Memoria justificativa
Otros Documentos
Ver licitación
{# full_text keeps real newlines; whitespace-pre-wrap renders them
(so no |linebreaks filter, which would double the spacing). #}
<!-- image -->
## Expediente: 11698/2025
Assumpte: Actuacions preparatòries per a la contractació per procediment obert simplificat dels serveis de promoció, difusió i patrocini de Falles, Fira d'Agost, Fira Borja i Fira Nadal per a dues anualitats 2026 i 2027, amb possibilitat de dues pròrrogues d'un any cadascuna d'elles, (2028-2029)
## MEMORIA JUSTIFICATIVA DEL CONTRACTE
## 1. Justificació de la necessitat de contractar.
Serà objecte del present contracte la promoció i difusió de les Falles de Xàtiva, la Fira d'Agost, el Festival Borja i la Fira de Nadal de Xàtiva, en l'àmbit comercial, a través del patrocini, recaptant eixos patrocinis en el sector empresarial de Xàtiva -i fora de Xàtiva en la seua àrea d'influència- i en l'àmbit comercial sobretot, amb el doble propòsit de facilitar l'activitat econòmica del teixit empresarial i comercial de Xàtiva, així com de proporcionar a l'Ajuntament uns ingressos que redunden en l'estalvi en les despeses generades per la organització de les Falles, la Fira d'agost, el Festival Borja i la Fira de Nadal.
## 2. Objecte del contracte.
De conformitat amb allò establert en l'article 17 LCSP, s'estableix que serà objecte del present contracte la promoció i difusió de la Festa de les Falles, la Fira d'Agost, el Festival Borja i la Fira de Nadal de Xàtiva, a través de la captació de patrocinis en el sector empresarial i comercial de Xàtiva i la seua àrea d'influència sobretot, amb el doble propòsit de facilitar l'activitat econòmica del teixit empresarial i comercial de Xàtiva, així com de proporcionar a l'Ajuntament uns ingressos que redunden en l'estalvi en les despeses del muntatge i desenvolupament de la Festa de les Falles, la Fira d'Agost, el Festival Borja i la Fira de Nadal.
Per a dur a terme aquesta captació de patrocinis, i donat la no disposició de recursos propis, es fa necessària la contractació de serveis externa, la qual cosa motiva la present licitació pública.
El contracte que es proposa és necessari donada la inexistència de personal i material propi de l'Ajuntament amb capacitat per a la prestació d'aquest servei.
Per tant, serà objecte del present contracte la prestació del servei per a la promoció, difusió i patrocini de les Falles, Fira d'agost, Fira Borja i Nadal per a dues anualitats (20262027) amb la possibilitat de dues pròrrogues d'un any cadascuna (2028-2029)
## 3. CPV.
El objeto del contrato se identifica con los códigos CPV siguientes:
## Departament tGestio Administrativa
<!-- image -->
<!-- image -->
## Departament tGestio Administrativa
79340000-9 Servicios de publicidad y marketing.
79341000-6 Servicios de publicidad.
79341400-0 Servicios de campañas de publicidad.
79342000-3 Servicios de marketing.
79342200-5 Servicios de promoción.
## 4. Decisió, si escau, de no dividir el contracte en lots.
De conformitat amb la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, article 99.3, s'ha previst la no divisió del contracte actual en lots. En el cas de fraccionar el mateix en lots es dificultaría la correcta execució del contracte atès que forma un tot unitari referit a diversos serveis com son la promoció, difusió i patrocini d'un conjunt de festivitats. A més, la necessitat de coordinar l'execució de les diferents prestacions es pot veure seriosament dificultada en cas de procedir a la divisió en lots, amb la consegüent concurrència d'una pluralitat de contractistes diferents, atés que es tracta de servicis interrelacionats i complementaris per al patrocini de les festivitats de Falles, Fira, Nadal i Fira Borja.
## 5. Règim econòmic del contracte
Valor estimat:
60.442,05 euros, IVA exclòs.
Mètode de calcul utilitzat per a calcular el valor estimat:
Per a la determinació del valor estimat del contracte, s'ha pres en consideració l'import total pagable sobre la base de la quantificació del pressupost de les prestacions incloses en el contracte, sense incloure l'Impost sobre el Valor Afegit. Atés que la durada inicial del contracte es per dos anys (2026-2027) i es preveu una pròrroga per dos anualitats mes, s'ha calculat el valor estimat del contracte per la durada màxima de 4 anys.
Pressupost base de licitació:
Pressupost base de licitació per 2 anys (IVA exclòs):
30.221,02 euros
IVA(21%): 6.346,42€
Pressupost base de licitació: 36.567,44
euros, IVA inclòs.
El pressupost base de licitació anual es desglossa en:
- Costos directes: 13.491,53€
<!-- image -->
<!-- image -->
## Departament tGestio Administrativa
- Gastos generals d'estructura (6%): 809,49€
- Benefici industrial (6%): 809,49€
- Total: 15.110,51€
- IVA(21%): 3.173,21€
- Total pressupost base licitació anual (IVA inclòs): 18.283,72€
## Cofinançament: [NO]
Aportació de l'Ajuntament de Xàtiva: 36.567,44 €.
Anualitat
Import (IVA inclòs)
2026 i 2027 36.567,44€
## Sistema de determinació del pressupost:
Els costos salarials s'han estimat sobre la base del conveni col·lectiu que resulta d'aplicació, i que, en este cas es correspon amb el Conveni col·lectiu estatal del personal d'empreses de consultoria tecnologies de d'informació i estudis de mercat i d'opinió pública (d'ara en avant, Conveni col·lectiu), publicat mitjançant Resolució de 4 de abril de 2025, de la Direcció General de Treball.
Els preus s'han calculat en previsió de la pujada per a l'any 2026 i 2027.
En el conveni col·lectiu no existix diferència salarial per a els/as treballadors/as en funció del seu gènere.
El desglossament del preu per les diferents partides que componen l'objecte del contracte seria el següent:
## COSTES DIRECTES SALARIALS
| | Categoria profesional | Hores treballades | Dedicació jornada | Seguretat social 35% | coste salarial anual |
|----|---------------------------------|---------------------|---------------------|------------------------|------------------------|
| 1 | Àrea 6. Nivell B2 | 1800/any | 50% | 3.497,51 | 9.993,7 3€ |
| | Total costos directes salarials | 13.491,53 € | 13.491,53 € | 13.491,53 € | 13.491,53 € |
Als costos directes s'han sumat les despeses generals d'estructura, afegint un 6% al total des costos directes i un altre 6% referent al benefici industrial, per a obtenir el pressupost base de licitació anual sense IVA.
<!-- image -->
<!-- image -->
## Departament tGestio Administrativa
| Total costos directes salarials | 13.491,53€ |
|-----------------------------------|--------------|
| Despeses generals d'estructura | 809,49 € |
| Benefici industrial | 809,49 € |
| Total | 15.110,51€ |
## 6. Habilitació empresarial.
D'acord amb el que es disposa a l'article 65.2 de la Llei de Contractes del Sector Públic, l'empresa contractista haurà de presentar l'acreditació d'habilitació empresarial o professional necessària per a la correcta execució dels serveis objecte del contracte.
## 7. Pòlissa d'assegurança.
L'adjudicatària haurà de formalitzar una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil que cobrisca qualsevol mal que es puga ocasionar a les persones, instal·lacions o equipament en l'execució del contracte, inclosa la defunció, per un import mínim de 36.567,44 €.
## 8. Criteris de solvència.
D'acord amb les característiques d'este procediment obert simplificat els licitadors hauran d'acreditar la solvència econòmica financera, tècnica i professional.
Solvència de l'empresari.
L'empresari podrà acreditar la seua solvència acreditant el compliment dels requisits específics de solvència exigits en el present plec pels següents mitjans.
Solvència econòmica i financera que haurà d'acreditar-se mitjançant algun dels següent mitjans:
- a) Presentant la documentació corresponent al volum anual de negocis, referit a l'any de major volum de negocis dels tres últims conclosos, que haurà de ser almenys una vegada i mitja el valor anual mitjà del contracte, és a dir 22.665,76€.
El volum anual de negocis s'acreditarà per mitjà dels seus comptes anuals aprovats i depositades en el Registre Mercantil si l'empresari fora allí inscrit, i en cas contrari, per les depositades en el registre oficial en el qual haja d'estar inscrit.
<!-- image -->
<!-- image -->
## Departament Gestio Administrativa
Solvència tècnica o professional. Haurà d'apreciar-se tenint en compte els seus coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat, que s'haurà d'acreditar pel mitjà següent: una relació dels principals servicis o treballs específics anàlegs a este servici, executats en els últims tres anys que incloga import, dates i destinatari públic o privat d'estos. El requisit mínim serà que l'import anual acumulat de l'any de major execució siga
igual o superior al 70% de l'import d'este contracte, és a dir, 25.597,20€. Els servicis executats s'acreditaren mitjançant certificats expedits o visats per l'òrgan competent, quan el destinatari siga un entitat del sector públic; quan el destinatari siga un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per este o, mancant este certificat, mitjançant una declaració de l'empresari acompanyat dels documents obrants en poder del mateix que acrediten la realització de la prestació. Quan el contractista siga una empresa de nova creació, entenent com a tal aquella que tinga una antiguitat inferior a cinc anys, la solvència tècnica s'acreditarà mitjançant una declaració indicant el personal tècnic o unitats tècniques, integrades o no en l'empresa, dels quals es dispose per a l'execució del contracte, especialment els encarregats del control de qualitat, de manera que s'acredite que disposa del personal i material adequat per a l'execució dels treballs objecte del contracte actual. Per això ha d'adjuntar la documentació acreditativa a fi de la seua comprovació pels serveis municipals i emissió del corresponent informe amb caràcter previ a la seua consideració per la Mesa de Contractació. quan resulte necessari per a garantir el seu bon desenvolupament, abans de l'adjudicació del contracte. Així mateix, podrà sol·licitar-los aclariments sobre els certificats i documents
La mesa de contractació podrà sol·licitar a les licitadores que presenten la totalitat o una part dels certificats i els documents justificatius en qualsevol moment del procediment, acreditatius del declarat o requerir-los per a la presentació d'altres complementaris, amb la finalitat que, previ informe tècnic, es puga comprovar que els mateixos són adequats pera l'execució dels serveis.
## 9. Criteris d'adjudicació.
Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la millor oferta s'atendrà a diversos criteris d'adjudicació, sobre la base de la millor relació qualitat-preu, sent l'adjudicatari el que obtinga la millor puntuació.
## a) Criteris automàtics (fins 80 punts)
S'assignaran 80 punts al licitador que realitze la menor oferta econòmica respecte del pressupost base de licitació sent la puntuació per a la resta de licitadors la resultant de l'aplicació de la fórmula següent
POi = MaxP x (PBL-Oi)/(PBL-Om)
<!-- image -->
<!-- image -->
On:
POi: Puntuació de la oferta realitzada.
MaxP: màxima puntuació del criteri d'adjudicació (80 punts).
PBL: pressupost base de licitació sense IVA.
Oi: Oferta económica objecte de valoració (sense IVA).
Om: Oferta econòmica més baixa (sense IVA).
Les ofertes que no presenten baixa alguna-baixa percentual zero- es valoraran amb zero punts.
## b) Criteris ponderables mitjançant un judici de valor (fins 20 punts)
Memòria Tècnica (fins a 20 punts)
Els licitadors hauran de presentar una memòria/projecte on desenvoluparan la seua proposta d'execució del contracte. La valoració de la memòria s'efectuarà en base als següents «ítems»:
1. Identificació , avaluació i valoració dels possibles patrocinis en base a la tipologia els diferents esdeveniments objecte del contracte, prenent en consideració com a mínim la Llei 34/1988, d'11 de novembre, General de Publicitat, Llei 5/2002, de 27 de juny, sobre drogodependències i altres trastorns addictius (o normativa que les substituïsca al moment de la publicació de la licitació). Es valorarà el coneixement del teixit empresarial i comercial de la ciutat de Xàtiva i el seu àmbit d'influència així com la concreció de la proposta. Es valorarà també el coneixement de les Festes objecte de la captació de patrocinis: contingut, dates de celebració, característiques, història, etc (Màxim 5 punts)
2. Definició de la metodologia que es seguirà per a la captació dels patrocinis, detallant els criteris per a determinar la selecció i valoració dels preus de mercat, així com els sector als que s'orientarà la captació dels patrocinis, facilitant una estimació raonable dels ingressos previstos per patrocinis a cadascun dels esdeveniments objecte del contracte, amb caràcter anual i la seua possible evolució temporal. Es valorarà la proposta de recursos innovadors així com el detall de les previsions d'ingressos degudament justificat. (Màxim 5 punts)
3. Propostes d'estratègies per a la fidelització dels patrocinadors de cara a futures col·laboracions en edicions posteriors dels esdeveniments objecte del contracte. Es valorarà la innovació a les propostes, el seu ajust a la realitat empresarial i comercial de la ciutat així com l'objectivitat i viabilitat de la proposa. (Màxim 5 punts)
4. Pla d'actuació amb definició dels objectius, temporalització de les accions previstes, temps de dedicació, proposta de suports i detalls de l'equip de treball i ferramentes que es faran servir per a les accions de captació, així com metodologia per al control del compliment dels compromisos adquirits. Es valorarà la concreció i definició de la proposta, el seu ajust a la realitat, la innovació en quant a proposta de suports publicitaris, la varietat de recursos proposats i la coherència de les propostes. (Màxim 5 punts)
<!-- image -->
## Departament tGestio Administrativa
<!-- image -->
## Departament tGestio Administrativa
S'han escollit els criteris dependents d'un judici de valor que faciliten determinar la viabilitat real de les propostes, la seua coherència i poder comprovar que s'ajusten a la realitat i permeten assolir els objectiu fixat d'obtenir patrocinis reals i viables.
Per a la puntuació dels criteris proposats s'aplicarà la següent baremació a cadascun dels «ítems» de la memòria que es valoraran:
Qualitat molt alta: 100% de la puntuació de l'apartat
Qualitat alta: 75% de la puntuació de l'apartat
Qualitat mitja: 50% de la puntuació de l'apartat
Qualitat baixa: 25% de la puntuació de l'apartat
Qualitat molt baixa: 0% de la puntuació de l'apartat
## 10. Condicions especials d'execució, previstes en l'article 202.2 *LCSP.
S'establix la següent condició especial d'execució (de tipus social i ambiental), d'acord amb el que s'establix en l'article 202.2 de la *LCSP i en el Decret 118/2022, de 5 agost, del Consell, pel qual es regula la inclusió de clàusules de responsabilitat social en la contractació pública i en les convocatòries d'ajudes i subvencions:
## 1) Promoció lingüística.
L'empresa adjudicatària, en el seu àmbit d'actuació, i pel que fa a l'execució del contracte, adoptarà les mesures necessàries per a garantir l'oficialitat de les llengües en la publicitat, imatge, cartelleria, materials, etc. en qualsevol suport, havent d'utilitzar les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
L'empresa adjudicatària en les seues relacions amb l'Administració i amb els ciutadans, escrites i orals, ha de garantir l'ús de les dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
A l'efecte de comprovació, la persona responsable del contracte podrà recaptar de l'entitat adjudicatària la documentació necessària que acredite l'ús de les dos llengües oficials en els aspectes assenyalats.
## 2) Ús de mitjans electrònics i tipus de paper.
Tota la documentació i treballs generats en l'execució del contracte haurà de presentar-se preferentment per mitjans electrònics, i si fora necessari la seua impressió en paper, este només podrà ser de dos tipus: reciclatge, amb un mínim 85% de fibres reutilitzades i amb procés de blanquejat completament lliure de clor, o ecològic.
## 11. Modificacions de contracte.
No es preveu de manera expressa cap possibilitat de modificació contractual, de manera que només cabrà la referida modificació quan concórreguen obligacions de prestacions
<!-- image -->
<!-- image -->
## Departament Gestio Administrativa
addicionals, circumstàncies imprevistes i modificacions no substancials, de conformitat amb l'article 205 de la *LCSP.
## 12. Termini d'execució.
El termini d'execució del contracte serà de dos anualitats, començant des de Fira d'Agost de 2026 fins a final de Falles de 2028.
## 13. Termini de garantia.
L'objecte del contracte quedarà subjecte a un termini de garantia de 3 mesos a comptar des de la data de conformitat dels serveis, termini durant el qual l'administració podrà comprovar que els servicis realitzats s'ajusten a les prescripcions establides per a la seua execució i compliment i a l'estipulat en els plecs (de clàusules administratives i de prescripcions tècniques).
## 14. Procediment de licitació triat.
Procediment obert simplificat, article 159 LCSP.
## 15. Tipus de tramitació.
Tramitació ordinària.
## 16. Necessitat de sol·licitar autorització a altres administracions o organismes.
No resulta necessari sol·licitar cap autorització a altres administracions o organismes.
## 17. Responsable del contracte.
Serà Armando J. Vila García, director de l'Àrea de Cultura de l'Ajuntament de Xàtiva.
## 18. Declaració que s'han tingut en compte mesures de responsabilitat social (ambientals, socials o laborals).
Es declara expressament que s'han tingut en compte mesures de responsabilitat social. En concret, es preveu la inclusió d'una clàusula com a condició especial d'execució de caràcter social, descrita en l'apartat 10 anterior.
## 19. Aplicació pressupostària.
<!-- image -->
3F1/3380/22609 Fira i Festes. DD altres activitats (Fira d'Agost) 3G1/4320/22706 Turisme. CPS estudis i treballs tècnics (promoció) Fira Borja 3F1/3380/22608 Cultura festiva DD altres activitats (Nadal) 3F1/3380/22611 Cultura festiva DD altres activitats (FALLES)
Armando José Vila García Director de l'Área Cultural (Document signat digitalment)
<!-- image -->