Acta del órgano de asistencia
Otros Documentos
Ver licitación
{# full_text keeps real newlines; whitespace-pre-wrap renders them
(so no |linebreaks filter, which would double the spacing). #}
<!-- image -->
<!-- image -->
Documento: acta Expediente: CONTR\_09.2025 Tipo de contrato: servicio Código SIA: 2217076 Emisor (DIR3): A04026954
Acta de la sesión de la unidad técnica auxiliar del órgano de contratación para el expediente CONTR\_09.2025 - Servicio de mantenimiento de las instalaciones de los locales y edificios de las dependencias adscritas al Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA).
## Fecha y hora de celebración
11 de septiembre de 2025 a las 11:15 horas
## Lugar de celebración
Telemáticamente
## Asistentes
PRESIDENTE
Enrique Páez Penedo, jefe del Departamento Jurídico
## SECRETARIO
Jerònia Cladera Serra, jefa de Sección de la Unidad Administrativa de Contratación
## VOCALES
Maria Bibiloni Morro, jefa del Servicio de Gestión Económica
María Luisa Fernández Acosta, jefa del Servicio Jurídico
Lorenzo García Bauzá, jefe de Área de Auditoria, Revisión y Control
## Orden del día
- 1.- Aprobación de acta: 01\_CONTR\_09.2025
- 2.- Justificación de Oferta Anormalmente Baja
- 3.- Valoración criterios evaluables automáticamente
- 4.- Propuesta adjudicación
- 5.- Mejor valorado - Requerimiento de documentación
- 6.- Aprobación de acta: 02\_CONTR\_09.2025 - Aprobación acta
- 7.- Apertura de Requerimiento de documentación
## Se Expone
## 1.- Aprobación de acta: 01\_CONTR\_09.2025
La mesa acuerda la aprobación del acta correspondiente a la sesión anterior, sin ningún comentario a añadir.
C/ Reina Constança, 4 07006 Palma Tel. 971176076 http://fogaiba.caib.es
1 de 5
<!-- image -->
<!-- image -->
## 2.- Justificación de Oferta Anormalmente Baja
A continuación, se procede a la revisión de la documentación aportada por Eulen SA para justificar la importante rebaja del precio ofertado para la resolución de las deficiencias detectadas por el OCA.
La empresa ha aportado los siguientes documentos:
- -Declaración formal de compromiso con los medios adscritos al contrato.
- -Informe técnico-económico detallado con desglose de costes.
- -Presupuesto detallado de las actuaciones para resolver las deficiencias detectadas por la OCA.
Se da traslado de esta documentación a la responsable del Servicio de Gestión Económica para que pueda valorar la adecuación de los precios detallados por Eulen, a la realidad de los trabajos que deben realizarse.
Se suspende la sesión para retomarse una vez realizado el correspondiente informe.
----------------------------------------------
Los miembros de la mesa se reúnen de nuevo día 12 de septiembre a las 10.00 horas.
La vocal del servicio promotor, tras revisar detalladamente la documentación técnica y económica aportada por la empresa Eulen S.A., considera que:
- -La justificación presentada es completa, coherente y suficiente, tanto en lo relativo a los trabajos indicados como a los precios ofertados.
- -Los precios propuestos son viables y no comprometen la calidad del servicio a prestar.
- -La empresa acredita experiencia previa en la ejecución de servicios similares al objeto del contrato, lo que refuerza la fiabilidad de su propuesta.
Asimismo, se constata que la oferta respeta las obligaciones laborales, sociales y medioambientales exigibles conforme a la normativa vigente.
En consecuencia, se estima que la oferta cumple con los requisitos establecidos y puede ser considerada técnicamente y económicamente adecuada.
Los miembros de la mesa de contratación asumen este informe, estando todos conformes con su contenido.
Se adjunta informe de la responsable del Servicio de Gestión Económica a la presente acta.
## 3.- Valoración criterios evaluables automáticamente
De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP), el servicio promotor ha procedido a la evaluación de las proposiciones presentadas por los licitadores. La valoración se ha realizado conforme a los criterios previamente definidos,
C/ Reina Constança, 4 07006 Palma Tel. 971176076 http://fogaiba.caib.es
2 de 5
<!-- image -->
<!-- image -->
aplicando las fórmulas y baremos establecidos en el PCAP para cada uno de los criterios evaluables.
A continuación, se detallan los resultados obtenidos por cada empresa licitadora en relación con los criterios de oferta económica, descuento en la resolución de deficiencias detectadas por la OCA y calidad técnica.
## NIF: A79486833 -ELECNOR SERVICIOS Y PROYECTOS S.A.U.
- Oferta económica -Mantenimiento preventivo y correctivo
- Valor considerado por la mesa: 25.355,08 €
- Puntuación: 65,70
- Motivo: Aplicación de la fórmula establecida en el PCAP para este criterio.
- Descuento en resolución de deficiencias OCA
- Valor considerado por la mesa: 17,35 %
- Puntuación: 5,91
- Motivo: Descuento ofrecido sobre el coste de resolución de deficiencias detectadas por la OCA.
- Calidad técnica
- Valor considerado por la mesa: La empresa acredita certificaciones ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, así como otras certificaciones específicas.
- Puntuación: 10
- Motivo: Conforme a la puntuación establecida en el PCAP para este criterio.
## NIF: A28517308 -EULEN, S.A.
- Oferta económica -Mantenimiento preventivo y correctivo
- Valor considerado por la mesa: 24.093,53 €
- Puntuación: 69,14
- Motivo: Aplicación de la fórmula establecida en el PCAP para este criterio.
- Descuento en resolución de deficiencias OCA
- Valor considerado por la mesa: 58,74 %
- Puntuación: 20
- Motivo: Descuento ofrecido sobre el coste de resolución de deficiencias detectadas por la OCA.
- Calidad técnica
- Valor considerado por la mesa: La empresa acredita certificaciones ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, así como otras certificaciones específicas.
- Puntuación: 10
- Motivo: Conforme a la puntuación establecida en el PCAP para este criterio.
NIF: B57705303 -INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS, S.L.
C/ Reina Constança, 4 07006 Palma Tel. 971176076 http://fogaiba.caib.es
3 de 5
<!-- image -->
<!-- image -->
- Oferta económica -Mantenimiento preventivo y correctivo
- Valor considerado por la mesa: 23.799,22 €
- Puntuación: 70
- Motivo: Aplicación de la fórmula establecida en el PCAP para este criterio.
- Descuento en resolución de deficiencias OCA
- Valor considerado por la mesa: 0%
- Puntuación: 0
- Motivo: No se ofrece descuento sobre el coste de resolución de deficiencias detectadas por la OCA.
- Calidad técnica
- Valor considerado por la mesa: La empresa no aporta certificaciones ISO ni otras certificaciones técnicas específicas.
- Puntuación: 0
- Motivo: Conforme a la puntuación establecida en el PCAP para este criterio.
La mesa de contratación toma conocimiento de los resultados de la valoración técnica y económica realizada, constatando que se ha seguido el procedimiento establecido en el PCAP y que las puntuaciones asignadas responden a criterios indicados.
## 4.- Propuesta adjudicación
De acuerdo a la evaluación realizada, la mesa concluye la siguiente lista ordenada de manera decreciente de puntuación de acuerdo a las puntuaciones obtenidas por los licitadores:
| | | | PuntuacionesCriterios | PuntuacionesCriterios | PuntuacionesCriterios |
|-------|-------------|-----------------------------------------|-------------------------|----------------------------------|-------------------------|
| ORDEN | LICITADORES | LICITADORES | ESTADO | Cuantificables mediante formulas | TOTAL |
| 1 | A28517308 | EULEN,S.A | Admitido | 99.14 | 99.14 |
| 2 | A79486833 | SERVICIOSY PROYECTOS S.A.U. | Admitido | 81.61 | 81.61 |
| 3 | B57705303 | INSTALACIONES YGESTIONES ENERGETICAS SL | Admitido | 70 | 70 |
Conforme a esta lista se propone al órgano de contratación la adjudicación del expediente CONTR\_09.2025 para el Servicio de mantenimiento de las instalaciones de los locales y edificios de las dependencias adscritas al Fondo de Garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares (FOGAIBA), al licitador EULEN, SA con NIF núm. A28517308.
C/ Reina Constança, 4 07006 Palma Tel. 971176076 http://fogaiba.caib.es
4 de 5
<!-- image -->
<!-- image -->
## 5.- Mejor valorado - Requerimiento de documentación.
La secretaria de la mesa requerirá al Eulen SA para que, dentro del plazo de diez días hábiles a contar desde el día siguiente de haber recibido el requerimiento, presente la documentación que se especifica en las cláusulas 19 y 20 del PCAP.
## 6.- Aprobación de acta: 02\_CONTR\_09.2025 - Aprobación acta
Se aprueba la presente acta por unanimidad de los miembros de la mesa.
Yo, como secretaria, certifico con el visto bueno del presidente,
Jerònia Cladera Serra SECRETARIA
http://fogaiba.caib.es Visto bueno, Enrique Páez Penedo PRESIDENTE
5 de 5
<!-- image -->
## Govern de les illes Balears
## DOCUMENT ELECTRÒNIC
## CODI SEGUR DE VERIFICACIÓ
2998b7b2bab91c9f4028901f20a730c44c22b714c669e39f270d5c2eab8a58d9
## ADREÇA DE VALIDACIÓ DEL DOCUMENT
https://csv.caib.es/concsvfront/view.xhtml?hash=2998b7b2bab91c9f4028901f20a730c44c22b714c669e39f270d5c2eab8a58d9
## INFORMACIÓ DELS SIGNANTS
## Signant
ENRIQUE JACINTO PAEZ PENEDO
COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS
Data signatura: 18-09-2025 14:36:05 GMT+0200
"Data signatura" és la data que tenia l'ordinador del signant en el moment de la signatura
***
## Signant
JERÒNIA CLADERA SERRA
COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS
Data signatura: 18-09-2025 11:39:17 GMT+0200
"Data signatura" és la data que tenia l'ordinador del signant en el moment de la signatura
Firma amb segell de temps: 18-09-2025 14:36:22 GMT+0200
## METADADES ENI DEL DOCUMENT
Identificador: ES\_A04026954\_2025\_omdt90ssa8jr0o378fuhcmt6g9sl9h
Nom del document: ACTA\_2-signat\_\_2025-1758198985135\_.pdf
Versió NTI: http://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/v1.0/documento-e
Tipus de document: Acta
Estat elaboració: Original
Òrgan: A04026954
Data captura: 18-09-2025 14:36:21 GMT+0200
Origen: Administració
Tipus de signatura: Pades
Pàgines: 6
<!-- image -->
<!-- image -->
Document: informe Expedient: CONTR 09.2025 Tipus de contracte: servei Codi SIA: 2217077 Emissor (DIR3): A04026954
Informe sobre la justificació de l'oferta anormalment baixa de l'expedient de contractació contr\_09.2025 del servei de manteniment de les instal·lacions dels locals i edificis de les dependències adscrites al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA)
## 1. Antecedents
En el marc del procediment de contractació del servei esmentat, la Mesa de Contractació va detectar que l'oferta econòmica presentada per l'empresa EULEN, S.A. podia ser considerada com a anormalment baixa, d'acord amb els criteris establerts a l'article 149.4 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, i en concret, respecte del descompte ofert per a la resolució de les deficiències detectades per l'OCA .
En conseqüència, es va requerir a l'empresa licitadora la justificació tècnica i econòmica de la seva proposta.
## 2. Documentació presentada
L'empresa ha aportat els següents documents:
CARTA COMPROMISO.pdf: Declaració formal de compromís amb els mitjans adscrits al contracte.
JUSTIF TEMERIDAD.pdf: Informe tècnic-econòmic detallat amb desglossament de costos.
ANEXO I - PRESUPUESTO.pdf: Pressupost detallat de les actuacions per resoldre les deficiències detectades per l'OCA.
## 3. Anàlisi tècnica
## 3.1. Servei de manteniment anual
L'empresa justifica un cost anual de 24.093,53 € (sense IVA), desglossat en:
C/ Reina Constança, 4
07006 Palma Tel. 971 17 60 76 http://fogaiba.caib.es ARABIC 9
<!-- image -->
<!-- image -->
Costos de personal: 645 hores anuals d'un oficial de 1a, amb salari superior al conveni, incloent plusos, absentisme i previsió d'increments salarials.
Costos materials: EPIs, eines, formació, vehicle, GMAO, etc.
Subcontractació: Revisió tècnica legal de sistemes PCI.
Gastos generals (10%) i benefici industrial (7,16%).
## 3.2. Resolució de deficiències detectades per l'OCA
L'empresa presenta un pressupost de 9.169,19 € (sense IVA), que inclou:
Actuacions tècniques detallades per corregir les incidències greus detectades en la inspecció reglamentària.
Pressupost elaborat per Instalaciones Eléctricas Coessa, S.L., proveidor del qual, el licitador, considera que té solvència tècnica acreditada.
Gastos generals i benefici industrial (35,34%) aplicats sobre el cost directe de 6.774,72 €.
La proposta cobreix totes les deficiències identificades en l'informe d'OCA, amb actuacions coherents i preus ajustats però viables.
## 4. Valoració
Després de revisar la documentació presentada, es considera que:
- La justificació tècnica i econòmica és completa, coherent i suficient .
- Els preus ofertats són viables i no comprometen la qualitat del servei .
- L'empresa acredita experiència prèvia en el servei objecte del contracte.
- Es respecten les obligacions laborals, socials i mediambientals aplicables.
## 5. Conclusió
Es considera justificada l'oferta anormalment baixa presentada per EULEN, S.A. en el marc de l'expedient CONTR\_09.2025 , i per tant, es proposa acceptar-la i continuar amb la tramitació del procediment de contractació.
La cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA Maria Bibiloni Morro
<!-- image -->
## Govern de les illes Balears
## DOCUMENT ELECTRÒNIC
## CODI SEGUR DE VERIFICACIÓ
2a0f49088f4590c832e58721f3566ce15d4d0e56379e10a3d4456d53f1e262dd
## ADREÇA DE VALIDACIÓ DEL DOCUMENT
https://csv.caib.es/concsvfront/view.xhtml?hash=2a0f49088f4590c832e58721f3566ce15d4d0e56379e10a3d4456d53f1e262dd
## INFORMACIÓ DELS SIGNANTS
## Signant
MARIA BIBILONI MORRO
COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS
## Firma amb segell de temps: 12-09-2025 09:51:55 GMT+0200
## METADADES ENI DEL DOCUMENT
Identificador: ES\_A04026954\_2025\_ltho99nag0qd67aj4hm6gf3k4ksqdh
Nom del document: signed\_Informe\_valoracio\_temeraria\_EULEN\_\_2025-1757663518896\_.pdf
Versió NTI: http://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/v1.0/documento-e
Tipus de document: Informe
Estat elaboració: Original
Òrgan: A04026954
Data captura: 12-09-2025 09:51:54 GMT+0200
Origen: Administració
Tipus de signatura: Pades
Pàgines: 3
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
Document: informe Expedient: CONTR\_ 09.2025 Tipus de contracte: servei Codi SIA: 2217077 Emissor (DIR3): A04026954
Informe sobre la puntuació dels criteris d'adjudicació de l'expedient CONTR\_09.2025 del servei de manteniment de les instal·lacions dels locals i edificis de les dependències adscrites al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA)
## 1. Criteris d'adjudicació aplicats
D'acord amb el punt 9 de la memòria justificativa, s'han establert tres criteris de valoració amb la següent ponderació:
| Criteri | Puntuació màxima |
|--------------------------------------------------------|--------------------|
| Oferta econòmica pel manteniment preventiu i correctiu | 70 punts |
| Descompte ofert per a la resolució de deficiències OCA | 20 punts |
| Certificacions tècniques i de qualitat | 10 punts |
| Total | 100 punts |
## 2. Càlcul detallat de cada criteri
## 2.1 Oferta econòmica (fins a 70 punts)
La puntuació de l'oferta econòmica s'ha calculat d'acord amb la fórmula establerta al plec:
On:
- P és la puntuació obtinguda.
- Ob és l'import de l'oferta econòmica més baixa admissible.
- Ov és l'import de l'oferta valorada.
<!-- image -->
<!-- image -->
L'import de referència (Ob) és l'oferta presentada per EULEN, S.A., que ha resultat ser la més baixa admissible:
Ob = 23.799,22 € (sense IVA)
S'han obtingut els resultats següents:
| Empresa | Ov (sense IVA) | Puntuació |
|---------------------------------------------|------------------|-------------|
| INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS, S.L. | 23.799,22 € | 70,00 punts |
| EULEN, S.A. | 24.093,53 € | 69,14 punts |
| ELECNOR SERVICIOS Y PROYECTOS, S.A.U. | 25.355,08 € | 65,70 punts |
La proposta d' INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS, S.L. obté la màxima puntuació en aquest criteri, ja que ofereix el menor import sobre el cost estimat.
## 2.2 Valoració del criteri de descompte OCA (fins a 20 punts)
D'acord amb el que estableix el plec de prescripcions tècniques, s'ha valorat el percentatge de descompte ofert per cada empresa licitadora sobre un cost estimat fix de 18.000,00 € per a la resolució de les deficiències detectades per l'OCA.
La puntuació s'ha calculat aplicant la fórmula següent:
## On:
- P és la puntuació obtinguda.
- Dv és el percentatge de descompte ofert per l'empresa.
- Dmax és el descompte més alt ofert entre totes les empreses (EULEN: 58,74%).
<!-- image -->
<!-- image -->
## Resultats obtinguts:
| Empresa | Descompte ofert (%) | Puntuació |
|--------------------------------------------|-----------------------|-------------|
| EULEN, S.A. | 58,74% | 20,00 punts |
| ELECNOR S.A.U. | 17,35% | 5,91 punts |
| INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS S.L. | 0,00% | 0,00 punts |
La proposta d'EULEN, S.A. obté la màxima puntuació en aquest criteri, ja que ofereix el descompte més elevat sobre el cost estimat.
## 2.3. Valoració del criteri de certificacions (fins a 10 punts)
Aquest criteri valora la capacitat tècnica, organitzativa i de gestió de les empreses licitadores mitjançant la presentació de certificacions oficials, tant de qualitat com ambientals, de seguretat laboral i tècniques específiques.
La puntuació s'assigna de forma acumulativa, segons el següent barem:
| Certificació | Puntuació |
|---------------------------------------------------------|----------------|
| ISO 9001 (Qualitat) | 3 punts |
| ISO 14001 (Gestió ambiental) | 3 punts |
| ISO 45001 (Seguretat i salut laboral) | 2 punts |
| Altres certificacions tècniques (REBT, RITE, PCI, etc.) | fins a 2 punts |
Resultats obtinguts:
<!-- image -->
<!-- image -->
| Empresa | ISO 9001 | ISO 14001 | ISO 45001 | Altres | Total punts |
|----------------|------------|-------------|-------------|----------|---------------|
| EULEN, S.A. | (3) ✅ | (3) ✅ | (2) ✅ | (2) ✅ | 10 punts |
| ELECNOR S.A.U. | (3) ✅ | (3) ✅ | (2) ✅ | (2) ✅ | 10 punts |
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
<!-- image -->
| INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS S.L. | ❌ | ❌ | ❌ | ❌ | 0 punts |
|----------------------------------------------|------|------|------|------|-----------|
## Detall addicional:
- EULEN, S.A. acredita totes les certificacions requerides, incloent-hi:
- o Empresa instal·ladora i mantenidora d'instal·lacions tèrmiques (RITE)
- o Empresa frigorista (nivell 2)
- o Instal·ladora de telecomunicacions (tipus A-F)
- o Registre oficial de serveis biocides (Legionel·la)
- o Instal·ladora i mantenidora de sistemes de protecció contra incendis
- ELECNOR S.A.U. aporta un conjunt ampli de certificacions, incloent:
- o ISO 19650 (gestió BIM)
- o ISO/IEC 27001 (seguretat de la informació)
- o ISO 31000 (gestió del risc)
- o ISO 37001 (antisuborn)
- o ISO 50001 (gestió energètica)
- o UNE 19601 i UNE 19603 (compliance penal i competència)
- o IQNet SR10 (responsabilitat social)
- o UNE 166002 (gestió I+D+i)
- INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS S.L. no aporta cap certificació ISO ni tècnica específica, més enllà del registre com a empresa habilitada.
3. Puntuació obtinguda per cada empresa
| Empresa | Oferta econòmica | Descompte OCA | Certificacions | Total |
|---------------------------------------------|--------------------|-----------------|------------------|---------|
| EULEN, S.A. | 69,14 | 20 | 10 | 99,14 |
| ELECNOR Servicios y Proyectos, S.A.U. | 65,7 | 5,91 | 10 | 81,61 |
| INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS, S.L. | 70 | 0 | 0 | 70 |
L'empresa EULEN, S.A. obté la puntuació més alta amb un total de 99,14 punts , destacant en els tres criteris valorats: presenta una oferta econòmica molt competitiva, ofereix el descompte més elevat per a les actuacions derivades de les inspeccions OCA, i acredita totes les certificacions tècniques i de qualitat requerides.
<!-- image -->
<!-- image -->
L'empresa ELECNOR Servicios y Proyectos, S.A.U. obté una puntuació total de 81,61 punts , amb una oferta econòmica superior a la de les altres licitadores, un descompte OCA moderat i una acreditació completa de certificacions.
L'empresa INSTALACIONES Y GESTIONES ENERGÉTICAS, S.L. obté la puntuació màxima en l'oferta econòmica ( 70,00 punts ), però no presenta cap descompte OCA ni certificacions tècniques, fet que limita la seva puntuació total a 70,00 punts .
Per tant, es proposa adjudicar el contracte a EULEN, S.A. , en base a la millor relació qualitat-preu, d'acord amb els criteris establerts a la LCSP.
La cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA Maria Bibiloni Morro
<!-- image -->
## Govern de les illes Balears
## DOCUMENT ELECTRÒNIC
## CODI SEGUR DE VERIFICACIÓ
2e2ca874758ec23e6e683c3b42089a8add6124a0c7db718f7b7b25404ad0756d
## ADREÇA DE VALIDACIÓ DEL DOCUMENT
https://csv.caib.es/concsvfront/view.xhtml?hash=2e2ca874758ec23e6e683c3b42089a8add6124a0c7db718f7b7b25404ad0756d
## INFORMACIÓ DELS SIGNANTS
## Signant
MARIA BIBILONI MORRO
COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS
Data signatura: 15-09-2025 14:10:42 GMT+0200
"Data signatura" és la data que tenia l'ordinador del signant en el moment de la signatura
Firma amb segell de temps: 15-09-2025 14:10:53 GMT+0200
## METADADES ENI DEL DOCUMENT
Identificador: ES\_A04026954\_2025\_c3qpgba3sd526oqcsfitmj5fiad8sq
Nom del document: signed\_Informe\_puntuacio\_contracte\_manteniment\_v1\_\_2025-1757938255302\_.pdf
Versió NTI: http://administracionelectronica.gob.es/ENI/XSD/v1.0/documento-e
Tipus de document: Informe
Estat elaboració: Original
Òrgan: A04026954
Data captura: 15-09-2025 14:10:52 GMT+0200
Origen: Administració
Tipus de signatura: Pades
Pàgines: 6
<!-- image -->