Memoria justificativa - Servicio de limpieza de edificios munic…

OTROS DATOS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 1 de 6  FIRMAS El documento ha sido firmado o aprobado por : 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es ## MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO DE SERVICIOS ' LIMPIEZA DE EDIFICIOS MUNICIPALES E INSTALACIONES ESCOLARES DEL AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE' - EXPTE. 2026/20/S020201' El objeto de la presente contratación es dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 28.1 y 116.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP), e inicio del expediente de contratación del servicio. ## OBJETO Y NECESIDAD DEL CONTRATO El objeto de contrato consiste en la prestación de los servicios de limpieza de diversas dependencias municipales y de las instalaciones de los colegios públicos de la ciudad que se especifican en el Pliego de prescripciones técnicas. El Ayuntamiento de Benavente cuenta con diversas dependencias municipales y con las instalaciones de los colegios públicos de la ciudad que debe mantener en adecuadas condiciones de limpieza. Por todo ello, este Ayuntamiento tiene suscrito con la empresa ONET IBERIA SOLUCIONES, S.A.U. un contrato administrativo para la prestación del servicio de 'LIMPIEZA DE EDIFICIOS MUNICIPALES E INSTALACIONES ESCOLARES DE BENAVENTE'. La contratación de los servicios de limpieza para los referidos edificios se basa en la necesidad de mantener los inmuebles en perfecto estado de uso, garantizando el cumplimiento de la normativa vigente. Teniendo en cuenta las características de los edificios, dotados de oficinas, vestuarios, aseos etc., y su extensa superficie, se hace necesario contar con una empresa con experiencia en la limpieza de edificios, con el fin de mantener los mismos en las condiciones higiénicas idóneas que permitan el desempeño de las funciones propias de cada inmueble. Insuficiencia de medios. El Ayuntamiento de Benavente no dispone de medios personales que realicen los trabajos objeto del contrato con dedicación exclusiva al ser necesario que atiendas otras tareas y funciones; ni es posible la contratación de los adecuados para su ejecución al comprometer la sostenibilidad financiera de la hacienda local. Por ello resulta necesaria su contratación externa a través del correspondiente procedimiento de licitación ## TIPO DE CONTRATO: Se trata de un contrato de servicios, de los previstos en el artículo 17 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP). OTROS DATOS FIRMAS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 2 de 6  - El documento ha sido firmado o aprobado por : - 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  Código CPV: 90911200 limpieza de edificios ## PROCEDIMIENTO DE LICITACIÒN El procedimiento de licitación es el ABIERTO, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 156 de la LCSP. ## DIVISIÓN EN LOTES Se prevé la división en lotes. LOTE 1: COLEGIOS PÚBLICOS, CASAS DE CULTURA, CENTROS SOCIALES, TEATRO REINA SOFÍA, ESCUELA DE MÚSICA, BIBLIOTECA, PISCINA MUNICIPAL Y ALBERGUE DE PEREGRINOS. LOTE 2: PUNTO JOVEN, CUARTEL POLICIA LOCAL, CENTRO CÍVICO, CENTRO DE ADULTOS, TEMPLETE, ASEOS PUBLICOS Y VESTUARIO MERCADO DE GANADO. ## PRESUPUESTO DE LICITACIÓN El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad de TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA Y DOS EUROS CON VEINTIUN CÉNTIMOS, IVA incluido, entendido como límite máximo de gasto de una anualidad para ambos lotes. | Importe delicitacion (SIN IVA) | IVA21% | Presupuesto base de licitacion | |----------------------------------|-----------------|----------------------------------| | LOTE1:2 267.762,05 | 56.230,03 | 323.992,08 | | LOTE 2: 43.776,97 | 9.193,16 | 52.970,13 | | TOTAL:311.539,02 | TOTAL:65.423,19 | TOTAL:376.962,21 | ## FINANCIACIÓN Se financia con recursos propios. ## CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. La adjudicación del contrato se realizará atendiendo a los siguientes criterios de valoración: ## CRITERIOS DE VALORACIÓN MATEMÁTICA: hasta 75 puntos. 1.- Mayor cantidad de baja ofertada sobre el precio total del contrato ( IVA excluido) - 50 ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es ## .Otros.: MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO DE SERVICIOS OTROS DATOS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 3 de 6  FIRMAS El documento ha sido firmado o aprobado por : 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  ## PUNTOS. La mayor cantidad de baja ofertada será valorada con la máxima puntuación establecida para este criterio; la oferta que no realice ninguna baja con 0 puntos, atribuyéndose a los restantes importes (cantidades) de baja ofertada la puntuación que corresponda proporcionalmente por el procedimiento de regla de tres simples directos hasta un máximo de 50 puntos. En el supuesto de que la oferta con el precio más bajo represente un porcentaje de baja inferior, sobre el presupuesto de licitación, del 10%, se aplicará el factor corrector a todas las ofertas, cuyo valor será el siguiente: Fc=Pb/10 Siendo Pb el porcentaje de baja, en valor absoluto, de la oferta con menor precio con dos decimales. La fórmula de la oferta económica es una regla de tres simples directas, la fórmula que se plantea es una fórmula que si las ofertas son muy próximas al presupuesto de licitación no reparte la totalidad de los puntos, ya que las fórmulas de distribución de la totalidad de los puntos, pueden dar lugar a que diferencias de 1 céntimo de euro sean decisivas y superen ofertas técnicamente muy superiores. Por ello si las ofertas se sitúan en esa horquilla las fórmulas de valoración funciona sin reparto total. No obstante si las bajas son significativas sí se reparten la totalidad de los puntos, para potenciar el factor precio y en consecuencia, la eficacia en la gestión de los recursos públicos. En consecuencia, se trata de un sistema de doble fórmula que permite utilizar una fórmula de reparto total de puntos si las diferencias son inferiores al 10% y si son superiores se aplica una fórmula de reparto total de los puntos. Por lo que queda suficientemente motivado el índice corrector que se aplica a la fórmula. En todo caso, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 149.2 de la Ley 9/2017, para la determinación de las ofertas que se considerarán anormalmente bajas, las ofertas que, considerando la baja económica de precios, se encuentre en los parámetros objetivos establecidos reglamentariamente ( artículo 83 Reglamento de la Ley de Contratos ). ## 2.- Bolsa de horas. 25 PUNTOS Bolsa de horas anual para actuaciones extraordinarias no previstas en el pliego técnico a realizar en edificios incluidos en el PPT o similares, de acuerdo con el siguiente baremo: ## Para el LOTE 1: - Bolsa de 130 horas: 6 puntos - Bolsa de 260 horas: 12 puntos - Bolsa de 520 horas: 25 puntos ## Para le LOTE 2: ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es ## .Otros.: MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO DE SERVICIOS OTROS DATOS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 4 de 6  FIRMAS El documento ha sido firmado o aprobado por : 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  - Bolsa de 20 horas: 6 puntos - Bolsa de 40 horas: 12 puntos - Bolsa de 85 horas: 25 puntos ## CRITERIOS DE VALORACIÓN QUE DEPENDAN DE UN JUICIO DE VALOR, hasta 25 puntos ## Se deberá aportar una memoria técnica que comprenda: ## 1. Metodología de gestión. Hasta 15 puntos. Se valorará al descripción del plan de prestación de los servicios con descripción de las características del procedimiento de limpieza, así como el plan de dirección, control e inspección de los servicios prestados. Actuaciones ante posibles emergencias y el Plan de Gestión de residuos. ## 2. Medios materiales. Hasta 10 puntos. Adecuación de la maquinaria a los usos previstos, así como utillajes y productos a emplear. Para la valoración de los criterios evaluables mediante un juicio de valor se realizará un informe motivado encargado por la mesa de contratación o directamente por los técnicos que integran la misma. La distribución de la puntuación se hará de manera proporcional en los aspectos de valoración enunciados, atribuyéndole la calificación de muy buena, buena, regular, mala o muy mala. Corresponderá la máxima puntuación en la valoración de cada aspecto a la oferta que reciba la calificación de 'muy buena'; ¾ de esa puntuación a la considerada como 'buena'; la mitad a la calificada como 'regular'; ¼ de los puntos a la calificada como 'mala'; y cero puntos a la calificada como 'muy mala'. ## CRITERIOS DE SOLVENCIA. ## SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA.- Acreditar una cifra anual de negocios en el ámbito de actividad a que se refiere el contrato, en el mejor ejercicio dentro de los TRES últimos (o desde la fecha de inicio de actividad de la empresa si es menor) por importe igual o superior al valor estimado del lote o lotes a los que se licita - o del total contrato si excepcionalmente no se ha dividido en lotes. En los contratos de duración superior a un año, se calculará en función del valor anual medio, prórrogas excluidas. ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es ## .Otros.: MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO DE SERVICIOS OTROS DATOS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 5 de 6  FIRMAS El documento ha sido firmado o aprobado por : 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es La acreditación de este requisito se realizará como regla general mediante un «certificado de importe neto de la cifra de negocios» expedido por la AEAT o la aportación del resumen de la declaración del IVA presentada a Hacienda (modelo 390 o equivalente). Cuando el licitador sea una entidad que no esté obligada a realizar declaración de IVA, ese porcentaje deberá reflejarse en las cuentas anuales de la entidad de los tres últimos ejercicios, aprobadas por el órgano competente, e inscritas, en su caso, en el Registro público correspondiente. El volumen global de negocios debería de presentar un importe superior a 1,5 veces el precio de licitación del contrato excluido IVA. Cuando un contrato se divida en lotes, el presente criterio se aplicará en relación con cada uno de los lotes. No obstante, se establece el volumen de negocios mínimo anual exigido a los licitadores por referencia a grupos de lotes en caso de que al adjudicatario se le adjudiquen varios lotes. ## SOLVENCIA TÉCNICA.- Relación de los principales servicios efectuados en los tres últimos años, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, que incluya importes, fecha y destinatario, público o privado, por importe igual o superior al 70 por ciento del presupuesto de licitación, IVA excluido. Se entenderá por servicios de igual o similar naturaleza aquellas prestaciones de servicios de confección de nóminas y seguros sociales en los que se utilicen las aplicaciones Sigep, Firmadoc y conexión con Sicalwin. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. Serán necesarios al menos tres certificados. En el caso de que el licitador sea una empresa de nueva creación, entendiendo por tal aquella que tenga una antigüedad inferior a cinco años, su solvencia técnica se acreditará por medio de: indicación del personal técnico o unidades técnicas, integradas o no en la empresa, de los que se disponga para la ejecución del contrato, especialmente los encargados del control de calidad. ## ÓRGANO DE CONTRATACIÓN . Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Benavente. ## CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. Como se indica en la Exposición de Motivos de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público ' En particular, en el caso de las condiciones especiales de ejecución, la Ley impone la ## .Otros.: MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRATO DE SERVICIOS OTROS DATOS Código para validación: IN345-I24WO-4ABC9 Página 6 de 6  FIRMAS El documento ha sido firmado o aprobado por : - 1.- Alcaldesa del AYUNTAMIENTO DE BENAVENTE. Firmado 15/05/2026 14:24  ESTADO FIRMADO 15/05/2026 14:24 Avenida El Ferial, 92 980 630 445 www.benavente.es obligación al órgano de contratación de establecer en el pliego al menos una de las condiciones especiales de ejecución de tipo medioambiental, social o relativas al empleo que se listan en el artículo 202'. ## CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DE CARÁCTER SOCIAL - a) Garantizar la paridad salarial entre todos los trabajadores que ejecuten el contrato - b) Utilizar de códigos estéticos de vestimenta unisex, si así lo solicita el personal que ejecute el contrato. - c) Cuando el empresario necesite contratar para alguno de los trabajos objeto del contrato personal específico, este habrá de ser colectivos con más dificultad de acceso al mercado de trabajo ## CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN DE CARÁCTER MEDIOAMBIENTAL - a) Cuando en la ejecución del contrato se utilicen vehículos o maquinaria, se ha incorporar al menos uno híbrido, eléctrico o a gas natural. - b) Las señalizaciones y actuaciones provisionales durante la ejecución de la obra y todo el papel que se emplea para documentar trabajos relacionados con la obra, deberá tener sello FSC (Forest Stewardship Council) o certificación equivalente. - c) No utilizar productos importados que causen deforestación en el marco del Acuerdo multilateral sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC y la Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública. - d) No utilizar de plásticos de un solo uso, salvo que sean biodegradables, o emplear plásticos que procedan al menos en un 50% de plásticos reciclados En Benavente en la fecha indicada al margen ## LA ALCALDESA Fdo.: Beatriz Asensio Boyano