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## ACTA Nº 016/2026
## ACTA DE LA SESIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN CELEBRADA EL 29/01/2026
## ASISTENTES
## PRESIDENTE
D. TOMAS LARA SERRANO DE LA CRUZ
## VOCALES
D. LUIS ALFREDO FERNÁNDEZ MARTÍNEZ D. CARMELO HUERTA SEISDEDOS
## VOCAL TÉCNICO
Dña. LOURDES BACHILLER ALCOCER
## SECRETARIO
D. SALVADOR RAMOS FERREIRO
## LUGAR
MESA ELECTRÓNICA
Se reúnen a distancia y mediante videoconferencia las personas al margen señaladas, siendo las 09:15 horas del día 29/01/2026 y existiendo tanto quorum de constitución como de funcionamiento del presente órgano colegiado, se trató el siguiente:
## ORDEN DEL DÍA:
EXP 63/2025 -CONTRATO DE SERVICIOS PARA DESARROLLAR EL PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCIÓN INFANTIL.
1. Aclaración mejoras ofertadas por licitador PEBETERO SERVICIOS Y FORMACION S.L. B10369460 en los Lotes 1 y 2
2. Valoración criterios evaluables automáticamente
3. Propuesta de adjudicación
4. Aprobación del acta de la sesión
Se inicia el acto, informando el Presidente a los asistentes que la Mesa de Contratación va a ser grabada.
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 1/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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## 1. Aclaración mejoras ofertadas por licitador PEBETERO SERVICIOS Y FORMACION S.L. B10369460 en los Lotes 1 y 2
Se da cuenta de la aclaración de oferta presentada relativa a las mejoras por el licitador PEBETERO SERVICIOS Y FORMACION S.L. con CIF: B10369460 en los Lotes 1 y 2, declarando que la oferta de las mejoras son para ambos LOTES 1 y 2.
Por consiguiente, se prosigue a la siguiente valoración de los criterios evaluables automáticamente.
## 2. Valoración criterios evaluables automáticamente
A continuación, el vocal técnico comenta brevemente el contenido del informe de valoración final aportado, con el siguiente literal:
'
## INFORME TÉCNICO VALORACIÓN FINAL Y PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
SOBRE LAS OFERTAS PRESENTADAS AL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA LA ADJUDICACION, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA DESARROLAR EL PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCIÓN INFANTIL (EXPTE. 63/2025). -
## 1.- CRITERIOS DE APLICACIÓN MEDIANTE JUICIO DE VALOR
Con fecha 29 de diciembre de 2025 se procede, por el Servicio Municipal de Contratación, a la apertura de la documentación administrativa del Procedimiento Abierto con pluralidad de criterios del Contrato de Servicios para desarrollar el PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCION INFANTIL, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO CON PLURALIDAD DE CRITERIOS, relativa a la valoración de juicios de valor.
Revisada, tras la sesión de la Mesa de contratación de apertura de documentación administrativa, por los Servicios Sociales la documentación relativa a las ofertas presentadas para valoración de los criterios de juicio de valor se informó lo siguiente:
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 2/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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Las empresas licitadoras que han presentado Proyectos Técnicos al LOTE 1 son:
1. ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA con NIF G80054760
2. DELFO DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN con NIF B80185838
3. FACTORÍA GESTIÓN Y CONSULTORÍA S. L. con NIF B85802312
4. PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S. L. con NIF B10369460
5. SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES S. L. con NIF B73589814
6. SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES con NIF A80887011
Las empresas licitadoras que han presentado Proyectos Técnicos al LOTE 2 son:
1. PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S. L. con NIF B10369460
2. PROACTIVA FORMACIÓN S. L. con NIF B82352410
3. SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES S. L. con NIF B73589814
4. SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES con NIF A80887011
Tras evaluación de las ofertas de juicio de valor presentadas a ambos Lotes , de conformidad con el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, apartado 9 de la Cláusula Primera, y con los Informes emitidos por la jefa de los Servicios Sociales de fecha 29/12/2025 la valoración de estos criterios fue la siguiente:
LOTE 1
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 3/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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1.
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| EMPRESA | TOTAL, PUNTOS OBTENIDOS |
|-----------------------------------------|---------------------------|
| ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA | 42,5 puntos |
| DELFO DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN SL | 43,5 puntos |
| FACTORIA GESTION Y CONSULTORIA S.L. | 41 puntos |
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 43 puntos |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 42 puntos |
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 39 puntos |
## LOTE 2
2.
| EMPRESA | TOTAL, PUNTOS OBTENIDOS |
|-------------------------------------|---------------------------|
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 40 puntos |
| PROACTIVA FORMACIÓN S.L. | 40 puntos |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 39 puntos |
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 36 puntos |
Todo ello, de conformidad con el Acta de la Sesión de la Mesa de Contratación N.º 008/2026 celebrada en fecha 15/01/2026, que recoge la apertura del Sobre N.º 3 , presentado por las mercantiles que han concurrido a la licitación de los Lotes 1 y 2, en el que se contiene la valoración de criterios objetivos, de acuerdo con la documentación aportada por cada Licitadora a cada uno de los Lotes, relativa a los criterios de adjudicación evaluables de forma automática (pág. 31 y 32 del Acta citada).
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 4/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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De acuerdo al Acta de la Sesión de la Mesa de Contratación N.º 008/2026 , la licitadora PEBETERO SERVICIOS Y FORMACION S.L. B10369460, ofrece mejoras en la oferta, pero no refleja en el documento explícitamente, si las mejoras que se ofrecen pertenecen al Lote 1, al Lote 2 o a ambos Lotes, por lo que se solicita a la empresa Pebetero Servicios y Formación S. L. con NIF: B10369460, aclaración al respecto, para lo que se le otorgó plazo de tres días, una vez reciban el requerimiento, para que se realizara la aclaración, a través de la PLACSP.
En fecha 22 de enero de los corrientes, por el Departamento de contratación, se da traslado a Servicios Sociales de la Aclaración presentada por PEBETERO Servicios y Formación, S. L., en la que consta que la oferta presentada por esta mercantil es respecto de las mejoras puntuables tanto para el Lote 1 como para el Lote 2.
Por todo lo expuesto, de conformidad con las ofertas económicas presentadas por las distintas licitadoras al Lote 1 y al Lote 2, las puntuaciones otorgadas son las siguientes:
## LOTE 1
| PRESUPUESTO BASE LICITACION (precio unitario sin IVA) | PUNTUACION MAXIMA | MAYOR BAJA DE TODAS LAS OFERTAS |
|---------------------------------------------------------|---------------------|-----------------------------------|
| 467.272,93 € | 40 puntos | 58.368,00 € |
| LICITADORAS | OFERTAS | PUNTOS |
|-----------------------------------------|---------------------------|----------|
| | (precio unitario sin iva) | |
| ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA | 449.787,12 € | 11,98 |
| DELFO DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN SL | 439.200,00 € | 19,24 |
| FACTORIA GESTION Y CONSULTORIA S.L. | 443.909,09 € | 16,01 |
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 439.000,00 € | 19,38 |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 449.028,00 € | 12,50 |
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 408.904,93 € | 40,00 |
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 5/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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## LOTE 2
| PRESUPUESTO BASE LICITACION (precio unitario sin IVA) | PUNTUACION MAXIMA | MAYOR BAJA DE TODAS LAS OFERTAS |
|---------------------------------------------------------|---------------------|-----------------------------------|
| 482.236,20 € | 40 | 93.784,09 € |
| LICITADORAS | OFERTAS (Precio unitario sin IVA) | PUNTOS |
|-------------------------------------|-------------------------------------|----------|
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 453.000,00 € | 12,47 |
| PROACTIVA FORMACIÓN S.L. | 395.000,00 € | 37,21 |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 475.012,50 € | 3,08 |
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 388.452,11 € | 40,00 |
Las anteriores puntuaciones se han otorgado de conformidad con los Criterios de Adjudicación del contrato para cada uno de los Lotes de aplicación mediante costes fórmula, que constan en el Pliego de Cláusulas Administrativas (PCAP), Cláusula Primera, apartado 9.1.
Criterios de aplicación mediante costes/fórmula………………………………. Hasta 56 Puntos
- 1) Oferta económica………………………………………………………… hasta 40 puntos
La oferta económica se realizará sobre el presupuesto base de licitación sin IVA debiéndose cumplimentar debidamente en el Anexo I.1 de la proposición económica.
Siendo la fórmula matemática de cálculo la siguiente:
PL = PO X (BL / BM)
PL = Puntuación del licitador PO = Puntuación máxima otorgable al precio BL = Baja del licitador
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ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS CELEBRADA EL 29/01/2026
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 6/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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BM = Baja mayor de las ofertadas por un licitador
## 2) Otros criterios objetivos ………………………………………………. Hasta 16 puntos
- -Por disponer de acceso on line para participantes y familias en la difusión de informaciones generales de carácter preventivo …… 1punto por cada herramienta on line disponible hasta un máximo de 2 puntos.
- -Por disponer de asesoramiento telefónico de niños/as y adolescentes y sus familias y/o
asesoramiento individualizado ……. Se otorgará 1 punto por cada Servicio telefónico hasta un máximo de 2 puntos.
- Por realización de Excursiones y salidas con transporte incluido …… Se otorgarán 1 punto por salida hasta un máximo de 9 puntos.
- Por cada Acción Formativa al equipo técnico de Servicios Sociales de al menos 20 horas, en materia de Derechos de la Infancia y sobre nuevas Metodologías de intervención socio familiar …. Se otorgará 1 punto hasta un máximo de 3 puntos.
## PUNTUACIÓN FINAL TOTAL OTORGADA EN FASE DE LICITACIÓN DEL EXPEDIENTE
En el cuadro siguiente se muestran las puntuaciones finales:
| LOTE 1 | Total, puntos obtenidos mediante juicio de valor hasta 44 puntos | Total, puntos obtenidos mediante oferta económica hasta 40 puntos | Otros criterios objetivos Hasta 16 puntos | PUNTUACIÓN TOTAL |
|-----------------------------------------|--------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------|--------------------|
| ASOCIACIÓN CENTRO TRAMA | 42,5 puntos | 11,98 puntos | 16 puntos | 70,48 puntos |
| DELFO DESARROLLO LABORAL Y FORMACIÓN SL | 43,5 puntos | 19,24 puntos | 7 puntos | 69,74 puntos |
| FACTORIA GESTION Y CONSULTORIA S.L. | 41 puntos | 16,01 puntos | 7 puntos | 64,01 puntos |
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 43 puntos | 19,38 puntos | 16 puntos | 78,38 puntos |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 42 puntos | 12,50 puntos | 16 puntos | 70,50 puntos |
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 7/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 39 puntos | 40,00 puntos | 0 puntos | 79 puntos |
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| LOTE 2 | Total, puntos obtenidos mediante juicio de valor hasta 44 puntos | Total, puntos obtenidos mediante oferta económica hasta 40 puntos | Otros criterios objetivos Hasta 16 puntos | PUNTUACIÓN TOTAL |
|-------------------------------------|--------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------|--------------------|
| PEBETERO SERVICIOS Y FORMACIÓN S.L. | 40 puntos | 12,47 puntos | 16 puntos | 68,47 puntos |
| PROACTIVA FORMACIÓN S.L. | 40 puntos | 37,21 puntos | 16 puntos | 93,21 puntos |
| SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SL | 39 puntos | 3,08 puntos | 16 puntos | 58,08 puntos |
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES | 36 puntos | 40,00 puntos | 0 | 76 puntos |
Por lo que se realiza la siguiente propuesta de adjudicación, por procedimiento abierto, para cada uno de los Lotes del CONTRATO DE SERVICIOS PARA DESARROLLAR EL
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 8/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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## PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCIÓN INFANTIL (EXPTE. 63/2025) siguiente:
- Lote 1: SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES con NIF A80887011
- Lote 2: PROACTIVA FORMACIÓN S.L con NIF B82352410
Alcobendas,
electrónica
## 4. Propuesta de adjudicación
La Mesa acuerda, por UNANIMIDAD adoptar los contenidos del informe y aprobar sus puntuaciones y proponer como adjudicatario para el LOTE 1 del contrato a SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES con NIF: A80887011 , con la siguiente puntuación:
| LICITADOR LOTE 1 | Criterios Evaluables mediante un juicio de valor | Criterios Evaluables mediante fórmulas | TOTAL |
|---------------------------------------------|----------------------------------------------------|------------------------------------------|--------------|
| SERVICIOS PROFESIONALES SOCIALES. A80887011 | 40,00 puntos | 39,00 puntos | 79,00 puntos |
Y para el LOTE 2 del contrato a PROACTIVA FORMACIÓN S.L. con NIF: B82352410 , con la siguiente puntuación:
| LICITADOR LOTE 2 | Criterios Evaluables mediante un juicio de valor | Criterios Evaluables mediante fórmulas | TOTAL |
|--------------------|----------------------------------------------------|------------------------------------------|---------|
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 9/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
en la fecha de firma
LOURDES BACHILLER ALCOCER
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| PROACTIVA FORMACIÓN S.L. B82352410 | 53,21 puntos | 40,00 puntos | 93,21 puntos |
|--------------------------------------|----------------|----------------|----------------|
Los licitadores recibirán, a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público, el requerimiento de documentación para acreditar su capacidad y solvencia, según las cláusulas 14 y 15 del PCAP y el apartado 7 de la cláusula 1 del PCAP.
## LECTURA, Y APROBACIÓN SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA PRESENTE SESIÓN.
Por último, se procede a la lectura del acta por el presidente, siendo aprobada por UNANIMIDAD de la Mesa de Contratación en este mismo acto.
Siendo las 09:27 horas del día al principio señalado, el presidente levanta la sesión, extendiéndose por mí, el secretario, la presente acta, de todo lo cual doy fe.
PRESIDENTE
SECRETARIO
Fdo.: Tomás Lara Serrano de La Cruz
Fdo.: Salvador Ramos Ferreiro
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| Código Seguro De Verificación | 6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | Estado | Fecha y hora |
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| Firmado Por | Tomas Lara Serrano de la Cruz | Firmado | 29/01/2026 12:50:36 |
| | Salvador Ramos Ferreiro | Firmado | 29/01/2026 12:47:27 |
| Observaciones | | Página | 10/10 |
| Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== | https://verifirma.alcobendas.org/?6vEj4tIaMGr1EvqQIKDiJQ== |
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