Memoria de Necesidad (001001JN_STD_OE.pdf) - Servicios para desarrollar el Programa …

LICITACIÓN CONTRATO DE SERVICIOS DEL PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCION SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCIÓN INFANTIL PRESTADOS A TRAVÉS DE SERVICIOS SOCIALES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE BIENESTAR SOCIAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCOBENDAS MEDIANTE LOTES ## Expediente N.º 63/2025 ## INFORME TÉCNICO DE NECESIDAD Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 28 de la Ley de Contratos del Sector Público, se manifiesta que las necesidades que se pretenden cubrir mediante el contrato proyectado para la gestión de los intereses municipales se ejercitan en el ámbito de las competencias establecidas en el artículo 25, apartado 2, letra e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local , efectuada por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la Modernización del Gobierno Local y de conformidad con el artículo 11, apartado 1, de la Ley 12/2022, de 21 de diciembre, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid y los servicios están previstos en los Presupuestos Municipales. Existe necesidad de disponer de SERVICIOS para prestar el PROGRAMA INTEGRAL DE PREVENCIÓN, ATENCIÓN SOCIOEDUCATIVA Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN CONTEXTOS DE DESPROTECCION INFANIL , a desarrollar a través de los Servicios Sociales municipales del Ayuntamiento de Alcobendas, para atender la prevención y tratamiento familia en contextos de desprotección infantil y la atención socioeducativa a infancia y adolescencia en períodos no lectivos, como complemento a la intervención que se desarrolla por los Servicios Sociales, mediante 2 Lotes con los objetivos siguientes: - LOTE 1: PROGRAMA DE PREVENCIÓN, INTERVENCIÓN Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN SITUACIONES DE MODERADO O GRAVE RIESGO DE DESPROTECCIÓN INFANTIL - LOTE 2: ATENCION SOCIOEDUCATIVA A INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN PERIODOS NO LECTIVOS : 'PECERAS Y AKUARIO' Este Programa, tiene la finalidad de desarrollar actuaciones especializadas y específicas dirigidas a prevenir y a atender las situaciones de grave riesgo de desprotección infantil en el municipio de Alcobendas, cuyas líneas generales vienen definidas en la Ley 12/2022 de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, la L.O. 8/2021, de Protección integral a la infancia y adolescencia frente a la violencia y a la Ley 4/2023 de Derechos, Garantías y Protección Integral a la infancia y la adolescencia de la Comunidad de Madrid . Dicha competencia incluye, de manera expresa la detección precoz, valoración integral y atención personalizada en situaciones que puedan afectar negativamente el desarrollo adecuado de niños, niñas y adolescentes, concretándose en el artículo 42 de la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de Protección Integral a la Infancia y Adolescencia frente a la Violencia, la obligación por parte de los servicios sociales municipales de implementar programas y medidas dirigidas a la prevención, detección e intervención temprana en cualquier situación de violencia contra la infancia y adolescencia, otorgando un mandato claro a las entidades locales para intervenir en estas circunstancias de forma inmediata, integral y especializada. Asimismo, la Ley 4/2023, de Derechos, Garantías y Protección Integral a la Infancia y Adolescencia de la Comunidad de Madrid, dispone que los servicios sociales locales deben abordar las situaciones de riesgo mediante programas específicos y coordinados que garanticen la protección efectiva de los derechos fundamentales de los niños, desde actuaciones de sensibilización, detección, comunicación, asistencia y protección frente a cualquier tipo de violencia hacia la infancia y la adolescencia, y desarrollando actuaciones de 1 | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 1/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   prevención y apoyo hacia las familias, que garanticen la preservación familiar, si esta responde al interés superior del menor. Dando respuesta al marco normativo y dentro del marco fijado en el Convenio de colaboración suscrito entre la Comunidad de Madrid, Consejería de Familia, Juventud y Política Social, y el Ayuntamiento de Alcobendas, para el desarrollo de la atención social primaria, se plantea, de manera explícita, el necesario refuerzo de la intervención que ya se viene realizando desde los equipos locales de atención a la infancia y adolescencia, para la prevención y detección precoz de cualquier tipo de violencia hacia la infancia, facilitando la intervención sociofamiliar y psicológica adecuada en cada caso, dirigida al fortalecimiento de las competencias parentales en la crianza y educación positiva de sus hijos/as, tal y como se recoge con el artículo 42 de la Ley Orgánica 8/2021. Asimismo, la presente contratación y las actuaciones que contempla para ambos Lotes vienen determinadas y cuentan con financiación a través del Convenio anual de Colaboración entre la Comunidad de Madrid, a través de la Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales y el Ayuntamiento de Alcobendas, para el desarrollo de la Atención Social Primaria y otros Programas por los Servicios Sociales de esta Entidad Local, de conformidad con el Anexo II del mismo, orientado a reforzar la intervención a través de la Atención Social Primaria de servicios para la prevención y detección precoz de riesgos de violencia hacia la infancia, para su protección, a través de la intervención. Por tanto, esta contratación responde, a la necesidad de reforzar la capacidad técnica y operativa del Ayuntamiento, que permita afrontar de manera integral y especializada esta exigencia normativa y social, garantizando el cumplimiento efectivo de las obligaciones legales y los principios superiores del interés y bienestar del menor, así como la preservación y mejora de la convivencia familiar. El desarrollo de estos servicios requiere de medios humanos y técnicos especializados de los que no dispone el Ayuntamiento, y que requiere de empresas especializadas en este sector objeto de la actividad, con experiencia acreditada en el ámbito de actuación de la prestación de servicios, para la atención de la población infantil y adolescente en situaciones de riesgo o desprotección. Existe subrogación del personal solo para el Lote 2 (el personal y la prestación del Servicio del Lote 1 es nueva) , en el Artículo 13 del Capítulo III del citado Convenio establece: 'Las partes firmantes del presente Convenio con el fin de dar cumplimiento a los principios de estabilidad y calidad del empleo de los trabajadores y trabajadoras del sector, acuerdan establecer un mecanismo de subrogación empresarial, por o para quien suceda y/o capte parte de la actividad de otra organización, en los supuestos y condiciones que se detallan a continuación'. La idoneidad del objeto del contrato se justifica en que, como trámite previo a la contratación del servicio, se establecen y someten a aprobación los respectivos Pliegos de Cláusulas Técnicas y Administrativas, que han de regir la gestión del contrato para ambos lotes, para satisfacer los fines institucionales perseguidos, que constan en el presente Informe, considerando que el procedimiento abierto es el que mejor se adapta de cara a obtener la mejor oferta relación calidad-precio. Con este procedimiento se ha tenido en cuenta el deber de velar por la eficiencia y el mantenimiento de los términos acordados en la ejecución de los procesos de contratación pública, la innovación y la incorporación de alta tecnología como aspectos positivos en los procedimientos de contratación, la participación de la pequeña y mediana empresa y el acceso sin coste a la información, en los términos previstos en la citada normativa. | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 2/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   El presupuesto base de licitación para ambos Lotes del contrato y para los 2 años de duración inicial del contrato es el siguiente: Presupuesto LOTE 1: PROGRAMA DE PREVENCIÓN, INTERVENCIÓN Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN SITUACIONES DE MODERADO O GRAVE RIESGO DE DESPROTECCIÓN INFANTIL € - Base imponible: 467.272,73 - Importe del 10 % de IVA: 46.727,27 € Importe total: 514.000 € Presupuesto LOTE 2: ATENCION SOCIOEDUCATIVA A INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN PERIODOS NO LECTIVOS: 'PECERAS Y AKUARIO' € € - Base imponible: 482.236,2 - Importe del 10 % de IVA: 48.223,62 € Importe total: 530.459,82 El presupuesto base de esta licitación, está integrado por costes de personal para cuyo cálculo se han utilizado el vigente Convenio colectivo de Acción e Intervención 2022-2024, aprobado por Resolución de 18 de octubre de 2022 (BOE Nº 259 de 28/10/2022) y el Acuerdo de subida salarial para 2025 del CC estatal de Acción e Intervención Social 2022-2024 (BOE Nº 148 de 19/06/2024). De conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 del mencionado Convenio se establece Protocolo de acoso, por el que se establece la salvaguarda de los derechos fundamentales de carácter laboral, y en concreto, la igualdad y no discriminación , así como medidas preventivas contra el acoso moral y sexual. Y según el artículo 13 del CC existe subrogación de personal respecto del personal adscrito a los servicios objeto del Lote 2 del contrato , de conformidad con el listado que figura en el Anexo IX del PCAP. En el presupuesto estimado de este contrato se han incluido gastos correspondientes a los perfiles profesionales mínimos requeridos, para la correcta prestación de este servicio. La jornada anual máxima de trabajo efectivo según establece el C. Colectivo (artículo 22) para los distintos perfiles profesionales se establece en 1728 horas. De conformidad con el personal requerido en el Pliego Técnico para cada uno de los Lotes para la prestación del servicio, de lunes a viernes, es necesario como mínimo: ## Lote 1 (Punto 2.4 y 2.5 PPT): - UN/A (1) PSICOLOGA con funciones de COORDINADOR/A. Grupo profesional 0. Jornada laboral completa: 12 horas para tareas coordinación, resto de horas hasta completar jornada en atención/intervención psicológica, en horario de lunes a viernes, a determinar por los Servicios Sociales | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 3/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   La figura de coordinador/a deberá acreditar la siguiente titulación y experiencia profesional : - Titulación Universitaria de licenciatura o Grado en Psicología. - [ ] Formación en intervención psicológica con familias, infancia o intervención psicosocial de, al menos, 250 horas. - [ ] Experiencia: 1 año, al menos, en puestos de dirección o coordinación de recursos similares de atención a familias. ## ➢ 1 PSICOLOGO/A. Grupo profesional 1. Jornada completa El profesional psicólogo/a deberá acreditar la siguiente titulación y experiencia: - [ ] Titulación Universitaria de licenciatura o Grado en Psicología. - [ ] Formación en intervención psicológica con familias, infancia o intervención psicosocial de, al menos, 250 horas. - [ ] Formación en violencia familiar o similar de, al menos, 100 horas. - [ ] Experiencia profesional: 2 años, al menos, en intervención con familias y menores (individual, familiar o grupal), de los cuales, al menos 1 años será en atención en violencia familiar, de género, o sobre menores. ## ➢ Un/a TRABAJADOR/A SOCIAL Grupo profesional 1. Jornada completa El/la profesional trabajador/a social deberá acreditar la siguiente titulación y experiencia: Titulación Universitaria de Diplomatura o Grado en Trabajo social. Formación en intervención sociofamiliar con familias e infancia y adolescencia de, al menos, 250 horas. Experiencia profesional: 1 año, al menos, en intervención con familias y menores (individual, familiar o grupal). ## ➢ DOS (2) EDUCADORES/AS SOCIALES. Grupo profesional 1. Jornada completa El profesional educador/a social deberá acreditar la siguiente titulación y experiencia: Titulación Universitaria de Diplomatura o Grado en Educación social Formación en intervención socioeducativa con familias e infancia y adolescencia de, al menos, 250 horas. 1 año, al menos, de experiencia profesional en intervención con familias y menores (individual, familiar o grupal). | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 4/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   Además, el servicio del Lote 1 requiere para su prestación e incluye todos los costes relativos a los medios materiales necesarios, para desarrollo del Programa de Prevención, Intervención y Tratamiento Familiar en situaciones de moderado o grave riesgo de desprotección infantil establecidos en el Punto 2.5 del Pliego Técnico : para cada profesional requerido la empresa adjudicataria deberá proporcionar un ordenador portátil , una cuenta de correo , y 2 dispositivos de telefonía móvil , para la coordinación con los responsables del Ayuntamiento y el desarrollo de las actividades y para la realización de Actividades y Talleres, los materiales necesarios para su desarrollo, consistentes en materia informático necesario y cañón proyector y asumirá los gastos derivados de los traslados para el acompañamiento familiar, si fuera necesario, así como con el material fungible para todas las personas participantes. ## Lote 2 (Punto 2.4 del PPT) - UN/A (1) EDUCADOR/A en funciones de COORDINADOR/A. Grupo profesional 0. Jornada laboral completa: 5 horas para el proyecto akuario y el resto para tareas coordinación, en horario de lunes a viernes. 1 de septiembre al 30 de junio. El/la educador/a social deberá acreditar la siguiente titulación y experiencia: Deberá acreditar Titulación universitaria de Grado o licenciatura en Educación Social. Experiencia laboral de, al menos, 1 año en funciones de coordinación y gestión equipos. El/la coordinador/a del Programa será el encargado de dirigir, organizar y optimizar el funcionamiento del equipo, garantizando el cumplimiento de los objetivos de los programas de Pecera y Akuario. - 3 PROFESORES/AS. PROYECTO PECERA. Grupo profesional 1. Jornada laboral parcial (Horario de Lunes a viernes, de 16:00 a 20:00, desde el 1 de septiembre hasta el 30 de junio). A este horario se sumarán 4 horas mensuales para programación y evaluación. Titulación de Grado en Magisterio en Educación Primaria o título equivalente. - 3 MONITORES/AS DE OCIO Y TIEMPO LIBRE: PROYECTO PECERA Grupo profesional 2. Jornada laboral parcial (Horario de Lunes a viernes, de 15:45 a 20:00, desde el 1 de septiembre hasta el 30 de junio. A este horario se sumarán 4 horas mensuales para programación y evaluación. Titulación FP Grado Superior en Animación Sociocultural o Integración social y experiencia laboral como mínimo de 6 meses en Programas de idéntica naturaleza. - 1 EDUCADOR/A. PROYECTO AKUARIO. Grupo profesional 1. Jornada laboral parcial (2 días en semana, a determinar, de 18:00 a 20:00 horas, desde el 15 de septiembre hasta el 15 de junio). A este horario se sumarán 4 horas mensuales para programación y evaluación. Titulación de Grado Universitario en Educación social o equivalente, con experiencia de, al menos, 6 meses en Programas o servicios de análoga naturaleza. Además, el Servicio del Lote 2 requiere para su prestación e incluye todos los costes relativos a los medios materiales necesarios, para desarrollo de la Atención Socioeducativa a Infancia y Adolescencia en Períodos No lectivos establecidos en el Punto 2.4.2 del PPT, consistentes en uniformidad de los/as profesionales requeridos, servicio de merienda, gastos para la realización de actividades y equipamiento informático: un ordenador portátil, una cuenta de correo, y 3 5 | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 5/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   dispositivos de telefonía móvil, necesarios para la coordinación con los responsables del Ayuntamiento y el desarrollo de las actividades. La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato para cada uno de los Lotes de acuerdo a lo establecido en los Pliegos. Los/as trabajadores/as deberán ir identificados durante toda su jornada (Tarjeta corporativa de la adjudicataria con sus datos y fotografía) que los identifique como trabajadores de la adjudicataria y en los espacios que se determinen al efecto. ## Plazo de Ejecución El plazo de ejecución del presente contrato es de 2 años, más 2 anualidades máximas de prórroga o períodos inferiores y se deberá realizar de acuerdo a lo establecido en los Pliegos. La valoración económica del contrato se ha realizado en función de los requerimientos del Pliego de condiciones técnicas, en base al alcance de los trabajos y a la experiencia de contratos anteriores y se ha calculado en base a las jornadas, perfiles profesionales y costes salariales establecidos por el Convenio Colectivo de aplicación, según el sector profesional y de acuerdo a la previsión de necesidades de acuerdo a la demanda mensual de estos servicios, para cada uno de los Lotes. Los costes directos e indirectos y otros eventuales gastos para la prestación de los servicios de cada uno de los Lotes están compuestos por: - Costes directos estimados en un 80 % del presupuesto base de la licitación para cada uno de los Lotes, que incluyen costes de personal (52 %) y costes correspondientes a actividades, materiales y medios para su desarrollo sobre dicha cuantía (48%), y - -Costes indirectos estimados en un 20 % del presupuesto base de licitación, que incluyen otros gastos de seguros, suministros materiales, gestión y beneficio industrial (6 %) para la prestación del servicio para cada Lote. Los cambios y sustituciones del personal, si se precisan, deberán estar justificados, mediante comunicación previa por parte de la empresa/entidad adjudicataria, con una antelación mínima de una semana, garantizando en todo caso, que la prestación del servicio se desarrolle de acuerdo a los horarios y continuidad requerida en los Pliegos. La empresa adjudicataria asumirá todos los costes derivados de la relación dependencia de dicho personal, así como todas las responsabilidades, tanto de los hechos susceptibles de producirlas, como las relaciones laborales con dicho personal, que en ningún caso se considerará como personal municipal. Código Seguro De Verificación Firmado Por Observaciones Url De Verificación W71eACtW8THbiQXolAc6tA== Raquel Fernandez Heredia Anaya Estado Firmado Página Fecha y hora 25/08/2025 08:26:41 6/12   El crédito presupuestario para la ejecución de la prestación del Servicio de cada Lote es el siguiente: LOTE 1: PROGRAMA DE PREVENCIÓN, INTERVENCIÓN Y TRATAMIENTO FAMILIAR EN SITUACIONES DE MODERADO O GRAVE RIESGO DE DESPROTECCIÓN INFANTIL | ANUALIDAD | IMPORTE 10 %IVA incluido | APLICACIÓN PRESUPUESTARIA | |-------------------------------------|----------------------------|---------------------------------------------------------| | 2026 (Del 17/02 al 30/11) | 200.602,71 € € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | | 2027 (Del 01/12/2026 al 30/11/2027) | 257.000 € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | | 2028 (Del 01/12/2027 al 16/02/2028) | 56.397,29 € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | ## LOTE 2: ATENCION SOCIOEDUCATIVA A INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN PERIODOS NO LECTIVOS : 'PECERAS Y AKUARIO' | ANUALIDAD | IMPORTE 10 %IVA incluido | APLICACIÓN PRESUPUESTARIA | |-------------------------------------|----------------------------|---------------------------------------------------------| | 2026 (Del 17/02 al 30/11) | 207.763,41 € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | | 2027 (Del 01/12/2026 al 30/11/2027) | 265.229,91 € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | | 2028 (Del 01/12/2027 al 16/02/2028) | 57.466,5 € | 415/23100/22799- Trabajos realizados por otras empresas | De conformidad con el art. 174.1 del TRLHL, la autorización o realización de los gastos de carácter plurianual se subordinará al crédito que para cada ejercicio autoricen los respectivos presupuestos. Asimismo, de acuerdo con la Base 21. Punto 7 de las Bases de Ejecución del presupuesto vigente del Ayuntamiento de Alcobendas, la facturación de gastos que conlleva la ejecución del contrato en cada uno de los ejercicios se realizará hasta el 30 de noviembre de cada ejercicio, y el importe de gasto correspondiente al mes de diciembre se imputará al ejercicio siguiente, sin que dicho sistema de facturación afecte a la vigencia del contrato, prevista en los pliegos. Código Seguro De Verificación Firmado Por Observaciones W71eACtW8THbiQXolAc6tA== Raquel Fernandez Heredia Anaya Estado Firmado Página Fecha y hora 25/08/2025 08:26:41 7/12   ## El valor estimado total del contrato para cada uno de los Lotes es el siguiente: | LOTE | IMPORTE VALOR ESTIMADO | |--------|--------------------------| | LOTE 1 | 1.028.000,00 € | | LOTE 2 | 1.060.919,64 € | El valor estimado del contrato para cada uno de los Lotes comprende el coste anual por los 2 años de duración inicial del contrato, más 2 años máximos de prórroga, más un 20 % de posibles modificados por aumento de horas, todo ello sin IVA. ## Solvencias Económica y Técnica En cuanto a la solvencia económica necesaria para garantizar un nivel adecuado de competencia para cada uno de los Lotes, se ha requerido para la prestación del objeto del contrato un volumen de negocios mínimo anual exigido no excederá de una vez y media el valor estimado del contrato para cada uno de los Lotes. ## Se exigirá en la presente licitación un volumen de negocios mínimo anual de cada Lote: | LOTE | SOLVENCIA ECONÓMICA | |--------|---------------------------------------| | LOTE 1 | 1.028.000,00 € X 1,5 = 1.542.000 € | | LOTE 2 | 1.060.919,64 € X 1,5 = 1.591.379,46 € | Con estos umbrales para cada uno de los Lotes se considera suficiente para acreditar la solvencia del operador económico, además de que es uno de los requisitos ofrecidos por la LCSP. ## Solvencia técnico-profesional La adjudicataria deberá acreditar los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato para cada uno de los Lotes, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 % de la anualidad media de cada Lote: | LOTE | ANUALIDAD MEDIDA DEL CONTRATO | |--------|-----------------------------------| | LOTE 1 | 257.000 € x 0,7 = 179.900 € | | LOTE 2 | 265.229,91 € x 0,7 = 185.660,94 € | Dicha cantidad no puede rebajarse, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 90.2 de la LCSP, y además esta área considera que es válida para comprobar que el licitador puede ejecutar el servicio eficazmente. En este procedimiento no se exige el depósito de garantía provisional, estableciéndose una garantía definitiva por importe del 5% del precio de adjudicación del contrato de acuerdo con lo establecido en los artículos 108 y 151 de LA LCSP. Código Seguro De Verificación Firmado Por Observaciones Url De Verificación W71eACtW8THbiQXolAc6tA== Raquel Fernandez Heredia Anaya Estado Firmado Página Fecha y hora 25/08/2025 08:26:41 8/12  ## Criterios de adjudicación para ambos Lotes: ## Criterios de aplicación mediante costes/fórmula…………Hasta 56 Puntos | NÚMERO | CRITERIO | PONDERACIÓN | |----------|---------------------------|---------------| | 1 | Oferta económica | 40 puntos | | 2 | Otros Criterios objetivos | 16 puntos | ## 1) Oferta económica………………………. hasta 40 puntos La oferta económica se realizará sobre el presupuesto base de licitación sin IVA debiéndose cumplimentar debidamente en el Anexo I.1 de la proposición económica. Siendo la fórmula matemática de cálculo la siguiente: ## PL = PO X (BL / BM) PL = Puntuación del licitador PO = Puntuación máxima otorgable al precio BL = Baja del licitador BM = Baja mayor de las ofertadas por un licitador ## 2 ) Otros criterios objetivos ……………………… Hasta 16 puntos - -Por disponer de acceso on line para participantes y familias en la difusión de informaciones generales de carácter preventivo …… 1punto por cada herramienta on line disponible hasta un máximo de 2 puntos. - -Por disponer de asesoramiento telefónico de niños/as y adolescentes y sus familias y/o asesoramiento individualizado ……. Se otorgará 1 punto por cada Servicio telefónico hasta un máximo de 2 puntos. - -Por realización de Excursiones y salidas con transporte incluido …… Se otorgarán 1 punto por salida hasta un máximo de 9 puntos. - -Por cada Acción Formativa al equipo técnico de Servicios Sociales de al menos 20 horas, en materia de Derechos de la Infancia y sobre nuevas Metodologías de intervención socio familiar …. Se otorgará 1 punto hasta un máximo de 3 puntos. W71eACtW8THbiQXolAc6tA== Raquel Fernandez Heredia Anaya Estado Firmado Página Fecha y hora 25/08/2025 08:26:41 9/12 Código Seguro De Verificación Firmado Por Observaciones Url De Verificación    ## Criterios de aplicación mediante juicio de valor para ambos Lotes: | NÚMERO | CRITERIO | PONDERACIÓN | |----------|------------------|---------------| | 1 | Proyecto Técnico | 44 puntos | - Valoración de PROYECTO TÉCNICO …… Hasta 44 puntos Se valorará la estructura del Proyecto Técnico y en concreto los siguientes parámetros: - -Fundamentación y Objetivos … Hasta 15 puntos. Se otorgará la máxima puntuación al Proyecto que contenga enfoque de Derechos de la Infancia y Adolescencia, para el diseño y contenido de las Actividades a desarrollar, que esté adaptado a la realidad social, económica, geográfica y poblacional de Alcobendas, de acuerdo a los requerimientos del Pliego Técnico. Disponer de Protocolo de Valoración Inicial y Proyecto de Intervención Individualizado, así como un modelo de intervención socioeducativa flexible y adaptado a cada perfil de edad de población destinataria; y mecanismos de evaluación. - -Metodología …………………. Hasta 1 5 puntos. Se otorgará la máxima puntuación al Proyecto Técnico que aplique metodologías innovadoras de intervención socioeducativa , tanto en cuanto a contenido, como modalidades de propuestas metodológicas de actuación, respecto del ámbito de actuación ya implementado en el municipio de Alcobendas. - -Modelo de gestión ………………. Hasta 14 puntos. Se otorgará la máxima puntuación al modelo de gestión que garantice mejor organización de tareas/funciones, organización de horarios, calendarios, sustituciones y gestión de los recursos humanos y materiales y disponga de Protocolo de actuación ante conflictos entre usuarios/as y entorno. Será motivo de rechazo de la oferta la inclusión en el sobre a valorar mediante juicio de valor cualquier dato que se refiera a los criterios de aplicación mediante fórmula, así como a la propuesta económica. - 9.1) TOTAL………………………………………………………………………….. 100 PUNTOS Se valorará con la mayor puntuación los criterios objetivos con un total de hasta 56 puntos otorgando 40 puntos a la oferta económica , para seleccionar a la adjudicataria capaz de ofrecer el mejor coste en relación con la calidad. Se puntúan con 16 puntos otros criterios objetivos relacionados también con la calidad , en las que se valoran, tanto la metodología del desarrollo de las distintas actividades que integran el servicio, destinadas a una población infantil necesitada de especial protección, como las formas de acceso a la información sobre las mismas y los medios de atención, que permitan un mayor ámbito de actuación , una mayor eficacia en la obtención de resultados, y un atención directa con la población destinataria de los Servicios de ambos Lotes, que permitan y amplíen una mejor ejecución del objeto del contrato. | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 10/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |   El hecho de puntuar con hasta 44 puntos los criterios de juicio de valor y dentro de los mismos el Proyecto Técnico, como medio fundamental de dicha puntuación, está fundamentada en las especiales necesidades del servicio para ambos Lotes, que requiere de una fundamentación y metodología orientadas a garantizar los derechos de la infancia en situación de riesgo y exclusión social, lo que tiene relación directa, tanto con la calidad del servicio como con la obtención de resultados hacia los que está orientado el objeto del contrato, partiendo de los mínimos exigidos en el Pliego Técnico. Estos criterios son criterios de calidad que están directamente relacionados con el objeto del contrato, para garantizar la prestación del objeto del contrato en ambos Lotes, a las personas destinatarias del servicio con la calidad requerida y que contribuyan a prevenir y acompañar socialmente y ofrecer atención y tratamiento individualizado y grupal, factores de riesgo, garantizando el bienestar de la población y adolescente del municipio, así como preservarlos en su entorno familiar. De conformidad con las puntuaciones establecidas las ofertas puedan ser evaluadas en condiciones de competencia efectiva y mejoran lo previsto en el pliego técnico, estando relacionadas directamente con el objeto del contrato. ## Condiciones especiales de ejecución: Tal y como preceptúa el artículo 202 de la LCSP se establecen las siguientes condiciones especiales de ejecución del contrato: Al tratarse ambos Lotes del contrato de servicios que conllevan tratamiento de datos personales de especial protección, la contratista deberá someterse a la normativa vigente en materia de protección de datos, siendo el incumplimiento casusa de resolución contractual, por ser considerada una obligación esencial del mismo. ## CONDICIÓN ESPECIAL DE EJECUCIÓN MEDIOAMBIENTAL La contratista se compromete a utilizar medios electrónicos en todos los supuestos posibles, con objeto de reducir el consumo de papel en la ejecución del contrato. Se exigirá un compromiso escrito, para la verificación de esta condición de la empresa adjudicataria del contrato, que se aportará a los Servicios Sociales una vez sea formalizado el contrato, y antes del comienzo del Servicio de Ayuda a Domicilio, y a la terminación de la ejecución anual, una declaración responsable. El incumplimiento de esta condición especial se considerará incumplimiento grave. ## CONDICIÓN ESPECIAL DE EJECUCIÓN DE TIPO SOCIAL La empresa adjudicataria se compromete a realizar durante la ejecución del contrato, como mínimo una acción al año de sensibilización y formación, de duración mínima de 2 horas con la plantilla adscrita a la ejecución del contrato en materia de derechos de las personas con dependencia, enfermedades crónicas, y necesidades de apoyo en la autonomía personal. | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y | hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|----------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 | 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 11/12 | | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | |   A lo largo de cada uno de los años de ejecución del contrato la empresa adjudicataria deberá haber realizado esta acción y presentará a los Servicios Sociales documentación acreditativa de realización de la acción formativa El incumplimiento de esta condición especial se considerará incumplimiento grave. La motivación de estas condiciones especiales de ejecución pretende dar cumplimiento al mandato legal de garantizar la necesidad de procurar una especial protección de los derechos de las personas atendidas por su especial vulnerabilidad, así como ofrecer servicios de calidad en ambos Lotes y contribuir a la protección del medio ambiente. ## Subcontratación. - La adjudicataria no podrá subcontratar las distintas áreas de intervención del servicio de ambos Programas de cada uno de los Lotes, ni el equipo técnico para su ejecución, para garantizar la correcta prestación de los servicios, por constituir prestaciones de carácter técnico especializado muy concreto, que requieren una unidad de ejecución en su prestación, de tal forma que las adjudicatarias de cada Lote, coordinen, supervisen y desarrollen la ejecución de una forma directa, que solo puede venir garantizada mediante esta limitación a la subcontratación, exceptuando de esta limitación todos aquellos recursos materiales fungibles y uniformes requeridos. Raquel Fernández de Heredia Anaya SUBDIRECTORA GENERAL DE FAMILIA, PROTECCIÓN SOCIAL Y MAYORES | Código Seguro De Verificación | W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------| | Firmado Por | Raquel Fernandez Heredia Anaya | Firmado | 25/08/2025 08:26:41 | | Observaciones | | Página | 12/12 | | Url De Verificación | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== | https://verifirma.alcobendas.org/?W71eACtW8THbiQXolAc6tA== |