Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor
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## Expediente: 2793/2025. Asunto: Informe sobre proyectos deportivos.
## INFORME SOBRE PROYECTOS DEPORTIVOS EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DEPORTIVOS A TRAVÉS DE JUICIOS DE VALOR
## OBJETO
Evaluar, mediante juicios de valor, los proyectos deportivos presentados a la licitación de la contratación del servicio de gestión de la Piscina Municipal Cubierta de Brunete en lo referente a la limpieza y mantenimiento de la instalación (Lote B).
Primero .- En los Pliegos de Prescripciones Técnicas (PPT) del expediente 2793/2025 se recoge, en el subapartado 8.4.1. ' Proyecto de mantenimiento y limpieza ' del apartado 8.4. ' Criterios evaluables a través de juicios de valor (total 20 ptos) ' la estructura y contenidos que debe tener el Proyecto de mantenimiento y limpieza a presentar por cada licitador. La valoración del mismo, mediante juicios de valor motivados, será de hasta 20 puntos. Dicho apartado dice, literalmente:
## ' 8.4 CRITERIOS EVALUABLES A TRAVES DE JUICIOS DE VALOR (TOTAL 20 PTOS)
## 8.4.1 Proyecto de mantenimiento y limpieza.
Proyecto de mantenimiento y limpieza, estableciendo el protocolo diario, semanal, mensual y trimestral a cumplir por el personal de mantenimiento. Deberán quedar establecidas las fichas de control a cumplimentar para verificar la realización de los distintos puntos de control, así como el lugar donde quedarán recogidas (por ejemplo, limpieza de vestuarios junto a la puerta de cada uno). Deberán completarse todas las tareas marcadas en el PPT. Deberá incluir una propuesta de protocolo de actuación ante la violencia en la instalación. Hasta 20 puntos.
## Proyecto de mantenimiento y limpieza (Guion a cumplimentar)
- 1) Estudio área de influencia
- 2) Bienes materiales que se adscriban al servicio para su mejora. Relación de material, marca, modelos, características técnicas y valor cuantificable.
- 3) Gestión de los Recursos humanos Relación de personal con asignación de tareas.
Se indicará la relación de trabajadores que se encargarán de los distintos servicios que se prestarán en la instalación: limpieza y mantenimiento. Se indicará el puesto de trabajo a desempeñar por todos y cada uno de los trabajadores adscritos al centro, así como de aquellos de nueva incorporación, con las tareas correspondientes, horario de trabajo, turno, titulación y cualificación, y cuadro de salarios individualizados.
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4) Gestión del servicio de limpieza. - Se detallará la organización del servicio de limpieza de las distintas instalaciones del complejo deportivo, con la descripción de horarios del personal asignado, turnos de trabajo y tareas. 5) Servicio de mantenimiento. - Propuesta de mantenimiento de la instalación, indicando las revisiones a efectuar, periodicidad, medios empleados, cualificación del personal asignado y su correspondiente horario de trabajo, contratos de mantenimiento. Así como un estudio/ memoria de las posibles mejoras en telecontrol, automatización, ahorro energético, vigilancia; que se puedan introducir para un mejor funcionamiento de la instalación. 6) Plan de autocontrol y prevención de la salubridad, higiene y buen funcionamiento de la instalación 7) Propuesta de protocolo de actuación ante la violencia en la instalación. En relación a lo establecido en la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia.
- 8) Cualquier otro apartado requerido en los PPT o incluido de forma extraordinaria por el licitador.
La valoración del Proyecto se hará repartiendo los puntos de la siguiente forma:
- 1) Los puntos máximos otorgados a cada apartado del guión serán los siguientes:
- a. Estudio área de influencia. 1 Punto.
- b. Bienes materiales que se adscriban al servicio para su mejora. Relación de material, marca, modelos, características técnicas y valor cuantificable. 2 Puntos.
- c. Gestión de los Recursos humanos Relación de personal con asignación de tareas. Se indicará la relación de trabajadores que se encargarán de los distintos servicios que se prestarán en la instalación: limpieza y mantenimiento. Se indicará el puesto de trabajo a desempeñar por todos y cada uno de los trabajadores adscritos al centro, así como de aquellos de nueva incorporación, con las tareas correspondientes, horario de trabajo, turno, titulación y cualificación, y cuadro de salarios individualizados. 3 Puntos.
- d. Gestión del servicio de limpieza. - Se detallará la organización del servicio de limpieza de las distintas instalaciones del complejo deportivo, con la descripción de horarios del personal asignado, turnos de trabajo y tareas. 4 puntos.
- e. Servicio de mantenimiento. - Propuesta de mantenimiento de la instalación, indicando las revisiones a efectuar, periodicidad, medios empleados, cualificación del personal asignado y su correspondiente horario de trabajo, contratos de mantenimiento. Así como un estudio/ memoria de las posibles mejoras en telecontrol, automatización, ahorro energético, vigilancia; que se puedan introducir para un mejor funcionamiento de la instalación. 4 Puntos .
- f. Plan de autocontrol y prevención de la salubridad, higiene y buen funcionamiento de la instalación. 4 Puntos .
- g. Propuesta de protocolo de actuación ante la violencia en la instalación. En relación a lo establecido en la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia. 1 punto .
- h. Cualquier otro apartado requerido en los PPT. 1 Punto . Si no hubiera más apartados, ese punto se otorgaría directamente al proyecto presentado.
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- 2) En cada apartado, la puntuación, que nunca sobrepasará la máxima del mismo, quedará ponderada de la siguiente manera:
- a. Al menos, existe el apartado en el proyecto presentado: 10% de la puntuación del apartado.
- b. Aunque no existe el apartado como tal en el proyecto, sí se relacionan, definen o describen brevemente los conceptos y contenidos que deberían aparecer en él a lo largo del proyecto presentado (0 al 25% del máximo de ese apartado).
- c. Aunque no existe el apartado como tal en el proyecto, se realiza una exposición detallada y bien estructurada de los contenidos y conceptos que deberían aparecer en el mismo a lo largo del proyecto presentado (25 al 50% del máximo de ese apartado). Si el desarrollo de todo o gran parte del apartado se considera especialmente brillante, se incrementará la horquilla porcentual hasta el 75%.
- d. El apartado se desarrolla siguiendo un esquema claro y bien argumentado, pero sin profundizar demasiado en el desarrollo de las ideas (25% al 50% del máximo para dicho apartado). Si se aportan ideas novedosas, la horquilla porcentual se incrementa hasta el 75%.
- e. Se sigue un esquema claro, bien argumentado y se profundiza en el desarrollo de las ideas expuestas en el mismo (50% al 75% del máximo para dicho apartado). Un desarrollo con ideas novedosas o un enfoque brillante del apartado ampliarán la horquilla hasta el 100% de la puntuación máxima.
En caso de no seguir el esquema de Proyecto recomendado en los Pliegos de Prescripciones Técnicas, se evaluará cada apartado propuesto en los PPT según lo que tenga relación en el Proyecto presentado por el licitador.'
Segundo .- Los Proyectos presentados, una vez finalizada la fase de admisión de licitadores, son los
siguientes:
- 1) Proyecto Deportivo - Deporte, Ocio y Eventos, SL (DOEsport).
Tercero .- Valoración del Proyecto del licitador DOEsport . TOTAL: 13,51 puntos.
- a. Estudio área de influencia . 0,65 puntos . Realiza una exposición esquemática amplia en la que se aportan datos específicos del entorno municipal, profundizando en bastantes puntos (por ejemplo el transporte público), pero sin llegar a aportar nada novedoso en este tipo de análisis o con un enfoque brillante. Otros puntos los desarrolla sólo brevemente. Analiza la posible competencia y oportunidad en municipios próximos, pero no llega a estudiar las fortalezas y debilidades de la instalación respecto a otras alternativas y obvia la proveniente de municipios cercanos que podrían ser un claro nicho (entorno de la M501 y la M507). No obstante realiza un estudio bastante aceptable.
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- b. Bienes materiales que se adscriban al servicio para su mejora. Relación de material, marca, modelos, características técnicas y valor cuantificable . 1,26 puntos . Relaciona los materiales que aportaría para la mejora del servicio, los cuales se consideran muy adecuados y ajustados a la realidad de las necesidades de la instalación en el mantenimiento y bastante adecuados respecto a la limpieza.salvo. No aporta modelos, ni características técnicas ni valor cuantificable. La puntuación de este apartado se realiza mediante tabla valorada en la que se otorga una puntuación a cada concepto (material de mantenimiento y material de limpieza) y, a su vez, esa puntuación se distribuye en tres aspectos en cada concepto (adecuación de la relación al fin, tipo de modelo seleccionado y valoración económica), dando mayor valoración a la adecuación del material para el fin previsto. La tabla de puntuación de DOEsport es la siguiente:
- c. Gestión de los Recursos humanos Relación de personal con asignación de tareas. Se indicará la relación de trabajadores que se encargarán de los distintos servicios que se prestarán en la instalación: limpieza y mantenimiento. Se indicará el puesto de trabajo a desempeñar por todos y cada uno de los trabajadores adscritos al centro, así como de aquellos de nueva incorporación, con las tareas correspondientes, horario de trabajo, turno, titulación y cualificación, y cuadro de salarios individualizados . 2,70 puntos . Asigna los trabajadores a funciones y puestos de trabajo, e indica que subrogará a todos los trabajadores, que presten servicio justo antes del inicio del contrato, en sus puestos correspondientes. Desarrolla extensamente las funciones a realizar en cada puesto de trabajo y especifica con corrección las titulaciones necesarias según la normativa legal vigente. Además, establece, esquemáticamente, un protocolo de sustitución de bajas, lo que aporta un enfoque superior a lo solicitado en el apartado.
- d. Gestión del servicio de limpieza. - Se detallará la organización del servicio de limpieza de las distintas instalaciones del complejo deportivo, con la descripción de horarios del personal asignado, turnos de trabajo y tareas . 2,60 puntos . Presenta todos los puntos necesarios a desarrollar en este apartado, pero no llega a desarrollarlo completamente. Además, faltan los
| | | | DOEsport | DOEsport |
|---------------|------------|--------|------------|------------|
| TIPO | Apartado | MÁXIMO | Porcentaje | PUNTOS |
| MANTENIMIENTO | Relación | 1 | 0,9 | 0,9 |
| MANTENIMIENTO | Modelo | 0,1 | 0 | 0 |
| MANTENIMIENTO | Valoración | 0,1 | 0 | 0 |
| LIMPIEZA | Relación | 0,6 | 0,6 | 0,36 |
| LIMPIEZA | Modelo | 0,1 | 0 | 0 |
| LIMPIEZA | Valoración | 0,1 | 0 | 0 |
| | TOTALES | 2 | | 1,26 |
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## Cuarto
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- modelos de fichas de limpieza con indicación de la ubicación de las mismas en la instalación y un protocolo para la seguridad del almacenamiento de los productos de limpieza.
- e. Servicio de mantenimiento. - Propuesta de mantenimiento de la instalación, indicando las revisiones a efectuar, periodicidad, medios empleados, cualificación del personal asignado y su correspondiente horario de trabajo, contratos de mantenimiento. Así como un estudio/ memoria de las posibles mejoras en telecontrol, automatización, ahorro energético, vigilancia; que se puedan introducir para un mejor funcionamiento de la instalación. 2,40 puntos . El apartado se desarrolla bastante bien. No obstante, por un lado falta desarrollar un protocolo de acciones de mantenimiento con distinta secuenciación (diarias, semanales, mensuales, trimestrales semestrales y anuales) más allá de lo referente a la calidad del agua. Aunque indica la anotación de incidencias en la app 'Autocontrol Siloe', debería adjuntar una/s ficha/s tipo para la verificación de los trabajos diarios en la instalación. Por otro, faltaría un protocolo para la seguridad del almacenamiento de los productos de mantenimiento.
- f. Plan de autocontrol y prevención de la salubridad, higiene y buen funcionamiento de la instalación . 3,00 puntos . Elabora un plan esquemático, bien desarrollado en cada punto, de todo el plan de autocontrol. Indica el uso de la app 'Autocontrol Siloe' para la anotación de todas las incidencias diarias en cuanto a mantenimiento, limpieza y control de aguas. Podría haber ahondado en las características técnicas y utilización de dicha app.
- g. Propuesta de protocolo de actuación ante la violencia en la instalación. En relación a lo establecido en la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia . 0,40 puntos . Presenta un protocolo esquemático y con la ausencia grave en todo él de cualquier alusión al Delegado/a de Protección de Menores y, por tanto, de las importantísimas funciones que debe realizar.
- h. Cualquier otro apartado requerido en los PPT o incluido de forma extraordinaria por el licitador . 0,50 puntos . Dentro del apartado se incluye un esquema - resumen del modelo de gestión que la empresa desarrollaría en la instalación. No lo desarrolla nada, salvo lo descrito en la conclusión del apartado. Se incluye un último punto en el que deja constancia del cumplimiento de las condiciones especiales de ejecución de contrato.
.- Tabla resumida de las puntuaciones obtenidas por cada licitador.
| Apartado | a | b | c | d | e | f | g | h | |
|-------------------|------|------|------|------|------|------|------|------|-------|
| Puntuación Máxima | 1 | 2 | 3 | 4 | 4 | 4 | 1 | 1 | |
| EMPRESA | | | | | | | | | TOTAL |
| DOEsport | 0,65 | 1,26 | 2,70 | 2,60 | 2,40 | 3,00 | 0,40 | 0,50 | 13,51 |
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Quinto .- En caso de discordancia entre la relación explicada de la puntuación en el apartado del candidato (apartados tercero del informe) y la tabla resumida de las puntuaciones del apartado cuarto del informe, prevalecerá la puntuación presente en la tabla del apartado cuarto.
Y, para que conste a los efectos oportunos, firmo el presente documento en Brunete, en fecha de la última firma electrónica.
David Ricardo Corredor Marina Colegiado 6750 - COPLEF Madrid Coordinador del Área Deportiva Ayuntamiento de Brunete
DOCUMENTO FECHADO Y FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE
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