Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuan… - Plataforma integral basada en la gestió…

17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       INFORME TÉCNICO DE LAS OFERTAS PRESENTADAS AL CONCURSO 'CONTRATACIÓN DE PLATAFORMA INTEGRAL BASADA EN LA GESTIÓN DE PROCESOS DEL SERVICIO MURCIANO DE SALUD. PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA - FINANCIADO POR LA UNIÓN EUROPEA NEXTGENERATIONEU.' Expediente: CSE/9900/1101196733/25/PA ## Miembros de la comisión -  - D. Pablo Noguera Gisbert. Jefe de Servicio de Sistemas y Comunicaciones. - Subdirección General de Tecnología de la Información. -  D. Manuel Cristóbal Lozano Bueno. - Técnico Responsable. - Subdirección General de Tecnología de la Información. -  D. Francisco José Mateo Villaescusa. - Técnico de Gestión. - Subdirección General de Tecnología de la Información. - Dª. María Castejón Mochón. Analista de Sistemas. Subdirección General de Tecnologías de la Información. -  -  Dª. María Isabel Villegas Martínez. Analista de Sistemas. - Subdirección General de Tecnologías de la Información. ## Criterios de valoración Corresponde a esta comisión la valoración de los criterios subjetivos de acuerdo con el siguiente baremo expresado en el documento 'Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP)': ## 8.1.1. CRITERIOS EVALUABLES CONFORME A JUICIOS DE VALOR: 49 PUNTOS. 1. Comprensión y enfoque de la problemática y necesidades del SMS (10 puntos). Se valorará el grado de claridad y profundidad en la identificación de los problemas y necesidades del SMS. 2. Solución técnica planteada (12 puntos). Se valorará la cohesión, coherencia, adecuación, completitud y detalle de la solución propuesta respecto al alcance funcional y tecnológico de los trabajos descritos en el pliego de prescripciones técnicas. 3. Cobertura de casos de uso (8 puntos). Este criterio será valorado en función de la completitud, claridad, coherencia y nivel de alineación entre los casos de uso requeridos y la solución ofertada. 4. Desarrollo del proyecto (9 puntos). Comprenderá, al menos, los siguientes aspectos: 5.  Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos (3 puntos). Se valorarán los objetivos, fases, tareas, actividades y los plazos temporales  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       correspondientes, el uso de una metodología reconocida para la gestión de proyectos, así como el establecimiento de procedimientos y herramientas asociadas a esa metodología para el seguimiento, control y desarrollo del proyecto. La optimización de plazos y recursos también se valorará en este apartado. -  Control de calidad y gestión de riesgos (2 puntos). Se valorará la metodología propuesta para calidad, gestión de riesgos y plan de mitigación. -  Plan de formación (4 puntos). Los cursos a impartir estarán relacionados con el objeto del expediente. Se valorará los objetivos, los contenidos, los roles de la organización a la cual va destinada y el número de horas dedicadas a formación. 5. Asistentes Inteligencia Artificial mínimos requeridos (5 puntos). Se valorará la calidad, utilidad y adecuación funcional de los asistentes digitales de IA mínimos requeridos en el apartado 'Asistente digital' del PPT. La valoración tendrá en cuenta, entre otros aspectos: -  Grado de integración con los sistemas y aplicaciones corporativas del SMS. -  Cumplimiento de los requisitos funcionales definidos en el pliego. -  Facilidad de implantación y mantenimiento -  Robustez técnica y fiabilidad en entornos críticos. -  Seguridad y protección de datos La puntuación se otorgará en función de la adecuación y calidad global de las propuestas, hasta un máximo de 5 puntos. 6. Asistentes Inteligencia Artificial adicionales (5 puntos). Se valorará la innovación, valor añadido y contribución estratégica de los asistentes digitales adicionales que se proponen en el apartado 'Asistente digital' del PPT. La valoración tendrá en cuenta, entre otros aspectos: 2.  Capacidad para aportar nuevas funcionalidades que optimicen procesos clínicos, administrativos o de soporte. 3.  Impacto en la mejora de la experiencia del usuario, tanto profesional como paciente. 4.  Nivel de innovación tecnológica (uso de IA avanzada, analítica predictiva, automatización inteligente). 5.  Escalabilidad y potencial de evolución dentro del ecosistema del SMS. 6.  Facilidad de integración y adopción. La puntuación se otorgará en función del grado de innovación y valor añadido de las propuestas, hasta un máximo de 5 puntos. ## Ponderación. -  No relevante (rango del 0% al 19% de la puntuación máxima del criterio de valoración). La oferta con la calidad y descripción mínima obligada, si bien no aporta características con especial relevancia relativa a los aspectos a considerar para el elemento de valoración. -  Adecuada (rango del 20% al 39% de la puntuación máxima del criterio de valoración). La oferta que se encuentre por debajo o igual a la media de las ofertas recibidas respecto a la calidad y descripción de los aspectos a considerar  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       - para el elemento de valoración y que se encuentre por encima de los mínimos obligados y aporta características con especial relevancia para el elemento de valoración. -  Notable (rango del 40% al 69% de la puntuación máxima del criterio de valoración. Aquella oferta cuyo cumplimiento de la calidad y descripción de los aspectos a considerar para el elemento de valoración se encuentre por encima de la media del conjunto de las ofertas recibidas, siempre y cuando no presente una excepcional diferencia con las demás. -  Óptima (rango del 70% al 100% de la puntuación máxima del criterio de valoración). Aquella oferta que, comparativamente con el resto, sea la mejor y presente una excepcional diferencia con las demás. ## Metodología La metodología elegida ha sido el Juicio de Expertos, que han establecido para realizar sus valoraciones individuales los criterios acordes a baremo. ## Ofertas presentadas Han presentado oferta las siguientes empresas: - -INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN S.L.U. (en adelante INDRA). - -LABERIT SISTEMAS S.L. (en adelante LABERIT). - -NTT DATA SPAIN, S.L.U. (en adelante NTT DATA). - -T-SYSTEMS ITC IBERIA S.A.U. (en adelante T-SYSTEMS). ## Valoración Se han presentado las ofertas correspondientes a las empresas INDRA, LABERIT, NTT DATA y T-SYSTEMS y se ha estimado que cumplen los requisitos mínimos exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas redactado para esta contratación. A continuación, se comentan cada uno de los criterios evaluables: ## 1. Comprensión y enfoque de la problemática y necesidades del SMS ## INDRA Identifica claramente: -  Fragmentación de la información clínica. -  Procesos poco estructurados. -  Integraciones basadas en mensajería. -  Rigidez de los sistemas actuales. El documento está bien organizado por problemas y retos. Hay una lectura coherente del contexto estratégico de transformación digital del SMS. Se pondera en el rango de Notable debido a que: -  El enfoque es más tecnológico-conceptual. -  Se centra en describir el 'nuevo ecosistema' pero con menos profundidad organizativa y asistencial que NTT o Laberit.  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.    Ponderación: Notable ## LABERIT Presenta un mayor nivel de detalle en la descripción del ecosistema tecnológico del SMS. Identifica con claridad problemas de: -  Fragmentación de sistemas. -  Dificultades de interoperabilidad. -  Heterogeneidad tecnológica. -  Carga operativa en los profesionales. El enfoque parte de los 'puntos de dolor' reales del SMS y los conecta con necesidades organizativas y técnicas. El análisis es muy detallado y bien estructurado. Aunque está en el rango de ponderación de Óptima, queda por debajo de NTT Data porque el enfoque está más centrado en el ecosistema y los problemas técnicos que en el modelo asistencial operativo del profesional como eje central. Ponderación: Óptima ## NTT DATA Identifica explícitamente que el problema del SMS no es solo tecnológico, sino de modelo asistencial. Describe la necesidad de pasar de actos clínicos aislados a procesos longitudinales estructurados. Reconoce problemas de coordinación entre niveles, seguimiento, trazabilidad y visión integrada del paciente. Conecta esas necesidades con una visión integral, dejando claro que el profesional necesita un entorno único desde el que gestionar pacientes, tareas, alertas y procesos. Todo el discurso está alineado con PADP, PRTR y CID 438 desde el enfoque del problema, no desde la solución. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS Identifica correctamente que el PADP no es solo un proyecto tecnológico, sino un programa de transformación asistencial. Reconoce riesgos reales observados en otras CCAA. Enfatiza continuidad asistencial, medición de resultados y papel activo del paciente. Obtiene la puntuación más baja del grupo porque: -  El análisis es más general y contextual (PADP/SNS). -  Hay menos identificación concreta de problemas específicos del SMS como organización frente a otros documentos.     17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.    Ponderación: Notable La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR | Total (10 puntos) | |----------------------|---------------------| | INDRA Notable - 5,00 | | | LABERIT | Óptima - 7,00 | | NTT DATA | Óptima - 10,00 | | T-SYSTEMS | Notable - 4,00 | ## 2. Solución técnica planteada ## INDRA La propuesta presenta una solución técnica completa y equilibrada, con un Portal Asistencial bien definido y correctamente integrado con el BPM, la gestión de alertas y los módulos de protocolos y PHR, todos ellos alineados con los requisitos funcionales del PPT. El enfoque es consistente y homogéneo en todos los módulos, aunque con un nivel de diferenciación funcional menor frente a las propuestas más clínicas o innovadoras. Destaca especialmente en interoperabilidad, donde describe con claridad el uso de estándares (FHIR, HL7, CDA) y un enfoque de integración robusto, comparable al de las mejores ofertas. Sin embargo, aunque la arquitectura, la seguridad y la monitorización están correctamente cubiertas, el nivel de detalle en aspectos de operación avanzada, observabilidad y prácticas DevOps es más limitado, lo que hace que la valoración de la solución sea Óptima, pero reduce su puntuación relativa frente a otras ofertas como NTT DATA. Ponderación: Óptima ## LABERIT La propuesta cubre de forma adecuada todos los módulos funcionales exigidos, con un Portal Asistencial, un BPM, la gestión de alertas, la comunicación entre actores, la configuración de protocolos y el PHR correctamente descritos y alineados con el alcance del PPT. No obstante, el nivel de detalle funcional y la explicitación del uso clínico real son más contenidos, lo que hace que la propuesta resulte óptima, pero menos diferencial respecto al resto.     17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       En los criterios transversales, Laberit plantea una arquitectura y un enfoque de interoperabilidad coherentes y alineados con estándares, pero con un grado de concreción inferior en aspectos de operación, trazabilidad y observabilidad. En comparación con las otras ofertas, especialmente NTT DATA, la propuesta muestra menor profundidad técnica en arquitectura avanzada y seguridad operativa, lo que explica su posición relativa más baja pese a cumplir adecuadamente todos los requisitos, lo que la sitúa en el rango Óptimo. Ponderación: Óptima ## NTT DATA La propuesta presenta una visión integral y coherente de la solución, destacando especialmente en el Portal Asistencial, que se plantea explícitamente como el eje de trabajo del facultativo, integrando de forma natural el resto de módulos funcionales (BPM, alertas, comunicación, protocolos y PHR). El gestor BPM y la configuración de protocolos y guías clínicas se describen con alto nivel de detalle, mostrando un modelo orientado a procesos asistenciales reales y reutilizables, mientras que la gestión de alertas y la comunicación entre actores están bien alineadas con el flujo clínico y la coordinación multiprofesional. En los aspectos transversales, NTT DATA se diferencia claramente del resto en arquitectura y operación, seguridad y observabilidad, con una arquitectura moderna basada en microservicios, microfrontends y Kubernetes, bien aterrizada para despliegue on-premise y con prácticas claras de operación y evolución. Asimismo, detalla de forma más completa que el resto la seguridad, auditoría, trazabilidad y monitorización, incorporando un enfoque sólido de observabilidad y control alineado con ENS, lo que refuerza su madurez técnica global. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS La propuesta de T -SYSTEMS presenta una orientación marcadamente funcional y clínica, con especial foco en el PHR y en la configuración de protocolos y guías clínicas, apoyándose en soluciones de mercado maduras y alineadas con la práctica asistencial basada en la evidencia. La gestión de alertas y la comunicación entre actores se describen de forma correcta y coherente con los flujos clínicos propuestos. No obstante, la oferta no sitúa el portal o escritorio asistencial como el eje central del modelo, sino que plantea la integración de funcionalidades y asistentes dentro de los sistemas existentes, priorizando componentes concretos frente a la construcción de un entorno único, unificado y gobernable que actúe como punto principal de trabajo del facultativo, tal y como se persigue desde la estrategia del SMS. En relación con la infraestructura tecnológica, la documentación aportada no desarrolla de forma suficiente la arquitectura, los componentes ni los aspectos operativos, por lo que, aun asumiéndose el cumplimiento de los requisitos mínimos del pliego, la oferta aporta información limitada para su valoración comparativa.  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       Aunque la propuesta presenta un buen nivel en interoperabilidad y referencias a estándares sanitarios, la combinación de un modelo de portal no central y la ausencia de detalle en infraestructura limita su alineación con los objetivos de autonomía, flexibilidad y centralidad del escritorio asistencial definidos por el SMS, lo que justifica su posicionamiento relativo inferior en este criterio. Ponderación: Notable La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR | Total (12 puntos) | |-----------------------|---------------------| | Óptima - 9,00 | INDRA | | LABERIT Óptima - 8,64 | | | Óptima - 12,00 | NTT DATA | | T-SYSTEMS | Notable - 6,00 | ## 3. Cobertura de casos de uso ## INDRA El enfoque se centra en enumerar módulos/herramientas (plataforma) más que en aportar un aterrizaje operativo detallado del proceso de mama (flujo demostrable, evidencias y trazabilidad por requisito) dentro del propio apartado de cobertura. La inclusión de casos oncológicos adicionales (colon, cérvix, etc.) no se concreta con el suficiente detalle. Tampoco se desarrolla con suficiente detalle la evaluación formal estructurada del caso (indicadores, impacto, lecciones aprendidas y plan de escalado/transición) tal y como exige el PPT. Aunque se describen capacidades de alertas y trazabilidad a nivel de plataforma, la cobertura del caso se apoya más en capacidad que en 'demostración' específica del piloto. Ponderación: Adecuada ## LABERIT La oferta cubre el caso obligatorio de cáncer de mama y añade casos adicionales (colon y cérvix), incorporando modelado y una matriz de trazabilidad por escenarios, lo que suma en claridad y coherencia funcional. Además, en documentación de planificación asociada se describen actividades con clínicos, configuración del proceso y elaboración de informe de evaluación del piloto, lo cual es positivo para el requisito de cierre del caso. Sin embargo, en comparación con las ofertas mejor puntuadas, el alcance de casos adicionales es más limitado, y la evidencia de que la solución sea  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       'modular/parametrizable/escalable' para incorporar nuevos casos de forma autónoma y progresiva sin desarrollos a medida queda menos reforzada en el propio documento de 'cobertura de casos de uso', por lo que la cobertura adicional es limitada y no se acredita modularidad suficiente; por ello se sitúa en el tramo del rango Notable. Ponderación: Notable ## NTT DATA La propuesta plantea la cobertura del piloto (cáncer de mama) con un enfoque BPM -first, con modelado BPMN/DMN, reglas, tareas y versionado para evolucionar la vía clínica con trazabilidad. Integra la operación del caso en un Portal del Profesional contextual por paciente/proceso (tareas/alertas) y un PHR para seguimiento del paciente. Apoya la recogida estructurada y reutilización del dato con un repositorio clínico HL7 FHIR (CDR) y recursos de trazabilidad/auditoría. Incluye un sistema centralizado de alertas con priorización, escalado y trazabilidad, y un módulo corporativo de comunicaciones integrable. En planificación, incorpora explícitamente la configuración, despliegue, pruebas y validación del caso de uso de cáncer de mama para la aceptación del piloto. Además, contempla la continuidad con nuevos casos (p. ej., colon y cérvix), así como la evaluación de impacto y acciones formativas asociadas. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS La oferta presenta una cobertura prácticamente completa y altamente alineada con lo exigido: el caso obligatorio de cáncer de mama se describe con un nivel de detalle que lo hace demostrable en piloto, incluyendo estructura por etapas, módulos que intervienen y una matriz de trazabilidad que vincula requisitos con componentes. Destaca de forma diferencial que añade cinco vías oncológicas adicionales y que explícitamente no lo plantea como 'desarrollo futuro', sino como procesos disponibles dentro de una biblioteca, reforzando completitud y viabilidad de ampliación. También aporta un nivel de concreción superior en la integración del caso (mensajería HL7 v2.x y uso de APIs), lo que mejora coherencia y alineación con los sistemas de información existentes. Como única debilidad, el documento es tan completo que puede implicar más esfuerzo de adopción y co-diseño en el arranque (no es un fallo del criterio, pero sí un riesgo operativo a vigilar), sin que afecte a la calidad intrínseca de cobertura demostrada. Ponderación: Óptima La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR | Total (8 puntos) | |-------------|--------------------| | INDRA | Adecuada - 2,40 |  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.      | LABERIT | Notable - 4,00 | |-----------|------------------| | NTT DATA | Óptima - 6,40 | | T-SYSTEMS | Óptima - 7,20 | ## 4. Desarrollo del proyecto ## Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos ## INDRA La propuesta aporta un cronograma muy extenso en formato tabla, con tareas, duraciones y fechas, lo que da visibilidad temporal de actividades. El cronograma se presenta como listado por actividades sin que se expliciten de forma clara elementos de control típicos que aumentan la robustez de la planificación: dependencias críticas, camino crítico, holguras y reglas de replanificación ante desviaciones. Además, aunque se menciona gobernanza y estructura, el modelo de control queda más 'descrito' que operacionalizado en términos de cómo se asegura el cumplimiento de plazos cuando surgen bloqueos (más allá del listado). Por eso, pese a la abundancia de tareas/fechas, la planificación resulta menos controlable en comparación con planes que vinculan explícitamente el cronograma a mecanismos de control y decisiones. Ponderación: Notable ## LABERIT La propuesta presenta una planificación con metodología de gestión (PRINCE2) y estructura de control y seguimiento (comités, informes, reporting) y describe fases y actividades del proyecto, incorporando enfoque operativo para el piloto y la evolución. Sin embargo, una debilidad concreta y verificable es que el propio documento indica que el Gantt detallado a nivel de sprint/semana se entregará como entregable E0.1 (Plan Director, semana 2), es decir, el detalle fino del cronograma no queda completamente cerrado en la oferta, sino diferido a un entregable posterior. Como punto positivo, el esquema de fases/hitos sí está descrito. Ponderación: Notable ## NTT DATA La planificación está presentada de forma completa y operativa, con estructura clara del capítulo y un desarrollo explícito de planificación, cronograma, metodología y dirección/seguimiento. Incluye un modelo de gobierno con comités definidos (objetivos, periodicidad y entregables como actas/informes) y herramientas concretas de colaboración/seguimiento, lo que facilita la trazabilidad del avance y la toma de decisiones. Además, la planificación se articula de forma coherente con la ejecución del piloto y la evolución posterior, con un enfoque que describe tareas, dependencias y actividades relevantes para asegurar el cumplimiento del calendario de proyecto. En conjunto, el nivel de detalle que aporta permite evaluar con claridad alcance, fases, hitos y entregables desde la propia oferta, sin depender de documentos futuros para entender 'cómo se ejecuta'.   17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.    Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS En la propuesta se plantea una planificación sólida, con enfoque metodológico y control de ejecución mediante PMO/gobernanza, además de circuitos de coordinación y seguimiento del avance por hitos. La propuesta describe la planificación por fases y el seguimiento mediante comités, reporting e indicadores, con orientación a trazabilidad PRTR. Sin embargo, la planificación se expresa principalmente en términos de marco metodológico, objetivos y estructura de gobierno, pero no queda reflejada un desglose de tareas con fechas/plazos concretos de forma calendarizada, es decir, la estructura está, pero parte del aterrizaje temporal fino no aparece explícitamente como parte del desarrollo del proyecto. Ponderación: Notable ## Control de calidad y gestión de riesgos ## INDRA El proveedor define calidad y mejora continua con estructura metodológica, roles y elementos de medición, y describe el ciclo de gestión de riesgos (identificación, análisis, respuesta, seguimiento) con conceptos como registro y priorización. La gestión de riesgos se apoya más en explicación metodológica general que en un despliegue operativo equivalente a una matriz completa y específica de riesgos del proyecto y medidas de contingencia aterrizadas a este proyecto. En calidad ocurre algo similar, se describe el enfoque, pero el grado de 'cerrado verificable' (criterios concretos de aceptación, evidencias de prueba, umbrales) es genérico. El resultado es un bloque correcto a nivel conceptual, pero requiere aterrizaje específico al proyecto para ser plenamente operativo. Ponderación: Notable ## LABERIT Laberit presenta un plan muy trabajado y operativo: en calidad detalla un enfoque de pruebas multinivel (unitarias, integración/E2E, funcionales con Gherkin/Cucumber y rendimiento con JMeter) y añade validación clínica participativa y UAT, además de mejora continua con KPIs. En riesgos, aporta una metodología proactiva con Registro de Riesgos vivo y una matriz de riesgos con probabilidad/impacto/prioridad y medidas preventivas y de contingencia (plazos, infraestructura, integraciones, adopción, pruebas insuficientes, etc.). Se han identificado como pequeñas debilidades que el apartado describe muy bien qué pruebas se harán, pero no deja cerrados umbrales cuantitativos de aceptación por tipología (criterios de superación/medidas 'go/no-go' dentro del propio bloque), y algunas medidas operativas propuestas para el arranque incluyen un canal directo tipo 'WhatsApp / Teams' fuera del circuito estándar de helpdesk, lo que puede comprometer trazabilidad si no se integra formalmente con ticketing/procedimiento corporativo. Aún así, la valoración de la propuesta está en el rango superior. Ponderación: Óptima     17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.   ## NTT DATA La propuesta desarrolla un enfoque integral de calidad y riesgos con un nivel alto de detalle: política de calidad y control por fases, pruebas definidas por tipología (incluyendo dimensiones técnicas y funcionales) y un plan de riesgos estructurado con identificación, valoración y respuestas/contingencias. La propuesta incorpora además elementos de trazabilidad y enfoque sistemático para validar entregables a lo largo del ciclo de vida, lo cual permite evaluar de forma objetiva la madurez del control de calidad. En riesgos, el planteamiento incluye ciclo completo de gestión, escalado y respuesta, reduciendo la probabilidad de que los riesgos queden en un nivel 'declarativo'. En conjunto, es suficientemente concreto para ser auditable y defendible como metodología de aseguramiento del proyecto. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS Destaca un enfoque de calidad fuertemente apoyado en estándares y marcos, con orientación a continuidad del servicio, fiabilidad y cumplimiento. Se observa un diseño de gobernanza y seguimiento que integra control y reporting, con un planteamiento del control del proyecto a través de PMO, evidencias y seguimiento. Como debilidad, se identifica que el control de calidad se apoya más en el marco (certificaciones, programas, enfoque) que en la explicitación 'prueba por prueba' con criterios de aceptación cuantificados, lo cual limita la evaluación inmediata de umbrales concretos (p.ej. métricas de aceptación de rendimiento o criterios 'go/no-go' detallados) solo con el texto visible. Aun así, el bloque es sólido y se sitúa en la parte alta del rango. Ponderación: Óptima ## Plan de formación ## INDRA Incluye cursos propuestos por fases y horas asignadas, y contempla coaching post-implantación. Sin embargo, deja aspectos esenciales del plan formativo sujetos a definición posterior. Esto es relevante porque implica que, aunque haya una tabla de cursos/horas, el plan no queda completamente cerrado desde la oferta en los tres elementos críticos (qué se imparte exactamente, cuánto dura finalmente y cuándo se ejecuta). En términos de evaluación, esto reduce la capacidad de exigir cumplimiento formativo 'tal cual ofertado' y aumenta el riesgo de reconfiguración durante la ejecución. Ponderación: Notable ## LABERIT La oferta propone un plan formativo con enfoque práctico y por rol, incluyendo eLearning, sesiones presenciales/virtuales, simulación y soporte-coaching durante la puesta en marcha. Define rutas curriculares con objetivos, contenidos y duraciones estimadas para perfiles clave (key users, profesionales sanitarios, soporte, onboarding). Se echa en falta un calendario temporal detallado de ejecución formativa. Aun con ello, el plan es sólido y bastante accionable, por lo que se valora como una solución Óptima. Ponderación: Óptima      17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.   ## NTT DATA La propuesta presenta un plan de traspaso tecnológico estructurado por fases (documentación, formación técnica, acompañamiento durante estabilización y transferencia formal), orientado a reducir dependencia del proveedor. En formación, aporta un nivel alto de concreción: cursos definidos, perfiles destinatarios, temarios, modalidades y materiales asociados, además de cronología por fases. Esta combinación hace que el plan sea exigible desde oferta (no solo una propuesta a aterrizar cuando el proyecto se inicie). Facilita la reutilización y la capacitación progresiva de equipos técnicos y funcionales. El enfoque está alineado con autonomía real del SMS, no solo con impartición de sesiones. En conjunto, es el bloque más completo y cerrado en este criterio. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS La propuesta plantea formación con orientación a soporte real: repositorio común de materiales, manuales específicos por perfil, guías técnicas para TIC y un mecanismo de evaluación de conocimientos que genera evidencia y registro de usuarios capacitados. El plan se centra en qué materiales y evaluación habrá, pero no queda cerrado un catálogo formativo con granularidad de cursos/horas por perfil/temarios (tipo 'fichas de curso'). Por tanto, parte del dimensionamiento concreto de la formación tendrá que ser definido al inicio del proyecto, lo cual se considera una debilidad. Ponderación: Notable. La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR | Planificación, dirección y seguimiento de los trabajos (3 puntos) | Control de calidad y gestión de riesgos (2 puntos) | Plan de formación (4 puntos) | Total (9 puntos) | |----------------|---------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------|--------------------------------|--------------------| | Notable - 1,80 | Notable - 1,00 | Notable - 1,60 | 4,40 | INDRA | | Notable - 1,80 | Óptima - 1,60 | Óptima - 2,80 | 6,20 | LABERIT | | Óptima - 3,00 | Óptima - 2,00 | Óptima - 4,00 | 9,00 | NTT DATA | | Notable - 1,80 | Óptima - 1,80 | Notable - 2,40 | 6,00 | T-SYSTEMS | ## 5. Asistentes Inteligencia Artificial mínimos requeridos ## INDRA Los asistentes de IA mínimos de la propuesta responden de forma general a los requisitos funcionales solicitados. Se describen la finalidad y los casos de uso previstos,      17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL       detallando que los asistentes se integrarán con las aplicaciones corporativas del SMS mediante los estándares requeridos en el PPT y respetando los mecanismos de seguridad y protección de datos establecidos. Se echa en falta un mayor nivel de detalle técnico y la especificación de dependencias, lo que justifica que, aunque la propuesta está situada en el rango superior de ponderación, su puntación no es la máxima. Ponderación: Óptima ## LABERIT La empresa presenta una propuesta de asistentes mínimos que cumple formalmente con la necesidad de incluir un resumen de información clínica y un módulo de apoyo a la transcripción, tal como exige el apartado 'Asistente digital' del PPT. Destaca una definición muy detallada y normativa de métricas para los asistentes de IA, alineando los indicadores obligatorios del pliego con una matriz ampliada de calidad (umbrales, métodos de validación, evidencias e hitos) y un enfoque claro de mejora continua y gobernanza. La propuesta incorpora los asistentes exigidos y mantiene coherencia con el enfoque on-premise y la integración con el ecosistema del SMS, si bien sería deseable mayor concreción técnica (dependencias y flujos de integración). Esto justifica que su puntuación no sea la máxima dentro del rango superior del criterio. Ponderación: Óptima ## NTT DATA Presenta una solución de asistentes mínimos que incluye un asistente de resumen inteligente de historia clínica y un asistente de transcripción clínica estructurada, ambos descritos con un alto nivel de detalle funcional, especificando finalidad, alcance, casos de uso, flujo de integración y requisitos técnicos. La propuesta destaca por el grado de integración previsto con los sistemas corporativos del SMS, ya que se detallan las llamadas a APIs, los estándares empleados, la explotación de datos estructurados/no estructurados y los mecanismos de trazabilidad. Asimismo, se describe la arquitectura técnica de los asistentes, la forma en que se garantiza la robustez técnica, la fiabilidad, el tratamiento de seguridad y protección de datos, y la orientación a despliegue on-premise, cumpliendo lo establecido en el PPT. La oferta es muy completa, con una adecuación funcional alta. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS Presenta una solución de asistentes mínimos basada en la plataforma de IA clínica de Llamalítica, con widget embebido en los sistemas corporativos del SMS (SIGAAP, Selene, OMI), asistente de resumen de historia clínica con trazabilidad campo a campo y asistente de transcripción enriquecida con generación de informes estructurados. La propuesta ofrece una descripción funcional completa, casos de uso detallados, requisitos técnicos específicos, dependencias, APIs y estándares de interoperabilidad, con integración claramente definida, mecanismos explícitos de seguridad, protección de datos, auditoría, validación de campos, control de calidad y despliegue on-premise conforme al PPT. Como aspecto mejorable para alcanzar la máxima puntuación, parte de la integración en el entorno de Atención Primaria se apoya en un partner (Stacks), lo que introduce una dependencia operativa adicional en implantación y mantenimiento en  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       ese tramo de integración. Asimismo, la política de conservación/eliminación del audio se define como configurable, pero no queda completamente cerrada en el documento en términos de criterios operativos mínimos (p. ej., configuración por defecto, retención y borrado seguro). Por ello, se valora como una propuesta óptima y muy madura, si bien no máxima en este criterio. Ponderación: Óptima La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR Total (5 puntos) | |------------------------------| | INDRA Óptima - 4,00 | | LABERIT Óptima - 4,00 | | NTT DATA Óptima - 5,00 | | T-SYSTEMS Óptima - 4,00 | ## 6. Asistentes Inteligencia Artificial adicionales ## INDRA Presenta un conjunto de asistentes de IA adicionales orientados a complementar las funcionalidades del portal asistencial, con propuestas que aportan apoyo a la toma de decisiones, análisis de información clínica y automatización de tareas de documentación o gestión. La oferta expone la finalidad y el ámbito de estos asistentes, detallando cómo pueden contribuir a optimizar procesos y mejorar la eficiencia del profesional. Aunque los asistentes propuestos cumplen con lo requerido en el PPT y añaden valor al servicio, la explicación de la integración con sistemas corporativos no alcanza la profundidad mostrada por las propuestas mejor valoradas, aún así, la propuesta sigue en el rango superior. Ponderación: Óptima ## LABERIT Hace referencia a asistentes adicionales, pero lo hace de forma muy genérica, sin proporcionar una descripción funcional desarrollada ni casos de uso completos, tal y como exige el PPT. No se detallan claramente las funcionalidades adicionales que optimizarían procesos clínicos o administrativos, ni se explican los mecanismos de integración con los sistemas corporativos del SMS, la escalabilidad o el impacto esperado en profesionales y pacientes. Tampoco se describen requisitos técnicos, dependencias, estándares o elementos que permitan valorar innovación tecnológica, analítica predictiva o automatización avanzada. Aun aportando líneas de valor añadido,  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.       la falta de concreción limita la valoración en este criterio, situándose en un nivel intermedio del rango Notable. Ponderación: Notable ## NTT DATA Recoge un catálogo de asistentes adicionales de IA con un nivel de detalle elevado, describiendo su finalidad, alcance, casos de uso y resultados esperados. Se incluyen asistentes orientados a apoyo clínico avanzado (como soporte al diagnóstico diferencial, recomendadores basados en evidencia, sistemas inteligentes de alertas farmacológicas, precribado), así como asistentes para la interacción del paciente. La propuesta muestra un nivel alto de innovación tecnológica, con uso de técnicas avanzadas de IA y analítica, y detalla cómo estas capacidades pueden integrarse en los sistemas del SMS. El conjunto evidencia una clara contribución estratégica y un impacto potencial significativo en la calidad asistencial. Ponderación: Óptima ## T-SYSTEMS La propuesta presenta un conjunto de asistentes adicionales muy desarrollado (Voicebot omnicanal, perfilado dinámico, ayuda a la decisión y automatizaciones), integrado de forma nativa en Hilly AI / UpHill Route®, con arquitectura y mecanismos de control (guardrails, trazabilidad y supervisión humana) ampliamente descritos. No obstante, para alcanzar la máxima puntuación, en el caso del Voicebot -que el PPT orienta como ejemplo a integración con sistemas internos tipo CRM- la documentación detalla canales y capacidades, pero no deja completamente aterrizado el encaje en el entorno tecnológico del SMS. Asimismo, aunque se citan métricas y beneficios esperados, no se concretan umbrales/criterios cuantitativos de aceptación que permitan una verificación plenamente objetiva en esta fase. Por ello, se valora como una propuesta óptima y de alto valor añadido, si bien no máxima en el criterio. Ponderación: Óptima La siguiente tabla muestra la ponderación y la puntuación que la Comisión ha otorgado al licitador para este apartado: | LICITADOR | Total (5 puntos) | |-------------|--------------------| | INDRA | Óptima - 4,00 | | LABERIT | Notable - 2,50 | | NTT DATA | Óptima - 4,50 |  17/03/2026 13:39:37 NOGUERA GISBERT, PABLO ANTONIO 17/03/2026 13:23:29 CASTEJON MOCHON, MARIA 17/03/2026 13:23:12 17/03/2026 13:54:18 MATEO VILLAESCUSA, FRANCISCO JOSÉ 17/03/2026 13:47:29 VILLEGAS MARTINEZ, MARIA ISABEL LOZANO BUENO, MANUEL CRISTOBAL Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico administrativo archivado por la Comunidad Autónoma de Murcia, según artículo 27.3.c) de la Ley 39/2015. Los firmantes y las fechas de firma se muestran en los recuadros.   ## Valoración final A la luz de lo expuesto, los miembros de esta Comisión Técnica de Valoración deciden otorgar las siguientes puntuaciones respecto a los 49 puntos de criterios subjetivos: | LICITADOR | Comprensión y enfoque de la problemática y necesidades del SMS (10 | puntos) Solución técnica planteada (12 puntos) | Cobertura de casos de uso (8 puntos) | Desarrollo del proyecto (9 puntos) | Asistentes Inteligencia Artificial mínimos requeridos (5 puntos) | Asistentes Inteligencia Artificial adicionales (5 puntos) | Total (49 puntos) | |--------------|----------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------|----------------------------------------|--------------------------------------|--------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|---------------------| | INDRA | 5,00 9,00 | 2,40 | | 4,40 | 4,00 | 4,00 | 28,80 | | LABERIT 7,00 | | 8,64 | 4,00 | 6,20 | 4,00 | 2,50 | 32,34 | | NTT DATA | 10,00 | 12,00 | 6,40 | 9,00 | 5,00 | 4,50 | 46,90 | | T-SYSTEMS | 4,00 | 6,00 | 7,20 | 6,00 | 4,00 | 3,50 | 30,70 | (Fecha y firma electrónica en el lateral) - D. Pablo Noguera Gisbert - D. Manuel Cristóbal Lozano Bueno - D. Francisco José Mateo Villaescusa - Dª. María Castejón Mochón - Dª. María Isabel Villegas Martínez    | T-SYSTEMS | Óptima - 3,50 | |-------------|-----------------|

Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor