Pliego Clausulas Administrativas ResumenCC.pdf - Servicio de bar-cafetería y de máquinas…

MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA. ## CUADRO DE CARACTERÍSTICAS DEL PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA UN CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIO, POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO ## MENCIONES GENERALES: | A.- Nº EXPEDIENTE: CE/2026/0011 | A.- Nº EXPEDIENTE: CE/2026/0011 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | B.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN | Tte. Col. Jefe acctal. de la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta | | C.- ORGANO DESTINATARIO DEL CONTRATO | Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta. | | D.- ÓRGANO ADMINISTRATIVO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: Oficina de Contabilidad de la Intervención Territorial de Hacienda de Ceuta. | D.- ÓRGANO ADMINISTRATIVO CON COMPETENCIAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA: Oficina de Contabilidad de la Intervención Territorial de Hacienda de Ceuta. | | E.-RESPONSABLE DEL CONTRATO: Comandante de Personal y Apoyo Jefe de la Oficina de Gestión Económica de la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta. | E.-RESPONSABLE DEL CONTRATO: Comandante de Personal y Apoyo Jefe de la Oficina de Gestión Económica de la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta. | | F.- PERFIL DE CONTRATANTE: La forma de acceder al Perfil del contratante es www.contrataciondelestado.es y el seguimiento del contrato se efectuará a través de la Plataforma de Contratación. | F.- PERFIL DE CONTRATANTE: La forma de acceder al Perfil del contratante es www.contrataciondelestado.es y el seguimiento del contrato se efectuará a través de la Plataforma de Contratación. | | G.-ANUNCIOS: Perfil del Contratante. | G.-ANUNCIOS: Perfil del Contratante. | | H. CONSULTAS PRELIMINARES DE MERCADO: No realizadas | H. CONSULTAS PRELIMINARES DE MERCADO: No realizadas | | NR. | DENOMINACIÓN | |-------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | OBJETO DEL CONTRATO Y NECESIDAD E IDONEIDAD. | | 1.1. | OBJETO DEL CONTRATO: Contratación de un servicio de bar-cafetería y la accesoria de máquinas automáticas expendedoras de bebidas y productos alimenticios elaborados (vending), en la sala de ocio del Acuartelamiento de la Guardia Civil de Ceuta, con dirección en la Avda. Ntra. Señora de Otero nº 19 (Ceuta) por un período de dos años, con posibilidad de tres prórrogas de duración anual Código Common Procurement Vocabulary ( CPV ): 55330000-2 (servicio de cafetería) - 15894500 (Productos para máquinas automáticas distribuidoras) - 42933300- (máquinas automáticas distribuidoras de productos) | | 1.2. | NECESIDAD E IDONEIDAD: Con el fin de dar continuidad a este y de seguir permitiendo disfrutar del tiempo reglamentario de descanso a todo el personal (guardia civil y funcionarios de la AGE) así como de su complementación a través de máquinas expendedoras automáticas para suplir la necesidad de proveer de algún tipo de servicio de bebidas y comidas durante las 24h en las cuales se desarrollan actividades judiciales y policiales acorde con las peculiaridades de esta Comandancia, considerándose idóneo para satisfacer dicha necesidad. Para la prestación del mismo, se facilitará al adjudicatario del servicio de cantina los locales, instalaciones, mobiliario maquinaria, cámaras frigoríficas y utensilios necesarios para poder realizar su actividad, los cuales figuran en el correspondiente inventario y al adjudicatario del servicio de máquina expendedora automática, del espacio para su ubicación. | | 2. | VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO BASE DE LICITACION. | | 2.1. | VALOR ESTIMADO: El valor estimado (V.E.) es de 60.000,00 euros De conformidad con el artículo 101 de la LCSP, en su apartado 1.b), el valor estimado vendrá determinado por el importe neto de la cifra de negocios, sin incluir el IPSI, que puede generar la empresa concesionaria durante la ejecución del mismo De acuerdo al apartado séptimo del citado artículo, el cálculo deberá hacerse teniendo en cuenta los precios habituales del mercado por lo que puede utilizarse la estimación de ingresos a obtener de acuerdo con los |   MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA. | | precios previstos por el período de tiempo de la duración del contrato. | |------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.2 | PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN: No procede IMPORTE PRESUPUESTO (impuestos excluidos): No incluido | | 2.3. | CONTRATACIÓN POR LOTES: No procede la división por lotes de conformidad con lo establecido en el artículo 99.3b) de la LCSP, dado que proceder a dicha división dificultaría en gran medida la correcta ejecución del servicio que se pretende contratar; desde el punto de vista técnico y de organización; suponiendo un riesgo para lograr dicha ejecución, dada la naturaleza del servicio . | | 3. | APLICACIÓN PRESUPUESTARIA. No incluido | | 4. | PREVISIÓN DE EJECUCIÓN EN FUTURAS ANUALIDADES: No procede | | 5. | CLASE DE TRAMITACIÓN y PROCEDIMIENTO. | | 5.1 | CLASE DE TRAMITACIÓN. ORDINARIA. | | 5.2 | PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: ABIERTO de conformidad con la Sección 2ª del Libro Segundo de la LCSP. | | 6. | PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. | | 6.1 | PLAZO DE EJECUCIÓN: Dos años desde la fecha de formalización del contrato | | 6.2 | PRÓRROGA: El contrato podrá ser prorrogado conforme al artículo 29 de la LCSP, por períodos anuales sumados a la duración del contrato inicial, hasta un máximo de 5 años incluido el periodo del contrato inicial | | 7. | REQUISITOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TECNICA. CLASIFICACIÓN. | | 7.1 | ECONOMICA Y FINANCIERA : Se acreditará aportando declaración sobre el volumen anual de negocios referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos, acreditado, según lo previsto en el art. 87. LCSP y 11 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP) por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizadas por el Registro Mercantil en caso de no poseerlas mediante declaración apropiada de entidad/es financieras. El citado volumen de negocios de la empresa debe ser, al menos, igual al valor estimado del contrato. | | 7.2 | TÉCNICA : Según lo previsto en el artículo 91 LCSP y 11 y R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP), se acreditará aportando: 1) Relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos. 2) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico que se aportará para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente cuando le sea | | 7.3 | CLASIFICACIÓN: No se contempla | | 7.4 | COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES: En los términos del art. 76.2 LCSP los licitadores se comprometerán a adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y materiales mínimos previstos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. | | 8. | GARANTÍAS. | | 8.1. | Garantía provisional : No se exige | | 8.2. | Garantía definitiva: 3.000 euros |   MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA. | 8.3. | Garantía complementaria a la definitiva: No se exige. | |--------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.4. | PAGO DEL CANON. Se establece un canon anual de 300 euros . | | 9. | INFORMACIÓN SOBRE OBLIGACIONES FISCALES, MEDIO AMBIENTALES, EMPLEO Y CONDICIONES LABORALES Y DE CONTRATAR A UN POCENTAJE ESPECIFICO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y CONDICIONES DE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO: Los licitadores deberán tener en cuenta en la elaboración de sus ofertas las obligaciones derivadas de las disposiciones vigentes sobre obligaciones fiscales, medio ambientales, empleo y condiciones laborales y de contratar a un porcentaje específico de personas con discapacidad y condiciones de subrogación en contratos de trabajo conforme a los artículos 129 LCSP . No se contempla. | | 9.1 | PROTECCIÓN DE DATOS: La adjudicataria se someterá a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos. | | 10. | SINGULARIDADES EN LA CELEBRACIÓN DE LA LICITACIÓN. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR Y NÚMERO DE SOBRES O ARCHIVOS ELECTRÓNICOS. | | 10.1. | SOBRE 1: En él se incluirá: 1. Declaración responsable conforme al modelo contemplado como Anexo DR 2. Documentos que acrediten la personalidad jurídica y capacidad de obrar: a) Personas Naturales, mediante el Documento Nacional de Identidad. b) Personas Jurídicas: relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos, avalados por certificados de buena ejecución. Para este expediente el requisito mínimo para dicha solvencia será que al menos se acredite la ejecución de un servicio similar al objeto del contrato, de duración igual o superior a 12 meses, en el curso de los últimos tres años. SOBRE 2: En él se incluirá: | | 10.2. | EXISTENCIA DE UMBRALES MÍNIMOS EXCLUYENTES EN LA PUNTUACIÓN DE LAS FASES. No contempladas. | | 11. | CONDICIONES DE LAS VARIANTES, EN SU CASO. No contempladas. | | 12. | CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y PONDERACIÓN DE LOS MISMOS: El contrato se adjudicará a la mejor oferta atendiendo a los siguientes criterios: 1. Canon de explotación (ponderación 20 puntos) El contratista deberá abonar un canon mínimo anual de 300 euros. Sobre este canon mínimo, los licitadores podrán realizar ofertas al alza, pero nunca a la baja. Para determinar la puntuación se aplicará la siguiente fórmula: ( 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝒂𝒏𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂 𝒙 2 𝟎 ) Número de puntos = 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂𝒎 á 𝒔 𝒂𝒍𝒕𝒂 2. Precio de los servicios obligatorios (ponderación 60 puntos) Los licitadores deberán presentar oferta con los precios de los servicios a prestar al público indicados como |   MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA. | | obligatorios en el Pliego de Prescripciones Técnicas, sin superar el precio máximo establecido. Sobre este precio máximo se podrán realizar ofertas a la baja, pero nunca al alza. Quedarán excluidas las ofertas que no oferten todos los servicios obligatorios o lo hagan por un precio superior al máximo indicado; la máquina dispensadora automática de productos se considera una prestación accesoria Para determinar la puntuación se aplicará la siguiente fórmula: ("S" 𝒙 6 𝟎 ) Número de puntos= 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝒂𝒏𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂 Siendo 'S' la suma de todos los precios de la oferta presentada más económica. 3. Mejoras sobre la prestación del servicio (ponderación 20 puntos). En este apartado se valorarán las mejoras presentadas por los licitadores tales como cualificación del personal, menús alternativos, prensa, conexión wifi, aportación o cesión de equipamiento, material, aportación de máquinas dispensadoras automáticas de productos, etc. En función del baremo especificado en el Anexo II Para determinar la puntuación se aplicará la siguiente fórmula: ( 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂 𝒂𝒏𝒂𝒍𝒊𝒛𝒂𝒅𝒂 𝒙 20 ) Número de puntos = 𝒐𝒇𝒆𝒓𝒕𝒂𝒎 á 𝒔 𝒂𝒍𝒕𝒂 La puntuación total de cada licitador vendrá determinada por la suma de los puntos obtenidos en cada uno de los criterios anteriores. La adjudicación del contrato recaerá en el licitador cuya puntuación total sea más alta, la cual se considerará mejor oferta. En caso de empate entre dos o más proposiciones, la propuesta de adjudicación se hará conforme a los | |------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 13. | CRITERIOS OBJETIVOS PARA LA APRECIACIÓN DE QUE LA PROPOSICIÓN SEA DESPROPORCIONADA O ANORMAL. Se estará a lo expresamente previsto en el artículo 149 de la LCSP y el artículo 85 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, que aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. | | 14 | SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO, PAGO ABONOS A CUENTA Y REVISIÓN DE PRECIOS. | | 14.1 | SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO No existe precio a pagar por la Administración. Sólo canon a entregar por la adjudicataria | | 14.2 | PAGO DEL PRECIO : Se ha determinado un canon que el adjudicatario abonará anualmente como ingreso no tributario en el Tesoro Público. El adjudicatario deberá presentar justificante de pago (según modelo 069) en la Oficina de Gestión Económica de la Comandancia de la GC de Ceuta. | | 14.3 | ABONOS A CUENTA: No procede | | 14.4 | REVISIÓN DE PRECIOS: Los precios a abonar por los usuarios del servicio podrán ser actualizados a partir del primer año de vigencia del contrato, previa autorización del órgano de contratación. En tal caso, el órgano de contratación incrementará en el mismo porcentaje el canon de explotación. | | 15. | PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFECTUOSO Y POR DEMORA EN LA EJECUCIÓN . |   MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA. | | El cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato, así como el incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución previstas en el apartado 17 del Cuadro de Características, dará lugar a la imposición de penalidades que ascenderán al 10 por ciento del precio del contrato, IPSI excluido, conforme lo establecido en el apartado 1 del artículo 192 de la LCSP. El incumplimiento parcial podrá dar lugar a la resolución del contrato conforme lo establecido en el apartado 2 del artículo 192 de la LCSP. Para los supuestos de demora en la ejecución se estará a lo previsto en el artículo 193 de la LCSP. | |-----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 16. | IMPORTE DE LOS GASTOS DE PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIONES. No procede . | | 17. | CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN. En atención a lo previsto en el artículo 202.2 de la LCSP el adjudicatario deberá cumplir las siguientes condiciones especiales de ejecución de carácter medioambiental: Utilización de máquinas con categoría energética A+ a fin de favorecer el ahorro energético. | | 18. | RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR INTEGRACIÓN DE SOLVENCIA. Cuando la adjudicataria recurra a las capacidades de otras entidades para integrar su solvencia, todas las empresas responderán de forma solidaria en la ejecución del contrato | | 19. | RECEPCIÓN. Se llevará a cabo de conformidad con los artículos 210 y 311 de la LCSP | | 20. | PLAZO DE GARANTÍA (artículo 210.3 LCSP). Por la naturaleza y características del objeto del contrato, no se establece plazo de garantía del servicio prestado, una vez agotado su plazo de ejecución.. | | 21. | RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. El contrato se resolverá por las causas recogidas en los artículos 211 y 313 de la LCSP, así como por las señaladas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares | | 22. | SUBCONTRATACIÓN Y CESIÓN Se estará a lo previsto en el artículo 296 de la LCSP respecto de la subcontratación que solo podrá recaer sobre las prestaciones accesorias, resultando de aplicación la regulación establecida en los artículos 215, 216 y 217 de la LCSP. La cesión de contrato sólo podrá tener lugar en los términos previstos en los artículos 214 y 285.1.e) de la LCSP | | 23. | MESA DE CONTRATACIÓN: De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 326 de la LCSP y su desarrollo reglamentario, el órgano de contratación ha procedido a designar la Mesa de Contratación que ha de intervenir en la adjudicación de este expediente, que queda integrada por los siguientes miembros: • Presidente: Jefe de Apoyo de la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta. • Vocal 1: Representante designado por la Zona de la Guardia Civil de Andalucía. • Vocal 2: Abogado del Estado del Servicio Jurídico del Estado. • Vocal 3: Interventor de la Intervención Territorial de la Delegación de Hacienda en Ceuta • Vocal 4: Un miembro designado por la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta • Secretario: Un miembro designado por la Comandancia de la Guardia Civil de Ceuta. | | 24. | MODIFICACIONES DEL CONTRATO. Conforme al artículo 190 de la LCSP, por razones de interés público, el órgano de contratación podrá modificar el contrato en los casos y forma previstos en los artículos 203 y ss., de la LCSP | | 25. | SUBASTA ELECTRÓNICA. No procede. | | 26. | LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS. La preparación y presentación de ofertas se realizará obligatoriamente de forma electrónica, a través de la herramienta de Preparación y Presentación de ofertas que la Plataforma de Contratación del Estado (en adelante PLACE), pone a disposición de candidatos y licitadores para tal fin (https://contrataciondelestado.es) | | 27. | SEGURIDAD Y CONFIDENCIALIDAD: El contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, conforme lo previsto ene l artículo 133.2 de la LCSP. |   MANDO DE OPERACIONES COMANDANCIA DE CEUTA OFICINA DE GESTIÓN ECONÓMICA.