CSVCD3DR262K81G0XFIL Acta Mesa nº 4.pdf
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Instituto Aragonés de Empleo Secretaria General Avda. Alcalde Sainz de Varanda, 15 50009 Zaragoza Tfno. 976 715474 contratacion.inaem @ aragon.es
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ACTA MESA DE CONTRATACIÓN Nº 4 PARA LA REVISIÓN DEL INFORME TÉCNICO DE VALORACION DEL SOBRE B, APERTURA DEL SOBRE C CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN SUJETOS A VALORACIÓN AUTOMÁTICA Y PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN, DE LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA DEL CONTRATO DE SERVICIOS 'REALIZACIÓN DE 61 CURSOS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO EN EL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE HUESCA DURANTE EL EJERCICIO 2026', DISTRIBUIDOS EN 9 LOTES.
## Presidente/a:
D. Ángel Gutiérrez Díez, Jefe del Servicio de Formación del INAEM
## Vocales:
## Por la Intervención:
Dª. Elena Guallart Maestro, Interventora Delegada.
## Por la Dirección General de Servicios Jurídicos:
D. José Antonio Lara Beltrán, Letrado de los Servicios Jurídicos.
## Por el Instituto Aragonés de Empleo:
Dª. Reyes García Rodríguez, Directora del CFO de Huesca.
## Secretario/a:
Dª Patricia Frías Nogales, Jefa de Sección de Gestión Económica y Presupuestaria.
- 1º) Constitución de la Mesa
- 2º) Revisión informe técnico y valoración del sobre B: 'Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor'
- 3º) Apertura y valoración del sobre C: 'Criterios de adjudicación sujetos a valoración automática'
- 4º) Propuesta de Clasificación y adjudicación de los lotes del contrato
Los miembros de la Mesa manifiestan que están informados de lo siguiente:
- 1.Que el artículo 61.3 «Conflicto de intereses», del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio (Reglamento financiero de la UE) establece que «existirá conflicto de intereses cuando el ejercicio imparcial y objetivo de las funciones se vea
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En Zaragoza siendo las 9:30 horas del 27 de enero de 2026, en la sede del Instituto Aragonés de Empleo, situada en la Avda. Alcalde Sainz de Varanda, 15 de Zaragoza, y telemáticamente por videoconferencia, se reúnen las personas al margen relacionadas, componentes de la Mesa de Contratación del expediente licitado por el procedimiento abierto por lotes con varios criterios de adjudicación y tramitación anticipada , 'REALIZACIÓN DE 61 CURSOS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO EN EL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE HUESCA, DURANTE EL EJERCICIO 2026' con el siguiente orden del día:
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comprometido por razones familiares, afectivas, de afinidad política o nacional, de interés económico o por cualquier motivo directo o indirecto de interés personal.»
2.Que el artículo 64 «Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses» de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, tiene el fin de evitar cualquier distorsión de la competencia y garantizar la transparencia en el procedimiento y asegurar la igualdad de trato a todos los candidatos y licitadores.
- 3.Que el artículo 23 «Abstención», de la Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, establece que deberán abstenerse de intervenir en el procedimiento «las autoridades y el personal al servicio de las Administraciones en quienes se den algunas de las circunstancias señaladas en el apartado siguiente», siendo éstas:
- a) Tener interés personal en el asunto de que se trate o en otro en cuya resolución pudiera influir la de aquél; ser administrador de sociedad o entidad interesada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado.
- b) Tener un vínculo matrimonial o situación de hecho asimilable y el parentesco de consanguinidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo, con cualquiera de los interesados, con los administradores de entidades o sociedades interesadas y también con los asesores, representantes legales o mandatarios que intervengan en el procedimiento, así como compartir despacho profesional o estar asociado con éstos para el asesoramiento, la representación o el mandato.
- c) Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguna de las personas mencionadas en el apartado anterior.
- d) Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate.
- e) Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar».
Asimismo, los miembros de la Mesa manifiestan que no se encuentran incursos en ninguna situación que pueda calificarse de conflicto de intereses de las indicadas en el artículo 61.3 del Reglamento Financiero de la UE y que no concurre en sus personas ninguna causa de abstención del artículo 23.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público que pueda afectar al procedimiento de licitación, y se comprometen a poner en conocimiento del órgano de contratación, sin dilación, cualquier situación de conflicto de intereses o causa de abstención que dé o pudiera dar lugar a dicho escenario, siendo conocedores de que una declaración de ausencia de conflicto de intereses que se demuestre que sea falsa, acarreará las consecuencias disciplinarias/administrativas/judiciales que establezca la normativa de aplicación.
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## 1º y 2º) Constitución de la Mesa y revisión informe técnico y valoración del sobre B: 'Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor '
Iniciada la sesión se constituye la mesa verificando en la Plataforma de Gestión de Licitaciones del Gobierno de Aragón (GLIC) los asistentes al acto. Constituida la Mesa de Contratación, el Presidente declara abierta la sesión, que se realiza mediante videoconferencia y presencialmente.
La secretaria informa a la Mesa que D. Manuel Fúnez Fernández-Medina en nombre y representación de la entidad MUÉVETE CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES S.L, presentó ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón, (en adelante TACPA), el 22 de enero de 2026, solicitud de medidas cautelares previas a la interposición de recurso especial en materia de contratación, en referencia al acta nº 2 en la que se le excluía de la licitación del Lote 1 por presentación de la subsanación requerida fuera plazo.
Asimismo refiere que desde el órgano de contratación se envió informe el 23 de enero de 2026 al TACPA en referencia a la solicitud realizada oponiéndose a la adopción de dichas medidas.
Posteriormente comunica que el 26 de enero de 2026 se ha recibido escrito del TACPA comunicando la interposición de un recurso especial en materia de contratación, el 22 de enero de 2026, por D. Manuel Fúnez Fernández-Medina en nombre y representación de la mercantil MUÉVETE CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES S.L, 'contra el acta de la Mesa de Contratación nº 2 de fecha 22 de enero de 2026, exclusivamente en lo que afecta al Lote 1, por la que se acuerda la exclusión de esta parte del procedimiento de licitación….'
Desde el órgano de contratación se está preparando la documentación requerida por el TACPA. A la vista de los hechos referidos la Mesa acuerda, suspender la licitación del Lote 1, objeto de recurso y continuar con el resto de los Lotes.
Se informa a la Mesa que como consecuencia de que ninguna de las entidades que presentaron oferta al Lote 3, subsanaron correctamente, dicho Lote se ha quedado desierto.
Se da entrada a la reunión a D. Francisco Javier Yuste Sanz, representante de la mercantil DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL, que, tras la comunicación enviada por la Secretaria de la Mesa, ha solicitado estar presente en la reunión de la Mesa.
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La Mesa revisa el informe técnico presentado valorando el contenido del sobre B de los licitadores que continúan en la licitación, con el siguiente resultado, que es leído públicamente en la sesión celebrada:
| Nº LOTE | NOMBRE LOTE | LICITADOR | Nº PLANIFICACIONES | PUNTOS Maxº | Puntos obtenidos |
|-----------|----------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------|----------------------|---------------|--------------------|
| LOTE 2 | TECNOLOGÍA EDUCATIVA | JARA ALVIRA FRANCO | 6 | 51,96 | 51,96 |
| LOTE 3 | GESTIÓN DE LA FORMACIÓN | DESIERTO | DESIERTO | DESIERTO | DESIERTO |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | PRECISION AEREA INNOVACION Y NUEVAS TECNOLOGIAS, S.L. | 5 | 52 | 24,90 |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | LUIS JAVIER CRUCHAGA BERMEJO | 5 | 52 | 52,00 |
| LOTE 5 | DRONES. PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL | 5 | 52 | 52,00 |
| LOTE 5 | DRONES. PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | PRECISION AEREA INNOVACION Y NUEVAS TECNOLOGIAS, S.L. | 5 | 52 | 34,00 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | HOZONA, OCIO, GESTION Y RECREACION DEPORTIVA, S.L. | 11 | 51,92 | 51,92 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS SL | 11 | 51,92 | 50,74 |
| LOTE 7 | TURISMO ACTIVO Y SEGURIDAD | UR RAFTING, S.L. | 12 | 51,96 | 51,96 |
| LOTE 8 | ESPECIALIZACIÓN EN MONTAÑA | PROYECTOS Y REALIZACIONES ARAGONESA DE MONTAÑA, ESCALADA Y SENDERISMO, S.A. | 16 | 52 | 52,00 |
| LOTE 9 | GUÍA ECUESTRE | ANIMA EQUI, S.L. | 1 | 52 | 52,00 |
De acuerdo con lo establecido en el Anexo X del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el contrato, para continuar en el proceso de licitación es necesario obtener una puntuación mínima de 35 puntos en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. La entidad PRECISIÓN AÉREA, INNOVACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS SL, no ha superado el mínimo establecido en los Lotes 4 y 5 a los que presentaba oferta, por lo que la Mesa acuerda su exclusión del proceso de licitación.
## 3º) Apertura del sobre C: 'Criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor'
A continuación, se procede en GLIC al descifrado y apertura electrónica del sobre C de las mercantiles que continúan en la licitación, que contiene los ' Criterios de adjudicación sujetos valoración automática', con el siguiente resultado:
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| Nº LOTE | NOMBRE LOTE | LICITADOR | IMPORTE LICITACIÓN | PROPUESTA ECONÓMICA | PRACTICAS NO LABORALES 10% A 40% |
|-----------|----------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------|----------------------|-----------------------|------------------------------------|
| LOTE 2 | TECNOLOGÍA EDUCATIVA | JARA ALVIRA FRANCO | 19.916,00 € | 18.850,00 € | No ofrece |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | LUIS JAVIER CRUCHAGA BERMEJO | 18.032,16 € | 18.000,00 € | 40% |
| LOTE 5 | DRONES, PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL | 20.564,53 € | 19.536,30 € | 40% |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | HOZONA, OCIO, GESTION Y RECREACION DEPORTIVA, S.L. | 136.108,91 € | 136.105,00 € | 40% |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS SL | 136.108,91 € | 128.500,00 € | 40% |
| LOTE 7 | TURISMO ACTIVO Y SEGURIDAD | UR RAFTING, S.L. | 184.193,59 € | 184.100,00 € | No ofrece |
| LOTE 8 | ESPECIALIZACIÓN EN MONTAÑA | PROYECTOS Y REALIZACIONES ARAGONESA DE MONTAÑA, ESCALADA Y SENDERISMO, S.A. | 320.163,99 € | 318.663,99 € | 40% |
| LOTE 9 | GUÍA ECUESTRE | ANIMA EQUI, S.L. | 72.820,35 € | 70.850,00 € | No ofrece |
Valoradas las ofertas presentadas de acuerdo con los criterios del Anexo XI del PCAP que rige la contratación, la puntuación obtenida en el sobre C por los licitadores se refleja en el siguiente cuadro:
| Nº LOTE | NOMBRE LOTE | LICITADOR | IMPORTE LICITACIÓN | PROPUESTA ECONÓMICA | PUNTOS OFERTA ECONOMICA | PRACTICAS NO LABORALES | PUNTOS PRACTICAS LABORALES | TOTAL PUNTOS |
|-----------|----------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------|----------------------|-----------------------|---------------------------|--------------------------|------------------------------|----------------|
| LOTE 2 | TECNOLOGÍA EDUCATIVA | JARA ALVIRA FRANCO | 19.916,00 € | 18.850,00 € | 40 | No ofrece | 0 | 40 |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | LUIS JAVIER CRUCHAGA BERMEJO | 18.032,16 € | 18.000,00 € | 40 | 40% | 8 | 48 |
| LOTE 5 | DRONES. PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL | 20.564,53 € | 19.536,30 € | 40 | 40% | 8 | 48 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | HOZONA, OCIO, GESTION Y RECREACION DEPORTIVA, S.L. | 136.108,91 € | 136.105,00 € | 0,02 | 40% | 8 | 8,02 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS SL | 136.108,91 € | 128.500,00 € | 40 | 40% | 8 | 48 |
| LOTE 7 | TURISMO ACTIVO Y SEGURIDAD | UR RAFTING, S.L. | 184.193,59 € | 184.100,00 € | 40 | No ofrece | 0 | 40 |
| LOTE 8 | ESPECIALIZACIÓN EN MONTAÑA | PROYECTOS Y REALIZACIONES ARAGONESA DE MONTAÑA, ESCALADA Y SENDERISMO, S.A. | 320.163,99 € | 318.663,99 € | 40 | 40% | 8 | 48 |
| LOTE 9 | GUÍA ECUESTRE | ANIMA EQUI, S.L. | 72.820,35 € | 70.850,00 € | 40 | No ofrece | 0 | 40 |
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## 4º) Propuesta de Clasificación y adjudicación de los lotes del contrato
Una vez valoradas las ofertas presentadas de acuerdo con los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor del Anexo X y los criterios de valoración automática del Anexo XI del PCAP la puntuación obtenida por los licitadores en cada lote se refleja en el siguiente cuadro:
| Nº LOTE | NOMBRE LOTE | LICITADOR | Puntuación sobre B | Puntuación sobre C | TOTAL PUNTOS |
|-----------|----------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------|----------------------|----------------------|----------------|
| LOTE 2 | TECNOLOGÍA EDUCATIVA | JARA ALVIRA FRANCO | 51,96 | 40 | 91,96 |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | LUIS JAVIER CRUCHAGA BERMEJO | 52,00 | 48 | 100 |
| LOTE 5 | DRONES. PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL | 52,00 | 48 | 100,00 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | HOZONA, OCIO, GESTION Y RECREACION DEPORTIVA, S.L. | 51,92 | 8,02 | 59,94 |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS SL | 50,74 | 48 | 98,74 |
| LOTE 7 | TURISMO ACTIVO Y SEGURIDAD | UR RAFTING, S.L. | 51,96 | 40 | 91,96 |
| LOTE 8 | ESPECIALIZACIÓN EN MONTAÑA | PROYECTOS Y REALIZACIONES ARAGONESA DE MONTAÑA, ESCALADA Y SENDERISMO, S.A. | 52,00 | 48 | 100 |
| LOTE 9 | GUÍA ECUESTRE | ANIMA EQUI, S.L. | 52,00 | 40 | 92,00 |
A la vista de la puntuación obtenida, la Mesa acuerda, conforme al artículo 150 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, elevar al Órgano de Contratación la propuesta de clasificación y adjudicación de los lotes del contrato 'REALIZACIÓN DE 61 CURSOS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO EN EL CENTRO DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO DE HUESCA DURANTE EL EJERCICIO 2026', DISTRIBUIDOS EN 9 LOTES', expediente INAEM-2026-20001, procediendo a ordenar de forma decreciente las proposiciones admitidas:
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| Nº LOTE | NOMBRE LOTE | LICITADOR | Oferta económica | TOTAL PUNTOS | Clasificación |
|-----------|----------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------|--------------------|----------------|-----------------|
| LOTE 2 | TECNOLOGÍA EDUCATIVA | JARA ALVIRA FRANCO | 18.850,00 € | 91,96 | 1er clasificado |
| LOTE 4 | APLICACIONES INFORMATICAS GEOGRÁFICAS | LUIS JAVIER CRUCHAGA BERMEJO | 18.000,00 € | 100,00 | 1er clasificado |
| LOTE 5 | DRONES. PILOTAJE, MONTAJE, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN AERONAÚTICA | DOCENTIA SOCIEDAD CIVIL | 19.536,30 € | 100,00 | 1er clasificado |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | OCÉANO OCIO Y GESTIÓN DE SERVICIOS SL | 136.105,00 € | 98,74 | 1er clasificado |
| LOTE 6 | ACTIVIDADES INDOOR/OUTDOOR | HOZONA, OCIO, GESTION Y RECREACION DEPORTIVA, S.L. | 128.500,00 € | 59,94 | 2do clasificado |
| LOTE 7 | TURISMO ACTIVO Y SEGURIDAD | UR RAFTING, S.L. | 184.100,00 € | 91,96 | 1er clasificado |
| LOTE 8 | ESPECIALIZACIÓN EN MONTAÑA | PROYECTOS Y REALIZACIONES ARAGONESA DE MONTAÑA, ESCALADA Y SENDERISMO, S.A. | 318.663,99 € | 100,00 | 1er clasificado |
| LOTE 9 | GUÍA ECUESTRE | ANIMA EQUI, S.L. | 70.850,00 € | 92,00 | 1er clasificado |
Esta propuesta de clasificación y adjudicación queda condicionada a que las empresas clasificada en primer lugar para cada lote aporten la documentación requerida, de acuerdo con la cláusula 2.3.2 del PCAP, en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el envío del requerimiento de documentación y que será verificada por la Mesa en su siguiente sesión
Y sin más asuntos que tratar se levanta la sesión, celebrada presencialmente y por videoconferencia, de la que se redacta la presente Acta que es aprobada por unanimidad, de acuerdo con el artículo 19.5 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, en el lugar y fecha arriba indicados.
Zaragoza, a fecha de firma electrónica
Ángel Gutiérrez Díez - Presidente Patricia Frías Nogales - Secretaria