Memoria justificativa

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<!-- image --> <!-- image --> MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO SUMINISTRO DE MATERIAL ESCOLAR Y DE OFICINA EN EL CENTRO EDUCATIVO RESIDENCIAL DE MENORES FUERTE DE LA PURÍSIMA CONCEPCIÓN' EN MELILLA <!-- image --> Ref. TEC0007058 <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> AENOR GESTION AMBIENTAL ISO14001 <!-- image --> <!-- image --> ER-0885/1998 001/00 Tragsa GA-2003/0120 001/00 Tragsa SR-0229-ES-001/00 Tragsa ER-0885/1998 002/00 Tragsatec GA-2003/0120 002/00 Tragsatec SR-022-ES-002/00 Tragsatec SI-0033/2014 Tragsatec <!-- image --> ## Contenido 1. Justificación de la contratación. ................................................................................................................ 3 2. 3. 4. Justificación del procedimiento de licitación. ...................................................................................... 3 Justificación de la no división en lotes del contrato. ......................................................................... 3 Justificación del cálculo del presupuesto base de licitación y de su IPSI, así como del valor estimado del contrato. .............................................................................................................................................. 3 4.1. Presupuesto base de licitación ............................................................................................................ 3 4.2. Valor estimado del contrato ................................................................................................................. 7 Justificación de los criterios de solvencia y/o la clasificación de contratistas elegida. ....... 8 Justificación de los criterios de adjudicación. ...................................................................................... 8 6.1. Criterios evaluables de forma automática: ..................................................................................... 8 6.1.1. - Proposición económica: 100 puntos. ..................................................................................... 8 Justificación de las condiciones especiales de ejecución. ................................................................ 8 5. 6. 7. <!-- image --> <!-- image --> 1. Justificación de la contratación. El objeto de la contratación es "SUMINISTRO DE MATERIAL ESCOLAR Y DE OFICINA EN EL CENTRO EDUCATIVO RESIDENCIAL DE MENORES FUERTE DE LA PURÍSIMA CONCEPCIÓN' EN MELILLA". El objeto que persigue esta licitación es la contratación de suministro de material de escolar y de oficina, que será usado tanto para el desarrollo académico de los usuarios del Centro Educativo Residencial de Menores Fuerte de La Purísima Concepción de Melilla, como para la gestión administrativa del propio centro, conforme a lo establecido en el encargo que la Consejería de Políticas Sociales y Salud Pública de la Ciudad Autónoma de Melilla ha realizado a Tragsatec para la guarda y atención de los menores acogidos en dicho Centro. Con fecha 17 de diciembre de 2025 se publicó una licitación con la referencia TEC0006936 para la misma finalidad, que, tras su tramitación, ha resultado desierta en su adjudicación, al no recibirse ninguna oferta en plazo. Código CPV: 30199000-0 (Artículos de papelería y otros artículos). 2. Justificación del procedimiento de licitación. La modalidad de procedimiento elegido es ABIERTO SIMPLIFICADO ABREVIADO, según naturaleza de contrato y valor estimado del mismo. Este procedimiento no incurre en ningún tipo de fraccionamiento para eludir los requisitos de otra tramitación distinta. 3. Justificación de la no división en lotes del contrato. La presente licitación no se divide en lotes porque los productos a suministrar son homogéneos, por su naturaleza y tipificación, su división dificultaría la correcta coordinación de las actividades necesarias para su distribución, puesta en producción, posterior explotación y seguimiento de incidencias en soporte. 4. Justificación del cálculo del presupuesto base de licitación y de su IPSI, así como del valor estimado del contrato. 2. 4.1. Presupuesto base de licitación El presupuesto base de licitación se calcula teniendo en cuenta el importe de suministros de años anteriores, según lo estipulado en el expediente: TEC0006610: CONTRATACIONES DE EMERGENCIA PARA EL CENTRO DE MENORES LA PURÍSIMA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA, así como la previsión de necesidades de suministro para los próximos años. Además, también se ha tenido en cuenta lo establecido en el expediente TEC0006936, que quedó desierto tras su tramitación y publicación. <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> En lo que respecta a los impuestos, la relación contractual objeto del presente contrato entre Tragsatec y adjudicatario no está sujeta a IPSI ya que se habrá devengado con anterioridad a la entrega de los bienes objeto del contrato, en el momento de su importación y entrada en el territorio de la Ciudad Autónoma de Melilla o de su fabricación. Ello no eximirá al adjudicatario de la liquidación correspondiente a la importación o fabricación de los bienes y que deberá ser tenida en cuenta por los licitadores a la hora de elaborar sus ofertas. En este sentido el adjudicatario tendrá la condición de sujeto pasivo del IPSI, en calidad de importador o productor, en los siguientes términos: - Importador, en aplicación del art. 8.2 de ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE LA PRODUCCIÓN, LOS SERVICIOS Y LA IMPORTACIÓN (MODALIDAD IMPORTACIÓN Y GRAVÁMENES COMPLEMENTARIOS APLICABLES SOBRE LAS LABORES DEL TABACO Y CIERTOS CARBURANTES Y COMBUSTIBLES) DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA - Productor, cuando produzca o fabrique en el territorio de Melilla bienes muebles corporales, en los términos del art. 3.1.1 de la ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE LA PRODUCCIÓN, LOS SERVICIOS Y LA IMPORTACIÓN (OPERACIONES INTERIORES) EN LA CIUDAD AUTÓNOMA DE MELILLA No se determina el presupuesto global máximo de licitación por estar éste condicionado al volumen de servicios solicitados por TRAGSATEC durante el período de vigencia del contrato, si bien, a título meramente orientativo se estima que, en función del consumo estimado para el período de vigencia, el importe del contrato podría ascender a: - TOTAL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN ESTIMADO (IPSI incluido): 15.427,60 €. Los siguientes precios unitarios, se consideran máximos de licitación. | Nº Uds. Estimad. | Ud. | Descripción | Precio unit. (IPSI incluido) | Importe (IPSI incluido) | |--------------------|-------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------|---------------------------| | 2 | ud | Reposición de tóneres originales para impresora BROTHER HL- L836OCDW | 950 | 1.900,00 | | 2 | ud | Reposición de tóneres originales para impresora BROTHER MFC- L8900CDW | 950 | 1.900,00 | | 2 | ud | Reposición de tóneres originales para impresora CANON C5860i | 950 | 1.900,00 | | 300 | ud | Papel reciclado. paquete de 500. A4 | 5,4 | 1.620,00 | | 100 | ud | Papel reciclado. paquete de 500. A3 | 10 | 1.000,00 | | 1.200 | ud | Bolígrafo tipo stick de cuerpo transparente funcional, práctico, económico y resistente de colores azul, negro y rojo. | 0,324 | 388,80 | <!-- image --> <!-- image --> ## MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO | Nº Uds. Estimad. | Ud. | Descripción | Precio unit. (IPSI incluido) | Importe incluido) | (IPSI | |--------------------|-------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------|---------------------|---------| | 50 | ud | Chinchetas metálicas niqueladas, acabado color plata. Cajita con 100 unidades de chinchetas. Dimensiones de la chincheta: 1 cm de diámetro y 1 cm de longitud. | 1,2 | 60,00 | | | 90 | ud | Clips tipo labiados niquelados nº2 de punta redonda. Caja de 100unidades. | 0,6 | 54,00 | | | 100 | ud | Grapas galvanizadas 22/6-24/6. Caja de 1000 grapas. | 0,6 | | 60,00 | | 50 | ud | Grapadora sobremesa de hasta 40 hojas. | 9 | | 450,00 | | 115 | ud | Rotulador permanente fino. Trazo 1mm.Color:verde, rojo, negro, yazul. | 1,2 | | 138,00 | | 200 | ud | Carpeta colgante bicolor con varilla metálica, fabricada en cartulina de tamaño folio. Caja de 50 unidades. | 0,96 | | 192,00 | | 35 | ud | Cubilete Rejilla metálica en varios colores. | 1,8 | | 63,00 | | 250 | ud | Funda multitaladro de polipropileno de alta resistencia transparente. Modelo estándar con lomo reforzado blanco, de 16 taladros. | 0,12 | | 30,00 | | 20 | ud | Tijera de acero inoxidable. Punta roma. Mangoergonómico de plástico. | 2,4 | | 48,00 | | 300 | ud | Cinta Adhesiva transparente de medidas 19mmx33m. | 0,6 | | 180,00 | | 50 | ud | Portarrollos sobremesa de cinta adhesiva en plástico compatible con rollos de 33 m. | 6 | | 300,00 | | 100 | ud | Notas adhesivas reposicionables de color amarillo de 76 mm x 76 mm. 100 hojas. | 0,6 | | 60,00 | | 100 | ud | Lápiz hexagonal ergonómico de grafito con mina estándar de dureza 2HB. | 0,48 | 48,00 | | | 100 | ud | Block con espiral lateral, cuadrícula 4 mm, 80 hojas, papel 60 gr/m2, tamaño cuarto, con tapas semiduras de cartón. | 1,8 | | 180,00 | | 100 | ud | Block con espiral lateral, cuadrícula 4 mm, 80 hojas, papel 60 gr/m2, tamaño folio, con tapas semiduras de cartón. | 1,8 | | 180,00 | <!-- image --> <!-- image --> ## MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO | Nº Uds. Estimad. | Ud. | Descripción | Precio unit. (IPSI incluido) | (IPSI | |--------------------|-------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------|---------| | 60 | ud | Corrector Cinta roller de medidas 5mmx10m. | 1,2 | 72,00 | | 10 | ud | Pizarra corcho pared 90x60cm con marco en madera. | 14,4 | 144,00 | | 300 | ud | Sobres de polietileno transparente e impermeable sobre Carpeta con Cierre de botón de presión. | 0,6 | 180,00 | | 20 | ud | Atril metálico sujetalibros de sobremesa con 3 posiciones y plegable. | 5,94 | 118,80 | | 400 | ud | Subcarpeta Cartulina tamaño folio en varios colores. | 0,6 | 240,00 | | 350 | ud | Pegamento en barra adhesiva de 40 gr. | 1,2 | 420,00 | | 1.500 | ud | Sobre autoadhesivo con solapa de 80 gramos de medidas 22 x 0.05 x 11cm blanco. Paquete de 500 unidades. | 0,06 | 90,00 | | 50 | ud | Cartulina PLATA Metalizado 50 cm x 65 cm. | 1,44 | 72,00 | | 50 | ud | Cartulina OROMetalizado50cmx 65 cm. | 1,44 | 72,00 | | 75 | ud | Lámina de goma Eva con purpurina 400 x 600 mmy2mmdegrosor. | 2,16 | 162,00 | | 75 | ud | Cartulina 500 x 650 mm, 180 gr. de colores. | 0,96 | 72,00 | | 75 | ud | Cartón gris nº 6 76 x 106 cm hoja. | 4,2 | 315,00 | | 75 | ud | Block papel celofán para manualidades de 24 cm x 32 cm. | 1,44 | 108,00 | | 50 | ud | Pajitas biodegradables de PLA en colores surtidos de 18cm y 7mm, rectas. | 2,1 | 105,00 | | 60 | ud | Spray para Grafiti al agua 100ml en varios colores y sin tóxicos. | 4,74 | 284,40 | | 35 | ud | Ovillo Hilo Pulido Cáñamo de 100 gr. | 4,32 | 151,20 | | 10 | ud | Pistola termofusible de silicona en barra para barras de 7.1 x 20 cm. | 12 | 120,00 | | 100 | ud | Silicona en barra 7.1 x 20 cm. | 1,44 | 144,00 | | 15 | ud | Cutter Profesional Amarillo/Negro. Cuchilla de Acero Fracturable, 17 cm, Retráctil con Sistema de Bloqueo. | 2,04 | 30,60 | | 75 | ud | Cola Blanca 125 gr. | 2,4 | 180,00 | | 30 | ud | Agenda anual A4 Plus. Semana vista | 20,34 | 610,20 | <!-- image --> <!-- image --> | Nº Uds. Estimad. | Ud. | Descripción | Precio unit. (IPSI incluido) | Importe incluido) | (IPSI | |-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------| | 30 | ud | Agenda anual A4 Plus Azul. Día página | 23,82 | 714,60 | | | 25 | ud | Calculadora básica. | 10,8 | | 270,00 | | Importe total del presupuesto base de licitación (IPSI incluido): | Importe total del presupuesto base de licitación (IPSI incluido): | Importe total del presupuesto base de licitación (IPSI incluido): | Importe total del presupuesto base de licitación (IPSI incluido): | Importe total del presupuesto base de licitación (IPSI incluido): | 15.427,60 € | No se admitirán las ofertas que superen alguno de los precios unitarios incluidos en el presupuesto. Desglose de los importes tenidos en cuenta por el tipo de coste del proveedor: | COSTES DIRECTOS del proveedor | 12.347,02 | |---------------------------------|-------------| | COSTES INDIRECTOS del proveedor | 617,35 | | TOTAL COSTES ACTIVIDAD | 12.964,37 | | COSTES GENERALES (13%) | 1.685,37 | | BENEFICIO INDUSTRIAL (6%) | 777,86 | ## 4.2. Valor estimado del contrato El valor estimado del contrato, se ha calculado tenido en cuenta los requerimientos contemplados en el Artículo 101 de la LCSP, y, en concreto, las posibles prórrogas y la totalidad de las modificaciones previstas, siendo este de: ## - VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO: 33.940,72 €. | Descripción | Importe total (IPSI incluido) | |------------------------------------------------|---------------------------------| | Total presupuesto base de licitación: | 15.427,60 € | | Importe prórrogas: | 15.427,60 € | | Importe modificaciones recogidas en el pliego: | 3.085,52 € | | Valor estimado (IPSI incluido): | 33.940,72 € | Se prevén modificaciones del contrato que podrían suponer la necesidad de adquirir más unidades de las previstas inicialmente en el presupuesto base de licitación en función de las necesidades del Centro de Menores, y que pueden suponer un incremento máximo del 20% sobre el presupuesto de licitación. <!-- image --> <!-- image --> 5. Justificación de los criterios de solvencia y/o la clasificación de contratistas elegida. No procede. ## 6. Justificación de los criterios de adjudicación. Se han seleccionado los criterios de adjudicación descritos a continuación, al estar vinculados directamente al objeto del contrato, estando formulados de manera objetiva, con pleno respeto a los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad. El suministro está perfectamente definido y a priori no es posible introducir modificaciones de ninguna clase en el contrato, siendo por consiguiente el precio el principal factor determinante de la adjudicación. Mediante el criterio precio se pretende seleccionar la oferta que resulte económicamente más ventajosa para Tragsatec. ## 6.1. Criterios evaluables de forma automática: ## 6.1.1. - Proposición económica: 100 puntos. Se atribuirán CIEN puntos al ofertante cuya proposición económica sea más baja, valorándose a los demás conforme a la fórmula: Px = Pmax * (Pr-Ox) / (Pr-Omo) Donde: -  Px = Puntuación que obtiene la oferta a valorar -  Pmax = Puntuación máxima -  Pr = Presupuesto base de licitación -  Ox = Importe de la Oferta a valorar -  Omo = Importe mejor oferta No se admitirán ofertas cuyo valor total es CERO euros, caso de ofertarse quedará excluida de la licitación. ## 7. Justificación de las condiciones especiales de ejecución. Se establece como condición especial de carácter medioambiental en relación con la ejecución del contrato que, con el fin de reducir el consumo de papel, toda la documentación administrativa generada tanto por parte de Tragsatec como del adjudicatario estará en formato digital. Tras la firma del contrato se establecerán los protocolos y plataformas mediante las que se realizarán los envíos e intercambios de documentos entre Tragsatec y el adjudicatario. <!-- image --> <!-- image --> Asimismo, y como condición especial de carácter medioambiental en relación con la ejecución del contrato que, con el fin de reducir los impactos ambientales y emisiones derivadas del transporte de los vehículos/equipamiento objeto del contrato, se establece como condición especial, minimizar las entregas, siempre que no se comprometa el objeto del contrato y la capacidad y condiciones de almacenamiento sean las adecuadas. Sistema de seguimiento: TRAGSATEC supervisará y verificará de forma periódica y efectiva el cumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por el adjudicatario respecto a las condiciones especiales de ejecución del contrato indicadas en el apartado anterior. A estos efectos, el adjudicatario podrá ser requerido en cualquier momento de la vigencia del contrato para verificar su cumplimiento antes del abono de la totalidad del importe del contrato. TRAGSATEC, garantizará los estándares de calidad mínimos que se establecen en el Plan de Gestión de la Actuación. El/Los adjudicatario/s del presente contrato deberán adaptarse durante la vigencia del mismo a los criterios, normas y procedimientos establecidos en dicho Plan realizado por TRAGSATEC como empresa ejecutora de la gestión del Centro de Menores "La Purísima Concepción".