101-25 PLIEGO PRESCRIPCIONES TECNICAS 30-10-25.PDF
Pliego Técnico
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## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
CONTRATO DE UN SERVICIO PARA LA ELABORACIÓN DEL
## PLAN ESTRATÉGICO DEL ANILLO VERDE Y AZUL DE SEVILLA Y CORREDOR URBANO DEL GUADALQUIVIR
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## ÍNDICE
1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO
2. OBJETO Y CONTENIDO DEL TRABAJO
3. DIRECCIÓN E INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS
4. CONTENIDO GENERAL DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL ENCARGO
5. EQUIPO REDACTOR
6. NORMATIVA TÉCNICA
7. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS. DERECHO DE PROPIEDAD
8. PLAZOS
9. PRESUPUESTO
10. FORMA DE PAGO
ANEXO I: ESTIMACIÓN DE PRESUPUESTO DE CONTRATO DEL SERVICIO
ANEXO II: DOCUMENTO BASE ANILLO VERDE DE SEVILLA
ANEXO III: PROPUESTA DE DESARROLLO DEL ANILLO VERDE DE SEVILLA
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## 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO.
El 'Documento Base para la Creación del anillo Verde de la ciudad de Sevilla' fue elaborado en 2020, en el marco de las propuestas para el Plan Estratégico y la Agenda Urbana 2030.
En este documento se esbozaba la creación de un Anillo Verde que serviría como corredor ecológico y uniría diversos espacios verdes y parques existentes, además de facilitar la conexión con el medio natural y otros municipios del área metropolitana, incidiendo en la necesidad de introducir la biodiversidad en la ciudad, recuperando cualquier espacio próximo, vinculable y susceptible de contenerla.
Documento Base para la Creación del anillo Verde de la ciudad de Sevilla (2020)
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En el Documento Base para la creación del Anillo Verde de Sevilla ya se presentaba geográficamente el trazado de 42 km, con cuatro tramos en los que se subdividía en función de su complejidad, asimilabilidad y proximidad.
## F-1 RÍO GUADALQUIVIR:
ESTADIO OLÍMPICO-EXCLUSA DE TABLADA. Long=14.130 mts
## F-2 RÍO GUADAIRA
EXCLUSA TABLADA-PARQUE GUADAIRA Long= 8.900 mts
## F-3 ARROYO DE RANILLAS
PARQUE GUADAIRA- PARQUE TAMARGUILLO Long= 9.400 mts
## F-4 ARROYO DE SAN JERÓNIMO
PARQUE DEL TAMARGUILLO-ISLA DE TERCIA Long= 9.570 mts
Este documento recogía una serie de fases de trabajo relacionadas con las siguientes cuestiones: la mejora de la conectividad entre los espacios existentes, la recuperación de zonas con valor ecológico, la contribución a la lucha contra el cambio climático, el impulso de los servicios ecosistémicos y el aprovechamiento del potencial de la nueva infraestructura para el desarrollo de actividades educativas, deportivas y de ocio.
Actualmente se está introduciendo el desarrollo sostenible y el aumento de la resiliencia de las ciudades en los grandes acuerdos internacionales que marcan la hoja de ruta hacia la sostenibilidad, como es el caso de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, en la cual el ODS 11 es 'Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles' o la Nueva Agenda Urbana-Hábitat III, en la que se pone de relieve la necesidad 3 de reducir el impacto negativo de las ciudades sobre los ecosistemas y se apuesta por un desarrollo urbano ambientalmente sostenible para fomentar la resiliencia urbana. Además, en la gestión de las ciudades se están introduciendo los conceptos de biodiversidad, servicios ecológicos e infraestructuras verdes.
En ese contexto, y con el objetivo de paliar el impacto negativo producido por el cambio climático, nuestra ciudad necesita desarrollar y potenciar su infraestructura verde, cualificando las áreas verdes existentes, restaurando hábitats e incorporando nuevos espacios y optimizando su conectividad para configurar una red de espacios verdes multifuncionales, de calidad e interconectados que mejoren y protejan la biodiversidad urbana, componente crucial en el bienestar de los habitantes y en el equilibrio ecológico de las ciudades. No solo podemos encontrar vida silvestre en estos entornos urbanos, sino que, además, los beneficios de fomentar y proteger esa biodiversidad son evidentes para la salud y el bienestar de sus habitantes.
Por todo ello, es preciso poner en marcha la elaboración de un Plan estratégico del Anillo Verde y Azul de Sevilla y del corredor urbano del río Guadalquivir que, partiendo de una revisión del trazado del Anillo Verde contenido en el 'Documento Base para la Creación del anillo Verde de la ciudad de Sevilla', defina un recorrido coherente con la realidad actual de la ciudad, describiendo la situación ecológica y ambiental en el que se encuentra el ámbito, estableciendo una planificación y programación de las actuaciones a desarrollar, incorporando unos criterios de intervención basados en la naturaleza, así como protocolos modelos de mantenimiento, y proponiendo modelos de gestión y gobernanza.
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## 2. OBJETO Y CONTENIDO DEL TRABAJO.
El objeto del contrato es la prestación del servicio de Asistencia Técnica a la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente para la realización de los trabajos que se describen a continuación:
- 2.1. ANÁLISIS y REVISIÓN DEL 'DOCUMENTO BASE PARA LA CREACIÓN DEL ANILLO VERDE DE LA CIUDAD DE SEVILLA', elaborado en 2020 por el Servicio de Parques y Jardines en el marco de las propuestas para el Plan Estratégico y la Agenda Urbana 2030, con objeto de definir un recorrido coherente con la realidad actual de la ciudad , identificando los suelos que ya están obtenidos tras los nuevos desarrollos urbanísticos que se están produciendo en diversos sectores, así como aquellos terrenos que se podrán incorporar en el futuro, estableciendo una tramificación/zonificación y recabando información de la titularidad de los suelos no municipales, de manera que se puedan arbitrar convenios o acuerdos de colaboración, tanto con particulares como con otras administraciones públicas, ayuntamientos y entidades, que posibiliten la incorporación de zonas emblemáticas de gran potencial medio ambiental.
En este análisis se considerarán también los trabajos que se están llevando a cabo por el equipo adjudicatario de la Asistencia Técnica para el 'análisis, estudio de alternativas, redacción de los documentos para la tramitación ambiental y redacción del Proyecto de Trazado que desarrolle y ejecute el sistema general viario del PGOU de Sevilla en los sectores ubicados en el arco noreste de la ciudad', al objeto de definir un recorrido coordinado en los tramos afectados por los mismos. Para ello se facilitará la documentación que se tenga disponible en el momento de acometer esta fase objeto del contrato.
Todo ello en coherencia con el contenido del PGOU y del planeamiento de desarrollo aprobado o en tramitación.
Esta revisión y análisis contemplará, además, la perspectiva metropolitana , de modo que se posibiliten las conexiones de la Infraestructura Urbana Verde con recursos naturales y culturales del área metropolitana, incorporando la red hidrográfica existente con objeto de restaurar sus tramos más deteriorados.
La fase de análisis debe concluir con un diagnóstico ecológico y ambiental , obteniendo una lectura de los indicadores ambientales, sociales, económicos y urbanísticos actuales para disponer de datos de partida a partir de los cuales habrá que proponer actuaciones de mejora, estrategias y criterios de intervención y unos objetivos a conseguir.
Para el desarrollo de esta fase del trabajo, además de consultar los documentos existentes en los archivos y expedientes municipales, se realizará una toma de todos los datos técnicos y de campo que se precisen para la elaboración del diagnóstico.
Así mismo, se aportarán fotografías, planos, gráficos y esquemas que se precisen para completar el documento de análisis y diagnóstico.
- 2.2. PRIORIZACIÓN: ZONIFICACIÓN, PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LAS ACCIONES A DESARROLLAR , para fortalecer la infraestructura verde urbana (en cuanto a los elementos que la componen, su conectividad ecológica, el estado de conservación de hábitats y especies y su conocimiento) y mejorar la situación de la biodiversidad en el municipio, así como las métricas
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necesarias para acompañar el desarrollo y el impacto de las medidas propuestas y las directrices de planificación, diseño y gestión oportunas
A la vista de las conclusiones de la revisión y análisis realizados, se establecerá una zonificación y se definirán unos objetivos específicos y un conjunto de orientaciones y criterios comunes para la identificación, conservación y restauración de la Infraestructura Verde y Azul en todo el municipio.
De cara a la elaboración de la propuesta de zonificación, se tendrán en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
- Afección ambiental.
- Afección y coordinación con los desarrollos urbanísticos contemplados en el PGOU y con las actuaciones llevadas a cabo por la GUMA y por otras Administraciones para el desarrollo del Sistema General Viario.
- Afección a la movilidad.
- Afección al Patrimonio Histórico y Arqueológico.
- Afección a servicios urbanos (abastecimiento de agua y saneamiento, suministro de energía eléctrica, red de telecomunicaciones, red de gas, etc)
- Coste de las expropiaciones, servidumbres, reposiciones u otras indemnizaciones.
- Otros aspectos funcionales.
Dentro de los objetivos específicos, se elaborará un listado de actuaciones de mejora, priorizando aquellas zonas donde se observe un mayor deterioro medio ambiental y unas posibilidades reales de mejoría de indicadores.
Las actuaciones propuestas deberían ir encaminadas a potenciar la creación de corredores verdes y a fomentar la naturalización de espacios degradados o vacíos urbanos.
Se diseñará una ficha por cada una de las actuaciones, identificando el ámbito georreferenciado de la intervención, nivel de prioridad de intervención, indicadores ambientales del estado actual, masa arbórea existente, recursos naturales existentes, indicadores socio-económicos del entorno urbano inmediato, presencia de recursos hídricos, características paisajísticas existentes, conectividad con el entorno, etc.
En el caso de que en una actuación se identifique la necesidad de una intervención urgente, en la ficha se incluirá una propuesta previa que describa las acciones a implementar a corto plazo y una estimación económica del coste de su implementación.
La ficha será validada por los técnicos designados por el Ayuntamiento de Sevilla como responsables del contrato.
También se identificarán y delimitarán de manera espacial (SIG) los elementos que formarán parte de la Infraestructura Verde y Azul de Sevilla (IVAS) . Además, se aportarán criterios comunes para la identificación, conservación y restauración de la IVAS , considerando no sólo aspectos socioambientales, sino también todo lo relativo con la preservación de la biodiversidad y con la sostenibilidad.
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Entre otras cuestiones, estos criterios deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:
- La protección de la biodiversidad urbana y periurbana.
- Las soluciones basadas en la naturaleza (autosostenibles).
- La cuantificación de los procesos de los servicios ecosistémicos (como medida de control de su eficacia).
- Se establecerán los criterios de diseño de los recorridos e itinerarios accesibles destinados a relacionar los ámbitos más destacados de los espacios verdes sobre los que se actúe, siempre teniendo en cuenta el cumplimiento de la normativa vigente en materia de Accesibilidad Universal.
- Las soluciones de evacuación de agua: suelos drenantes.
- Soluciones de bajo mantenimiento para las instalaciones (alumbrado, red de riego, fuentes de agua potable, etc) y para el mobiliario urbano y zonas de juegos y de ejercicio.
- Uso de pavimentos funcionales, sostenibles y de bajo mantenimiento e integrados en el paisaje.
- Plantación de especies vegetales autóctonas, adaptadas a las condiciones climáticas del lugar, a las condiciones edáficas, de riego, de espacio, de uso, etc.
También se incluirán propuestas para mejorar la conectividad ecológica entre el Anillo Verde y las áreas verdes urbanas, a través de las riberas fluviales intraurbanas, medianas revegetadas y calles arboladas, favoreciendo el uso público compatible.
Se analizará la viabilidad de aumentar la oferta actual de huertos urbanos y de espacios verdes comunitarios.
El desarrollo del documento de planificación debe ser coherente con la realidad actual de la ciudad y sus procesos de transformación urbana en relación con el contenido del PGOU vigente y con el planeamiento de desarrollo aprobado y en tramitación, permitiendo que el desarrollo de la infraestructura verde y de soluciones basadas en la naturaleza se integren en la planificación urbanística.
Además, debe contemplar la contribución a los objetivos de neutralidad climática de Sevilla y alineación con el marco estratégico vigente, a nivel local y nacional, y con otras estrategias sectoriales, como el Plan de Movilidad Urbana Sostenible o el Plan Director del Arbolado Urbano de Sevilla.
También debe dar respuesta a las nuevas demandas sociales , de manera que el modelo de conectividad propuesto y el diseño y dotación de los espacios verdes favorezcan los servicios ecosistémicos relacionados con la calidad de vida, la salud y el bienestar de los ciudadanos, a la vez que integra, de un modo transversal, las necesidades y perspectivas diferenciadas de hombres y mujeres. Todo ello se completará con acciones tendentes a promover la comunicación, educación y participación de los ciudadanos.
En definitiva, la propuesta de planificación deber estar orientada hacia la potenciación de infraestructuras verdes urbanas, intraurbanas e interurbanas con objeto de aumentar la resiliencia del territorio municipal y metropolitano ante los retos emergentes como el cambio climático y conservación y mejora del patrimonio natural para lograr beneficios ecológicos, económicos y sociales, priorizando el diseño y desarrollo de soluciones basadas en la naturaleza con el que reducir la fragmentación de hábitats y ecosistemas e incorporando la red hidrográfica existente, incluyendo a los ciudadanos a través de campañas de divulgación y participación.
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## 2.3. PROPUESTAS DE GESTIÓN Y GOBERNANZA, MANTENIMIENTO Y FINANCIACIÓN.
Se indicarán qué modelos son los más adecuados para garantizar una gestión eficaz de los recursos en función de la titularidad de los suelos que conforman la Infraestructura Urbana Verde, aportando referencias de situaciones similares en otras ciudades nacionales y europeas.
Se elaborará un documento técnico que sirva de base para cerrar acuerdos de colaboración con otras Administraciones y titulares de los suelos que integren el Anillo verde y azul de Sevilla y el corredor urbano del Guadalquivir. Este documento deberá describir la fórmula de colaboración más idónea, así como el modelo de gestión y mantenimiento a implementar, incorporando un protocolo de actuación basado en criterios de bajo impacto ambiental.
También se incluirá la definición de un sistema de seguimiento y control, relacionando los indicadores de biodiversidad y sostenibilidad y parámetros medio ambientales que deben ser tenidos en cuenta.
En esta fase del trabajo se elaborará una estimación económica de costes de inversión y su distribución en el tiempo, así como una estimación de costes de gestión y mantenimiento, incluyendo los recursos humanos, técnicos y materiales necesarios para ello.
Así mismo, se aportarán propuestas de financiación ordinaria (fondos propios de los titulares de los suelos) y extraordinaria (ayudas/subvenciones).
## 2.4. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA TRAMITACIÓN AMBIENTAL.
Una vez definido el trazado y la zonificación del Anillo Verde y Azul de Sevilla y el corredor Urbano del Guadalquivir, el adjudicatario elaborará la documentación necesaria para realizar una consulta previa a la Consejería competente en materia de Medio Ambiente, con objeto de determinar, en su caso, el alcance del estudio de impacto ambiental, tal y como se prevé en la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
Para ello se redactará un Avance del Plan Estratégico que describa y justifique el recorrido del Anillo Verde y Azul de Sevilla y el Corredor Urbano del Guadalquivir, incluyendo los diferentes condicionantes existentes: urbanísticos, funcionales, ambientales, hidráulicos, etc.
Este Avance tendrá, al menos, el siguiente contenido:
- Análisis y revisión del 'Documento Base para la creación del Anillo Verde de la Ciudad de Sevilla'.
- Diagnóstico ecológico y ambiental.
- Zonificación, planificación y programación de acciones.
- Cartografía y topografía.
- Planeamiento urbanístico vigente y en tramitación.
- Geología, climatología e hidrología.
- Estudio de alternativas.
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- Trazado geométrico de la alternativa seleccionada.
- Coordinación con infraestructuras de servicios urbanos.
- Compatibilidad con el sistema general viario.
Este documento de Avance será el que acompañe a la solicitud de consulta previa y que, además, contendrá, como mínimo, la siguiente información relacionada con el artículo 30 de la citada Ley 7/2007:
- La definición, características y ubicación del trazado del Anillo Verde y Azul de Sevilla y el Corredor Urbano del Guadalquivir.
- Las principales alternativas que se consideran y un análisis de los potenciales impactos de cada una de ellas.
- Un diagnóstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.
Tras la tramitación oportuna, el órgano ambiental elaborará y remitirá el documento de alcance del estudio de impacto ambiental, que servirá de base al consultor para redactar el estudio de impacto ambiental y el resto de documentos necesarios para la tramitación ambiental.
## - Autorización Ambiental Unificada.
Una vez obtenida la respuesta a la consulta previa con el documental de alcance del estudio de impacto ambiental, el adjudicatario redactará y elaborará la documentación que debe acompañar a la solicitud exigida en la legislación para llevar a cabo la tramitación ambiental del Avance del Proyecto de Trazado.
## 2.5. REDACCIÓN DE DOCUMENTO DIVULGATIVO PARA LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROCESO DE PARTICIPACIÓN.
Durante la fase de análisis de las alternativas y la selección de la solución más adecuada, se elaborará, en paralelo al procedimiento de tramitación ambiental, un documento técnicodivulgativo, que desarrolle en un lenguaje sencillo a las personas y colectivos interesados en el Plan, los objetivos y beneficios del mismo, así como una explicación del procedimiento de evaluación ambiental y selección de alternativas desarrollado conforme a la normativa de aplicación.
Además, para una mejor comunicación y divulgación del Plan, se definirán las estrategias y acciones y los canales a utilizar, así como la población y grupos de interés (asociaciones, universidades, etc) con los que es necesario comunicar, en especial teniendo en cuenta a la población residente en el entorno inmediato (2 Km).
Esta planificación se completará con un cronograma de acciones y una propuesta de evaluación y seguimiento que permita conocer los efectos y beneficios que la mejora de esta infraestructura verde y azul pueda suponer en el entorno urbano.
Se especificarán los órganos de participación que resulten adecuados para los objetivos señalados. Este plan deberá apoyarse en las estructuras de gobernanza y participación con las que ya cuenta el Ayuntamiento de Sevilla (Distritos, Área de Participación Ciudadana).
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Este documento se elaborará en formato papel y en formato digital (tipo powerpoint o similar), con paneles explicativos, en su caso, e infografías, todo ello de cara a posibles presentaciones públicas por parte de la Administración Municipal.
## 3. CONTENIDO GENERAL DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL ENCARGO
El encargo incluye, por lo tanto, todas las tareas de necesarias para la conclusión del plan estratégico. Entre ellos: elaboración de documentación escrita, cumplimentación de fichas y anejos, cálculos complementarios, trabajos de delineación, edición, reprografía y encuadernación, hasta el montaje final del documento. Todo ello bajo las instrucciones del Director del Contrato.
Comprende, entre otras, las siguientes labores:
- -Toma de datos necesarios para la elaboración del documento.
- -Recopilación de información para el plan.
- -Redacción de la documentación escrita, siguiendo las instrucciones de los técnicos responsables del contrato de la Asistencia Técnica.
- -Delineación de la planimetría adicional o de detalle necesaria.
- -Presentación de maqueta del documento y ejecución de las correcciones ordenadas.
- -Tareas de montaje, edición y reprografía necesarias para la presentación de las distintas copias del documento final en los capítulos contratados, en formato papel y digital.
- -Modificación y/o aportación de la documentación necesaria o elaboración de Anexos documentales, para dar respuesta a los requerimientos de los informes sectoriales que debieran recabarse.
- -Elaboración de presentación para la difusión y comunicación del contenido del Plan Estratégico.
Todos los trabajos realizados habrán de desarrollarse de acuerdo con las determinaciones y exigencias establecidas en el presente Pliego de Prescripciones y demás normativa de aplicación, así como de conformidad con las directrices marcadas por los responsables del contrato designados por la GUMA.
El contenido, no exhaustivo, del Plan Estratégico será el siguiente:
## -INTRODUCCIÓN, CONTEXTO Y ALCANCE
## -DIAGNÓSTICO
Para cuya elaboración se partirá del 'DOCUMENTO BASE PARA LA CREACIÓN DEL ANILLO VERDE DE LA CIUDAD DE SEVILLA', elaborado en 2020 por el Servicio de Parques y Jardines en el marco de las propuestas para el Plan Estratégico y la Agenda Urbana 2030 y de la realidad existente en la actualidad, considerando los espacios naturales tanto en las zonas urbanas como periurbanas de la ciudad y las conexiones existentes entre los espacios verdes y azules, así como las conexiones con otros existentes en zonas limítrofes del término municipal.
## - MEMORIA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Contendrá, como mínimo, los siguientes apartados:
IDENTIFICACIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL TRAZADO PROPUESTO.
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ZONIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS VALORES ECOLÓGICOS Y DEL ESTADO EN EL QUE SE ENCUENTRAN CADA UNA DE LAS ZONAS DEFINIDAS.
IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTUACIONES PRIORITARIAS A DESARROLLAR
ORIENTACIONES Y CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
PROPUESTAS DE MEJORA DE LA CONECTIVIDAD ECOLÓGICA
DISPONIBILIDAD DE LOS TERRENOS Y JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICABLE Y DE LA COMPATIBILIDAD CON PLANEAMIENTO URBANÍSTICO VIGENTE
PROPUESTA DE GESTIÓN, MANTENIMIENTO, GOBERNANZA Y FINANCIACIÓN
PROPUESTA DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN
CRONOGRAMA DE DESARROLLO
PRESUPUESTO ESTIMADO
## - ANEJOS
En ellos se incluirán datos de movilidad y transporte público, así como de infraestructuras existentes; datos topográficos, hidrológicos, hidraúlicos, geológicos, ambientales y otros cálculos y estudios que se hubieran utilizado en la elaboración del Plan y que, por su extensión o nivel de detalle, excedan del contenido y objeto de la memoria de planificación.
Deberá incluirse un anejo específico sobre el análisis de la disponibilidad de los suelos, incorporándose fichas por cada una de las zonas en las que se hayan detectado suelos que no sean municipales y que sea preciso obtener.
## -PLANOS
Se incluirá toda la documentación gráfica necesaria para el desarrollo del Plan, incluyendo los siguientes planos:
PLANOS DE ESTADO ACTUAL identificando sistemas generales de espacios libres, parques, plazas, etc PLANOS DE PROPUESTA DEL TRAZADO
PLANOS IDENTIFICANDO TITULARIDAD DE LOS SUELOS AFECTADOS POR LA PROPUESTA DE TRAZADO PLANOS DE ZONIFICACIÓN
PLANOS DESCRIPTIVOS POR ZONAS
DETALLES Y SECCIONES TIPO
PLANOS CON LOCALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE MOVILIDAD (transporte público, carriles bici, etc)
## 4. DIRECCIÓN E INSPECCIÓN DE LOS TRABAJOS.
Los responsables del Contrato de Servicio de Asistencia Técnica, desempeñarán una función de comprobación y vigilancia de la correcta realización del trabajo, estableciendo el contenido mínimo y los criterios y líneas generales, (complementarios del presente Pliego) para la actuación del adjudicatario. Este cometido recaerá sobre el técnico o técnicos designados por la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Sevilla quienes, además, podrán dar a los redactores del proyecto cuantas instrucciones sean necesarias para la mejor consecución de los objetivos propuestos.
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El adjudicatario estará obligado a incorporar al proyecto cuantas indicaciones se le trasladen desde el equipo designado por la GUMA como responsable del contrato.
En caso de discrepancia durante el desarrollo de los trabajos, el juicio de los responsables del Contrato prevalecerá y será inapelable, condición que se acepta implícitamente por el adjudicatario con su presentación a la licitación.
## 5. EQUIPO REDACTOR.
El equipo técnico de la Asistencia Técnica deberá estar formado al menos por:
- -Perfil 1: Arquitecto/ Ingeniero/ Biólogo/ licenciado en Ciencias Ambientales (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 3 y EQF-7) como Director de Equipo, con una dedicación del 100% y con experiencia profesional acreditada en trabajos de planificación urbana y territorial orientada hacia la preservación de los espacios y recursos naturales, asesoramiento en la ordenación de espacios naturales protegidos y/o de especial interés ecológico, elaboración de estudios de conectividad ecológica y/o auditorías ambientales.
- -Perfil 2: Ingeniero (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 3 y EQF-7, experto en hidraúlica y medioambiente, con una dedicación del 80% y con experiencia profesional acreditada en trabajos de planificación, gestión y optimización del uso sostenible de los recursos hídricos, diseño e implementación de sistemas de drenaje sostenible, realización de estudios de inundabilidad y/o diseño y ejecución de actuaciones de conservación y mejora ambiental de cauces de ríos.
- -Perfil 3: Especialista en Derecho Ambiental (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 3 y EQF-7), con una dedicación del 60% y con experiencia profesional acreditada en elaboración de instrumentos de planificación urbana, planes de ordenación de recursos naturales y/o planes rectores de uso y gestión.
- -Perfil 4: Biólogo/ Grado en Ciencias Ambientales/Ecólogo (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 2 y EQF-6), con una dedicación del 60% y con experiencia profesional acreditada en monitoreo y muestreo de ecosistemas, realización de modelados y diagnósticos ecológicos, realización de estudios relacionados con el cambio climático.
- -Perfil 5: Biólogo/Grado en Ciencias Ambientales/Ecólogo (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 2 y EQF-6), con una dedicación del 20% y con experiencia profesional acreditada en diseño y desarrollo de procesos participativos y en la difusión de contenidos relacionados con la preservación del Medio Natural.
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- -Perfil 6: Geógrafo/Arquitecto/Ingeniero/Arquitecto Técnico (o con titulación de similar contenido y competencia, según marcos español y europeo, nivel mínimo MECES 2 y EQF-6), con una dedicación del 50% y con experiencia profesional acreditada en el manejo de herramientas SIG vinculadas a los procesos de planificación territorial y urbana.
Todos los técnicos deberán acreditar un mínimo de cinco (5) años de experiencia profesional y al menos una (1) intervención de similar naturaleza a la que se describe en cada uno de los perfiles relacionados.
Sería admisible que un mismo profesional pudiera sumir varios de los cometidos requeridos en los perfiles 4 y 5 siempre que se ostente la titulación y experiencia profesional exigida en ellos.
Se consideran incluidos en el presupuesto todos los medios auxiliares y personal de oficios para la toma de datos adicionales que fueran necesarios a criterio de la Dirección de Contrato, y las medidas de seguridad individual y colectiva necesarios para la realización de los trabajos desarrollados en este pliego.
## 6. NORMATIVA TÉCNICA.
Además de tener en cuenta el PGOU vigente y todo el planeamiento de desarrollo y sectorial aprobado y en tramitación, el trazado del Plan debe ser coherente con las actuaciones llevadas a cabo por la GUMA, y por otras administraciones, en relación al desarrollo del Sistema General Viario y al trazado y desarrollo del Sistema General de Transportes e Infraestructuras Básicas.
Los trabajos a desarrollar también tienen como bases de partida y referencias el marco jurídico siguiente:
- Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
- Red de Gobiernos Locales + Biodiversidad, de la Federación Española de Municipios junto con la Fundación Biodiversidad. 2010.
Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación urbanas. Esta ley establece la protección del medio ambiente con medidas preventivas y reductoras de la contaminación y en particular medidas de conservación y mejora de la naturaleza, flora, fauna y patrimonio cultural y del paisaje, el medio rural y el medio urbano.
- Reglamento del Dominio Público Hidráulico. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril y modificado por el Real Decreto 665/2023, de 18 de julio.
- Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE.
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- Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
En materia de protección de datos será de aplicación la normativa nacional y de la Unión Europea; en concreto:
- Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
- Reglamento de Restauración de la Naturaleza de la Unión Europea, aprobado en junio de 2024.
## 7. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS. DERECHO DE PROPIEDAD.
Las normas de presentación se acordarán con los técnicos designados por la Gerencia de Urbanismo y Medio Ambiente (GUMA) como responsables del contrato.
En todo caso la documentación habrá de presentarse en soporte informático (archivos word, Excel, power point, cype, bc3, dwg y archivos SIG) copia en extensión *.pdf de la totalidad de los trabajos, y dos copias en soporte papel.
El resultado de la consultoría o asistencia contratada, en su totalidad o en cualquiera de sus fases, será propiedad de la Administración, y ésta, en su consecuencia, podrá recabar en cualquier momento las entregas de los documentos o materiales que la integren, con todos sus antecedentes, datos o procedimientos, de conformidad con lo previsto en el Ley 22/1987, de 11 de noviembre, reguladora de la Propiedad Intelectual.
## 8. PLAZOS.
Los plazos máximos de elaboración de la documentación serán los siguientes:
- -ANÁLISIS Y REVISIÓN DEL 'DOCUMENTO BASE PARA LA CREACIÓN DEL ANILLO VERDE DE LA CIUDAD DE SEVILLA': DOS (2) mes, contados a partir de la firma del acta de inicio de la prestación y tras la puesta a disposición del adjudicatario de toda la documentación por parte de los responsables del contrato.
- -ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA TRAMITACIÓN AMBIENTAL Y DE LOS DOCUMENTOS DIVULGATIVOS PARA LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROCESO PARTICIPATIVO: TRES (3) meses, contados a partir de la emisión del informe favorable sobre la fase de anterior, emitido por los técnicos responsables del contrato.
- -ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO: CUATRO (4) meses, contados a partir de la obtención de los informes sectoriales favorables a la tramitación ambiental.
Considerando un periodo adicional de 2 meses para análisis y emisión , por parte de la dirección del contrato, de los informes relativos a la conformidad con la documentación presentada en cada uno de los hitos del presente contrato, así como para la obtención de los informes sectoriales y para las correcciones y ajustes de documentación que se requieran como consecuencia de dichos informes, se estima que el PERÍODO DE VIGENCIA TOTAL DEL CONTRATO SERÍA DE 11 MESES.
Estos plazos parciales podrían ampliarse, de forma justificada y de conformidad con lo previsto en el artículo 29 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, previo informe de los técnicos
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responsables del contrato, sin que dicha ampliación conlleve un incremento de los honorarios previstos en el presente pliego.
Se incluirán entre las obligaciones del adjudicatario, el ajuste o la reelaboración del contenido del Plan Estratégico, si de las circunstancias detectadas en ejecución del contrato derivase la modificación parcial de algunas de sus previsiones o si, tras la elaboración del mismo y con carácter previo a su aprobación en algún Órgano de Gobierno, fuera necesario incluir algún aspecto o cuestión de relevancia para su aplicación y desarrollo, surgidos con posterioridad a la finalización de la redacción del documento.
## 9. PRESUPUESTO.
El presupuesto máximo de esta Asistencia Técnica será el que se justifica en ANEXO I que acompaña a este Pliego, y que asciende a la cantidad de 123.925,00 € (CIENTO VEINTITRÉS MIL NOVECIENTOS VEINTICINCO EUROS), sin IVA; 149.949,25 € (CIENTO CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y NUEVE EUROS CON VEINTICINCO CÉNTIMOS), IVA incluido.
## 10. FORMA DE PAGO.
El pago del importe de la asistencia técnica se realizará, previa presentación de la correspondiente factura, de la siguiente manera:
1. ANÁLISIS Y REVISIÓN DEL 'DOCUMENTO BASE PARA LA CREACIÓN DEL ANILLO VERDE DE LA CIUDAD DE SEVILLA' (25% del importe total)
Se abonará un 25 % del importe total de los honorarios tras la entrega de la documentación conforme a lo descrito en el presente Pliego y tras la comprobación, por parte de los técnicos responsables del contrato, de que el mismo está completo y cumple los objetivos requeridos.
2. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA TRAMITACIÓN AMBIENTAL Y DE LOS DOCUMENTOS DIVULGATIVOS PARA LA FASE DE INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROCESO PARTICIPATIVO (25% del importe total)
Se abonará un 15 % del importe total de los honorarios tras la entrega de la documentación conforme a lo descrito en el presente Pliego tras la comprobación, por parte de los técnicos responsables del contrato, de que el mismo está completo y cumple los objetivos requeridos y un 10% una vez obtenida la resolución de la autorización ambiental unificada
3. ELABORACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO (50% del importe total)
Se abonará un 25 % del importe total de los honorarios tras la entrega de un borrador del documento y la emisión de informe favorable por parte de los técnicos responsables del contrato. Se abonará un 25 % tras la entrega de la documentación final conforme a lo descrito en el presente Pliego y tras la comprobación, por parte de los técnicos responsables del contrato, de que el mismo está completo y cumple los objetivos requeridos.
## Fdo. Carmen Hernández Rey JEFA DEL SERVICIO DE SOSTENIBILIDAD E INNOVACIÓN URBANA
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## ANEXO I.
## ESTIMACIÓN DE HONORARIOS
Los honorarios se han estimado en base al Convenio colectivo nacional de empresas de ingeniería y oficinas de estudios técnicos.
Teniendo en cuenta la dedicación exigida para cada uno de los perfiles del equipo técnico, los honorarios se desglosan del modo siguiente:
| PERFIL TÉCNICO | DEDICACIÓN | TIEMPO/PLAZO ESTIMADO | IMPORTE/MES | IMPORTE TOTAL |
|------------------|--------------|----------------------------------|----------------------------------|-----------------|
| PERFIL 1 | 100% | 11 MESES | 2.750,00 € | 30.250,00 € |
| PERFIL 2 | 80% | 11 MESES | 2.200,00 € | 24.200,00 € |
| PERFIL 3 | 60% | 11 MESES | 1.650,00 € | 18.150,00 € |
| PERFIL 4 | 60% | 11 MESES | 1.650,00 € | 18.150,00 € |
| PERFIL 5 | 20% | 11 MESES | 550,00 € | 6.050,00 € |
| PERFIL 6 | 50% | 11 MESES | 1.375,00 € | 15.125,00 € |
| | | | Total honorarios | 111.925,00 € |
| | | Gastos generales de estructura | Gastos generales de estructura | 12.000,00 € |
| | | Total importe sin IVA | Total importe sin IVA | 123.925,00 € |
| | | | 21% IVA | 26.024,25 € |
| | | TOTAL IMPORTE ASISTENCIA TÉCNICA | TOTAL IMPORTE ASISTENCIA TÉCNICA | 149.949,25 € |
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