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## ACTA DE LA M ESA DE CONTRATACIÓN
Reunidos en el Despacho de la Presidencia de la sede de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid, el día 26 de mayo de 2026, a las 15:30 horas, se reúne la Mesa de Contratación Permanente de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid para celebrar sesión en relación a la adjudicación del siguiente contrato:
| Tipo de contrato: SERVICIOS | Tipo de contrato: SERVICIOS |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Subtipo del contrato: SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS | Subtipo del contrato: SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS |
| Objeto del contrato: Programa de Envejecimiento Activo y Saludable: Viaje Vacacional para las Personas Mayores de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid | Objeto del contrato: Programa de Envejecimiento Activo y Saludable: Viaje Vacacional para las Personas Mayores de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid |
| Procedimiento de contratación: abierto | Tipo de Tramitación: ordinaria |
| Código CPV: 63500000-4 Servicios de agencia de viajes, operadores turísticos y asistencia al turista / 92000000-1 Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. | Código CPV: 63500000-4 Servicios de agencia de viajes, operadores turísticos y asistencia al turista / 92000000-1 Servicios de esparcimiento, culturales y deportivos. |
| Valor estimado del contrato: 574.200,00 € | Valor estimado del contrato: 574.200,00 € |
| Presupuesto base de licitación, IVA excluido: 574.200,00 € | IVA%: (21%) 120.582,00 € |
| Presupuesto base de licitación IVA incluido: 694.782,00 € | Presupuesto base de licitación IVA incluido: 694.782,00 € |
| Duración de la ejecución: La duración del contrato será de cuatro años o hasta alcanzar el precio máximo de adjudicación del contrato, lo que ocurra antes, sin posibilidad de prórroga ni de modificación. | Duración máxima: 4 años. |
| Lotes: No | Lotes: No |
La composición de la mesa, según dispone la Resolución dictada por la Presidencia de la entidad en fecha 18 de agosto de 2023, bajo número 2023-0463, es la siguiente:
## -Presidencia:
- -D. José María Porras Agenjo, Presidente de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid.
## -Vocales:
- -D. Alfonso Huerta Herrera, personal laboral al servicio de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid como personal técnico administrativo, como Vocal.
- -Dª. Raquel Rodenas Poza, personal laboral al servicio de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid como personal técnico administrativo, como Vocal.
- -Dª Sabrina García Pereira, personal laboral al servicio de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid como personal técnico administrativo, como Vocal.
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- -Dª. Victoria Eugenia Olivares Ruiz, titular de la Secretaria-Intervención de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid, que actuará como Secretaria de la Mesa.
Tras el inicio de la sesión, la Secretaria de la Mesa procede a dar lectura del Informe técnico emitido en fecha 19 de mayo de 2026, bajo número 2026-0008 del Libro de Informes de Apoyos Técnicos de Servicios Sociales, por Juan Ubaldo Rivas Fernández, Miriam Chicharro García y Natalia Craus Martinez, como Apoyos Técnicos de la entidad los dos primeros y la tercera como Trabajadora Social de la entidad, relativo a la valoración técnica de la documentación presentada por los licitadores en los Archivos Electrónicos «C» con arreglo a los criterios y a la ponderación establecidos en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares, con un máximo de 51 puntos, en el que se concluye lo siguiente:
## ' CUARTO: Conclusiones.
A la vista de lo señalado con anterioridad, la puntuación obtenida por las licitadoras, es la que se señala a continuación:
- -LICITADOR: B86049137. Razón social: NAUTALIA VIAJES, S.L.: 51 puntos.
- -LICITADOR: A10005510. Razón social: VIAJES HALCON, S.A.U..: 12 puntos
- -LICITADOR: A79945093. Razón social: VIAJES OLYMPIA MADRID S.A: 18 puntos.
- -LICITADOR: B01694579. Razón social: W2M CORPORATE, S.L.U.: 4 puntos.'
Por unanimidad de los miembros que conforman la Mesa de Contratación, se acuerda valorar la documentación presentada por los licitadores en los Archivos Electrónicos «C», según la puntuación otorgado en el informe técnico emitido al respecto por Juan Ubaldo Rivas Fernández, Miriam Chicharro García y Natalia Craus Martinez, como Apoyos Técnicos de la entidad los dos primeros y la tercera como Trabajadora Social de la entidad, en fecha 19 de mayo de 2026, bajo número 20260008 del Libro de Informes de Apoyos Técnicos de Servicios Sociales.
A continuación, se procede a la apertura de los archivos electrónicos contenedores de la proposición económica y documentación referente a criterios valorables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas, según el siguiente detalle:
## Datos del sobre Nombre del sobre: ARCHIVO ELECTRÓNICO «B»
Descripción: Proposición para licitar a la contratación de servicios del Programa de Envejecimiento Activo y Saludable: Viaje Vacacional para las Personas Mayores de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid - ARCHIVO ELECTRÓNICO B - Proposición económica y Documentación referente a criterios valorables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas Tipo de sobre: Oferta económica o evaluable mediante fórmulas
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## NAUTALIA VIAJES SL - CIF: B86049137
- -Fecha de recepción de la documentación: 06/05/2026 09:45
- -Fecha de apertura de la documentación: 26/05/2026 15:46
- -Apertura por Secretaría Mesa de Contratación: Victoria Eugenia Olivares Ruiz
## W2M CORPORATE SLU - CIF: B01694579
- -Fecha de recepción de la documentación: 06/05/2026 11:23
- -Fecha de apertura de la documentación: 26/05/2026 15:46
- -Apertura por Secretaría Mesa de Contratación: Victoria Eugenia Olivares Ruiz
## VIAJES HALCON SAU - CIF: A10005510
- -Fecha de recepción de la documentación: 06/05/2026 13:36
- -Fecha de apertura de la documentación: 26/05/2026 15:46
- -Apertura por Secretaría Mesa de Contratación: Victoria Eugenia Olivares Ruiz
## VIAJES OLYMPIA MADRID SA - CIF: A79945093
- -Fecha de recepción de la documentación: 06/05/2026 13:48
- -Fecha de apertura de la documentación: 26/05/2026 15:46
- -Apertura por Secretaría Mesa de Contratación: Victoria Eugenia Olivares Ruiz
Los criterios que han de servir de base para la adjudicación del contrato son los señalados a continuación, con la ponderación atribuida a cada uno de ellos o, en su caso, por orden de importancia decreciente, según la cláusula séptima de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares que rigen el presente procedimiento:
| Criterios que dependen de la aplicación objetiva de fórmulas | Criterios que dependen de la aplicación objetiva de fórmulas |
|----------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------|
| Concepto | Puntuación |
| Oferta económica | Hasta 49 puntos |
| Criterios que dependen de un juicio de valor | Criterios que dependen de un juicio de valor |
| Concepto | Puntuación |
| Proyecto | Hasta 51 puntos |
| PUNTUACIÓN TOTAL POSIBLE: 100 PUNTOS | PUNTUACIÓN TOTAL POSIBLE: 100 PUNTOS |
## C r i te r i os q u e d e p e n d en de la a p l ic a c i ón o bj et i v a de fó r mu l a s : H a s ta 49 p u ntos.
## 1.- Oferta Económica: Hasta 49 puntos.
Se otorgarán 0 puntos al licitador que no ofrezca descuento sobre el tipo de licitación, y 49 puntos al licitador que ofrezca el porcentaje de descuento global más alto. El resto de ofertas se calcularán a través del sistema de regla de tres que corresponda.
## C r it e r i os q u e de p e n d e n de un j uicio de v alor: H a s ta 51 p u n to s .
## 1.- Proyecto: Hasta 51 puntos .
Se valorarán por los técnicos designados por la Mesa de Contratación los Proyectos presentados, que deberán desarrollar y especificar, para su correcta valoración, todos aquellos elementos y características que incidan en la calidad en la prestación del servicio, referidos a aspectos tales como la mejor preparación y cualificación del personal al servicio del contrato, la metodología de trabajo propuesta para la prestación del servicio, y cuantos otros se consideren de utilidad.
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En concreto, la puntuación se asignará conforme a los apartados o aspectos siguientes:
- -Objetivos. (Hasta 5 puntos)
- -Organización y funcionamiento y metodología de las actividades. (Hasta 10 puntos).
- -Tipos de actuaciones. (Hasta 10 puntos)
- -Temporalidad. (Hasta 5 puntos)
- -Gestión de los recursos humanos y protocolos de actuación. (Hasta 10 puntos).
- -Sistemas de gestión, coordinación y evaluación. (Hasta 11 puntos).
De la apertura de los citados Archivos Electrónicos «B», se desprende el siguiente resultado, con arreglo a los criterios y a la ponderación establecida en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares:
## NAUTALIA VIAJES SL - CIF: B86049137
- -Presenta Oferta ajustándose a lo señalado en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (Anexo VII PCAP), según el siguiente detalle:
Porcentaje de descuento global sobre el tipo de licitación del servicio: 17,89%
## W2M CORPORATE SLU - CIF: B01694579
- -Presenta Oferta ajustándose a lo señalado en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (Anexo VII PCAP), según el siguiente detalle:
Porcentaje de descuento global sobre el tipo de licitación del servicio: 4,17%
## VIAJES HALCON SAU - CIF: A10005510
- -Presenta Oferta ajustándose a lo señalado en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (Anexo VII PCAP), según el siguiente detalle:
Porcentaje de descuento global sobre el tipo de licitación del servicio: 25,37%
## VIAJES OLYMPIA MADRID SA - CIF: A79945093
- -Presenta Oferta ajustándose a lo señalado en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares (Anexo VII PCAP), según el siguiente detalle:
Porcentaje de descuento global sobre el tipo de licitación del servicio: 7,00%
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Según determinan los Pliegos de Cláusulas Administrativas, clausula séptima, 'Se considerará como desproporcionada y no valorable técnicamente toda proposición cuyo porcentaje de baja sobre el presupuesto base de licitación exceda, por encima o por debajo, de la media aritmética de las proposiciones económicas consideradas conforme a la aplicación del artículo 85 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLC), aprobado por RD 1098/2001, referido exclusivamente al criterio precio' , incurriendo la licitadora VIAJES HALCON SAU en oferta desproporcionada o anormal, según se detalla a continuación:
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En consecuencia, a la vista de lo señalado con anterioridad, la Mesa de Contratación Permanente acuerda por unanimidad estimar que la oferta presentada por la licitadora VIAJES HALCON SAU puede considerarse incursa en presunción de anormalidad, por lo que se le deberá requerir a la licitadora para que en el plazo de 5 días hábiles , contados a partir del siguiente al de recibo de la notificación que se practique, justifique y desglose razonada y detalladamente el bajo nivel de los precios, o de costes, o cualquier otro parámetro, mediante la presentación de aquella información y documentos que resulten pertinentes a estos efectos a través de la Sede Electrónica de la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid, precisando las condiciones de las ofertas que sean susceptibles de determinar el bajo nivel del precio o costes de las mismas y, en particular, en lo que se refiere a los siguientes valores:
- a) El ahorro que permita el procedimiento de fabricación, los servicios prestados o el método de construcción.
- b) Las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para suministrar los productos, prestar los servicios o ejecutar las obras,
- c) La innovación y originalidad de las soluciones propuestas, para suministrar los productos, prestar los servicios o ejecutar las obras.
- d) El respeto de obligaciones que resulten aplicables en materia medioambiental, social o laboral, y de subcontratación, no siendo justificables precios
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por debajo de mercado o que incumplan lo establecido en el artículo 201 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
e) O la posible obtención de una ayuda de Estado.
Así mismo, debe apercibirse a la entidad afectada que, de no cumplir el requerimiento en tiempo y forma, serán declarada excluida del procedimiento de contratación mediante acuerdo del órgano de contratación, que les sería notificado conforme a las previsiones de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Una vez finalizado el plazo de audiencia y presentada la documentación justificativa por parte de la licitadora incursa en presunción de anormalidad, la Mesa de Contratación Permanente celebrará sesión a partir de las 15,30 horas del martes hábil siguiente al de la finalización del plazo legalmente otorgado a la licitadora, con el objeto de, en caso de presentar la licitadora documentación en contestación al requerimiento que se practique, proceder a la valoración de la misma, realizando todas aquellas precisiones técnicas que se consideren oportunas para poder estimar si la oferta incursa en presunción de anormalidad puede ser cumplida o en caso contrario, esta no puede ser cumplida, y continuar con la tramitación documental que en cada caso corresponda del procedimiento contractual que nos ocupa.
El Presidente da por terminada la reunión a las 15:59 horas.
Y para que quede constancia de lo tratado, yo, la Secretaria, redacto Acta que firmo electrónicamente y someto al VºBº de la Presidencia mediante su firma electrónica.
VºBº,EL PRESIDENTE, José María Porras Agenjo LA SECRETARIA, Victoria Eugenia Olivares Ruiz
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