Memoria justificativa

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<!-- image --> ## 1. INTRODUCCIÓN El objeto de la presente Memoria es el análisis y desarrollo de los motivos y necesidades de esta Administración para la posterior fijación de las condiciones técnicas que hayan de regir la contratación de las prestaciones relativas al Convenio de colaboración vigente entre la Consejería de Familia, Juventud y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid y esta entidad, para la realización de actuaciones contra la Violencia de Género y para la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Es necesario continuar con el desarrollo de representaciones de títeres, marionetas y cuentacuentos correspondiéndose con 'Talleres de Convivencia para la conciliación y corresponsabilidad' del Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres del convenio citado con anterioridad. ## 2. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL En la actualidad esta Mancomunidad mantenía contrato administrativo para la prestación del servicio denominado Representaciones de Títeres, Marionetas y Cuentacuentos enmarcadas en las actuaciones correspondientes al Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid, con una vigencia hasta el pasado 31 de diciembre de 2025. Hay que señalar que, en fecha 2 de diciembre de 2025, fue aprobado por parte de la Junta de Gobierno Local de esta Mancomunidad deservicios del Suroeste de Madrid expediente para proceder a la contratación del servicio antes señalado, el cual resulto desierto por ausencia de licitadores, al no haberse presentado ninguna proposición para participar en la licitación durante el plazo estipulado en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que regía el procedimiento, el cual comprendía del 10 de diciembre de 2025 hasta el 24 de diciembre de 2025. Dado que, tras finalizar el plazo de presentación de ofertas, ha habido varias mercantiles interesadas en el procedimiento de contratación, mediante la recepción de llamadas telefónicas y correos electrónicos dirigidos a esta entidad, por lo que es necesario volver a contratar de nuevo este servicio. La modalidad de licitación será la de procedimiento abierto ordinario. ## 3. OBJETO DEL CONTRATO El contrato tendrá por objeto garantizar la prestación de actuaciones en materia de actuaciones en materia de Promoción de la Igualdad de Oportunidades en el Acceso al Empleo correspondiente al Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas en los vigentes estatutos, cuyos fines de la misma, contempla la prestación de los Servicios Sociales y de prevención y reinserción social (artículo 4, apartado 3), continuando con la prestación del servicio denominado Representaciones de Títeres, Marionetas y ## ME MORIA JUSTIFICATIVA <!-- image --> <!-- image --> Cuentacuentos enmarcadas en las actuaciones correspondientes al Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid. La prestación de este proyecto tendrá carácter periódico y dilatado en el tiempo. ## 4. ANÁLISIS TÉCNICO ## a. Consideraciones técnicas y requerimientos Dentro de los proyectos previstos y aprobados para el año 2026, en el marco de la Prórroga del Convenio de Colaboración entre la Comunidad de Madrid y la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid para la realización de Actuaciones contra la Violencia de Género y para la Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres durante el ejercicio 2026, se contempla la realización de las siguientes actuaciones: ## Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres Actuaciones en materia de promoción de la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo: La conciliación, la corresponsabilidad y el uso del tiempo Talleres de Convivencia para la conciliación y corresponsabilidad Talleres en familia, con el objetivo de que las niñas y niños traten junto con los padres, madres, abuelos y abuelas los valores, actitudes y comportamientos basados en la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Trabajando temas como la corresponsabilidad o los que pudieran existir entre las normas y estilos de enseñanza, que los niños y niñas se encuentran en su vida diaria, compartida entre el hogar familiar y el de los abuelos y abuelas, que constituyen la principal red de apoyo informal con la que cuentan las familias - -Representaciones de títeres (2 anuales por cada municipio mancomunado, 12 en total al año). - -Representaciones de Marionetas. (1 anual por cada municipio mancomunado, 6 en total al año). - -Cuentacuentos. (1 anual por cada municipio mancomunado, 6 en total al año). En el caso que, algún municipio deje de formar parte de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid tras la adopción del acuerdo correspondiente, las actuaciones previstas a realizar en el citado municipio quedaran anuladas, no pudiendo ser facturadas bajo ningún concepto. Y por lo anteriormente mencionado se ve la necesidad de continuar con la prestación del servicio denominado ' Representaciones de Títeres, Marionetas y Cuentacuentos enmarcadas en las actuaciones correspondientes al Programa de Promoción de la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid '. <!-- image --> <!-- image --> ## 5. LOTES | Lote | Denominación | |--------|--------------------------------------------------------------| | Lote 1 | Representaciones de Títeres (de guante, de sombra, de dedal) | | Lote 2 | Representaciones de Marionetas | | Lote 3 | Representaciones de Cuentacuentos | ## 6. ANÁLISIS ECONÓMICO ## a. Valor Estimado De conformidad con lo previsto en la Disposición Adicional Trigésimo tercera de la LCSP ' en los contratos de suministros y de servicios que tramiten las Administraciones Públicas y demás entidades del sector público con presupuesto limitativo, en los cuales el empresario se obligue a entregar unas pluralidad de bienes o a ejecutar el servicio de forma sucesiva y por precio unitario, sin que el número total de entregas o prestaciones incluidas en el objeto del contrato se defina con exactitud al tiempo de celebrar éste, por estar subordinadas las mismas a las necesidades de la Administración, deberá aprobarse un presupuesto máximo '. En la actualidad, la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid tiene formalizado contrato para la prestación del servicio indicado hasta el próximo 31 de diciembre de 2025. El numero anual de representaciones por cada modalidad, se detalla en el siguiente cuadro: | Denominación | Representaciones anuales | Comentarios | |------------------------------------------|-----------------------------|------------------------------------------------------| | Títeres (de guante, de sombra, de dedal) | 12 representaciones anuales | 2 por cada municipio de los que conforman la entidad | | Marionetas | 6 representaciones anuales | 1 por cada municipio de los que conforman la entidad | | Cuentacuentos | 6 representaciones anuales | 1 por cada municipio de los que conforman la entidad | El precio máximo del contrato vigente es de 33.000,00 € , IVA excluido, a razón de 300,00 € por representación de Títeres (de Guante, de Sombra, de Dedal) y de Marionetas y de 200,00 € por representación de Cuentacuentos, IVA excluido, siendo el tipo de IVA de aplicación del 21%, lo que supone un precio máximo del contrato IVA incluido de 39.930,00 € , según el siguiente detalle: <!-- image --> <!-- image --> | Denominación | Importe Adjudicación, IVA excluido | Importe Adjudicación, IVA incluido al 21% | |------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------| | Títeres (de guante, de sombra, de dedal) | 18.000,00 € (12 representaciones anuales X 300,00 €/representación X 5 años) | 21.780,00 € (12 representaciones anuales X 363,00 €/representación X 5 años) | | Marionetas | 9.000,00 € (6 representaciones anuales X 300,00 €/representación X 5 años) | 10.890,00 € (6 representaciones anuales X 363,00 €/representación X 5 años) | | Cuentacuentos | 6.000,00 € (6 representaciones anuales X 200,00 €/representación X 5 años) | 7.260,00 € (6 representaciones anuales X 242,00 €/representación X 5 años | | Totales | 33.000,00 € | 39.930,00 € | Teniendo en cuenta la evolución del Índice de Precios al Consumo (IPC) desde el inicio de vigencia del contrato, julio de 2021, y hasta el mes de septiembre de 2025, que se encuentra en torno al 19,03% y su posible evolución en los próximos 4 años, que se fija en torno a un 10%, el valor estimado de cada representación de Títeres (de Guante, de Sombra, de Dedal) y de Marionetas seria de 390,00 € , IVA excluido, y por cada representación de Cuentacuentos seria de 260,00 € , IVA excluido, por lo que el valor estimado del contrato por cada anualidad seria de 8.580,00 € , IVA excluido, según el siguiente detalle: | Denominación | Valor estimado por tipo de representación | Valor estimado anual | |------------------------------------------|---------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------| | Títeres (de guante, de sombra, de dedal) | 390,00 €/representación | 4.680,00 € (12 representaciones anuales X 390,00 €/representación) | | Marionetas | 390,00 €/representación | 2.340,00 € (6 representaciones anuales X 390,00 €/representación) | | Cuentacuentos | 260,00 €/representación | 1.560,00 € (6 representaciones anuales X 260,00 €/representación) | | Total | Total | 8.580,00 € | Si el contrato tuviese una duración total de 4 años, el valor estimado ascendería a la cantidad de 34.320,00 €, IVA excluido, según el siguiente detalle: - -Importe anual Lote 1: Representaciones de Títeres: 4.680,00 € - -Importe anual Lote 2: Representaciones de Marionetas: 2.340,00 € - -Importe anual Lote 3: Representaciones de Cuentacuentos: 1.560,00 € - -Importe total anual Representaciones (Lote 1, Lote 2 y Lote 3): 8.580,00 € - -Anualidades: 4. <!-- image --> <!-- image --> - -Prórrogas previstas: No. - -Modificaciones: No. - -Total anualidades: 4. - -Valor estimado Lote 1: Representaciones de Títeres, IVA excluido: 18.720,00 € - -Valor estimado Lote 2: Representaciones de Marionetas, IVA excluido: 9.360,00 € - -Valor estimado Lote 3: Representaciones de Cuentacuentos, IVA excluido: 6.240,00 € - -Valor estimado total del contrato, IVA excluido: 34.320,00 €. En todas las cantidades en euros reflejadas con anterioridad no ha sido incluido el importe correspondiente al IVA, y no se prevé la posible revisión de precios durante la ejecución del mismo. El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación, que en ningún caso superará el presupuesto base de licitación, e incluye todos los factores de valoración y gastos que, según los documentos contractuales y la legislación vigente son de cuenta del adjudicatario, así como los tributos de cualquier índole. En todo caso se indicará como parte independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, que será repercutido como partida independiente. ## Viabilidad La Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid, financiará el contrato a través de las aportaciones que realicen los distintos Ayuntamientos que conforman la entidad y, en su caso, a través de los distintos convenios de colaboración suscritos con otras Administraciones, Fundaciones o similares. ## Estabilidad presupuestaria y Sostenibilidad financiera En la actualidad, la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid cumple el principio de estabilidad presupuestaria. El gasto previsto para este contrato se encontrará recogido en los presupuestos de los ejercicios que correspondan. ## 7. ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO ## Justificación del procedimiento El procedimiento más adecuado para llevar a cabo la licitación será la de procedimiento abierto ordinario, por lo que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato con los licitadores. De esta manera no se restringe la competencia. ## Calificación del contrato <!-- image --> <!-- image --> El contrato definido tendrá la calificación de contrato administrativo de servicios regulado en el artículo 17 de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público. ## Duración La duración de este contrato será de cuatro años para garantizar la eficiencia y buena prestación del servicio, pero sin posibilidad de prórroga ni de modificación. Dado en Griñón, en fecha al margen expresado y firmado electrónicamente. LA DIRECTORA DE SERVICIOS SOCIALES, Estefanía Garrido Jiménez <!-- image -->