Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor
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## DOCUMENTO
## Código Seguro de Verificación:
cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0
Origen: Administración
Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22
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## ÓRGANO
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
## INFORME
SOBRE LAS OFERTAS PRESENTADAS PARA LA 'CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RECOGIDA DE RESIUOS SÓLIDOS URBANOS Y LIMPIEZA VIARIA DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE SAN FERNANDO DE HENARES (MADRID).' (EXPEDIENTE: 2025COMP000141 (X2025016799))
## Contenido
| 1. | ANTECEDENTES ..................................................................................................................... 2 |
|------|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. | OBJETO .................................................................................................................................. 2 |
| 3. | CONFIDENCIALIDAD .............................................................................................................. 2 |
| 4. | DESCRIPCION DEL SISTEMA DE PUNTUACIÓN ..................................................................... 2 |
| 5. | ELEMENTOS Y CRITERIOS A VALORAR. ................................................................................ 4 |
| 6. | VALORACION DE OFERTAS. .................................................................................................. 8 |
| 7. | RESUMEN DE LA VALORACION DE LAS OFERTAS. .............................................................16 |
REFERENCIA
COMP2025000141
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 2 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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## 1. ANTECEDENTES
El Pleno del Ayuntamiento de San Fernando de Henares, reunido en sesión extraordinaria aprobó con fecha 27 de marzo de 2026 el expediente de contratación, mediante el procedimiento abierto, de los servicios de recogida de residuos sólidos urbano y limpieza viaria del término municipal, conforme a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas particulares que igualmente se aprueban en la misma sesión, con un presupuesto base de licitación por importe total de 67.560.296,60 euros, IVA excluido.
A la licitación de este CONTRATO DEL SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y LIMPIEZA VIARIA se ha presentado una única oferta por parte de la siguiente mercantil:
- -VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A.
## 2. OBJETO
Se redacta el presente informe cuyo objeto es valorar la documentación relativa a los criterios cuya cuantificación depende de juicios de valor, según lo dispuesto en el apartado 19 del Anexo I del PCAP.
## 3. CONFIDENCIALIDAD
La empresa ha manifestado el derecho de confidencialidad según el art. 133 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, en lo que respecta a la difusión de las informaciones y documentos de la oferta.
La redacción de este informe considera este derecho presentando el resumen de las puntuaciones obtenidas en cada criterio de valoración, tratando de no profundizar en los detalles diferenciadores que puedan desvelar la información confidencial.
A fin de preservar el derecho de confidencialidad, el informe de exposición pública de valoración de la oferta debe limitarse a la exposición de las calificaciones obtenidas de acuerdo con los parámetros de puntuación definidos en el punto 4 del presente informe sin desvelar información confidencial.
## 4. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE PUNTUACIÓN
Según establece el P.C.A.P. los criterios de valoración establecidos son los correspondientes a los siguientes apartados:
1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS
2. SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA
3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES
4. ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO
## DOCUMENTO
## Código Seguro de Verificación:
cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0
Origen: Administración
Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22
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## Sistema general de valoración razonada:
Para la valoración de cada uno de los criterios subjetivos, se ha analizado detalladamente las propuestas realizadas en los proyectos de explotación, considerando el cumplimiento de las prescripciones establecidas en los pliegos de prescripciones técnicas y administrativas y calificando cada criterio con el resultado EXCELENTE, NOTABLE, ACEPTABLE, SUFICIENTE o INSUFICIENTE, lo que conlleva su puntuación correspondiente.
| PARAMETROS DE PUNTUACION | %PUNTUACION |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------|
| EXCELENTE (E): La propuesta es innovadora, satisface plenamente las necesidades reales del Ayuntamiento y aporta mejoras sobresalientes, superando las expectativas con un servicio innovador, que denota seguridad en la puesta en funcionamiento y posterior presentación. Poseen experiencia en su puesta en funcionamiento y acreditan su eficacia. | 100 |
| NOTABLE (N): La propuesta satisface las necesidades del Ayuntamiento y aporta mejoras. Supera las expectativas del pliego, pero no se considera innovadora y las mejoras no se consideran excelentes. | 75 |
| ACEPTABLE (A): La propuesta satisface las necesidades mínimas del Ayuntamiento, aporta alguna ventaja sobre los requerimientos del pliego o aporta alguna innovación relevante. | 50 |
| SUFICIENTE (S): La propuesta satisface las necesidades mínimas del Ayuntamiento, pero no aporta ninguna ventaja sobre los requerimientos del pliego. | 25 |
| INSUFICIENTE (I): No se realiza el adecuado estudio y descripción de las obligaciones que se establecen en el pliego para la ejecución del contrato | 0 |
## PUNTUACIÓN MÁXIMA ALCANZABLE = 45 PUNTOS.
## Exclusión de ofertas: PUNTUACIÓN MÍNIMA
.
Se establece un umbral mínimo, de tal forma que la valoración de los criterios técnicos evaluables mediante juicio de valor debe alcanzar el 50% de la ponderación total de éstos, es decir 22,5 puntos. Aquel licitador que no alcance esa puntuación mínima quedará excluido del procedimiento de licitación, sin que pueda siquiera participar en la apertura del Sobre 'C'.
## ÓRGANO
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
REFERENCIA
COMP2025000141
## DOCUMENTO
Código Seguro de Verificación:
cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 4 de 16
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## 5. ELEMENTOS Y CRITERIOS A VALORAR.
De acuerdo con lo establecido en el PCAP, la valoración de la memoria técnica se ha basado los criterios definidos en la siguiente tabla, aplicándose la puntuación correspondiente a la calificación obtenida.
| ELEMENTOS A VALORAR | FORMA DE VALORACIÓN | FORMA DE VALORACIÓN | FORMA DE VALORACIÓN | FORMA DE VALORACIÓN | FORMA DE VALORACIÓN | PUNTUACIÓN |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------------|-------------------------------------|-------------------------------------|-------------------------------------|-------------------------------------|--------------|
| VALORACION CON CRITERIOS SUBJETIVOS | Excelente (E) | Notable (N) | Aceptable (A) | Suficiente (S) | Insuficiente (I) | 45 |
| | 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 15 |
| Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, calendario y horario de trabajos, estacionalidad | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 10 |
| de los servicios. Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales definitivos. | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 3 |
## ÓRGANO
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
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| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 5 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
| Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 2 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------|-----------------------------|-----------------------------|-----------------------------|-----------------------------|-----|
| SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | 12 |
| Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 8 |
| Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 2 |
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| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
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| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 6 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
| Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 2 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------|-------------------------------------------|-------------------------------------------|-------------------------------------------|-------------------------------------------|-----|
| 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 12 |
| La cantidad total de medios humanos directos (conductores y peones) asignados al servicio. Adecuación y justificación de los medios; régimen de gestión del personal en lo relativo a bajas, absentismos, permisos y vacaciones; Servicio de retén para situaciones de prealerta, alerta y | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 5 |
| Cálculo de puestos de trabajo y plantilla equivalente, número de horas y jornadas anuales de trabajo por servicios, categorías y turnos. A los efectos de este documento, se entiende como plantilla equivalente al conjunto de trabajadores necesarios para la prestación de las prescripciones del pliego. | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 3 |
| La cantidad, prestaciones, características técnicas y ecológicas de los vehículos y maquinaria ofertada. Equipos de reserva o retén, para lo | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 3 |
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| destacarán las principales ventajas de sus | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-----|----|----|
| propuestas. El plan de mantenimiento y conservación de vehículos y maquinaria, e instalaciones fijas del adjudicatario, actuaciones en caso de avería o parada programada, nivel de coordinación entre los diferentes equipos de trabajo y su realismo, en coherencia con los medios comprometidos en la oferta. | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 1 |
| 4. ORGANIZACION Y CONTROL DEL SERVICIO | | | | | | 6 |
| Plataforma de gestión para el seguimiento y control de la prestación servicios incluyendo sistemas de posicionamiento e identificación, sistemas de comunicación, y seguimiento y control para la correcta facturación de los servicios. Calidad, facilidad de uso, accesibilidad a la información y simplicidad (para el uso por los responsables municipales) de los sistemas y soluciones propuestos para la implantación del sistema informático de gestión | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 2 |
| Descripción de la solución propuesta para el seguimiento y gestión integral de las incidencias y para la gestión de las sugerencias y reclamaciones vecinales. Se valorará qué medida el sistema permite una | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 2 |
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## DOCUMENTO
Código Seguro de Verificación:
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Origen: Administración
Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22
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| gestión ágil y accesible para el Ayuntamiento y el adjudicatario, así como que garantizar que el Ayuntamiento pueda verificar en tiempo real la ejecución efectiva de las reclamaciones ciudadanas. | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------|-----|-----|-----|----|----|
| Sistema para el control de presencia del personal. | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 1 |
| Propuesta de imagen a aplicar a los vehículos, uniformes, documentos e informes durante el servicio. | 100% | 75% | 50% | 25% | 0% | 1 |
## 6. VALORACION DE OFERTAS.
## A) SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS
La puntuación obtenida es la mostrada en la siguiente tabla:
| 1. RECOGIDA DE RESIDUOS | 1. RECOGIDA DE RESIDUOS |
|-------------------------------------------|---------------------------|
| PUNTUACION MÁXIMA | 15 |
| VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. | 13,75 |
La siguiente tabla muestra un resumen de las calificaciones obtenidas en cada apartado.
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| 1. SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES S.A. |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------|
| Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, calendario y horario de trabajos, estacionalidad de los servicios. (Máximo 10 puntos). | E 10,00 |
| Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales definitivos. (Máximo 3 puntos). | N 2,25 |
## ÓRGANO
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 9 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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cabecera.
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Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere necesario. (Máximo 2 puntos).
N 1,50
- A) Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, calendario y horario de trabajos, estacionalidad de los servicios. (Máximo 10 puntos).
Los servicios propuestos cumplen con los requerimientos de los pliegos.
Se define adecuadamente cada uno de los servicios propuestos indicando ámbito de actuación, frecuencias, horarios, medios asignados (humanos y materiales) y rendimientos.
Descripción del desarrollo de cada servicio explicitado en el PPT.
Los planos son correctos en cuanto a la información que proporcionan.
La propuesta presentada es innovadora y aporta mejoras muy notables en la recogida de algunas fracciones. Se denota el conocimiento del municipio adquirido durante los años anteriores.
Valoración: Excelente. 10 puntos
- B) Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales definitivos. (Máximo 3 puntos).
Presenta una propuesta de implantación junto a un calendario de implantación, desarrollado desde la adjudicación del contrato.
El cronograma incluido describe cada hito de la fase de implantación y la duración estimada.
El licitador estima un plazo de doce meses para la implantación total.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no es muy innovadora.
Valoración: Notable. 2,25 puntos
- C) Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere necesario. (Máximo 2 puntos).
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 10 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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Las tablas presentadas para cada servicio propuesto cumplen con los requisitos establecidos por los pliegos. Contienen los datos solicitados en cuanto a rendimientos, mediciones, equipos propuestos, turnos, medios incluidos.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no es muy innovadora.
Valoración: Notable. 2,25 puntos
## B) SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA
La puntuación obtenida es la mostrada en la siguiente tabla:
| 2. LIMPIEZA VIARIA | 2. LIMPIEZA VIARIA |
|-------------------------------------------|----------------------|
| PUNTUACION MÁXIMA | 12 |
| VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. | 11 |
La siguiente tabla muestra un resumen de las calificaciones obtenidas en cada apartado.
N 1,50
| 2. SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES S.A. |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------|
| Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, calendario y horario de trabajos, estacionalidad de los servicios. (Máximo 8 puntos). | E 8,00 |
| Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales definitivos. (Máximo 2 puntos). | N 1,50 |
| Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere necesario. (Máximo 2 puntos). | N 1,50 |
- A) Eficiencia en la definición de cada servicio. Rendimiento de los equipos propuestos. Claridad, detalle y planos de detalle a escala adecuada con los itinerarios seguidos por los vehículos y máquinas, estudio de tiempos de ejecución de los diferentes trabajos, calendario y horario de trabajos, estacionalidad de los servicios. (Máximo 8 puntos).
Los servicios propuestos cumplen con los requerimientos de los pliegos.
Se define adecuadamente cada uno de los servicios propuestos indicando ámbito de actuación, frecuencias, horarios, medios asignados (humanos y materiales) y rendimientos.
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 11 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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cabecera.
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Descripción del desarrollo de cada servicio explicitado en el PPT.
Los planos son adecuados en cuanto a la información que proporcionan.
La propuesta presentada es innovadora y aporta mejoras muy notables en los servicios, sobre todo en el barrido manual. Se denota el conocimiento del municipio adquirido durante los años anteriores.
## Valoración: Excelente. 8 puntos
- B) Mejoras en la implantación de los servicios. Desarrollo del calendario de implantación, plazos y organización durante esta fase. Propuesta transitoria de prestación de los servicios hasta la incorporación de los medios materiales definitivos. (Máximo 2 puntos).
Presenta una propuesta de implantación junto a un calendario de implantación, desarrollado desde la adjudicación del contrato.
El cronograma incluido describe cada hito de la fase de implantación y la duración estimada.
El licitador estima un plazo de doce meses para la implantación total.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no es muy innovadora.
## Valoración: Notable. 1,5 puntos
- C) Exposición de los servicios en tablas, en las que aparezcan los principales parámetros del dimensionado como: mediciones, rendimiento de los equipos propuestos, medios materiales y humanos asignados, frecuencia de actuación, turnos de actuación, puestos de trabajo y plantilla equivalente, y cualquier otro que se considere necesario. (Máximo 2 puntos).
Las tablas presentadas para cada servicio propuesto cumplen con los requisitos establecidos por los pliegos. Contienen los datos solicitados en cuanto a rendimientos, mediciones, equipos propuestos, turnos, medios incluidos.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no es muy innovadora.
Valoración: Notable. 1,5 puntos
## C) MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES
La puntuación obtenida es la mostrada en la siguiente tabla:
| 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES |
|---------------------------------------------|---------------------------------------------|
| PUNTUACION MÁXIMA | 12 |
| VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. | 9 |
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 12 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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cabecera.
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La siguiente tabla muestra un resumen de las calificaciones obtenidas en cada apartado.
| 3. MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES S.A. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------|
| La cantidad total de medios humanos directos (conductores y peones) asignados al servicio. Adecuación y justificación de los medios; régimen de gestión del personal en lo relativo a bajas, absentismos, permisos y vacaciones; Servicio de retén para situaciones de emergencias. (Máximo 5 puntos). | N 3,75 |
| Cálculo de puestos de trabajo y plantilla equivalente, número de horas y jornadas anuales de trabajo por servicios, categorías y turnos. A los efectos de este documento, se entiende como plantilla equivalente al conjunto de trabajadores necesarios para la prestación de las prescripciones del pliego. (Máximo 3 puntos). | N 2,25 |
| La cantidad, prestaciones, características técnicas y ecológicas de los vehículos y maquinaria ofertada. Equipos de reserva o retén, para lo cual los licitadores destacarán las principales ventajas de sus propuestas. (Máximo 3 puntos). | N 2,25 |
| El plan de mantenimiento y conservación de vehículos y maquinaria, e instalaciones fijas del adjudicatario, actuaciones en caso de avería o parada programada, nivel de coordinación entre los diferentes equipos de trabajo y su realismo, en coherencia con los medios comprometidos en la oferta. (Máximo 1 punto). | N 0,75 |
- A) La cantidad total de medios humanos directos (conductores y peones) asignados al servicio. Adecuación y justificación de los medios; régimen de gestión del personal en lo relativo a bajas, absentismos, permisos y vacaciones; Servicio de retén para situaciones de emergencias. (Máximo 5 puntos).
La asignación de personal que realiza es adecuada y coherente con la propuesta presentada.
Presenta un resumen de puesto de trabajos, así como una propuesta de personal indirecto. Incluye el organigrama propuesto para el contrato.
Incluye los criterios para la gestión de las bajas, absentismo, permisos y vacaciones.
Describe el servicio de retén para emergencias.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no aporta grandes innovaciones.
Valoración: Notable. 3,75 puntos
- B) Cálculo de puestos de trabajo y plantilla equivalente, número de horas y jornadas anuales de trabajo por servicios, categorías y turnos. A los efectos de este documento,
## DOCUMENTO
## Código Seguro de Verificación:
cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0
Origen: Administración
Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22
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se entiende como plantilla equivalente al conjunto de trabajadores necesarios para la prestación de las prescripciones del pliego. (Máximo 3 puntos).
Los cálculos realizados son coherentes con la propuesta presentada para cada uno de los servicios.
El licitador presenta las tablas con los datos empleados para obtener los puestos y plantilla equivalente, así como el número de jornadas de anuales de servicio.
Ha considerado un absentismo del 5%, una tasa de cobertura de vacaciones del 50% y el total de los permisos por asuntos propios.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no aporta grandes innovaciones.
Valoración: Notable. 2,25 puntos
- C) La cantidad, prestaciones, características técnicas y ecológicas de los vehículos y maquinaria ofertada. Equipos de reserva o retén, para lo cual los licitadores destacarán las principales ventajas de sus propuestas. (Máximo 3 puntos).
La propuesta de vehículos y maquinaria es adecuada a la propuesta de servicios presentada por el licitador.
Además de los vehículos mínimos requeridos por los pliegos, pone a disposición del contrato maquinaria propiedad de la empresa.
Propone destinar a reserva del contrato la flota que hay que subrogar.
Se han incluido las fichas técnicas con los principales datos de los medios propuestos. Incluye vehículos eco.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no aporta grandes innovaciones.
Valoración: Notable. 2,25 puntos
- D) El plan de mantenimiento y conservación de vehículos y maquinaria, e instalaciones fijas del adjudicatario, actuaciones en caso de avería o parada programada, nivel de coordinación entre los diferentes equipos de trabajo y su realismo, en coherencia con los medios comprometidos en la oferta. (Máximo 1 punto).
El Plan de mantenimiento presentado es adecuado y coherente con los medios incluidos en la oferta
Respecto al plan de mantenimiento de los vehículos y maquinaria, describe adecuadamente los tipos de mantenimiento, la frecuencia y las tareas a realizar.
## ÓRGANO
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
| DOCUMENTO DOCUMENTO ANEXADO | ÓRGANO COMPRAS Y CONTRATACIÓN | REFERENCIA COMP2025000141 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| Código Seguro de Verificación: cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0 Origen: Administración Identificador documento: ES_L01281300_2026_1763664 Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22 Página 14 de 16 | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE | FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE |
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Utiliza la plataforma informática propuesta para el control de servicios e incidencias para el control y gestión del plan de mantenimiento.
La propuesta aporta mejoras y supera las expectativas del pliego, pero no aporta grandes innovaciones.
Valoración: Notable. 0,75 puntos
## D) ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO
La puntuación obtenida es la mostrada en la siguiente tabla:
| 4. ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO | 4. ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO |
|-------------------------------------------|------------------------------------------|
| PUNTUACION MÁXIMA | 6,00 |
| VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. | 6,00 |
La siguiente tabla muestra un resumen de las calificaciones obtenidas en cada apartado.
| 4. ORGANIZACIÓN Y CONTROL DEL SERVICIO | VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES S.A. |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------|
| Plataforma de gestión para el seguimiento y control de la prestación servicios incluyendo sistemas de posicionamiento e identificación, sistemas de comunicación, y seguimiento y control para la correcta facturación de los servicios. Calidad, facilidad de uso, accesibilidad a la información y simplicidad (para el uso por los responsables municipales) de los sistemas y soluciones propuestos para la implantación del sistema informático de gestión integral del contrato. (Máximo 2 puntos). | E 2,00 |
| Descripción de la solución propuesta para el seguimiento y gestión integral de las incidencias y para la gestión de las sugerencias y reclamaciones vecinales. Se valorará qué medida el sistema permite una gestión ágil y accesible para el Ayuntamiento y el adjudicatario, así como que garantizar que el Ayuntamiento pueda verificar en tiempo real la ejecución efectiva de las reclamaciones ciudadanas. (Máximo 2 puntos). | E 2,00 |
| Sistema para el control de presencia del personal. (Máximo 1 punto). | E 1,00 |
| Propuesta de imagen a aplicar a los vehículos, uniformes, documentos e informes durante el servicio. (Máximo 1 punto). | E 1,00 |
- A) Plataforma de gestión para el seguimiento y control de la prestación servicios incluyendo sistemas de posicionamiento e identificación, sistemas de comunicación, y seguimiento y control para la correcta facturación de los servicios. Calidad, facilidad de uso, accesibilidad a la información y simplicidad (para el uso por los responsables
DOCUMENTO
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cc8c94bc-3efd-41e5-a596-5da64ec3cec0
Origen: Administración
Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
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municipales) de los sistemas y soluciones propuestos para la implantación del sistema informático de gestión integral del contrato. (Máximo 2 puntos).
El licitador presenta un sistema informático integral de diseño propio que sirve para la
planificación, gestión y control de todos los servicios del contrato.
Permite el acceso de los técnicos municipales para la consulta y elaboración de informes.
Permite la gestión integral de incidencias. Asegura la trazabilidad desde el inicio de la incidencia hasta su resolución. El licitador desarrolla el funcionamiento del sistema.
La propuesta es innovadora y aporta mejoras sobresalientes, superando las expectativas con un servicio innovador, que denota seguridad en la puesta en funcionamiento y posterior implantación. Poseen experiencia en su puesta en funcionamiento y acreditan su eficacia.
## Valoración: Excelente. 2 puntos
- B) Descripción de la solución propuesta para el seguimiento y gestión integral de las incidencias y para la gestión de las sugerencias y reclamaciones vecinales. Se valorará qué medida el sistema permite una gestión ágil y accesible para el Ayuntamiento y el adjudicatario, así como que garantizar que el Ayuntamiento pueda verificar en tiempo real la ejecución efectiva de las reclamaciones ciudadanas. (Máximo 2 puntos).
El licitador presenta un sistema informático integral de diseño propio que sirve para la
planificación, gestión y control de todos los servicios del contrato.
Permite el acceso de los técnicos municipales para la consulta y elaboración de informes.
Permite la gestión integral de incidencias. Asegura la trazabilidad desde el inicio de la incidencia hasta su resolución. El licitador desarrolla el funcionamiento del sistema.
La propuesta es innovadora y aporta mejoras sobresalientes, superando las expectativas con un servicio innovador, que denota seguridad en la puesta en funcionamiento y posterior implantación. Poseen experiencia en su puesta en funcionamiento y acreditan su eficacia.
## Valoración: Excelente. 2 puntos
## C) Sistema para el control de presencia del personal. (Máximo 1 punto).
El licitador presenta el sistema desarrollado por la empresa para el control del personal adscrito
a los servicios. El sistema cumple sobradamente los requerimientos del pliego permitiendo un
seguimiento y control adecuado de la presencia de los trabajadores.
La propuesta es innovadora y aporta mejoras sobresalientes, superando las expectativas con un
servicio innovador, que denota seguridad en la puesta en funcionamiento y posterior
implantación. Poseen experiencia en su puesta en funcionamiento y acreditan su eficacia.
ÓRGANO
COMPRAS Y CONTRATACIÓN
REFERENCIA
COMP2025000141
FIRMAS 1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE
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Identificador documento: ES\_L01281300\_2026\_1763664
Fecha de impresión: 26/05/2026 16:51:22
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## Valoración: Excelente. 1 punto
## D) Propuesta de imagen a aplicar a los vehículos, uniformes, documentos e informes durante el servicio (Máximo 1 punto).
La propuesta presentada cumple adecuadamente con las exigencias del pliego.
El licitador presenta una propuesta de imagen personalizada para San Fernando de Henares. Presenta una simulación de la imagen sobre los vehículos, los uniformes y los documentos.
La propuesta es innovadora y aporta mejoras sobresalientes, superando las expectativas con un servicio innovador, que denota seguridad en la puesta en funcionamiento y posterior implantación. Poseen experiencia en su puesta en funcionamiento y acreditan su eficacia.
Valoración: Excelente. 1 punto
## 7. RESUMEN DE LA VALORACION DE LAS OFERTAS.
A continuación, se incluye un resumen en el que se reflejan las puntuaciones obtenidas:
| CRITERIO | MÁXIMA PUNTUACION | VALORIZA SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES, S.A. |
|----------------------------------------|---------------------|---------------------------------------------|
| SERVICIO DE RECOGIDA DE RESIDUOS | 15,00 | 13,75 |
| SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA | 12,00 | 11,00 |
| MEDIOS HUMANOS, MECÁNICOS Y MATERIALES | 12,00 | 9,00 |
| ORGANIZACIÓN Y CONTROL DE SERVICIOS | 6,00 | 6,00 |
| PUNTUACIÓN TOTAL | 45,00 | 39,75 |
Atendiendo a la calificación obtenida, la propuesta presentada por Valoriza Servicios Medioambientales S.A., supera la puntuación mínima establecida en el apartado 19 del Anexo I del PCAP (22,5 puntos). Y, por tanto, puede continuar participando en el proceso de licitación.
Documento firmado digitalmente , en San Fernando de Henares a fecha de firma.
## ÓRGANO
## FIRMAS
1.- CRUCEYRA BETRIU MARTA - - 21/05/2026 14:38:10 - Cargo: TÉCNICO DE MEDIO AMBIENTE