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Pliego Técnico
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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA LA REDACCIÓN DE MEMORIAS, PLANES DE SEGURIDAD O DE AUTOPROTECCIÓN, ASÍ COMO LA IMPLANTACIÓN Y DIRECCIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS INCLUIDOS EN LOS EVENTOS PROMOVIDOS POR EL AYUNTAMIENTO DE LA ALDEA DE SAN NICOLÁS. EXP. 2099/2025.
## 1. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente contrato es la adjudicación del servicio de redacción de memorias, planes de seguridad o de autoprotección, así como la implantación y dirección del plan de actuación de las actividades y espectáculos públicos incluidos en los eventos promovidos por el Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás , de conformidad con las exigencias establecidas en la Ley 7/2011, de 5 de abril, de actividades clasificadas y espectáculos públicos de Canarias, desarrollada reglamentariamente por el Decreto 86/2013 de 1 de agosto.
En cumplimiento de la mencionada normativa, con el objeto de garantizar la protección de las personas, los bienes, el medio ambiente y el patrimonio común, así como prevenir todo tipo de situaciones de inseguridad o emergencia, se prestará el servicio para los diversos eventos, actividades y espectáculos públicos, desarrollados por el Ayuntamientos de la Aldea de San Nicolás o en aquellos en los que colabore dentro de su ámbito competencial espacial.
Se incluye asimismo en el objeto del contrato la tramitación de la documentación que resulte oportuna, ante los organismos correspondientes que resultasen necesarios, para poder la autorización del evento (Dirección del Servicio Canario de Salud, Cabildo Insular de Gran Canaria, etc.), así la presentación o envío de la documentación a aquellos organismos que fuese preciso informar (Delegación de Gobierno, CECOES, CECOPIN, DGSE, etc.
Si el técnico municipal realiza algún requerimiento de las memorias, planes de seguridad o de autoprotección deberán ser subsanados por el licitador.
La clasificación CPV según el objeto del contrato descrito es el siguiente:
71317200 - Servicios de salud y seguridad.
71317210 - Servicios de consultoría en salud y seguridad.
## 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
Todo evento, actividad y espectáculo público, organizado por el Ayuntamiento de la Aldea de San Nicolás, o aquellos en los que colabora en su organización, desarrollados dentro del propio municipio, en cumplimiento con las exigencias establecidas en la Ley 7/2011, de 5 de abril, de actividades clasificadas y espectáculos públicos de Canarias, así como el Decreto 86/2013 de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos.
Se trata de eventos que han sido celebrados en años anteriores, información que posibilitará a los posibles adjudicatarios un mayor conocimiento de los eventos para los que se requieren memorias y planes de seguridad o de autoprotección Dichos eventos son susceptibles de suspensión o de modificación en cuanto a fechas, temporalidad y/o denominación, por causas diversas como condiciones meteorológicas adversas, obras e incidencias en los lugares de emplazamiento, variabilidad en la previsión de afluencia de espectadores, necesidades técnicas diversas, decisiones políticas, etc. En cualquier
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caso, todos tienen el carácter de habituales y la situación normal es que se repitan cada año.
## 3. CONTROL E INSPECCIÓN DEL SERVICIO
Sin perjuicio de la superior dirección e inspección reservada a la Alcaldía- Presidencia en el ejercicio de las competencias que le confieren las disposiciones legales vigentes, el órgano de contratación designará un responsable de contrato que ejercerá el control de los servicios contratados.
El adjudicatario deberá cumplir con las instrucciones que pudieren presentarse y que estén directamente ligadas al correcto y efectivo cumplimiento del servicio adjudicado, sin que tales instrucciones pudieran resultar abusivas y contrarias a la relación contractual Las instrucciones referidas en este párrafo obedecen en gran medida a las exigencias, recomendaciones o sugerencias emanadas de los servicios municipales de Policía Local o de Protección Civil, quienes, entre otros, actúan como garantes de la seguridad en el término municipal de la Aldea de San Nicolás y, por tanto, de la seguridad en actividades, eventos y espectáculos públicos celebrados en el municipio.
## 4. FINALIDAD DEL SERVICIO
Otorgar garantías de seguridad, dando cumplimiento a las exigencias del Decreto 86/2013 de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos, norma que desarrolla reglamentariamente la ley 7/2011 de 5 de abril de actividades clasificadas y espectáculos públicos, y cualquier otra que le sea de aplicación.
La redacción, implantación y dirección de memorias, planes de seguridad o autoprotección, abarcarán los actos incluidos en cada uno de los eventos, actividades y espectáculos públicos organizados por el Ayuntamiento de la Aldea de San Nicolás, o aquellos en los que colabore en su organización, y desarrollados en el propio municipio.
Los eventos o actividades previstos a llevar a cabo sobre los que se requieren memorias, planes de seguridad o de autoprotección se relacionan a continuación, siendo estos susceptibles de suspensión o de modificación en cuanto a fechas, temporalidad y/o denominación. La no ejecución de determinados eventos no llevará aparejada indemnización alguna, suponiendo una minoración en el importe del contrato por el evento no realizado.
| EVENTO | ACTIVIDADES | Fechas | AFORO | TOTAL AFORO | HORAS | TOTAL DE HRS |
|-------------------------------|-----------------------|----------|---------|---------------|---------|----------------|
| Día de la paz | Encuentro escolar | 30-ene | 250 | 250 | 3 | 3 |
| Día del amor y la amistad | Musical/Cultural | Febrero | 250 | 400 | 5 | 5 |
| CARNAVAL | Encuentro Colegios | Febrero | 300 | 7.650 | 4 | 45 |
| CARNAVAL | Carnaval Tradicional | Febrero | 250 | 7.650 | 3 | 45 |
| CARNAVAL | Pregón | Marzo | 400 | 7.650 | 3 | 45 |
| CARNAVAL | Carnaval de Día | Marzo | 3000 | 7.650 | 10 | 45 |
| CARNAVAL | Cabalgata de Carnaval | Marzo | 1000 | 7.650 | 6 | 45 |
| CARNAVAL | Mogollón de Cabalgata | Marzo | 1000 | 7.650 | 5 | 45 |
| CARNAVAL | Reina de Reina | Marzo | 300 | 7.650 | 3 | 45 |
| CARNAVAL | Entierro del Besugo | Marzo | 700 | 7.650 | 6 | 45 |
| CARNAVAL | Mogollón del Besugo | Marzo | 700 | 7.650 | 5 | 45 |
| Primavera Sensaciones | Musical/Cultural | Abril | 800 | 800 | 14 | 14 |
| Concierto Jornadas de Turismo | Musical | Abril | 150 | 150 | 4 | 4 |
| DH La Aldea | Deportiva | 28-abr | 950 | 950 | 6 | 6 |
| Fiestas de Las Tabladas | Pregón Verbena | Junio | 100 | 150 | 4 | 5 |
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| | Procesión | Junio | 50 | | 1 | |
|----------------------|-------------------------------------------|------------------|-----------|--------|-----|-----|
| Día de la familia | Actividades infantiles | 15-may | 200 | 200 | 3 | 3 |
| Feria del Tomate | Musical/Cultural | Mayo | 935 | 935 | 7 | 7 |
| | Muestra de coches | Mayo | 200 | | 4 | |
| Semana del motor | Verificaciones | Mayo | 200 | 1.300 | 4 | 15 |
| | Prueba | Mayo | 900 | | 7 | |
| Día de Canarias | Cultural/Musical | 30 de Mayo | 900 | 900 | 7 | 7 |
| | Pregón Verbena | Junio | 200 | | 4 | |
| Fiestas de El Hoyo | Rama | Junio | 200 | 500 | 4 | 9 |
| | Procesión | Junio | 100 | | 1 | |
| | Actividades infantiles | Junio | 100 | | 6 | |
| | Romería | Junio | 200 | | 8 | |
| Fiestas de Tasarte | Verbena | Junio | 300 | 1.200 | 4 | 23 |
| | Rama | Junio | 300 | | 4 | |
| | Procesión | Junio | 300 | | 1 | |
| | Pregón Verbena | Junio | 200 | | 4 | |
| Fiestas de Tasartico | | | 150 | 400 | 4 | 9 |
| | Rama | Junio | | | | |
| Feria Comercial | Musical/Cultural | Julio | 250 | 250 | 7 | 7 |
| Concierto Palmeras | Musical | Julio | 3000 | 3.000 | 6 | 6 |
| | Actividades infantiles | Julio | 200 | | 8 | |
| | Procesión/Embarcación | Julio | 200 | 1.200 | 4 | 17 |
| Fiestas de La Playa | Verbena | Julio | 300 | | 4 | |
| | Espectáculo pirotécnico | Julio | 500 | | 1 | |
| Marcha en Bici | Deportivo | Jul-Ago | 150 | 150 | 4 | 4 |
| | Feria de Atracciones | ago-sep | 600 | | 25 | |
| | Semana Infantil | 4 tardes | 475 | | 10 | |
| | Concurso Cultural | 3 tardes | 475 | | 12 | |
| | Sortija caballos | Agosto | 200 | | 3 | |
| | Escala en HiFi infantil | Agosto | 475 | | 4 | |
| | Elección Reina/Míster Infantil | Agosto | 475 | | 4 | |
| | Fiesta Acuática Infantil | Agosto | 475 | | 2 | |
| | Gala Elección Reina/Míster adulta | Agosto | 475 | | 4 | |
| | Verbena | Agosto | 475 | | 4 | |
| | Pregón y Concierto | Ago-Sep | 475 | | 4 | |
| | Campeonato de Tiro al Plato | Agosto | 350 | | 10 | |
| | Subida de bandera y Repique | 01-sep | 1500 | | 4 | |
| | Paseo Musical Nocturno Orquesta sinfónica | 1-2 sep 6 sep | 475 200 | | 3 2 | |
| | Festival Folclore El Charco | agosto | 475 | | 4 | |
| FIESTAS PATRONALES | Noche de Ronda /Serenata | Ago-Sep | 475 | 38.575 | 4 | 178 |
| | Encuentro de bandas- Verbena | 7-8 sep | 300 | | 5 | |
| | Verbena Panamaribe | 07-sep | 600 | | 5 | |
| | Día del Mayor | 08-sep | 475 | | 4 | |
| | Escala en HiFi Adulta | 08-sep | 300 | | 3 | |
| | Verbena | 08-sep | 400 | | 4 | |
| | Feria de Ganado | 09-sep | 600 | | 5 | |
| | La Rama | 09-sep | 5000 | | 6 | |
| | Espectáculo pirotécnico | 09-10 sep | 300 | | 1 | |
| | Verbena | 09-10 sep | 475 | | 7 | |
| | Diana Floreada | 10-sep | | | 2 | |
| | Procesión | 10-sep | 150 475 | | 3 | |
| | Romería | 10-sep | 5000 | | 6 | |
| | Baile de Cuerdas/Verbena | 10-11 sep 11-sep | 1200 1200 | | 7 2 | |
| | Baile del Muelle El Charco | 11-sep | 12000 | | 3 | |
| | Galas del Charco | 11-sep | 475 | | 3 | |
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| | Juegos Tradicionales Infantiles | Septiembre | 475 | | 2 | |
|-------------------------------|-----------------------------------|--------------|-------|-------|-----|----|
| | Subida de La Rama | septiembre | 600 | | 6 | |
| | Verbena Fin de Fiesta | septiembre | 475 | | 5 | |
| Entremontañas Paralelo 28 | Deportivo C. Vertical | 15-nov | 475 | 1.350 | 6 | 15 |
| Entremontañas Paralelo 28 | Deportivo Corta-Media- Larga | 16-nov | 875 | 1.350 | 9 | 15 |
| Concierto Paralelo 28 | Musical | 16-nov | 400 | 400 | 4 | 4 |
| Cronoescalada Bici La Aldea | Deportivo | 23-nov | 400 | 400 | 5 | 5 |
| Noche de Tapas y Vinos | Gastro/Concierto | Noviembre | 895 | 895 | 7 | 7 |
| Jornadas de Cultura Concierto | Cultural/Musical | Noviembre | 400 | 400 | 4 | 4 |
| Día de la Infancia | Ocio/Infantil | 20-nov | 200 | 200 | 2 | 2 |
| Travesía a nado | Deportivo | Diciembre | 350 | 350 | 5 | 5 |
| NAVIDAD | Feria, encendido y Conciert | Diciembre | 600 | 4.100 | 2 | 26 |
| NAVIDAD | Encuentro de Villancicos | Diciembre | 200 | | 3 | |
| NAVIDAD | Visita de Papá Noel | Diciembre | 200 | | 3 | |
| NAVIDAD | Rancho de Ánimas | 24-dic | 200 | | 3 | |
| | Belén Viviente | 25-dic | 400 | | 4 | |
| | Fin de Año | 31-1 ene | 900 | | 6 | |
| | Auto de Reyes | 04-ene | 800 | | 2 | |
| | Cabalgata, Mercadillo y Concierto | 05-ene | 800 | | 3 | |
## 5. DURACIÓN Y CUANTÍA DEL CONTRATO
El contrato comenzará a regir a partir de la firma de éste y tendrá una duración de 1 año con posibilidad prorrogar por un año más.
El presupuesto base de licitación asciende a treinta y seis mil trescientos sesenta y ocho euros con setenta y nueve céntimos (36.368,79 €) (33.989,52 € más 2.379,27 € de igic).
El valor estimado del contrato (67.979,04 €).
Dichas cifras representa el gasto máximo a realizar por el Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás, en virtud del correspondiente contrato, quedando el gasto real al que resulte de los precios ofertados por el adjudicatario y a los servicios realmente requeridos por el Ayuntamiento y prestados por aquel, no obligándose la Administración a agotarlo en su totalidad.
El detalle del coste por evento, quedaría como se expresa en la siguiente tabla:
| EVENTOS | REDACCIÓN E IMPLANTACIÓN € (Sin Igic) |
|---------------------------|-----------------------------------------|
| Día de la paz | 533,30 |
| Día del amor y la amistad | 574.62 |
| CARNAVAL | 2.812,62 |
| Primavera Sensaciones | 760,56 |
| Concierto de Turismo | 553,96 |
| DH La Aldea | 760,56 |
| Fiestas de Las Tabladas | 615,94 |
| Día de la familia | 533,30 |
| Feria del Tomate | 615,94 |
| Semana del motor | 1.049,80 |
| Día de Canarias | 615,94 |
| Fiestas de El Hoyo | 863,86 |
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| Fiestas de Tasarte | 1.731,58 |
|-------------------------------|------------|
| Fiestas de Tasartico | 863,86 |
| Feria comercial | 615,94 |
| Concierto Palmeras | 595,28 |
| Fiestas de La Playa | 1.339,04 |
| Marcha en Bici | 553,96 |
| FIESTAS PATRONALES | 9.559,48 |
| Entremontañas Paralelo 28 | 1.430,06 |
| Concierto Paralelo 28 | 553,96 |
| Cronoescalada Bici La Aldea | 1.008,48 |
| Noche de Tapas y Vinos | 615,94 |
| Jornadas de Cultura Concierto | 553,96 |
| Día de la Infancia | 512,64 |
| Travesía a nado Paralelo 28 | 719,24 |
| NAVIDAD | 2.119,86 |
Los eventos denominados Carnavales, Fiestas Patronales y Navidad contienen una serie de actividades enumeradas anteriormente. Estas actividades podrán cambiar o no según los programas creados para dichos eventos. Estos cambios, si los hubiera, no alterará el precio ofertado por el licitador para la realización del servicio.
En el caso que se realizaran eventos no contemplados en la tabla anterior, estos eventos se equipararán a alguno de los existentes. Esto se concertará entre el responsable del contrato que designe el Ayuntamiento y el adjudicatario/a del servicio.
Para el abono de estos servicios se tendrá en cuenta el precio del evento equiparado y el descuento ofertado en la propuesta económica presentada por el licitador.
## 6. CONDICIONES TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
## 6.1 Trabajos de coordinación
La empresa o profesional adjudicatario, previo a la redacción de las memorias y planes de seguridad o de autoprotección, realizará los siguientes trabajos de coordinación previos:
- Coordinación con las concejalías y áreas promotoras de eventos y actividades, una vez fijadas las fechas y horarios en la agenda municipal.
- Coordinación con el Jefe de la Policía Local y con el Coordinador Jefe de la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil de La Aldea de San Nicolás.
- Coordinación con el Área de Servicios Municipal, para establecer las necesidades en cuanto al montaje de vallados, escenarios, carpas, alumbrado, etc.
- Coordinación con el Área de Seguridad, Emergencias y Espectáculos Públicos del Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás, en el que se plantearán los resultados de las coordinaciones con los servicios mencionados, la propuesta de cambios o mejoras respecto a ediciones anteriores del evento o la actividad, antes de entregar el documento técnico definitivo.
Las memorias y planes de seguridad o de autoprotección deberán ser presentados en el Ayuntamiento con la suficiente antelación a la realización del evento. Esta antelación podrá variar dependiendo de la magnitud del evento. Será el responsable del contrato el que designe con cuanta anticipación deberán ser presentado las memoria y/o planes.
## 6.2 Contenido mínimo
La redacción de las memorias y planes de seguridad o de autoprotección, para el efectivo
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cumplimiento del servicio licitado, deberá contener al menos:
## a) En el supuesto de memoria de seguridad:
El Art. 8.2 del Decreto 86/2013, de 1 de agosto, de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, por el que se aprueba el Reglamento de actividades clasificadas y espectáculos públicos, establece el contenido mínimo de las Memorias de Seguridad:
- a) Evaluar los riesgos que, por sus características, presenta el establecimiento, el espectáculo o la actividad para las personas que asisten, participan o se relacionan directamente aquellos por cualquier otro concepto, y prever las medidas que deben adoptarse para afrontarlos y los dispositivos de seguridad con que debe contar.
- b) Contener los protocolos de intervención que garanticen la capacidad de reacción óptima de los vigilantes de seguridad privada, en su caso.
- c) Designar a la persona responsable de la seguridad.
- d) Concretar los elementos constructivos y las instalaciones que cumplen funciones de seguridad preventivas.
- e) Concretar las medidas y medios humanos y materiales que se disponen para controlar los riesgos detectados.
- f) Establecer los sistemas de coordinación y comunicación rápida y eficiente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y organismos y servicios de protección civil, por si fuere necesario su auxilio para afrontar problemas graves de seguridad y de orden público.
- g) Determinar los dispositivos de asistencia sanitaria del establecimiento.
Designar a la persona responsable de la seguridad durante la fase de ejecución, que podrá ser la misma que redacta o bien otro profesional designado por el redactor y habilitado como técnico competente, que deberá estar dado de alta en la Seguridad Social en el régimen correspondiente de la actividad que desarrolla. El profesional designado igualmente deberá estar en posesión del seguro de responsabilidad correspondiente.
Si procede, se incorporarán los siguientes anexos al documento principal:
- Plan o necesidad del Servicio Sanitario.
- Normas de Participación de Carretas (Romerías, Cabalgatas, etc.).
- Normas Sanitarias.
- Normas sobre Actividad Clasificada.
- Normas para participantes en pruebas deportivas.
## b) En el supuesto de plan de seguridad o de autoprotección:
El Art. 10.2 del Decreto 86/2013, de 1 de agosto, de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, por el que se aprueba el Reglamento de actividades clasificadas y espectáculos públicos, establece el contenido mínimo de los Planes de Seguridad:
- a) Memoria descriptiva del evento. Se deberá especificar el lugar, fecha y hora del espectáculo, el tipo de evento a celebrar, el perfil de personas asistentes, si se admiten menores de edad, si se ofrecerán, dispensarán o comercializarán bebidas alcohólicas y cualesquiera otros extremos que afecten a la seguridad de las personas o cosas.
- b) Los planos del recinto en los que se concreten los elementos constructivos y las
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instalaciones que cumplen funciones de seguridad preventivas y, en particular, la ubicación y señalización de las vías de evacuación.
- c) El análisis pormenorizado de cada uno de los factores de riesgo para la seguridad y las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los mismos.
- d) Los recursos humanos y materiales con los que se cuenta para hacer frente a los riesgos identificados y su localización.
- e) La estructura y asignación directa de responsabilidades, concretando las personas responsables en cada uno de los ámbitos de la seguridad y las que ejerzan facultades de dirección o coordinación.
- f) Los protocolos de intervención en caso de emergencia y, en particular, los protocolos de detección, alarma y control del inicio de la emergencia, protección, evacuación y auxilio y los protocolos de intervención coordinada con los servicios públicos de seguridad.
- g) Los puntos o zonas seguros de reunión en caso de emergencia y evacuación.
- h) La determinación de los dispositivos de asistencia sanitaria del evento.
Designar a la persona responsable de la seguridad durante la fase de ejecución, que podrá ser la misma que redacta o bien, otro profesional designado por el redactor y habilitado como técnico competente, que deberá estar dado de alta en la seguridad social en el régimen correspondiente.
Si procede, se incorporarán los siguientes anexos al documento principal:
- Plan o necesidad del Servicio Sanitario.
- Normas de Participación de Carretas (Romerías, Cabalgatas, etc.).
- Normas Sanitarias.
- Normas sobre Actividad Clasificada.
- Normas para participantes en pruebas deportivas.
## c) En el supuesto de plan de autoprotección:
Un Plan de Autoprotección, se estructurará según el Anexo II del Decreto 393/2007, con el contenido que figura a continuación, tanto si se refiere a edificios, como a instalaciones o actividades a las que sean aplicables los diferentes capítulos.
| Índice paginado |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Capítulo 1. Identificación de los titulares y del emplazamiento de la actividad. |
| 1.1 Dirección Postal del emplazamiento de la actividad. Denominación de la actividad, nombre y/o marca. Teléfono y Fax. |
| 1.2 Identificación de los titulares de la actividad. Nombre y/o Razón Social. Dirección Postal, Teléfono y Fax. |
| 1.3 Nombre del Director del Plan de Autoprotección y del director o directora del plan de actuación en emergencia, caso de ser distintos. Dirección Postal, Teléfono y Fax. |
| Capítulo 2. Descripción detallada de la actividad y del medio físico en el que se desarrolla. |
| 2.1 Descripción de cada una de las actividades desarrolladas objeto del Plan. |
| 2.2 Descripción del centro o establecimiento, dependencias e instalaciones donde se desarrollen las actividades objeto del plan. |
| 2.3 Clasificación y descripción de usuarios. |
| 2.4 Descripción del entorno urbano, industrial o natural en el que figuren los edificios, instalaciones y áreas donde se desarrolla la actividad. |
| 2.5 Descripción de los accesos. Condiciones de accesibilidad para la ayuda externa. |
| Plano de situación, comprendiendo el entorno próximo urbano, industrial o natural en el que figuren los accesos, comunicaciones, etc. |
| Planos descriptivos de todas las plantas de los edificios, de las instalaciones y de las áreas donde se realiza la actividad. |
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## Capítulo 3. Inventario, análisis y evaluación de riesgos.
- 3.1 Descripción y localización de los elementos, instalaciones, procesos de producción, etc. que puedan dar origen a una situación de emergencia o incidir de manera desfavorable en el desarrollo de la misma.
- 3.2 Identificación, análisis y evaluación de los riesgos propios de la actividad y de los riesgos externos que pudieran afectarle. (Riesgos contemplados en los planes de Protección Civil y actividades de riesgo próximas).
- 3.3 Identificación, cuantificación y tipología de las personas tanto afectas a la actividad como ajenas a la misma que tengan acceso a los edificios, instalaciones y áreas donde se desarrolla la actividad.
- Planos de ubicación por plantas de todos los elementos y/o instalaciones de riesgo, tanto los propios como los del entorno.
## Capítulo 4. Inventario y descripción de las medidas y medios de autoprotección.
- 4.1 Inventario y descripción de las medidas y medios, humanos y materiales, que dispone la entidad para controlar los riesgos detectados, enfrentar las situaciones de emergencia y facilitar la intervención de los Servicios Externos de Emergencias.
- 4.2 Las medidas y los medios, humanos y materiales, disponibles en aplicación de disposiciones específicas en materia de seguridad.
- Planos de ubicación de los medios de autoprotección, conforme a normativa UNE.
- Planos de recorridos de evacuación y áreas de confinamiento, reflejando el número de personas a evacuar o confinar por áreas según los criterios fijados en la normativa vigente.
- Planos de compartimentación de áreas o sectores de riesgo.
## Capítulo 5. Programa de mantenimiento de instalaciones.
- 5.1 Descripción del mantenimiento preventivo de las instalaciones de riesgo, que garantiza el control de las mismas.
- 5.2 Descripción del mantenimiento preventivo de las instalaciones de protección, que garantiza la operatividad de las mismas.
- 5.3 Realización de las inspecciones de seguridad de acuerdo con la normativa vigente.
- Incorporar cuadernillo de hojas numeradas donde queden reflejadas las operaciones de mantenimiento realizadas, y de las inspecciones de seguridad, conforme a la normativa de los reglamentos de instalaciones vigentes.
## Capítulo 6. Plan de actuación ante emergencias.
- 6.1 Identificación y clasificación de las emergencias:
- En función del tipo de riesgo.
- En función de la gravedad.
- En función de la ocupación y medios humanos.
- 6.2 Procedimientos de actuación ante emergencias:
- a) Detección y Alerta.
- b) Mecanismos de Alarma.
- b.1) Identificación de la persona que dará los avisos.
- b.2) Identificación del Centro de Coordinación de Atención de Emergencias de Protección Civil.
- c) Mecanismos de respuesta frente a la emergencia.
- d) Evacuación y/o Confinamiento.
- e) Prestación de las Primeras Ayudas.
- f) Modos de recepción de las Ayudas externas.
- 6.3 Identificación y funciones de las personas y equipos que llevarán a cabo los procedimientos de actuación en emergencias.
- 6.4 Identificación del Responsable de la puesta en marcha del Plan de Actuación ante Emergencias.
## Capítulo 7. Integración del plan de autoprotección en otros de ámbito superior.
- 7.1 Los protocolos de notificación de la emergencia
- 7.2 La coordinación entre la dirección del Plan de Autoprotección y la dirección del Plan de Protección Civil donde se integre el Plan de Autoprotección.
- 7.3 Las formas de colaboración de la Organización de Autoprotección con los planes y las actuaciones del sistema público de Protección Civil.
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| Capítulo 8. Implantación del Plan de Autoprotección. |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1 Identificación del responsable de la implantación del Plan. |
| 8.2 Programa de formación y capacitación para el personal con participación activa en el Plan de Autoprotección. |
| 8.3 Programa de formación e información a todo el personal sobre el Plan de Autoprotección. |
| 8.4 Programa de información general para los usuarios. |
| 8.5 Señalización y normas para la actuación de visitantes. |
| 8.6 Programa de dotación y adecuación de medios materiales y recursos. |
| Capítulo 9. Mantenimiento de la eficacia y actualización del Plan de Autoprotección. |
| 9.1 Programa de reciclaje de formación e información. |
| 9.2 Programa de sustitución de medios y recursos. |
| 9.3 Programa de ejercicios y simulacros. |
| 9.4 Programa de revisión y actualización de toda la documentación que forma parte del Plan de Autoprotección. |
| 9.5 Programa de auditorías e inspecciones. |
| Anexo I. Directorio de comunicación. |
| Anexo II. Formularios para la gestión de emergencias. |
| Anexo III. Planos. |
Designar a la persona responsable de la seguridad durante la fase de ejecución, que podrá ser la misma que redacta o bien, otro profesional designado por el redactor y habilitado como técnico competente, que deberá estar dado de alta en la seguridad social en el régimen correspondiente.
Si procede, se incorporarán los siguientes anexos al documento principal:
- Plan o necesidad del Servicio Sanitario.
- Normas de Participación de Carretas (Romerías, Cabalgatas, etc.).
- Normas Sanitarias.
- Normas sobre Actividad Clasificada.
- Normas para participantes en pruebas deportivas.
## 6.3 Revisión Técnica de las atracciones hinchables
Tanto si se trata de una Memoria, Plan de Seguridad o Plan de Autoprotección, en aquellos eventos donde exista presencia de atracciones hinchables, se le exigirá a la empresa adjudicataria la cumplimentación de una ficha como la contenida en el Anexo 3 relativa al buen montaje y funcionamiento de dichas atracciones.
## 6.4 Dirección del Plan
El Área de Seguridad, Emergencias y Espectáculos Públicos del Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás, en función de la dimensión del evento o actividad, podrá suprimir, aumentar o unificar alguna de las siguientes fases incluida en la Dirección del Plan:
- A. MESA DE COORDINACIÓN. A realizar en el Salón de Plenos del Ayuntamiento en todos los Planes de Autoprotección y cuando lo requiera el Director del Plan o el Técnico Municipal del Área de Seguridad, Emergencias y Espectáculos Públicos, previa convocatoria del Alcalde Presidente, en la que el Director del Plan deberá exponer a los convocados las líneas generales del Plan de Seguridad o Autoprotección, mediante presentación realizada en Power-Point. Antes de la celebración se suministrará un documento resumen que será trasladado vía correo electrónico a los convocados.
- B. CERTIFICADO DE IMPLANTACIÓN DEL PLAN. Podrá unificarse en un único Certificado de Implantación y Dirección del Plan.
- C. REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE ELEMENTOS EVENTUALES Y DESMONTABLES previstos para el desarrollo del evento y sus actividades.
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- D. DIRECCIÓN DEL PLAN. Que incluye las sesiones informativas (briefing) previas o una vez terminado el evento o actividad.
- E. CERTIFICADO DE DIRECCIÓN. Podrá unificarse en un único Certificado de Implantación y Dirección del Plan.
## 6.5 Implantación y dirección del plan de actuación.
La implantación y dirección supone la presencia en el evento de los técnicos necesarios durante el tiempo que dure la actividad o espectáculo para una correcta ejecución de los estipulados planes de actuación.
Deberán permanecer hasta la finalización del evento o espectáculo público, esperando la completa salida o evacuación de los espectadores asistentes. Se subraya que el adjudicatario podrá delegar la implantación o dirección en otro técnico competente de la propia empresa o cuyo servicio haya sido subrogado por la misma. Dicha modificación deberá ser informada previamente al Ayuntamiento de la Aldea de San Nicolás y será contemplada en el documento redactado (memoria o plan de seguridad, según corresponda), objeto del servicio contratado.
El profesionales responsables de la implantación-dirección de la memoria o plan de seguridad o autoprotección quedará identificado plenamente en el documento redactado y entregado por el técnico redactor, debiendo llevar visible (mientras dure acto) credencial o documento que permita tal identificación y el rol desempeñado.
## 7. Medios materiales y humanos.
La empresa adjudicataria asignará al servicio objeto del presente pliego, todos los elementos materiales para los que resulte imprescindible la elaboración de las memorias y planes de seguridad, así como la implantación de los citados documentos.
El servicio se prestará por técnicos competentes, y figuren inscritos en los registros o censos oficiales de técnicos redactores de memorias y/ o planes de seguridad, siempre que tales censos hayan sido creados oficialmente en el ámbito autonómico de referencia.
La empresa o profesional adjudicatario, deberá prever las ausencias que le impidan prestar el servicio licitado, debiendo subrogar si fuera necesario el mismo, en las mismas condiciones que si el servicio se prestara de forma directa, asegurando con ello el normal funcionamiento del servicio.
La empresa o profesional adjudicatario deberá estar en posesión de seguro de responsabilidad civil que dé cobertura suficiente a su actividad profesional y a los riesgos derivados del servicio objeto de este pliego, exigiendo igualmente a los promotores cuantos seguros sean pertinentes para la celebración del evento.
La empresa o profesional adjudicatario, serán conocedores de toda la normativa vigente, en cada momento, relativa al servicio contratado y velarán por el absoluto cumplimiento de las mismas.
En cualquier caso y respecto al presente contrato, la empresa que resulte adjudicataria dispondrá en cada evento o actividad el personal cualificado necesario para una correcta ejecución del servicio.
Debido a posibles simultaneidades, complejidad o tamaño de los eventos existentes dentro de los servicios a prestar en el objeto del contrato, se requerirá que la empresa adjudicataria disponga de un mínimo de 4 técnicos competentes capaces de llevar a cabo el mencionado servicio, puesto que, en determinados momentos, será necesaria la presencia de todos ellos.
En cuanto a los medios materiales, (Puestos de mandos avanzados, vehículos, medios
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de comunicación etc), la empresa adjudicataria deberá aportar los medios necesarios para una correcta ejecución del servicio por cada evento.
A continuación se muestra una tabla con el personal mínimo calculado, según la complejidad y/o simultaneidad, para la implantación y dirección de los planes de actuación de los cada actividad /evento.
| EVENTO | ACTIVIDADES | Nº DIRECTORES |
|-------------------------------|-----------------------------------|-----------------|
| Día de la paz | Encuentro escolar | 1 |
| Día del amor y la amistad | Musical/Cultural | 1 |
| CARNAVAL | Encuentro Colegios | 1 |
| | Carnaval Tradicional | 1 |
| | Pregón | 1 |
| | Carnaval de Día | 2 |
| | Cabalgata de Carnaval | 2 |
| | Mogollón de Cabalgata | 2 |
| | Reina de Reina | 1 |
| | Entierro del Besugo | 2 |
| | Mogollón del Besugo | 2 |
| Primavera Sensaciones | Musical/Cultural | 1 |
| Concierto Jornadas de Turismo | Musical | 1 |
| DH La Aldea | Deportiva | 2 |
| Fiestas de Las Tabladas | Pregón Verbena | 1 |
| | Procesión | 1 |
| Día de la familia | Actividades infantiles | 1 |
| Feria del Tomate | Musical/Cultural | 1 |
| | Muestra de coches | 1 |
| Semana del motor | Verificaciones | 1 |
| Semana del motor | Prueba | 2 |
| Día de Canarias | Cultural/Musical | 1 |
| | Pregón Verbena | 1 |
| Fiestas de El Hoyo | Rama | 2 |
| Fiestas de El Hoyo | Procesión | 1 |
| Fiestas de Tasarte | Actividades infantiles | 2 |
| Fiestas de Tasarte | Romería | 2 |
| Fiestas de Tasarte | Verbena | 2 |
| Fiestas de Tasarte | Rama | 2 |
| Fiestas de Tasartico | Procesión Pregón Verbena | 1 1 |
| | Rama | 2 |
| | Procesión | 1 |
| Feria Comercial | Musical/Cultural | 1 |
| Concierto Palmeras | Musical | 1 |
| | Actividades infantiles | 2 |
| Fiestas de La Playa | Procesión/Embarcación | 2 |
| | Verbena | 1 |
| | Espectáculo pirotécnico | 2 |
| Marcha en Bici | Deportivo | 1 |
| | Feria de Atracciones | 2 |
| | Semana Infantil | 1 |
| | Concurso Cultural | 1 |
| | Sortija caballos | 1 |
| | Escala en HiFi infantil | 1 |
| FIESTAS PATRONALES | Elección Reina/Míster Infantil | 1 |
| FIESTAS PATRONALES | Fiesta Acuática Infantil | 1 |
| FIESTAS PATRONALES | Gala Elección Reina/Míster adulta | 1 |
| FIESTAS PATRONALES | Verbena | 1 |
| FIESTAS PATRONALES | Pregón y Concierto | 1 |
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| | Subida de bandera y Repique | 1 |
|-------------------------------|-----------------------------------|-----|
| | Paseo Musical Nocturno | 1 |
| | Orquesta sinfónica | 1 |
| | Festival Folclore El Charco | 1 |
| | Noche de Ronda /Serenata | 1 |
| | Encuentro de bandas-Verbena | 1 |
| | Verbena Panamaribe | 1 |
| | Día del Mayor | 1 |
| | Escala en HiFi Adulta | 1 |
| | Verbena | 1 |
| | Feria de Ganado | 1 |
| | La Rama | 4 |
| | Espectáculo pirotécnico | 1 |
| | Verbena | 1 |
| | Diana Floreada | 1 |
| | Procesión | 1 |
| | Romería | 4 |
| | Baile de Cuerdas/Verbena | 1 |
| | Baile del Muelle | 4 |
| | El Charco | 4 |
| | Galas del Charco | 1 |
| | Juegos Tradicionales Infantiles | 1 |
| | Subida de La Rama | 4 |
| | Verbena Fin de Fiesta | 1 |
| Entremontañas Paralelo 28 | Deportivo C. Vertical | 1 |
| | Deportivo Corta-Media-Larga | 3 |
| Concierto Paralelo 28 | Musical | 1 |
| Cronoescalada Bici La Aldea | Deportivo | 4 |
| Noche de Tapas y Vinos | Gastro/Concierto | 1 |
| Jornadas de Cultura Concierto | Cultural/Musical | 1 |
| Día de la Infancia | Ocio/Infantil | 1 |
| Travesía a nado | Deportivo | 2 |
| NAVIDAD | Feria, encendido y Conciert | 2 |
| | Encuentro de Villancicos | 1 |
| | Visita de Papá Noel | 1 |
| | Rancho de Ánimas | 1 |
| | Belén Viviente | 2 |
| | Fin de Año | 2 |
| | Auto de Reyes | 2 |
| | Cabalgata, Mercadillo y Concierto | 2 |
## 8. ABONOS AL CONTRATISTA
Para el trámite de la facturación correspondiente al servicio prestado, se tendrá en cuenta las siguientes consideraciones.
- -La empresa adjudicataria deberá tramitar electrónicamente las facturas en el Ayuntamiento de la Aldea de San Nicolás.
- -Se realizarán facturaciones en base a los servicios efectivos realizados, y por los importes ofertados por la empresa o profesional adjudicatario para cada evento/actividad.
- -Unida a la facturación se emitirá un informe en el cual se establezca la relación de los servicios prestados, la denominación de la actividad, hora de inicio y hora de finalización, fecha de presentación de la documentación correspondiente. En este informe se deberá desglosar los costes de la redacción de las memorias, planes de seguridad o de autoprotección, coste de horas mano de obra, personal, etc
Si el técnico, ya sea municipal o externo, realiza algún requerimiento de las memorias,
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planes de seguridad o de autoprotección deberán ser subsanados por el licitador. Además el coste que esto suponga será descontado en posteriores facturas que el licitador presente.
Cuando la empresa adjudicataria incurra en penalización por deficiencias en la prestación del servicio, el responsable municipal del contrato emitirá el correspondiente INFORME DE PENALIZACIONES.
## 9. RÉGIMEN SANCIONADOR
Dado que la calidad de la prestación de los servicios objeto de este contrato se valora, principalmente por el nivel de funcionamiento y la fiabilidad de permanencia en el servicio, el Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás tendrá la facultar de penalizar económicamente las siguientes faltas:
## a) Infracciones leves:
- No respetar el calendario o el horario aprobados por el Ayuntamiento de La Aldea de San Nicolás, o modificarlos sin la previa autorización administrativa.
- Falta de respeto leve al público o a los empleados municipales, tanto a los encargados de supervisar la prestación del servicio, como a los que prestan sus servicios en las instalaciones donde se impartan las actividades.
- Cualquier incumplimiento de los pliegos de condiciones técnicas y económico administrativas no previstas como infracciones graves o muy graves.
## b) Infracciones graves:
- Falta de respeto grave al público o a los empleados del Ayuntamiento tanto a los encargados de supervisar la prestación del servicio, como a los que prestan sus servicios en las instalaciones donde se impartan las actividades.
- Prestación incorrecta del servicio observada por los técnicos municipales y debido a la desidia, ineptitud o cualquier otra causa referente al comportamiento deficiente en la prestación del servicio por parte de los trabajadores de la empresa adjudicataria.
- La comisión de tres o más faltas leves en el plazo de 3 meses.
- El resto de circunstancias tipificadas como graves en el reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales y demás normativa aplicable a la contratación administrativa.
## c) Infracciones muy graves:
- La comisión de dos o más faltas graves en el plazo de 3 meses.
- Las circunstancias que según el ordenamiento jurídico puedan dar lugar a la resolución del contrato administrativo por incumplimiento del contratista.
El incumplimiento de las obligaciones enumeradas en este pliego dará lugar a la imposición de las correspondientes sanciones graduadas de la siguiente manera:
- Infracciones leves: Advertencia.
- Infracciones graves: Hasta el 10% de la factura.
- Infracciones muy graves: Desde 10% de la factura a la rescisión contractual.
## DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE
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