NOTA ACLARATORIA: FORMA DE ACREDITAR LA SOLVENCIA TÉCNICA
Ante las diversas consultas formuladas por las empresas interesadas en presentar
ofertas a la licitación con número de expediente CONTR 2026 20499, relativas a la
admisión de servicios cuyo código CPV coincidan únicamente en sus tres primeros
dígitos para acreditar la solvencia técnica, se expone:
El artículo 90.1.a) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público, establece que, para determinar que un trabajo o servicio es de igual o
similar naturaleza al objeto del contrato, los pliegos pueden acudir, entre otros
criterios, a la clasificación por códigos CPV. Asimismo, prevé que, en ausencia de
una regulación específica en el pliego, se atenderá a la coincidencia de los tres
primeros dígitos de los respectivos códigos CPV.
No obstante, tal y como señala la Resolución 184/2024 del Órgano Administrativo
de Recursos Contractuales de Euskadi: «esta regla no opera de forma automática,
sino que se deben contrastar los servicios certificados con las prestaciones definidas en
las bases de la licitación al objeto de examinar la existencia o no de similitud
material».
El 20 de octubre 2026 se publicó en la Plataforma de Contratación una respuesta
en la que se indicaba que únicamente se considerarían servicios de igual o similar
naturaleza aquellos identificados con el código CPV 79412000-5 (Servicios de
consultoría en gestión financiera). Asimismo, se indicaba que la aceptación de
servicios clasificados bajo otros códigos CPV por el mero hecho de compartir los
tres primeros dígitos permitiría incluir servicios de distinta naturaleza, que puede
que no se correspondan con el objeto del contrato.
No obstante, y vistas las múltiples preguntas que han surgido a raíz de esta
respuesta, la Unidad Administrativa de Contratación de la consejería de
Economía, Hacienda e Innovación de la CAIB considera necesario efectuar las
siguientes aclaraciones:
1. De conformidad con la cláusula F.3 del PCAP, la solvencia técnica declarada
únicamente deberá ser acreditada por la empresa propuesta como
adjudicataria.
2. La acreditación se realizará mediante la presentación de una relación de
los servicios o trabajos de características idénticas o similares al objeto del
contrato que se licita, realizados en los tres últimos años, junto con los
certificados que acrediten la realización de los servicios.
3. La cláusula F.3 del PCAP establece que, para determinar que un servicio es
de igual o similar naturaleza al objeto del contrato, se acudirá a los CPV del
contrato. El cuadro descriptivo del PCAP identifica como CPV principal el
79412000-5, Servicios de consultoría en gestión financiera.
4. La referencia de los CPV que prevé la cláusula F.3 no opera de forma
automática. Así pues, la Mesa de Contratación revisa la relación de
servicios presentada por la entidad propuesta adjudicataria junto con los
certificados en los que deben constar los trabajos o servicios prestados, el
importe y la fecha de prestación. Con ello, la Mesa de Contratación puede
verificar que los servicios sean de igual o similar naturaleza a los que
constituyen el objeto del contrato de acuerdo con el PCAP y con lo previsto
en las cláusulas 2 y 3 del PPT.
Cualquier duda, pueden contactar con la UAC en el teléfono 971 17 72 87.
Unidad de Contratación Administrativa
de la Consejería de Economía, Hacienda e Innovación de la CAIB
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