Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor
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## INFORME: VALORACIÓN TÉCNICA DE OFERTAS
| Título: | Informe técnicodeevaluacióndelasofertaspresentadasenel marco del proceso de contratación de los servicios de diseño e impartición de unos talleres de empleabilidad para los participantes del Programa Tenerife X Empleo Senior, financiado por el Cabildo de Tenerife. |
|------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Ref: | Expediente 10/2026 |
| Descripción: | Valoración técnica de las ofertas presentadas para el diseño e impartición de unos talleres de empleabilidad para los participantes del Programa Tenerife X Empleo Senior, mediante procedimiento abierto. |
| Entidad Promotora: | Nombre y Razón Social: Cámara Oficial de Comercio, Industria, Servicios y Navegación de Santa Cruz de Tenerife NIF: Q3873003B |
| Situación: | Plaza de la Candelaria, 6 38003 Santa Cruz de Tenerife |
| Técnico del proyecto: | Juan Gutiérrez Valdemoro |
| Fecha de presentación: | 07/05/2026 |
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS EN EL MARCO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO CONSISTENTE EN EL DISEÑO E IMPARTICIÓN DE UNOS TALLERES DE EMPLEABILIDAD PARA LOS PARTICIPANTES EN EL MARCO DEL PROGRAMA TENERIFE X EMPLEO SENIOR FINANCIADO POR EL CABILDO DE TENERIFE
## Índice
| RESUMENDEEVALUACIONES ................................................................... | 3 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Evaluación del licitador ASOCIACIÓN RAYUELA .......................................... | 4 |
| B1 -Recursos Humanos .............................................................................. | 4 |
| B2 -Propuesta Metodológica ....................................................................... | 5 |
| B3 -Acciones de Difusión y Captación | ......................................................... 6 |
| B4 -Acciones Complementarias .................................................................. | 7 |
| Evaluación del licitador FEMETE | ................................................................. 8 |
| B1 -Recursos Humanos .............................................................................. | 8 |
| B2 -Propuesta Metodológica ....................................................................... | 9 |
| B3 -Acciones de Difusión y Captación ....................................................... | 10 |
| B4 -Acciones Complementarias ................................................................ | 11 |
| Evaluación del licitador ASOCIACIÓN GENERACIÓN 21 ............................. | 12 |
| B1 - Recursos Humanos .............................................................................. | 12 |
| B2 -Propuesta Metodológica ..................................................................... | 13 |
| B3 -Acciones de Difusión y Captación ....................................................... | 14 |
| B4 -Acciones Complementarias ................................................................ | 15 |
| Evaluación del licitador DIDASCALIA | ........................................................ 16 |
| B1 - Recursos Humanos .............................................................................. | 16 |
| B2 -Propuesta Metodológica ..................................................................... | 17 |
| B3 -Acciones de Difusión y Captación ....................................................... | 18 |
| B4 -Acciones Complementarias ................................................................ | 19 |
| Evaluación del licitador SHINE ................................................................. | 20 |
| B1 - Recursos Humanos .............................................................................. | 20 |
| B2 - Propuesta Metodológica ....................................................................... | 20 |
| B3 -Acciones de Difusión y Captación ....................................................... | 21 |
| B4 -Acciones Complementarias ................................................................ | 22 |
## 1. RESUMEN DE EVALUACIONES
A la convocatoria de licitación del contrato: diseño e impar!ción de unos talleres de empleabilidad para los par!cipantes del Programa Tenerife X Empleo Senior, mediante procedimiento abierto han sido admi!das las ofertas presentadas por las siguientes en!dades:
- Asociación para el Desarrollo Económico y Social Rayuela (C.I.F. G76503564), en adelante Asociación Rayuela. Fecha de presentación: 13 de abril de 2026 a las 14:48
- Asociación Canaria para la Potenciación del Desarrollo Social, Generación21 (C.I.F. G76621036 ), en adelante Generación 21. Fecha de presentación 13 de abril de 2026 a las 13:36.
- Formación del Metal de Tenerife (C.I.F. G38732269), en adelante FEMETE.
- DIDASCALIA Formación y Consultoría, S.L. (C.I.F. B97730782) en adelante DIDASCALIA. Fecha de presentación 9 de abril de 2026 a la 14:25
- SHINE PSICOLOGÍA Y COACHING, S.L. ( C.I.F. B76584283), en adelante Shine. Fecha de presentación 13 de abril de 2026 a las 13:57
La puntuación resultada de la evaluación técnica de cada oferta presentada es la siguiente:
- La propuesta técnica del licitador Asociación Rayuela ha recibido una puntuación global de 45 puntos sobre 49 posibles.
- La propuesta técnica del licitador Generación21 ha recibido una puntuación global de 43 puntos sobre 49 posibles.
- La propuesta técnica del licitador FEMETE ha recibido una puntuación global de 43 puntos sobre 49 posibles.
- La propuesta técnica del licitador DIDASCALIA ha recibido una puntuación global de 36 puntos sobre 49 posibles.
- La propuesta técnica del licitador SHINE ha recibido una puntuación global de 36 puntos sobre 49 posibles.
La Cámara de Comercio de Santa Cruz Tenerife quiere agradecer sinceramente el esfuerzo, la dedicación y los recursos que los licitadores han des!nado a la preparación y presentación de sus propuestas.
En el siguiente cuadro se presenta el desglose de puntuaciones obtenidas por la propuesta.
| Criterios evaluables mediante juicio de valor | Asoc. RAYUELA | Generación 21 | FEMETE | DIDASCALIA | SHINE | Máx. puntos |
|-----------------------------------------------------|-----------------|-----------------|----------|--------------|---------|---------------|
| Total criterios evaluables mediante juicio de valor | 45,00 | 43 | 43 | 36 | 36 | 49 |
| RecursosHumanos | 10 | 9 | 11 | 7 | 10 | 12 |
| Propuesta metodológica | 18 | 17 | 14 | 17 | 15 | 18 |
| Difusión y captación | 8 | 9 | 10 | 5 | 4 | 10 |
| Criterios evaluables mediante juicio de valor | Asoc. RAYUELA | Generación 21 | FEMETE | DIDASCALIA | SHINE | Máx. puntos |
|-------------------------------------------------|-----------------|-----------------|----------|--------------|---------|---------------|
| Acciones complementarias | 9 | 8 | 8 | 7 | 7 | 9 |
A con!nuación, se presentan las conclusiones de la evaluación realizada de cada una de las ofertas técnicas presentadas. Dichas conclusiones hacen referencia a la información que consideramos esencial e imprescindible para ofrecer transparencia sobre los juicios de valor emi!dos procurando evitar, en la medida de lo posible, la difusión pública de información técnica y comercial declarada como confidencial por los licitadores.
## 2. Evaluación del licitador ASOCIACIÓN RAYUELA
## B1 - Recursos Humanos
La Asociación Rayuela presenta la tabla de equipo docente más estructurada y verificable del conjunto analizado. Los cuatro docentes !tulares se presentan en formato tabular con tres columnas diferenciadas: formación académica y complementaria, experiencia laboral y experiencia en impar!ción de talleres específicos. Esta úl!ma columna, que iden!fica qué talleres concretos ha impar!do cada docente, es un elemento de trazabilidad que ninguna otra propuesta ofrece con este nivel de detalle. El coordinador !ene la trayectoria de coordinación más acreditada del conjunto: 10 años en programas experimentales de empleo del SCE, 4 ediciones de OPEA, director del curso de Orientador Laboral de la EOI (Ministerio de Industria) e inves!gador en programa Horizon de la UE sobre IA en empleo.
## Fortalezas:
- Tabla docente con columna de talleres impar!dos por cada perfil: máxima trazabilidad de adecuación perfil-taller.
- Coordinador con la trayectoria más sólida del conjunto: SCE, EOI, Cabildo, Horizon UE.
- Mecanismo de sus!tución explícitamente ar!culado: equipo completo conoce el material didác!co por su par!cipación en su elaboración.
- 50 licencias de herramienta de trabajo colabora!vo del equipo: detalle de calidad opera!va.
- Agencia de Colocación propia.
## Debilidades:
- El equipo docente se limita a cuatro perfiles para 14 talleres; aunque la cobertura está garan!zada por la polivalencia de perfiles, es más reducido que el de Generación 21 o FEMETE
- No se presenta un organigrama con áreas de soporte (calidad, ges!ón económica, protección de datos) como sí hace Generación 21
- Las reseñas curriculares son descrip!vas, pero no adjuntan CVs completos verificables
## Jus!ficación de la puntuación:
Teniendo en cuenta La propuesta de recursos humanos de Rayuela es de las más sólidas del conjunto por la trazabilidad de la tabla docente y la excelencia del coordinador. Empata en nivel con Generación 21 aunque con estructura de soporte menos desarrollada. La puntuación no alcanza el máximo por la ausencia de organigrama de apoyo y CVs adjuntos completos. La propuesta de la ASOCIACIÓN RAYUELA ob!ene 10 puntos sobre 12 posibles.
## B2 - Propuesta Metodológica
La propuesta metodológica de Rayuela es la más equilibrada y completa del conjunto en términos cualita!vos. Los 14 talleres están desglosados individualmente con obje!vo, contenidos y ac!vidades concretas nombradas y descritas, con entre 2 y 6 ac!vidades por taller. La calidad pedagógica de las ac!vidades es la más alta del conjunto: los nombres de las dinámicas son originales y memorables, lo que evidencia un diseño pedagógico real y específico, no genérico. La Jornada de Cierre propuesta es el elemento más innovador y de mayor impacto del conjunto. Se incorporan elementos exclusivos como el enfoque de género transversal, vídeos resumen por taller, dos guías digitales (recursos forma!vos y ayudas a la contratación) y un pretest de nivel digital para talleres de IA. La incorporación de IA incluye ATS, palabras clave y uso responsable, con el mismo nivel de profundidad que Generación 21.
## Fortalezas:
- 14 talleres desglosados con obje!vo, contenidos y ac!vidades nombradas y descritas individualmente.
- Ac!vidades con nombres originales y diseño pedagógico propio: evidencia de preparación real y específica.
- Jornada de Cierre propuesta: el elemento metodológico más innovador del conjunto.
- Enfoque de género transversal explicitado: único en el conjunto analizado.
- Pre-test de nivel digital para talleres de IA: máxima adaptación al perfil sénior.
- Vídeos resumen por taller (4-5 minutos): recurso de refuerzo post-sesión específico.
- Dos guías digitales adicionales: recursos forma!vos y ayudas a la contratación.
- Sistema de evaluación ar!culado con informe final entregable a la Cámara.
- Coordinación con!nua con el equipo del programa bien descrita.
## Debilidades:
- No se especifican !empos por fase dentro de la sesión, a diferencia de FEMETE que es el más preciso en este aspecto
- El sistema de evaluación es menos ar!culado que el de Generación 21, que incluye informes por taller y memoria final completa
Por consiguiente,
La propuesta metodológica de la ASOCIACIÓN RAYUELA compite directamente con Generación 21 por la primera posición en este criterio. La calidad pedagógica de las ac!vidades y la Jornada de Cierre son elementos de excelencia superiores.
La propuesta merece una valoración de 18 puntos sobre 18 posibles.
## B3 - Acciones de Difusión y Captación
Rayuela presenta una propuesta de difusión con elementos sólidos y verificables: tres redes sociales con datos de seguidores, acuerdos de colaboración firmados adjuntos al procedimiento con cuatro en!dades iden!ficadas nominalmente, par!cipación en nueve redes de trabajo colabora!vo del territorio canario, nota de prensa, cartelería específica por taller y difusión en dos fases (publicación y recordatorio). La en!dad también cuenta con Agencia de Colocación propia. Sin embargo, la propuesta es claramente inferior a la de FEMETE en amplitud de red ins!tucional y a la de Generación 21 en datos cuan!ta!vos de alcance y en la existencia de un departamento de captación propio.
## Fortalezas:
- Acuerdos de colaboración firmados adjuntos al procedimiento: evidencia documental real.
- Datos cuan!ta!vos de redes sociales incluidos en la memoria.
- Par!cipación en nueve redes de trabajo colabora!vo del territorio canario.
- Estrategia en dos fases con recordatorio adaptado al carácter sénior.
- Cartelería específica por taller.
- Agencia de Colocación propia acreditada.
- Nota de prensa como canal de difusión no presente en otras propuestas.
## Debilidades:
- La red ins!tucional acreditada es más limitada que la de FEMETE y que la de Generación 21.
- Los acuerdos se iden!fican por nombre de en!dad, pero no se detalla su alcance o !po de derivación.
- El alcance en redes sociales es modesto comparado con el resto.
Por consiguiente,
La propuesta de la ASOCIACIÓN RAYUELA supera el nivel válido por la existencia de acuerdos firmados verificables, datos cuan!ta!vos y par!cipación en redes colabora!vas del territorio. Sin embargo, la amplitud de la red de difusión es claramente inferior a FEMETE y Generación 21, lo que jus!fica que no alcancen la máxima puntuación.
La propuesta de la ASOCIACIÓN RAYUELA , merece una valoración de 8 puntos sore 10 posibles.
## B4 - Acciones Complementarias
Las acciones complementarias de la ASOCIACIÓN RAYUELA son las más coherentes, opera!vas y de mayor impacto pedagógico del conjunto, y merecen la puntuación máxima. Se ar!culan en tres elementos: vídeos resumen de 4-5 minutos por taller, la Jornada de Cierre, y las tutorías post-taller de una hora con el equipo docente. El conjunto destaca por tres razones: primero, los vídeos resumen son el único recurso de consolidación post-sesión que se concreta en formato, duración, herramienta de elaboración y canal de distribución; segundo, la propuesta para la Jornada de Cierre es el elemento más innovador e impactante del conjunto, transformando el cierre del programa en una experiencia de contacto real con el mercado laboral; tercero, las tutorías post-taller de una hora son una acción de acompañamiento individualizado de calidad excepcional que ninguna otra propuesta ofrece de forma sistemá!ca y explícita.
## Fortalezas:
- Vídeos resumen con formato, duración, herramienta y canal de distribución concretados: máxima opera!vidad.
- Jornada de Cierre con profesionales de RRHH externos: el elemento de mayor impacto real en empleabilidad del conjunto.
- Tutorías post-taller de una hora sistemá!cas tras cada sesión: acompañamiento individualizado excepcional.
- Las tres acciones son concretas, opera!vas y viables sin ninguna ambigüedad.
- Las acciones complementarias están perfectamente integradas con el i!nerario forma!vo.
## Debilidades:
- No se iden!fican los profesionales de RRHH que par!ciparán en la Jornada de cierre ni cómo se garan!za su par!cipación.
Por consiguiente:
Las tres acciones complementarias son concretas, innovadoras, viables y de alto impacto. El conjunto supera al de todas las demás propuestas en coherencia interna y opera!vidad. La única reserva (iden!ficación de empresas par!cipantes en la Jornada) no es suficiente para reducir la puntuación, dado que la descripción metodológica de la jornada es suficientemente detallada. La propuesta de la ASOCIACIÓN RAYUELA merece una puntuación de 9 puntos sobre 9 posibles.
## 3. Evaluación del licitador FEMETE
## B1 - Recursos Humanos
FEMETE presenta el equipo docente más numeroso del conjunto analizado: una coordinadora técnica con 32 años de experiencia, un técnico de formación, dos administra!vas con dilatada trayectoria, y un cuerpo docente de 12 perfiles diferentes asignados a los 15 talleres. La coordinadora técnica es el perfil más sénior y experimentado de todos los coordinadores vistos en las cuatro propuestas, con un conocimiento del tejido empresarial !nerfeño que ninguna otra propuesta puede igualar. La amplitud del equipo docente garan!za cobertura ante cualquier incidencia y permite especialización por taller. Sin embargo, la propuesta adolece de una debilidad estructural relevante: no se asigna explícitamente qué docente imparte qué taller, lo que dificulta valorar la adecuación perfil-contenido. Además, algunos perfiles del equipo docente !enen una descripción muy escueta y ninguno aporta CV adjunto verificable.
## Fortalezas:
- Coordinadora técnica con 32 años de experiencia en formación pública y privada: el perfil de coordinación más sólido del conjunto
- Cuerpo docente de 12 perfiles: máxima garan#a de cobertura y con!nuidad ante incidencias
- Diversidad de perfiles docentes: pedagogía, psicología, trabajo social, orientación laboral, comunicación, competencias digitales
- Dos administra!vas con 11 y 20 años de experiencia respec!vamente
- En!dad !nerfeña con profundo conocimiento del tejido empresarial local (más de 6.000 empresas)
- Se declara expresamente que todos los docentes !enen !tulación exigida y más de dos años de experiencia con colec!vos vulnerables
## Debilidades:
- No se asigna ningún docente específico a ningún taller concreto: la adecuación perfiltaller no es verificable.
- Ningún docente aporta CV adjunto verificable; las reseñas son muy breves en varios casos.
- Un perfil aparece iden!ficado únicamente como "Manager" sin nombre ni descripción: carencia significa!va.
- No se dis!ngue formalmente entre docente !tular y suplente; la estructura docente es un pool difuso.
- La coordinadora técnica !ene experiencia muy vinculada al sector del metal, lo que es una fortaleza en captación, pero genera una ligera desalineación con el perfil de empleabilidad general del programa
Por consiguiente,
La amplitud del equipo y la solidez de la coordinadora jus!fican una puntuación notable. La ausencia de asignación taller-docente y la falta de CVs verificables impiden alcanzar la puntuación máxima. La presencia del perfil "Manager" sin iden!ficar es una carencia que el comité técnico no puede ignorar.
La propuesta de FEMETE merece una valoración de 11 puntos sobre 12 posibles.
## B2 - Propuesta Metodológica
La propuesta metodológica de FEMETE es sólida en su enfoque general y destaca por una adaptación al perfil sénior excepcionalmente bien argumentada: es la única propuesta que menciona explícitamente el edadismo como barrera, la competencia con perfiles más jóvenes y la brecha tecnológica, mostrando una comprensión real de las dificultades del colec!vo. La estructura de sesión es la que más claramente especifica !empos (inicio 30 min, desarrollo prác!co 2 horas, aplicación individual 1,5 horas, colabora!vas 45 min, cierre 15 min), lo que aporta una trazabilidad temporal superior a las demás propuestas. Sin embargo, la programación no desglosa los talleres individualmente; se organiza por bloques de 2-4 talleres con ac!vidades genéricas, lo que supone una concreción muy inferior a la de Generación 21 y Didascalia. El sistema de evaluación en tres niveles (inicial, con!nua, final con portafolio) es per!nente y bien ar!culado.
## Fortalezas:
- Análisis del perfil sénior el más completo y específico: edadismo, brecha digital, ritmo de aprendizaje, autoes!ma profesional
- Estructura de sesión con !empos exactos definidos: la más precisa del conjunto analizado
- Incorporación de IA aplicada al empleo
- Uso de herramienta específica para CV visual y grabación de vídeo para autopresentación: elementos innovadores y diferenciadores
- Sistema de evaluación en tres niveles con portafolio de empleabilidad como producto final
- Obje!vo concreto al finalizar los talleres bien definido: CV, perfil digital, estrategia, discurso, confianza, competencias digitales
## Debilidades:
- Los talleres no se desglosan individualmente con ac!vidades concretas; la programación por bloques reduce notablemente la concreción y la trazabilidad
- La organización por bloques agrupa 2-4 talleres con ac!vidades genéricas, lo que impide verificar la adecuación metodológica de cada taller específico
- No se menciona la elaboración de guías didác!cas previas ni sistema de ges!ón documental (informes por taller, memoria final)
- La incorporación de la IA está mencionada pero menos desarrollada que en Generación 21
Por consiguiente,
Teniendo en cuenta que, aunque la propuesta metodológica de FEMETE es notable por su adaptación al perfil sénior y su estructura de sesión con !empos, pero la falta de desglose taller a taller y la ausencia de sistema de ges!ón documental la sitúan claramente por debajo de Generación 21 y Didascalia en este criterio. Supera a Shine, que tampoco desglosa por taller, la propuesta merece una valoración 14 puntos sobre 18 posibles
## B3 - Acciones de Difusión y Captación
El apartado de difusión y captación de FEMETE es cualita!vamente el más potente del conjunto analizado y el único que merece la puntuación máxima. La propuesta acredita una red de difusión de alcance insuperable en el contexto del contrato: más de 17 en!dades colaboradoras iden!ficadas nominalmente con contacto y zona de acción, una tabla exhaus!va de Agencias de Empleo y Desarrollo Local de prác!camente todos los municipios de Tenerife, una base de datos propia de más de 1.000 desempleados mayores de 45 años filtrable por edad, 15 orientadores laborales propios distribuidos por toda la isla, una Agencia de Colocación propia con 707 ofertas tramitadas en 2025, y presencia ac!va en cinco redes sociales con capturas de publicaciones reales. Además, se compromete a diseñar un cartel específico por taller.
## Fortalezas:
- Red de en!dades colaboradoras iden!ficadas nominalmente con datos de contacto: evidencia real excepcional.
- Cobertura de prác!camente todos los municipios de Tenerife a través de las AEDL: alcance territorial insuperable.
- Base de datos propia de más de 1.000 desempleados mayores de 45 años: canal de captación directo e inmediato.
- 15 orientadores laborales propios distribuidos por toda la isla: capacidad de difusión interna extraordinaria.
- Agencia de Colocación acreditada con ac!vidad demostrable en 2025.
- Cinco redes sociales ac!vas con publicaciones reales adjuntas.
- Contacto con más de 6.000 empresas del tejido local: canal de difusión a trabajadores y explotación del mercado oculto de empleo.
## Debilidades:
- No se aportan datos cuan!ta!vos de alcance de las redes sociales (seguidores, visualizaciones), a diferencia de Generación 21.
- La red de contactos empresariales está muy orientada al sector del metal, lo que puede limitar la captación de perfiles sénior de otros sectores.
Por consiguiente;
La propuesta supera todos los indicadores del criterio: acuerdos de colaboración con en!dades sociales y públicas acreditados y nominalmente iden!ficados, diversificación de canales demostrable, capacidad real de difusión durante toda la vigencia del contrato, y una red territorial que ninguna otra propuesta puede igualar. La propuesta merece una valoración de 10 puntos sobre 10 posibles.
## B4 - Acciones Complementarias
Las acciones complementarias de FEMETE se ar!culan en cuatro propuestas diferenciadas: incorporación de los CVs de par!cipantes a su Agencia de Colocación para conectarlos con ofertas reales, encuentros de networking ac!vo con empresas del entorno, Club de Empleo de seguimiento post-formación y Laboratorio prác!co de entrevistas reales con profesionales externos de RRHH. El conjunto destaca especialmente por dos elementos de impacto real y diferencial: la incorporación directa a la Agencia de Colocación (que convierte la formación en un proceso de intermediación laboral ac!va) y el Laboratorio de entrevistas con empresas reales (que ninguna otra propuesta ofrece). El Club de Empleo post-formación también es una acción innovadora que ex!ende el acompañamiento más allá del programa.
## Fortalezas:
- Incorporación a la Agencia de Colocación propia: conexión directa con el mercado laboral real, elemento único en el conjunto analizado.
- Laboratorio de entrevistas con profesionales externos de RRHH: máximo nivel de realismo en la preparación.
- Club de Empleo post-formación: con!nuidad del acompañamiento más allá de los talleres.
- Networking ac!vo con empresas: aprovecha la red de 6.000 empresas como ac!vo diferencial real.
- Las cuatro acciones son opera!vas, concretas y directamente vinculadas al objeto del contrato.
## Debilidades:
- La jornada adicional con responsables de RRHH se menciona en el apartado metodológico, pero no queda integrado claramente como acción complementaria; su descripción detallada se remite a un apartado A.2 que no aparece en la memoria evaluada.
- Algunas acciones complementarias solapan en parte con el contenido de los talleres (entrevistas simuladas, networking).
Por consiguiente;
Las acciones complementarias de FEMETE son las más innovadoras y con mayor impacto potencial real del conjunto, especialmente la incorporación a la Agencia de Colocación y el Laboratorio de entrevistas reales. La puntuación no alcanza el máximo por la falta de concreción del Taller Bonus y el solapamiento parcial con el contenido forma!vo regular, por lo que la propuesta de FEMETE merece una valoración de 8 puntos sobre 9 posibles.
## 4. Evaluación del licitador ASOCIACIÓN GENERACIÓN 21
## B1 - Recursos Humanos
Generación 21 presenta la estructura completa y organizada. El organigrama incluye Dirección General, Coordinación, Asesoría Pedagógica, Administración y Ges!ón (dos personas), Calidad, Protección de Datos y Comunicación Digital, Ges!ón Económica, Captación y Soporte Informá!co externo. Cada función está iden!ficada nominalmente con su responsable y sus funciones descritas con detalle. El docente !tular !ene perfil directamente alineado con el objeto del contrato. La figura de coordinación está designada formalmente y su función como enlace con la Cámara queda claramente definida. La existencia de una Asesoría Pedagógica específica es un elemento diferenciador de calidad notable.
## Fortalezas:
- Organigrama visual completo con nueve áreas diferenciadas y responsables nominales.
- Figura de coordinación formal con funciones detalladas y explícita mención a la interlocución con la Cámara.
- Asesoría Pedagógica independiente: elemento diferenciador de calidad superior no presente en las otras propuestas.
- Departamento de Calidad específico con funciones de supervisión y mejora con!nua.
- Responsable de Protección de Datos con designación oficial ante la AEPD: garan#a de cumplimiento norma!vo.
- Departamento de Captación con cuatro profesionales especializados.
## Debilidades:
- El docente !tular se presenta sin CV adjunto verificable en la memoria; se describe su perfil, pero no se acredita documentalmente.
- No se especifica si existe docente suplente designado, aunque la mención a una "amplia base de profesionales" sugiere capacidad de sus!tución sin concretar.
- La jornada de dedicación de los perfiles de apoyo al contrato no se especifica.
Por consiguiente;
Aunque la propuesta de recursos humanos de Generación 21 es robusta y estructurada de con funciones claramente definidas para cada área y una lógica organiza!va coherente con la complejidad del contrato; la ausencia de CV verificable del docente !tular y la falta de designación expresa de suplente impiden alcanzar la puntuación máxima.
La propuesta de GENERACIÓN 21 merece una valoración de 9 puntos sobre los 12 posibles.
## B2 - Propuesta Metodológica
La propuesta metodológica de GENERACIÓN 21 es muy completa, detallada y técnicamente rigurosa de las analizadas. Los 14 talleres están desglosados uno a uno con entre 8 y 9 ac!vidades concretas por taller, lo que supera con claridad la concreción de las dos propuestas anteriores. El enfoque "learning by doing" aplicado a los recursos profesionales reales de cada par!cipante (su propio CV, su perfil, sus candidaturas) es pedagógicamente muy sólido. Se incluye además un sistema documental de ges!ón completo (inscripción, asistencia, incidencias, programaciones, cues!onarios de sa!sfacción, informes por taller y memoria final), que aporta una trazabilidad excepcional y una garan#a de calidad ejecu!va muy superior al estándar del sector. La incorporación de IA (talleres 6 y 7) está igualmente presente y desarrollada con mayor profundidad que en Didascalia, incluyendo aspectos como uso responsable, diseño de prompts y validación crí!ca.
## Fortalezas:
- Desglose de los 14 talleres con 8-9 ac!vidades concretas por taller: máximo nivel de concreción del conjunto analizado.
- Enfoque "learning by doing" aplicado a los recursos reales del par!cipante: alta transferibilidad.
- Sistema documental completo (inscripción, asistencia, incidencias, informes, memoria final): garan#a de trazabilidad y calidad ejecu!va excepcional.
- Incorporación de IA con mayor profundidad que las propuestas anteriores (uso responsable, prompts, validación crí!ca).
- Mención explícita a ATS (sistemas de seguimiento de candidatos) en el taller de CV: actualidad técnica destacable.
- Flexibilidad pedagógica y personalización explícitamente ar!culadas.
- Aprendizaje colabora!vo aprovechando la experiencia previa del colec!vo sénior como ac!vo forma!vo.
## Debilidades:
- No se especifican !empos orienta!vos por fase dentro de cada sesión, lo que reduce ligeramente la trazabilidad temporal respecto a lo óp!mo.
- La estructura de sesión (fases) se describe de manera general al inicio, pero no se aplica explícitamente a cada taller individual.
Por consiguiente;
La propuesta metodológica es muy completa, tanto en concreción de ac!vidades como en sistema de ges!ón documental. La puntuación rozando el máximo refleja esta excelencia, con la única reserva de la ausencia de !empos por fase detallados para cada taller.
La propuesta de GENERACIÓN 21 merece una valoración de 17 puntos sobre 18 posibles.
## B3 - Acciones de Difusión y Captación
El apartado de difusión y captación de Generación 21 es cualita!vamente diferente al de las otras propuestas, a excepción de la presentada por FEMETE. La en!dad acredita datos cuan!ficables de sus redes sociales con capturas de estadís!cas reales adjuntas como anexos verificables. Cuenta con una Community Manager en plan!lla, una Agencia de Colocación propia autorizada integrada en el sistema SISPE, convenios de colaboración con empresas adjuntos al procedimiento, y par!cipación en redes de trabajo colabora!vo del territorio canario. El equipo de captación está compuesto por cuatro profesionales especializados. La estrategia incluye además captación presencial a través de oficinas de empleo, servicios sociales y en!dades locales del municipio.
## Fortalezas:
- Datos cuan!ficables y verificables de alcance en redes sociales con capturas adjuntas.
- Community Manager en plan!lla: ges!ón profesional de la comunicación digital.
- Agencia de Colocación propia autorizada e integrada en SISPE: canal de captación directo y ac!vo.
- Convenios de colaboración con empresas adjuntos al procedimiento: evidencia documental real.
- Par!cipación en múl!ples redes de trabajo colabora!vo del territorio canario: red de derivación ins!tucional consolidada.
- Equipo de captación de cuatro profesionales con funciones definidas.
- Estrategia de captación presencial con recursos municipales (oficinas de empleo, ADL, servicios sociales).
## Debilidades:
- No se especifica un plan de difusión calendarizado con acciones, responsables y frecuencias.
Por consiguiente;
La propuesta de GENERACIÓN 21 presenta una capacidad de difusión y captación muy sólida, con evidencias reales, canales diversificados, alcance cuan!ficable y capacidad de captación ins!tucional demostrable. La puntuación no alcanza el máximo por la ausencia de iden!ficación nominal de los convenios y de un plan calendarizado.
La propuesta de GENERACIÓN 21 merece una valoración de 9 puntos sobre 10 posibles.
## B4 - Acciones Complementarias
Las acciones complementarias de Generación 21 se ar!culan en tres elementos diferenciados y bien definidos: una herramienta de autodiagnós!co de empleabilidad al inicio del programa, un Kit Digital de empleabilidad como recurso transversal durante todo el i!nerario, y un cer!ficado de par!cipación competencial al finalizar. El conjunto forma una secuencia lógica inicio-proceso- cierre que dota de coherencia y estructura al valor añadido complementario. El Kit Digital es especialmente per!nente: integra plan!llas, guías, herramientas de IA, prompts estructurados y ejemplos prác!cos, funcionando como recurso de apoyo con!nuo y no puntual. El cer!ficado competencial, aunque no es una cer!ficación oficial, !ene valor mo!vacional real y de valorización del proceso para el colec!vo sénior.
## Fortalezas:
- Secuencia lógica inicio-proceso-cierre: las tres acciones complementarias forman un i!nerario coherente.
- Herramienta de autodiagnós!co inicial: permite personalizar el aprovechamiento del programa desde el primer momento.
- Kit Digital como recurso transversal: acompañamiento con!nuo más allá de cada sesión.
- Cer!ficado competencial: elemento mo!vacional con valor real para el par!cipante sénior.
- Las tres acciones son opera!vas, concretas y viables.
## Debilidades:
- El número de acciones complementarias (3) es inferior al de Didascalia (4 bloques), aunque lo supera en concreción y coherencia.
- No se especifica quién diseña ni ges!ona el autodiagnós!co ni el Kit Digital en términos de responsable y plazos.
## Por consiguiente:
Las acciones complementarias presentadas por GENERACIÓN 21 son concretas, coherentes y forman una estructura de valor añadido bien ar!culada. La puntuación no alcanza el máximo por la menor variedad respecto al potencial del criterio y la falta de detalle sobre la ges!ón de las herramientas propuestas.
La propuesta merece una valoración de 8 puntos sobre los 9 posibles.
## 5. Evaluación del licitador DIDASCALIA
## B1 - Recursos Humanos
La propuesta presenta una única docente titular con un perfil bien fundamentado en orientación laboral e intermediación empresarial, apoyada por una estructura de coordinación con dos responsables y dos departamentos diferenciados (Planificación y Contratación/Gestión). La docente reúne formación pedagógica oficial actualizada (Máster en Formación del Profesorado,
2023) y experiencia acreditada en orientación con colectivos vulnerables. Sin embargo, la propuesta adolece de una debilidad estructural muy relevante: un único perfil docente para 14 talleres de 4-5 horas cada uno, sin que se acredite un suplente ni se especifiquen mecanismos de sustitución ante incidencias. Las coordinadoras se presentan sin CV ni descripción curricular que permita valorar sus perfiles individualmente.
## Fortalezas:
- Perfil de la docente titular sólido y directamente vinculado al objeto del contrato (orientación laboral, intermediación, colectivos vulnerables).
- Formación pedagógica oficial reciente y específica (Máster del Profesorado 2023).
- Experiencia en entidades de referencia: Fundación ULL, Cáritas, Adecco, Manpower.
- Estructura organizativa con departamentos diferenciados y responsables de coordinación nombrados.
- Se menciona documentación acreditativa anexa (vida laboral, certificados de empresa).
## Debilidades:
- Un único docente titular para 14 talleres: ausencia total de suplente o mecanismo de contingencia docente.
- Las coordinadoras se presentan sin CV ni reseña curricular; no es posible valorar sus perfiles.
- No se especifica la jornada o dedicación del equipo al contrato.
- No se nombra formalmente a ningún responsable de coordinación de los talleres propiamente dicho, en el sentido de interlocutor pedagógico in situ.
## Por consiguiente;
Aunque la docente titular presenta un perfil adecuado y acreditable, lo que sostiene la puntuación en nivel válido. Sin embargo, la ausencia de docente suplente y la falta de reseña curricular de las coordinadoras son carencias importantes que impiden otorgarles una mayor puntuación. La dependencia de un único perfil docente supone además un riesgo real de ejecución. La propuesta de DIDASCALIA merece una valoración de 7 puntos sobre 12 posibles.
## B2 - Propuesta Metodológica
La propuesta metodológica de DIDASCALIA es la más completa y detallada en cuanto a programación de contenidos. Analiza y desglosa los 14 talleres uno a uno con sus actividades concretas, lo que aporta una trazabilidad y concreción excepcionales. La estructura de sesión está bien definida en cinco fases coherentes. Destaca especialmente la incorporación de inteligencia artificial aplicada al empleo (talleres 6 y 7), aspecto innovador y pertinente para el colectivo sénior en el contexto actual del mercado laboral. La categorización de los talleres en cuatro tipologías (digital, desarrollo personal, empleabilidad y comunicación) con metodologías diferenciadas por tipo es un elemento de calidad superior.
## Fortalezas:
- Programa de 14 talleres desglosado individualmente con actividades concretas: máximo nivel de concreción del sector.
- Incorporación de IA aplicada al empleo como elemento innovador y diferencial (talleres 6 y 7).
- Categorización metodológica por tipología de taller con dinámicas específicas adaptadas a cada categoría.
- Herramientas concretas y nombradas: LinkedIn, portales de empleo, herramientas de IA para CV, elevator pitch, objetivos SMART.
- Recursos para participantes claramente definidos (guía, contenidos, material físico).
- Estructura de sesión coherente con cinco fases bien diferenciadas.
## Debilidades:
- La estructura de sesión no incluye tiempos orientativos por fase, lo que reduce la trazabilidad pedagógica respecto a propuestas que sí los especifican.
- No se articula un sistema de evaluación formal en niveles (inicial, continua, final); la evaluación queda implícita en la evaluación participativa del cierre.
- La adaptación específica al perfil sénior se menciona, pero no se desarrolla en términos de ritmo, brecha digital o necesidades emocionales propias del colectivo.
- El apartado de herramientas indica expresamente que la programación tiene carácter orientativo y no exhaustivo, lo que puede interpretarse como falta de compromiso con la propuesta presentada
Por consiguiente;
Se ha considerado que el desglose taller a taller con actividades concretas y la incorporación de IA son elementos diferenciadores de alta calidad que justifican una puntuación notable alta. La ausencia de un sistema de evaluación formal articulado y de tiempos por fase impide alcanzar la puntuación máxima. La propuesta de DIDASCALIA merece una valoración de 17 puntos sobre los 18 posibles.
## B3 - Acciones de Difusión y Captación
La propuesta de difusión es más estructurada que la de Shine, presentando una estrategia con múltiples canales: redes sociales, web corporativa, email marketing a entidades colaboradoras y difusión a través de orientadores laborales y técnicos de empleo. Se menciona además la segmentación de públicos y el uso de formatos variados (vídeos, infografías, testimonios). Sin embargo, comparte la debilidad fundamental del criterio: ausencia de acuerdos de colaboración formalizados con entidades del territorio y falta de datos cuantificables sobre el alcance real de sus canales.
## Fortalezas:
- Estrategia de difusión más desarrollada y estructurada que la propuesta anterior.
- Diversificación de canales: redes sociales, web, email, orientadores laborales.
- Mención expresa a segmentación de públicos y formatos atractivos.
- Canal LinkedIn incluido, pertinente dado el perfil profesional del colectivo.
## Debilidades:
- No se aportan datos sobre alcance real de las redes sociales ni actividad demostrable.
- No se propone ningún mecanismo de difusión presencial en el territorio (asociaciones, centros cívicos, SEPE local).
- El email marketing a entidades colaboradoras se menciona sin identificar dichas entidades.
La propuesta de DIDASCALIA ofrece una estructura y diversificación de canales, pero no aporta evidencias ni acuerdos acreditados. La propuesta de DIDASCALIA merece una valoración de 5 puntos sobre 10 posibles.
## B4 - Acciones Complementarias
Las acciones complementarias de DIDASCALIA son amplias y estructuradas. Se articulan en cuatro bloques diferenciados: itinerario práctico de activación para el empleo (con cinco componentes concretos), dinámicas experienciales de simulación, acciones de refuerzo competencial y motivacional, y fomento del networking entre participantes. El itinerario individualizado de activación es especialmente pertinente para el colectivo sénior, ya que convierte la formación en un proceso continuo con producto final tangible (plan de acción personal). El bloque de networking entre participantes es una propuesta innovadora y con potencial de impacto real.
## Fortalezas:
- Itinerario individualizado de activación para el empleo: elemento diferenciador de alta calidad.
- Cuatro bloques complementarios bien diferenciados y coherentes con el programa.
- Fomento del networking entre participantes: elemento innovador con impacto real en la empleabilidad.
- El bloque motivacional y de autoestima es especialmente pertinente para el colectivo sénior.
- Variedad y complementariedad de las acciones propuestas.
## Debilidades:
- No se especifica quién gestiona el itinerario individualizado ni con qué periodicidad se hace seguimiento.
- Las dinámicas experienciales complementarias (entrevistas simuladas, autopresentación) solapan en parte con el contenido de los talleres regulares, sin diferenciarse claramente.
- Ausencia de indicadores de impacto o mecanismos de medición de resultados de estas acciones.
El conjunto de acciones complementarias es coherente, variado y contiene elementos de calidad superior (itinerario individualizado, networking). La puntuación no alcanza el máximo por la falta de concreción en la gestión del itinerario y el solapamiento parcial con el contenido regular de los talleres. La propuesta de DIDASCALIA merece una valoración de 7 puntos sobre 9 posibles.
## 6. Evaluación del licitador SHINE
## B1 - Recursos Humanos
El equipo presentado por SHINE, es amplio y estructuralmente coherente: cuatro docentes titulares, un suplente y apoyo administrativo. La composición es complementaria, combinando perfiles de orientación laboral y psicología con competencia digital. Los CVs de los perfiles principales están acreditados y son verificables. Presentan trayectorias sólidas y directamente vinculadas al objeto del contrato, con experiencia demostrable en programas de empleabilidad para la propia Cámara de Comercio de Santa Cruz de Tenerife.
## Fortalezas:
- Equipo numeroso y con perfiles realmente complementarios (psicología, RRHH, informática, orientación laboral)
- Experiencia contrastada en programas similares con la Cámara de Comercio
- Docente suplente con más de 3.000 horas impartidas: garantía real de continuidad
- Apoyo administrativo identificado y con funciones claras en gestión de licitaciones y proyectos formativos
- CVs adjuntos verificables para la mayoría del equipo
## Debilidades:
- La figura de coordinador/responsable de talleres no se designa formalmente de manera explícita; se infiere, pero no se declara con claridad
- Uno de los CV, aunque sólido en RRHH y selección, muestra una trayectoria más alejada de la docencia directa en empleabilidad con colectivos sénior; su experiencia más reciente (hasta 2018) presenta un salto temporal no explicado
- Otro CV presenta escasa experiencia y un perfil fundamentalmente administrativocomercial, aunque su función en el contrato es de apoyo y no docente
- La jornada dedicada por cada docente al contrato no se especifica
Por consiguiente,
El equipo presentado por SHINE, supera con claridad el nivel válido y se sitúa en rango notable. La complementariedad de perfiles, la experiencia acreditada de los perfiles clave y la existencia de suplente y apoyo administrativo son elementos positivos relevantes. No alcanza la puntuación máxima por la falta de designación formal del coordinador y por la menor solidez de algunos perfiles secundarios en relación directa con el colectivo sénior. La propuesta presentada por SHINE merece una valoración de 10 puntos sobre 12 posibles.
## B2 - Propuesta Metodológica
La propuesta metodológica es la parte más desarrollada del documento. Presenta una estructura de sesión bien definida con cinco fases claramente diferenciadas (activación, introducción, desarrollo práctico, reflexión y cierre), lo que demuestra rigor pedagógico y coherencia interna. El enfoque experiencial, cooperativo y orientado a la acción está bien fundamentado. Se concretan herramientas didácticas específicas: role playing, simulaciones, análisis de ofertas, fichas de trabajo, cuestionarios de autoevaluación y plantillas de CV. El sistema de evaluación en tres niveles (inicial, continua y final) es pertinente y bien articulado.
## Fortalezas:
- Estructura de sesión detallada con tiempos definidos para cada fase, lo que facilita la trazabilidad y la aplicación real.
- Combinación coherente de aprendizaje experiencial, cooperativo y orientado a la acción.
- Herramientas concretas y específicas (role playing, simulaciones, análisis de casos reales).
- Evaluación articulada en tres niveles con evidencias observables definidas
- Buena adaptación explícita al perfil sénior (ritmo, experiencia previa, necesidades reales).
- Mención expresa al docente como facilitador, no como transmisor: enfoque pedagógico moderno y adecuado.
## Debilidades:
- Aunque la metodología está bien descrita, el documento no detalla el programa de contenidos taller por taller; falta un índice de talleres con sus objetivos específicos y temporalización.
- Las herramientas digitales mencionadas son genéricas (herramientas digitales básicas) sin concretar cuáles ni cómo se integran en cada taller.
- La adaptación a diferentes niveles dentro del grupo sénior (heterogeneidad digital, emocional) se menciona, pero no se desarrolla con mecanismos concretos
- No se especifica número de horas por taller ni distribución temporal del programa
Por consiguiente,
La propuesta metodológica de SHINE es sólida, coherente y notablemente más desarrollada que la media esperable. La estructura de sesión con tiempos definidos y el sistema de evaluación en tres niveles son elementos de calidad superiores. La puntuación no alcanza el máximo por la ausencia de programación taller a taller y por cierta generalidad en la concreción de herramientas digitales. La propuesta de SHINE merece una valoración de 15 puntos sobre 18 posibles.
## B3 - Acciones de Difusión y Captación
Este es el apartado más débil de la propuesta de SHINE . La sección B3 ocupa apenas un párrafo y carece de la concreción y evidencias que el criterio exige. Se mencionan redes sociales, una red de contactos profesionales y participantes de anteriores acciones formativas como canales de difusión, pero sin aportar ningún dato cuantificable (seguidores, alcance, frecuencia de publicación) ni acuerdos de colaboración formalizados con entidades. No se presentan convenios, cartas de colaboración ni evidencias documentales de ningún tipo.
## Fortalezas:
- Se identifican canales propios activos en redes sociales
- Se menciona la red de ex-participantes como canal de difusión (enfoque realista)
- El planteamiento es coherente con las capacidades reales de una entidad de tamaño mediano
## Debilidades:
- Ausencia total de acuerdos de colaboración con entidades sociales, públicas o privadas acreditados documentalmente
- No se cuantifica el alcance de las redes sociales (número de seguidores, engagement, tipo de contenido)
- No se propone ninguna acción de difusión en medios locales, asociaciones de vecinos, centros cívicos, colegios profesionales u otras entidades del tejido social tinerfeño
- El apartado es muy breve (un solo párrafo) en relación con su peso específico en la puntuación
- No se plantea un plan de difusión estructurado con acciones, calendario o responsables
La propuesta de SHINE, reconoce capacidad de difusión básica pero no la demuestra con evidencias. El criterio exige acuerdos acreditados y capacidad demostrable, requisitos que no se cumplen. La puntuación refleja que existe una base mínima (redes sociales propias, red de contactos) pero sin el nivel de concreción ni las garantías documentales exigidas. La propuesta de SHINE merece una valoración de 4 puntos sobre 10 posibles.
## B4 - Acciones Complementarias
SHINE propone cuatro acciones complementarias diferenciadas: formación online en liderazgo, micro-retos prácticos, dinámicas de reflexión post-formación y material de apoyo posterior. El conjunto es coherente con el programa y añade valor real más allá de las sesiones presenciales. La propuesta de micro-retos es especialmente pertinente para el colectivo sénior, ya que traslada el aprendizaje al entorno cotidiano de la búsqueda de empleo. Sin embargo, las acciones descritas adolecen de un nivel de concreción insuficiente para valorar su viabilidad operativa completa.
## Fortalezas:
- Variedad de acciones complementarias que cubren distintas dimensiones (digital, reflexiva, práctica, material)
- Los micro-retos prácticos son una propuesta pertinente, innovadora y aplicable al colectivo objetivo
- Las dinámicas de reflexión post-formación refuerzan la transferencia del aprendizaje
- El material de apoyo posterior facilita la autonomía del participante tras las sesiones
## Debilidades:
- La formación online en liderazgo se describe de manera muy genérica, sin especificar plataforma, duración, contenidos concretos ni forma de acceso para los participantes
- Los micro-retos no se detallan en cuanto a número, frecuencia ni mecanismo de seguimiento
- No se indica quién gestiona ni supervisa las acciones complementarias post-sesión
- Falta de indicadores de impacto o mecanismos para medir la efectividad de estas acciones
Las acciones propuestas por SHINE son pertinentes, variadas y añaden valor real al programa. La puntuación notable se justifica por la coherencia y la diversidad de las acciones. No alcanza la puntuación máxima por la falta de concreción operativa, especialmente en la formación online y los micro-retos. La propuesta de SHINE merece una valoración de 7 puntos sobre 9 posibles.