Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuan… - Servicio de asistencia técnica para el …

Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT INFORME DE VALORACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEPENDIENTES DE JUICIOS DE VALOR Y DE CONFORMIDAD CON EL PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS | Tipo de Contrato | Servicios | |--------------------------|-----------------------------| | Procedimiento | Abierto (SARA) | | Departamento solicitante | Seguridad, Paz y Desarrollo | Examinada la documentación relativa a los criterios de adjudicación dependientes de juicios de valor de los licitadores, se INFORMA a la Mesa de Contratación de lo siguiente: ## I. Conforme al CCP, estos son los criterios de valoración de carácter subjetivo: | CS1: Adecuación del contenido de la Propuesta | Descripción | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorará que el documento incluya la totalidad del proceso previsto para el diseño, planificación e impartición de las actividades formativas, esbozando una primera propuesta pedagógica que muestre un análisis exhaustivo y contextualizado de los fundamentos y las principales temáticas del Modelo de Gestión Integral de Fronteras (GIF), demostrando su adecuada adaptación al contexto securitario y migratorio de Latinoamérica y a las instituciones y agencias con competencia en la materia. Dicho análisis deberá articularse de manera coherente con el objetivo central del servicio, consistente en el diseño, desarrollo e impartición de un Sistema de Formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza, que desarrolle dos servicios fundamentales: el Diplomado de Alto Nivel para la Planificación Estratégica y el Diseño de Políticas Públicas en GIF como los Cursos de Especialización para la creación de una Comunidad de Formadores. Asimismo, también se valorará la planificación pedagógica de ambas modalidades, con especial atención a la propuesta de mínimo 3 y máximo 5 itinerarios especializados focalizados a las temáticas de mayor relevancia en el ámbito de la seguridad fronteriza en la región. | |-------------------------------------------------|-------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | CS1: Adecuación del contenido de la Propuesta | Documentación a aportar | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica El documento aportado no debe superar 10 páginas de extensión. Si se supera, no se considerarán las páginas restantes No se debe aportar directa o indirectamente ningún dato referente a los criterios de valoración cuantificables mediante fórmulas, del siguiente Sobre. Hacerlo implica la exclusión automática sin subsanación posible. Esto aplica incluso cuando la documentación se adelante en páginas posteriores a la máxima permitida | | CS1: Adecuación del contenido de la Propuesta | Puntuación máxima | 10 |  Expediente: SPD-2026-003 Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT | CS2: Concreción y claridad del contenido de la propuesta | Descripción | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorarán que la Propuesta Pedagógica sea clara y concisa en cuanto a contenidos específicos técnicos, pero también en lo relativo al proceso pedagógico, en relación con metodologías, enfoques, propuestas formativas, herramientas, mecanismos, valorando su precisión y detalle sobre los objetivos que el servicio pretende prestar. | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorarán que la Propuesta Pedagógica sea clara y concisa en cuanto a contenidos específicos técnicos, pero también en lo relativo al proceso pedagógico, en relación con metodologías, enfoques, propuestas formativas, herramientas, mecanismos, valorando su precisión y detalle sobre los objetivos que el servicio pretende prestar. | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorarán que la Propuesta Pedagógica sea clara y concisa en cuanto a contenidos específicos técnicos, pero también en lo relativo al proceso pedagógico, en relación con metodologías, enfoques, propuestas formativas, herramientas, mecanismos, valorando su precisión y detalle sobre los objetivos que el servicio pretende prestar. | 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| CS2: Concreción y claridad del contenido de la propuesta | Documentación a aportar | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio anterior. | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio anterior. | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio anterior. | | CS2: Concreción y claridad del contenido de la propuesta | Puntuación máxima | 20 | 20 | 20 | | CS3: Viabilidad y utilidad de la propuesta | Descripción | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorará si la Propuesta Pedagógica es metodológicamente factible desde el punto de vista técnico, considerando también su potencial replicabilidad, innovación e inserción en circuitos oficiales en la búsqueda de garantías de sostenibilidad. | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorará si la Propuesta Pedagógica es metodológicamente factible desde el punto de vista técnico, considerando también su potencial replicabilidad, innovación e inserción en circuitos oficiales en la búsqueda de garantías de sostenibilidad. | Conforme a los parámetros de ponderación , se valorará si la Propuesta Pedagógica es metodológicamente factible desde el punto de vista técnico, considerando también su potencial replicabilidad, innovación e inserción en circuitos oficiales en la búsqueda de garantías de sostenibilidad. | | CS3: Viabilidad y utilidad de la propuesta | Documentación a aportar | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio | Aportar en el Sobre 2 (procedimiento abierto): Propuesta pedagógica Aplican las mismas consideraciones que en el criterio | | CS3: Viabilidad y utilidad de la propuesta | Puntuación máxima | anterior. 10 | anterior. 10 | anterior. 10 | | Parámetros de ponderación 1 * | Nº y descripción | Nº y descripción | Consideración | Ponderación máxima | | Parámetros de ponderación 1 * | El criterio valorado cumple completamente con la descripción de valoración, usa referencias concretas, es exhaustiva, se adapta al contexto, es | El criterio valorado cumple completamente con la descripción de valoración, usa referencias concretas, es exhaustiva, se adapta al contexto, es | Excelente | 76% a 100% | | Parámetros de ponderación 1 * | precisa y coherente en sus análisis. El criterio valorado cumple con la descripción de la valoración, contiene un análisis adecuado, la propuesta es coherente. | precisa y coherente en sus análisis. El criterio valorado cumple con la descripción de la valoración, contiene un análisis adecuado, la propuesta es coherente. | Bueno | 51% a 75% | | Parámetros de ponderación 1 * | El criterio valorado carece de referencias concretas, elementos de adaptación, precisión en los contenidos propuestos, coherencia o debilidades en su implementación. | El criterio valorado carece de referencias concretas, elementos de adaptación, precisión en los contenidos propuestos, coherencia o debilidades en su implementación. | Regular | 26% a 50% | | Parámetros de ponderación 1 * | El subcriterio valorado no cumple con la descripción de valoración. | El subcriterio valorado no cumple con la descripción de valoración. | Malo | 0% a 25% | ## II. Se ha aportado esta documentación: 1 La presente matriz de valoración de criterios subjetivos está avalada por los tribunales administrativos de contratación (por todas, Resolución 332/2020 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid. Asimismo, de la doctrina anterior se extrae que el sistema y su motivación se consideran correctos; no es necesario que dicha motivación esté constituida por un texto amplio y detallado, basta con que se deduzca fácilmente, lo cual se consigue con el sistema de comparación de ofertas.  Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT | Licitador | Documento requerido | Documento aportado | Valoración | |----------------------------------------------------|-----------------------|----------------------|-------------------------------------------------------| | LEE HECHT HARRISON S.L | Propuesta pedagógica | Propuesta pedagógica | Cumple los requisitos. Admitido. Se procede a valorar | | LISA INSTITUTE SLU | Propuesta pedagógica | Propuesta pedagógica | Cumple los requisitos. Admitido. Se procede a valorar | | MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA | Propuesta pedagógica | Propuesta pedagógica | Cumple los requisitos. Admitido. Se procede a valorar | III. La valoración de los criterios subjetivos propuestos para el presente contrato es la siguiente: ## CSO1: Adecuación del contenido de la Propuesta | Licitador | Criterio | Motivación | |------------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | LEE HECHT HARRISON S.L | Regular | La propuesta cubre de manera general los elementos requeridos para el diseño, planificación e impartición del sistema formativo, mostrando coherencia con el objeto del contrato y una comprensión adecuada del modelo GIF. No obstante, el análisis resulta en gran medida descriptivo y presenta un nivel limitado de contextualización al entorno securitario y migratorio de Latinoamérica, sin evidenciar suficientemente su aplicación concreta en instituciones y agencias específicas. Asimismo, la articulación entre el Diplomado y la Comunidad de Formadores, así como el enfoque de replicabilidad institucional, no se desarrollan con el grado de profundidad necesario, lo que reduce la adecuación global de la propuesta a los objetivos | | LISA INSTITUTE SLU | Excelente | estratégicos del servicio. La propuesta demuestra un conocimiento profundo y bien estructurado del programa EUROFRONT y de los servicios solicitados. No solo describe con claridad los contenidos y la metodología de impartición, sino que lo hace con un nivel de detalle que facilita su implementación. Además, destaca por su enfoque dirigido a un perfil de alumnado concreto, adaptado a los ámbitos de actuación del programa, especialmente en el contexto migratorio y policial, lo que la convierte en una propuesta especialmente sólida, |  Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT | | | pertinente y eficaz dentro de este entorno. | |----------------------------------------------------|------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA | Malo | La propuesta pedagógica no muestra una comprensión adecuada del programa EUROFRONT ni una adaptación de los contenidos ofrecidos a su realidad. Describe un contexto muy general de la región latinoamericana enfocado a los problemas sociales y no a las necesidades específicas de formación. Además, no desarrolla con detalle los servicios solicitados: Diplomado y cursos de especialización. Tampoco explicita los puestos de trabajo o el alumnado especifico al que se dirigirían los servicios. | ## CS2: Concreción y claridad del contenido de la propuesta | Licitador | Criterio | Motivación | |------------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | LEE HECHT HARRISON S.L | Bueno | La propuesta pedagógica se presenta de forma clara y concisa, cumpliendo con los requisitos de concreción tanto en los contenidos técnicos como en la descripción general del proceso pedagógico y la metodología de impartición. No obstante, su nivel de detalle resulta insuficiente en aspectos clave para la correcta comprensión del servicio, como la articulación entre las dos iniciativas - Diplomado y Comunidad de Formadores - y la definición de los mecanismos previstos para la réplica de las formaciones. | | LISA INSTITUTE SLU | Excelente | La propuesta pedagógica destaca por su alto grado de claridad y concreción, desarrollando de forma precisa y ordenada todas las fases del proceso formativo, desde la selección de participantes hasta los mecanismos de evaluación y certificación. Asimismo, define con suficiente detalle la carga lectiva y las metodologías empleadas, permitiendo una comprensión completa del proceso pedagógico. En este sentido, la propuesta describe de manera coherente y estructurada la aplicación de dichas metodologías en ambas modalidades de formación - Diplomado y Comunidad de Formadores - , especificando enfoques, herramientas y dinámicas formativas. |  Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT | MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA | Malo | La propuesta pedagógica no es clara. Menciona los contenidos solicitados, pero de manera desorganizada sin describirlos con detalle y sin explicar las fases de diagnóstico - diseño - implementación - evaluación. No aporta nuevas ideas ni explicita las dinámicas que se van a llevar a cabo, pero no cómo se articulan entre sí. Tampoco diferencia entre la metodología aplicada en el Diplomado y la aplicada en los cursos de especialización. La infografía del ' proceso completo de previsión del servicio ' no muestra el cronograma solicitado, sino que distribuye la planificación de manera inexacta. | |------------------------------------------------------|--------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| ## CS3: Viabilidad y utilidad de la propuesta | Licitador | Criterio | Motivación | |------------------------|------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | LEE HECHT HARRISON S.L | Bueno | La propuesta presenta una estructura pedagógica que, en términos generales, resulta adecuada y cumple con los requisitos mínimos exigibles para garantizar un proceso formativo viable. Se identifican elementos metodológicos coherentes, una organización lógica de contenidos y una orientación hacia resultados. No obstante, desde un punto de vista técnico no incorpora una adaptación suficiente a los ámbitos | | LISA INSTITUTE SLU | Excelente | específicos del programa. La propuesta pedagógica destaca por su alto grado de adecuación y calidad, presentando un enfoque eminentemente práctico y completamente alineado con las necesidades específicas del programa. Se trata de una propuesta orientada a la aplicación directa, lo que facilita su implementación en contextos reales y garantiza la transferencia efectiva de los conocimientos adquiridos al desempeño profesional de los participantes. La planificación se encuentra sólidamente estructurada, con una organización clara y coherente de las distintas fases del proceso formativo. Esta estructuración permite no solo comprender con facilidad el desarrollo del programa, sino también asegurar una puesta en marcha ágil e inmediata, sin necesidad de ajustes adicionales significativos. Cada elemento del diseño pedagógico responde a una lógica interna bien definida, lo que refuerza la viabilidad y | ## FUNDACIÓN PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS  | | Expediente: SPD-2026-003 Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las | |----------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT consistencia de la propuesta. Asimismo, los contenidos correspondientes a los dos servicios solicitados - el Diplomado y la Comunidad de Formadores - se presentan con un alto nivel de detalle, claridad y precisión. En el caso del Diplomado, se delimitan de manera adecuada los objetivos, módulos y resultados de aprendizaje, asegurando su pertinencia y coherencia con el | | MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA | solución formativa robusta, bien fundamentada y plenamente operativa La propuesta presenta carencias sustanciales que impiden considerarla adecuada desde un punto de vista práctico y operativo. En primer lugar, no alcanza los requisitos mínimos exigibles para garantizar su utilidad real, ya que se mantiene en un nivel excesivamente genérico y poco aplicable al contexto específico del programa. Esta falta de concreción limita su capacidad para traducirse en una acción formativa efectiva. Asimismo, no define el perfil del alumnado destinatario, lo que supone una debilidad relevante: sin una caracterización clara de los participantes (nivel, funciones, necesidades o contexto profesional), resulta imposible adaptar los contenidos, metodologías y objetivos de aprendizaje de manera coherente. Esto evidencia, además, un conocimiento insuficiente del entorno en el que se pretende intervenir, especialmente en relación con los ámbitos policial y migratorio propios del programa. Por otro lado, la propuesta no incluye un itinerario formativo estructurado ni un desarrollo paso a paso de la formación. No se detallan las metodologías que se emplearán en cada servicio o módulo, lo que impide evaluar su idoneidad |  Objeto: Servicio de asistencia técnica para el diseño, desarrollo e impartición de un sistema de formación multinivel para fortalecer las capacidades institucionales y la gobernanza fronteriza Código interno FIAP: 193100 EUROFRONT | pedagógica y su alineación con los objetivos planteados. Esta ausencia de planificación metodológica concreta reduce significativamente la credibilidad y viabilidad de la propuesta. Igualmente, no se contemplan mecanismos de certificación para el alumnado que complete el Diplomado, lo cual es un elemento esencial tanto para garantizar el reconocimiento de la formación como para incentivar la participación y el compromiso de los asistentes. | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| ## IV. En consecuencia, éstas son las puntuaciones obtenidas por los licitadores: | Licitador | CS1 | CS2 | CS3 | Subtotal subjetivo | |----------------------------------------------------|-------|-------|-------|----------------------| | LEE HECHT HARRISON S.L | 5 | 12 | 6 | 23 | | LISA INSTITUTE SLU | 9,5 | 19 | 9,5 | 38 | | MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA | 2 | 5 | 2,5 | 9,5 | La propuesta de MAINJOBS INTERNACIONAL EDUCATIVA Y TECNOLÓGICA, SA ha obtenido una puntuación de 9,5 sobre 40 en los criterios evaluados, lo que evidencia un nivel de adecuación insuficiente respecto a los requisitos establecidos en el pliego. En particular, se identifican carencias relevantes en la definición metodológica, el grado de concreción de los contenidos y su alineación con los objetivos y ámbitos de actuación del programa. Asimismo, la propuesta no alcanza el umbral mínimo del 40% exigido para continuar en el proceso de valoración, lo que pone de manifiesto que no garantiza, en su estado actual, una ejecución adecuada de los servicios requeridos. Por todo ello, se procede a su exclusión de la siguiente fase del procedimiento. Isabel Velasco Rodríguez Técnica de Apoyo

Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor