Memoria justificativa

{# full_text keeps real newlines; whitespace-pre-wrap renders them (so no |linebreaks filter, which would double the spacing). #}

<!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> ASSUMPTE: MEMÒRIA JUSTIFICATIVA DE LA NECESSITAT DE CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT DEL SERVEI DE NETEJA DELS EDIFICIS DELS REFUGIS DEL CONSELL DE MALLORCA DE CAN BOI (TM. DE DEIA), PONT ROMA (TM. DE POLLENÇA), SON AMER (TM. D'ESCORCA) I GALATZÓ (TM. DE CALVIÀ). La formalització de contractes per part de les administracions públiques requereix la prèvia tramitació del corresponent expedient, iniciat per l'òrgan de contractació tot motivant la necessitat del contracte. En compliment de la previsió legal continguda en els articles 28 i 116 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la que es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (LCSP), s'emet el següent informe: ## 1. Justificació de la necessitat i idoneïtat del contracte així com l'eficiència en la contractació (art. 28 LCSP). ## 1.1. Determinació precisa de la naturalesa i extensió de les necessitats a cobrir amb el contracte. (art. 28.1 i 116.4 e LCSP): D'acord amb el vigent Decret de la Presidència del Consell Insular de Mallorca de dia 28 de juliol de 2023 (BOIB núm. 106, de 29 de juliol de 2023) pel qual s'estableixen les competències dels departaments del Consell Insular de Mallorca, són competència del Departament de Medi Ambient, Medi Rural i Esports els refugis de la Ruta de la Pedra en Sec. L'art. 2 punt a) del reglament regulador dels usos i serveis dels refugis del Consell de Mallorca estableix que els refugis són instal·lacions d'ús públic destinades a facilitar la pràctica del senderisme i l'excursionisme, en totes les seves modalitats, mitjançant l'oferta dels serveis d'allotjament i de manutenció en la mesura de les seves possibilitats. Així mateix, són serveis adscrits al Departament, entre d'altres, els refugis de la Ruta de la Pedra en Sec: Can Boi, Muleta, Pont Romà, Tossals Verds, Son Amer i Galatzó. Atès que el personal que disposa el Consell de Mallorca per dur a terme les tasques de neteja és de cinc persones que estam adscrites als refugis de Muleta i Tossals Verds. Atès l'article 2 del Reglament regulador dels usos i serveis dels refugis del Consell de Mallorca que estableix que els refugis guardats són aquells que disposen de personal d'atenció al públic, i presten els serveis d'allotjament, manutenció i bar previstos en l'esmentat reglament. Entre els objectius del Departament figura oferir el millor servei possible als usuaris dels refugis, en especial pel que fa a l'activitat d'allotjament i manutenció que els és pròpia. Per tant, i per oferir aquests serveis en les condicions adequades és necessari i idoni la contractació del servei de neteja dels edificis dels refugis del Consell de Mallorca de Can Boi, Pont Romà, Son Amer i Galatzó. <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> ## 1.2. Definició precisa de la idoneïtat del seu objecte i contingut per a satisfer les necessitats. (art. 28.1 LCSP): Les necessitats a satisfer amb l'objecte del contracte consisteixen en la prestació del servei de neteja dels edificis dels refugis de muntanya del Consell de Mallorca de Can Boi, Pont Romà, Son Amer i Galatzó, incloent-hi el subministrament i ús de qualsevol producte necessari per aconseguir les condicions òptimes de neteja. S'inclouran a més, aquells mitjans i maquinària auxiliars necessaris per al correcte desenvolupament dels treballs que comprèn el contracte. Les tasques a realitzar es detallaran en el Plec de condicions Tècniques Particulars. ## 1.3. Justificació de l'eficiència en la contractació: Pel que fa a l'eficiència en la contractació, entesa com la capacitat d'assolir els objectius previstos amb el menor cost possible, atès que el Consell de Mallorca no disposa de prou mitjans materials i personals necessaris per al compliment del servei, la contractació mitjançant el procediment obert d'aquest servei suposa la millor opció atès que el cost de la contractació és visible reflectint-se en el preu. ## 2. Descripció de l'objecte del contracte: La neteja de dependències dels edificis dels refugis de muntanya del Consell de Mallorca inclòs el subministrament de productes de neteja i higiene personal. ## 3. Qualificació del contracte: La modalitat contractual que es proposa és la de contracte de serveis descrit en l'article 17 de la LCSP, desenvolupat pels articles 308 a 313 de l'esmentada llei. ## 4. Procediment d'adjudicació: Per a dur endavant l'esmentat contracte es proposa el procediment obert (en la modalitat més simplificada que permeti la normativa) d'acord amb els articles 131 i 156 de la LCSP, per a l'adjudicació del contracte, atès que d'aquesta manera es permet una major participació i presentació d'ofertes per part de les empreses i els licitadors, a la vegada que es dona compliment a què preveu l'article 1 de la LCSP pel que fa a la llibertat d'accés a les licitacions, publicitat i transparència dels procediments, i salvaguardar la lliure competència i la selecció de l'oferta econòmicament més avantatjosa per a l'administració. En conseqüència de l'anterior i atenent a raons d'interès públic, i d'una gestió dels recursos públics orientats pels principis d'eficàcia, eficiència, economia i qualitat, sense que suposi una minva en l'atenció als clients, que han de regir als refugis de muntanya del Consell de Mallorca, s'eleva per a la seva consideració, la present memòria justificativa i proposta per iniciar la tramitació de l'expedient de contractació del servei de neteja dels edificis dels refugis de muntanya del Consell de Mallorca de Can Boi, Pont Romà, Son Amer i Galatzó, mitjançant procediment obert, per tal de facilitar la màxima participació i concurrència pública, d'acord amb la legislació i procediments vigents en matèria de contractació pública. Palma, en la data de signatura electrònica El cap de secció de Refugis i Infraestructures Antoni Salom Martorell Vist i plau El director insular de Medi Ambient Luis Rubí Balle <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> ## Medi Ambient - Refugis Expedient 1343147H CONFORME El vicepresident i conseller executiu de Medi Ambient, Medi Rural i Esports. Pedro Bestard Martínez