este apartado no puede ser valorado.  ## Unitecnic En su oferta, Unitecnic describe cómo el sistema podría estar dotado de una gestión del tiempo básica para ver el tiempo restante en los propios puestos y en un monitor conectado, pero indicando que dicha funcionalidad no va incluida en su oferta. Al ser un elemento que no se aporta en su oferta, este apartado no puede ser valorado. ## 2.4. Formación (hasta 1 punto) La prescripción 7.ª del pliego de prescripciones técnicas establece que se valorará la calidad del plan de formación, tanto para los operadores como para las sesiones de ingeniería, y toda aquella formación específica que sea directamente impartida por el fabricante de los equipos o, en su caso, por personal debidamente certificado. También se valorará que el plan de formación incluya sesiones de refuerzo y planes formación continua. La calificación en este apartado responde a la siguiente tipología: | Calificación | Puntuación | |----------------|--------------| | Muy alta | [0,9-1] | | Alta | [0,8-0,9) | | Media-Alta | [0,65-0,8) | | Media | [0,5-0,65) | | Media-Baja | [0,3-0,5) | | Baja | [0,1-0,3) | | Muy baja | [0-0,1) | ## BGSL La oferta prevé la realización de dos cursos, uno de formación para operadores y otro de formación avanzada para responsables técnicos tal y como se establece como requisito en la Prescripción 7.ª del PPT.  Sin embargo, en cuanto al plan formativo, el licitador solo aporta información general sobre el contenido previsto de cada uno de los cursos lo que impide valorar la calidad del mismo. Asimismo, no aporta información sobre el perfil del formador ni se incluye en la oferta sesiones de refuerzo ni planes de formación continua. Por todo lo anterior, este apartado no puede ser valorado. ## Unitecnic La oferta incluye un plan de formación detallado basado en dos cursos diferenciados: un curso de formación de operación y un curso de formación técnica tal y como se solicita en la prescripción 7ª del PPT. Cada curso se propone con una duración de 8 horas por grupo, siendo dos el número de grupos para cada curso. La oferta propone que cada curso de 8 horas se imparta en dos días, a ser posible consecutivos, de 4 horas cada uno para facilitar la asimilación de los contenidos. Todo esto permitiría completar ambos cursos para todos los grupos en 4 días siempre y cuando pudiesen hacerse todos ellos de forma consecutiva. La oferta incluye fichas de ambos cursos con indicación del número de alumnos, contenidos y estructura, considerándose tanto la estructura como el contenido propuesto muy adecuados. La formación será impartida por una persona integrante del departamento de ingeniería de Unitecnic en colaboración con un ingeniero de la empresa distribuidora en España de la marca del sistema de conferencias propuesto en la oferta. Por último, la oferta incluye dos sesiones de refuerzo de 4 horas cada una pasado un tiempo que se acuerde con el Senado tras el arranque del proyecto y una serie de recursos para la autoformación y formación continua entre los que se encuentran los cursos modulares ofrecidos en la plataforma digital del centro de formación del fabricante. La valoración en este apartado es muy alta con 1 punto.  ## 3. CUADRO RESUMEN DE PUNTUACIONES De conformidad con las valoraciones realizadas en cada uno de los apartados, el resumen de puntuaciones se refleja en el siguiente cuadro: | | Capacidad de integración y realización desatendida | Robustez | Software | Formación | Total | |-----------|------------------------------------------------------|------------|------------|-------------|---------| | BGSL | - | 1,5 | - | - | 1,50 | | Unitecnic | 9,5 | 8,5 | - | 1 | 19,00 | Palacio del Senado. - Carlos Octavio Florido Santana, Jefe de Proyecto de Sistemas Audiovisuales de la Dirección de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones del Senado.

Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor