Informe no división en lotes

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<!-- image --> INFORME DE LA JUSTIFICACIÓN DE NO DIVISIÓN EN LOTES DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE IMPLANTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA PLATAFORMA DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA PARA EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VEJER DE LA FRONTERA. En relación con el Informe que justifique los motivos de la no realización independiente de cada una de las partes del contrato mediante su división en lotes en atención al artículo 99.3 LCSP El que suscribe informa que: El servicio se concreta en el servicio de implantación y mantenimiento de una plataforma de administración electrónica para el Excmo. Ayuntamiento de Vejer de la Frontera. ## INFORME: De la norma, se extrae que se prevé expresamente como forma genérica de adjudicar contratos la división en distintos lotes, 'siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan'. Al respecto, el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en su Resolución nº 1114/2018, de 30 de noviembre ha indicado: - […] con la nueva Ley pasa a ser la regla general, pero en el sentido de que no se impone esta división en lotes de forma obligatoria, sino que, solo si no se divide, hay que justificarlo. Muy ilustrativo al efecto es el Considerando 78 de la Directiva Europea de referencia: 'La magnitud y el contenido de los lotes deben ser determinados libremente por el poder adjudicador, el cual, de acuerdo con las normas pertinentes en materia de cálculo del valor estimado de la contratación, debe estar autorizado a adjudicar algunos de los lotes sin aplicar los procedimientos previstos en la presente Directiva. El poder adjudicador debe estar obligado a estudiar la conveniencia de dividir los contratos en lotes, sin dejar de gozar de la libertad de decidir de forma autónoma y basándose en las razones que estime oportunas, sin estar sujeto a supervisión administrativa o judicial. Cuando el poder adjudicador decida que no sería conveniente dividir el contrato en lotes, el informe específico o los pliegos de la contratación deben incluir una indicación de las principales razones que expliquen la elección hecha por el poder adjudicador. Estas razones podrían ser, por ejemplo, el hecho de que el poder adjudicador considere que dicha división podría conllevar el riesgo de restringir la competencia, o hacer la ejecución del contrato excesivamente difícil u onerosa desde el punto de vista técnico, o que la necesidad de coordinar a los diferentes contratistas para los diversos lotes podría conllevar gravemente el riesgo de socavar la ejecución adecuada del contrato' La motivación de integrar la prestación objeto del contrato en un único lote se basa en el principio rector básico de la contratación pública, que es la eficiente utilización de los fondos públicos y, que conlleva, buscar la mayor racionalización en la ejecución de las prestaciones. La integración de todos los servicios en un único lote permitiría optimizar los recursos y mejorar la eficacia y eficiencia de los servicios. Así en lo que respecta al presente contrato la no división en lotes: - 1) Reduce el tiempo de resolución de problemas por la desaparición de intereses diferentes de empresas y lotes. | Código Seguro De Verificación | DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------| | Firmado Por | José Ligero Sánchez | Firmado | 03/07/2025 11:37:42 | | Observaciones | | Página | 1/2 | | Url De Verificación | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | <!-- image --> <!-- image --> - 2) La configuración del contrato en dos o más lotes generaría mayores dificultades tanto para el Ayuntamiento como para el ciudadano, a la hora de identificar la autoría de la prestación de los servicios y la exigencia de responsabilidades ante incumplimientos o negligencias. - 3) Se minimizan los problemas a la hora de identificar responsabilidades, especialmente ante incidencias de incumplimientos en materia de prestación y calidad de los servicios - 4) La prestación de los servicios en varios lotes supondría un encarecimiento, con respecto al presupuesto estimado para una licitación en lote único, debido básicamente a la ausencia de sinergias operativas y organizativas, así como a la falta de eficiencia en los costes operacionales y de inversión 4. En este sentido, es muy importante señalar la limitación de los recursos de la Administración y la obligación de ésta a ser eficientes en la gestión de esos recursos. - 5) La gestión centralizada y coordinada de los servicios de administración electrónica implica economía de escala importante y mayor eficacia y eficiencia a la hora de relacionarse esta administración con el ciudadano para el ejercicio de sus competencias. - 6) La concentración de servicios permite compartir medios mecánicos con la consiguiente reducción de costes de inversión en esos medios mecánicos. ## En conclusión: La división en lotes sería más costosa y ocasionaría más perjuicio que beneficio, por ello se aconseja la no división en Lotes, pues el objeto del contrato sólo puede ser prestado por un único contratista, dado el carácter transversal de la herramienta, que debe permitir la tramitación de los expedientes administrativos en un mismo sistema de gestión documental, desde su iniciación hasta su finalización, ejecución y archivo. ## Los Códigos CPV que corresponden al presente contrato son los siguientes: - -72268000-Servicios de suministro de «software». - -48000000-Paquetes de software y sistemas de información. - -48219300-Paquetes de software de administración. - -48900000-Paquetes de software y sistemas informáticos diversos. - -72000000-Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo. - -72100000-Servicios de consultoría en equipo informático. - -72130000-Servicios de consultoría en planificación de instalaciones informáticas. - -72200000-Servicios de programación de «software» y de consultoría. - -72410000-Servicios de proveedor. EL CONCEJAL DELEGADO DE DE ÁREA DE PRESIDENCIA Y ADMINISTRACIÓN Fdo.- José Ligero Sánchez. | Código Seguro De Verificación | DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | Estado | Fecha y hora | |---------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------| | Firmado Por | José Ligero Sánchez | Firmado | 03/07/2025 11:37:42 | | Observaciones | | Página | 2/2 | | Url De Verificación | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | https://sede.dipucadiz.es/verifirma/code/DFttVi/pxe5YgRj+EuDYWA== | <!-- image -->