Memoria justificativa - Servicio de asesoramiento y apoyo en de…

MEMORIA DE NECESIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASESORAMIENTO A LAS EMPRESAS DE LA COMUNITAT VALENCIANA PARA SU INTERNACIONALIZACIÓN EN LOS PAÍSES DEL MERCOSUR ## Objeto del contrato: Contratación de una empresa para la prestación de servicios de internacionalización a de empresas de la Comunitat Valenciana en la región de Mercosur, que comprende los siguientes países: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, conforme a lo establecido en los pliegos de prescripciones técnicas. ## Justificación de la necesidad: Una de las herramientas puestas en marcha por parte de la Conselleria de Industria, Comercio, Turismo e Innovación, es la creación y mantenimiento de una Red Comercial en el exterior desde la que apoyar al tejido empresarial de la región para incrementar la cifra de exportaciones, el número de empresas exportadoras, así como promocionar la Comunitat Valenciana y sus ventajas competitivas en el exterior. Se trata de una estrategia que se orienta, por un lado, a la consolidación de los mercados maduros y de otro, a la ampliación de cuotas en los mercados con potencial de crecimiento, en su mayoría emergentes, poniendo especial énfasis en los que presentarán mayores tasas de crecimiento económico en los próximos años. La presencia física en los mercados internacionales a través de la red exterior de IVACE, contribuye a la consecución de estos objetivos acercando los mercados a las empresas de la Comunitat Valenciana a través de acciones de promoción, de información y de prestación de servicios adaptados a sus necesidades, tanto para las empresas que se inician en el proceso de internacionalización, como para las más experimentadas en el mismo. En esta línea, la prestación del servicio de asesoramiento y acompañamiento a las empresas de la Comunitat Valenciana en sus procesos de internacionalización en los mercados que integran la región del Mercosur, se postula como instrumento clave para dar cumplimiento a tal fin. La empresa adjudicataria del contrato en ese país se encargará de cumplir, de manera coordinada y consensuada con IVACE, los objetivos que se marquen para estos próximos años, fomentando las exportaciones e inversiones de la Comunitat en ese mercado. Para las empresas valencianas, los países del Mercosur son mercados estratégicos. La importancia comercial de esos países para la Comunitat Valenciana se manifiesta en las oportunidades para diversos sectores industriales y de consumo. Estos países juegan un papel clave en las exportaciones y el comercio exterior de la Comunitat Valenciana. El MERCOSUR es uno de los principales bloques económicos a nivel mundial, con una población de más de 295 millones de habitantes y un PIB combinado que supera los 4 billones de dólares en 2025, representa cerca del 80% del PIB de Sudamérica. Además, tiene una fuerte presencia comercial internacional, siendo un socio comercial estratégico y su importancia se incrementa con el acuerdo político de la Unión Europea con los cuatro miembros fundadores del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). El impacto económico del acuerdo UE-Mercosur para España será especialmente positivo para sectores exportadores, manufacturas y agroalimentario, incrementando las exportaciones y fortaleciendo el PIB nacional. Para la Comunitat Valenciana representa aproximadamente 400 millones de exportaciones de productos valencianos, cerca de 700 millones de importaciones y más de 1.500 empresas exportadoras. Esos países ofrecen oportunidades variadas en diferentes sectores, especialmente en el sector químico, maquinaria, productos cerámicos y otros materiales de construcción y elementos de transporte, entre otros. Además, Mercosur es uno importante mercado proveedor de materias primas como madera, pasta de madera, papel y cartón o pieles. València, ## LA DIRECCIÓN ADJUNTA DEL IVACE (DIRECCIÓN GENERAL DE EMPRENDIMIENTO E INTERNACIONALIZACIÓN) ## PROPUESTA DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS - 1) CPV: Servicio de consultoría en desarrollo comercial. 79411100-9. - 2) División en lotes de la contratación: NO. Los servicios de apoyo a la internacionalización en el Mercosur requieren una estrategia unificada y coordinación constante entre los países. No existen barreras regulatorias, técnicas ni idiomáticas que justifiquen dividir los servicios en lotes de país en la región. Además, el volumen y tipo de servicios a prestar tampoco justifica la fragmentación, ya que la masa crítica y los recursos necesarios presentan evidentes economías de escala en un lote único, más eficientes para un contrato con alcance regional. Dividir en lotes incrementaría los costes administrativos, la carga de interlocución e incluso podría disminuir el atractivo del contrato para posibles adjudicatarias con presencia regional. En definitiva, la adjudicación conjunta a una única empresa con personal y estructura en los países que integran el Mercosur garantiza uniformidad, mayor coordinación y aprovechamiento de recursos. ## 3) Justificación de la insuficiencia de medios: Desde IVACE Internacional se carece del conocimiento y personal cualificado para la realización del mencionado servicio ## 4) Presupuesto base de licitación (IVA incluido): El presupuesto base de licitación del contrato asciende a 204.958,68 euros, más 43.041,32 euros en concepto de IVA (21%). Dicho presupuesto se ha estimado en base al precio de licitación de las últimas licitaciones en la región, aplicando el índice de inflación acumulada , y la ampliación del objeto que ha supuesto la inclusión del resto de países de la zona . ## Presupuesto total (IVA incluido): 248.000 € Esta cantidad obedece al siguiente desglose: Costes Directos (85%): 210.800 €. - -Costes de personal (80%): 198.400 € - -Otros costes derivados de la ejecución material de los servicios (materiales, desplazamientos, etc) (5%): 12.400 €. - 5 ) Valor estimado del contrato: 409.917,36 € (IVA excluido) - 6) Duración del contrato: 24 meses, pudiéndose prorrogar por un periodo máximo de igual duración. - 7) Elección del procedimiento: Procedimiento abierto - 8) Criterios de solvencia técnica o profesional y criterios de solvencia económica - financiera: Costes Indirectos (15%): 37.200 € - Gastos generales (10%): 24.800€ - Beneficio industrial (5 %): 12.400€ La solvencia económica y financiera podrá acreditarse por alguno de los siguientes medios: - a) Un volumen de negocios igual o superior a 102.000 euros en la cuenta de pérdidas y ganancias contenida en las cuentas anuales de cualquiera de los tres últimos ejercicios contables cerrados, siempre que estén aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil u oficial que corresponda. La acreditación documental se llevará a cabo mediante presentación de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que estuviera inscrito. - b) Tener suscrito un seguro de indemnización por riesgos profesionales vigente en el momento de la licitación, por un importe mínimo asegurado igual al del presupuesto base de la licitación. El seguro deberá mantenerse o, en su caso, renovarse, durante la vigencia del contrato. La acreditación documental se realizará mediante la presentación de copia de la póliza del seguro de indemnización por riesgos profesionales y certificado de la vigencia de la misma expedido por la entidad aseguradora. La solvencia técnica o profesional se acreditará: 1. Experiencia en asesoramiento vinculado a la introducción, consolidación e implantación en la región de Mercosur de empresas con domicilio social en España, durante los 3 últimos años, en los cuales deberá haber realizado un mínimo de 20 servicios en cualquiera de los países objeto de licitación. No se tendrá en cuenta a la hora de establecer este cómputo la elaboración de informes o notas de mercado. 2. Además de designar a una persona que asuma la coordinación técnica, la empresa licitadora deberá adscribir una persona en destino que asuma la jefatura del proyecto que será la responsable del diseño de la estrategia a seguir en los países del Mercosur, del diseño de la programación de actividades y de su seguimiento, así como de la organización y ejecución de todas las acciones programadas, de la coordinación del equipo en destino (en su caso), de la interlocución ante las empresas valencianas. Necesariamente quien asuma la jefatura del proyecto deberá reunir los siguientes requisitos: - Titulación universitaria de grado superior. - 10 años de experiencia en asesoramiento y acompañamiento a la internacionalización de empresas en el mercado de los países que integran el Mercosur, experiencia que deberá comprender al menos los siguientes trabajos: -Mínimo de elaboración de 40 servicios personalizados dirigidos a apoyar la introducción o consolidación de empresas en cualquiera de los países del Mercosur en los últimos 5 años, de los cuales, al menos 20 deberán corresponder a la organización de agendas comerciales, y un 60% de los mismos, deberán haberse dirigido a empresas de sectores estratégicos que sean relevantes según la masa crítica (*) identificada en la Comunitat Valenciana conforme a la información publicada en DATACOMEX, o publicada por ICEX España Exportación e Inversiones o el lnstituto Valenciano de Estadística (IVE). (*) se considera masa crítica cuando en el periodo de los últimos 3 años, computados desde el día de finalización del plazo de presentación de ofertas, el sector ha supuesto un porcentaje superior al 2% respecto al global de las exportaciones valencianas a los países que integran el Mercosur, o siendo ese porcentaje inferior, el sector registra un incremento superior al 20% en la importación global de la región de ese sector. -Mínimo de 6 acciones de promoción agrupadas en cualquiera de los países que integran el Mercosur (ferias, misiones comerciales, misiones inversas, presentaciones de oferta, promociones en puntos de venta) en los últimos tres años. Si en el marco de un evento o actividad se certifican servicios considerados como acción agrupada, no se podrá certificar simultáneamente servicios personalizados que puedan realizarse en el contexto de este evento/actividad durante las fechas de celebración de este. (A modo de ejemplo, una misión directa con 5 empresas contará como una sola acción de promoción. Las agendas individuales se contarán como servicios personalizados de forma independiente). La exigencia de estos requisitos deriva de la necesidad de que sea un perfil senior el que acometa la prestación del servicio en un mercado complejo como es el de la región del Mercosur, en el que pueda aportar su experiencia, conocimientos y habilidades para conocer bien a la competencia, entender la diversidad cultural, el detalle de las regulaciones, y la idoneidad de las diferentes herramientas de promoción que mejor se adaptan a cada sector. Un perfil senior es también capaz de adaptarse rápidamente a los cambios y tendencias del mercado, identificar nuevas oportunidades y orientarlas a las diferentes empresas valencianas interesadas en el mercado. - Permiso legal para residir y trabajar en Argentina o en Brasil. - La persona que asuma la jefatura del proyecto, en caso de que no tenga la nacionalidad española, deberá declarar el conocimiento del castellano y/o valenciano, lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana (Anexo IX). La adjudicataria vendrá obligada a atender el contrato con la persona que haya especificado en su oferta que asumirá la jefatura del proyecto. Cualquier cambio, incluso temporal, tendrá que ser previa y expresamente autorizado por la persona responsable del contrato por parte de IVACE, quien verificará que la persona sustituta tiene un perfil profesional similar al de la persona sustituida. En todo caso los cambios deberán ser puntuales y obedecer a razones justificadas, a fin de no alterar la óptima prestación del servicio. ## MEDIOS DE ACREDITACIÓN Los requisitos anteriores deberán acreditarse en fase de solicitud mediante la presentación de las declaraciones responsables previstas en el DEUC, en el Anexo II y en el Anexo IX. La acreditación fehaciente se producirá a requerimiento de IVACE exclusivamente en caso de que recaiga propuesta de adjudicación en la empresa licitadora, y consistirá en: - Experiencia de la empresa: Dicha experiencia deberá acreditarse a través del curriculum vitae de la empresa, y la relación de actividades o proyectos realizados en los últimos 3 años, indicando fecha y contratantes públicos y/o privados. Esta relación deberá comprender al menos la realización de un mínimo de 20 proyectos desarrollados en cualquiera de los países del Mercosur entre los previstos en el pliego de prescripciones técnicas y no se tendrá en cuenta a la hora de establecer este cómputo la elaboración de informes o notas de mercado. Se deberán presentar certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea una empresa privada, mediante un certificado expedido por persona con responsabilidad en la misma, o bien mediante una declaración de ésta acompañada de los documentos obrantes que acrediten la realización de la prestación. - Experiencia de la persona que asuma la jefatura del proyecto: Deberá ser acreditada presentando su Curriculum Vitae actualizado y, al menos, 20 certificados de los 40 proyectos requeridos como solvencia, en los que se deberá indicar la actividad o proyecto realizado, la fecha de ejecución, y la naturaleza pública o privada de la empresa a la que se prestó el servicio. Estos certificados o escritos estarán debidamente firmados y sellados e incluirán nombre completo, mail de contacto y teléfono comercial de la persona que firme dicha carta. - Titulación: Aportación del correspondiente título académico de la persona que asuma la jefatura del proyecto. - Permiso de trabajo y residencia: Presentación de documento que acredite que la persona que asuma la jefatura del proyecto puede residir y trabajar en Argentina o en Brasil. ## 9) Criterios de adjudicación y justificación de su elección: ## 1.- Criterios cuantificables mediante juicios de valor: máximo 36 puntos: | Criterios | Puntos | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------| | a) Entrevista con la persona propuesta para asumir la jefatura de proyecto: se valorarán sus conocimientos de la materia objeto del contrato y su capacidad de gestión mediante la realización de una entrevista individual. b) Planteamiento de un supuesto práctico que tenga visos de posibilidad acerca de una incidencia concreta en la gestión o asesoramiento a empresas en su introducción o implantación en Argentina o en Brasil. c) Resolución del siguiente caso práctico conel finde determinar la capacidad en el manejo de bases de datos clave y plataformas de información relevantes para la internacionalización de empresas en Argentina y en Brasil así como su habilidad para seleccionar y procesar información de manera eficaz y precisa: Una empresa de la Comunidad Valenciana exportadora de productos agroalimentarios innovadores y con certificaciones de calidad busca expandirse en Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. El objetivo es identificar oportunidades de negocio, potenciales socios locales, requisitos regulatorios y barreras de entrada, así como analizar la competencia existente y las tendencias de consumo en el sector. Se solicita que, utilizando bases de datos internacionales (por ejemplo, Orbis, Kompass, Euromonitor, Trade Map, Global Trade Atlas, Comtrade, ICEX, SICE-OEA, ALADI) entre otras) y plataformas oficiales de información (ministerios, cámaras de comercio, portales aduaneros, portales de licitaciones públicas, etc.), elabore un informe ejecutivo que contenga la identificación y justificación de las fuentes de información y bases de datos utilizadas, la metodología para la selección, extracción y validación de datos relevantes para la toma de decisiones estratégicas, la identificación de potenciales socios/distribuidores y criterios de selección, y una propuesta de indicadores clave para el monitoreo de la internacionalización en la región. | -Máximo 12 puntos - Máximo 12 puntos - Máximo 12 puntos | Criterios cuya evaluación depende de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas: - A. Criterios cuya evaluación depende de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas (Sobre 3): - a) Precio: Máximo 49 puntos . Se otorgará la máxima puntuación de este criterio a la empresa que realice la oferta más baja respecto al precio de licitación, y al resto de las empresas la que corresponda proporcionalmente a su oferta en relación con la oferta más baja, de acuerdo con la siguiente fórmula: Puntuación = (Importe oferta más baja / Importe oferta) x 49. La oferta cuyo importe sea igual al precio de licitación se valorará con 0 puntos. En caso de que en el sobre 3 no se adjunten las cartas de referencia, ello conllevará que no se valoren en este apartado, asimismo la presentación de esta documentación en el sobre 1 o 2 será motivo de exclusión de la oferta en el procedimiento de licitación. - c ) Sede adicional en Paraguay y/o Uruguay, con al menos una persona que tenga experiencia relacionada con el objeto del contrato de al menos 2 años en el país indicado : máximo 7 puntos (3,5 puntos por sede u oficina adicional). - d) Personal adicional en Brasil y/o Argentina: máximo 8 puntos (máximo de 4 personas con 2 puntos cada una) Se aporta personal adicional en las sedes de Brasil y/o Argentina, con experiencia relacionada con el objeto del contrato de al menos 2 años en cualquiera de los dos países indicados, y con dominio hablado y escrito del idioma castellano. Estos extremos deberán acreditarse con la aportación del Curriculum Vitae actualizado en el sobre 3. En caso de que en el sobre 3 no se adjunte el Curriculum Vitae del personal adicional en destino, ello conllevará que no se valore este apartado y la presentación de esta documentación en el sobre 1 o 2 será motivo de exclusión de la oferta en el procedimiento de licitación. Contar con personal en destino con experiencia garantiza una mayor eficiencia en la prestación del servicio, aporta valor añadido y maximiza las oportunidades existentes para las empresas de la Comunitat para su introducción y expansión en el mercado. ## 10) Parámetros objetivos para considerar que una oferta se considere anormal o desproporcionada: Se considerará oferta anormal o desproporcionada aquella en la que el precio ofertado en la proposición económica esté por debajo de la cantidad resultante de descontar a la media aritmética de las ofertas presentadas el 20% sobre dicha media. ## 11) Forma de pago y facturación: El pago se hará efectivo con carácter mensual, previa presentación de los informes, según modelo proporcionado por IVACE, por cada uno de los servicios comerciales definidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas que hayan sido prestados durante dicho periodo, así como de las facturas mensuales debidamente conformadas relativas a los mismos, a las que la jefa de Área de IVACE Internacional deberá prestar su conformidad. La presentación del informe citado, que deberá presentarse en los 10 días siguientes a la finalización de la actividad - 12) Condiciones especiales de ejecución: La empresa adjudicataria se comprometerá a evitar la evasión fiscal en el marco de la prestación contractual, así como a garantizar la correcta tributación de las rentas derivadas del contrato. Ello se acreditará a través de declaración responsable de haber ejecutado el contrato sin incurrir en evasión ni elusión fiscal y garantizando la correcta tributación de las rentas derivadas del contrato. - 13) Responsable del contrato en IVACE: La jefa de Área de Promoción Internacional València,  Jefa del Área de Promoción Internacional