Documento de ayuda al licitador (de lectura previa)

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Este documento no se establece como una alternativa a los pliegos de condiciones de la licitación, sino que pretende ser un documento de ayuda para que los licitadores concluyan con éxito el proceso de licitación, de manera que se han recogido los principales errores en los que incurren los licitadores para que sirvan de ejemplo al resto. ## 1.- Antes de nada. En primer lugar, es muy importante leerse muy bien los pliegos, ya que en los pliegos está explicado todo el proceso y los requerimientos. Ir directamente a cumplimentar las plantillas de la herramienta y preparación de ofertas sin leer antes los pliegos es el primer paso para presentar una oferta incompleta u errónea. ¿A quién no le ha pasado que ha sido adjudicatario de un contrato de suministro de válvulas de mariposa y resulta que no vende válvulas de mariposa? ## 2.- Verificar que la Plataforma me funciona. Los documentos a cumplimentar para presentar la oferta están disponibles en la Herramienta de Preparación y Presentación de ofertas, no la busquen en otro sitio. Para ello hay que acceder a la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) con usuario y la contraseña correspondiente. Si es la primera vez que me presento a una licitación, es probable que mi equipo requiera adaptarse a los requisitos técnicos de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), y puede llevar tiempo, por lo que les recomendamos no procrastinar y dejar la presentación de oferta para el último día. La PLACSP dispone de manuales y de un servicio técnico que pueden ayudarles en esa fase. El personal de las unidades de contratación del Grupo TRAGSA puede ayudarle en relación a la licitación, pero no sobre como tiene configurado su equipo o por qué no le funciona JAVA. MUY IMPORTANTE : debo utilizar el mismo correo electrónico para registrarme en la PLACSP como usuario, así como durante todas las fases del proceso de licitación, si no es el mismo correo es muy probable que no reciba las comunicaciones que se me remitan. ## TODAVÍA MÁS IMPORTANTE: Disponer de un certificado digital VIGENTE, los caducados no sirven , reconocido por la FNMT. ## 3.- Dispongo de la solvencia Hay que verificar en primer lugar antes de presentarse que se cumple con la solvencia solicitada, ya que en caso de ser la mejor valorada se le va a exigir, y si resulta que no se cumple con la solvencia, no va a ser adjudicatario en ningún caso. Está información está disponible en el PCAP. REQUISITOS MÍNIMOS Y SOLVENCIA (DOCUMENTACIÓN A INCLUIR SOBRE ELECTRÓNICO ' En los procedimientos que se denominan 'ABREVIADOS' no se exige solvencia. ## 4.- ROLECSP El ROLECSP es el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público, permite a los licitadores habituales registrar sus datos y agiliza mucho el proceso de contratación. ¿Es obligatorio estar inscrito en el ROLECSP para presentarme a una licitación? Si en el título del expediente o en la descripción del procedimiento aparece que se trata de un procedimiento abierto simplificado o procedimiento abierto simplificado abreviado, la respuesta es que la Ley obliga a los licitadores a estar inscrito o haber solicitado la inscripción antes del plazo de finalización de ofertas. En ese sentido, en la declaración responsable que tiene que cumplimentar se solicita la siguiente información: Numero de inscripción en el ROLECSP o que la persona, entidad o empresa declara haber presentado, con fecha anterior a la fecha final de presentación de las ofertas, la solicitud de inscripción en el correspondiente Registro Oficial junto con la documentación preceptiva para ello y no haber recibido requerimiento de subsanación. Como documento acreditativo, se Adjunta a la presente declaración responsable el acuse de recibo de la solicitud emitido por el correspondiente Registro Oficial. Por lo tanto, es OBLIGATORIO, solicitar la inscripción en el ROLECSP antes de presentar oferta y, MUY RECOMENDABLE finalizar la INSCRIPCIÓN, de esa manera vamos a evitar tener que enviar de manera reiterada los aspectos de nuestra empresa que inscribamos. ## Si un licitador no ha solicitado la inscripción en el ROLECSP y presenta oferta, se le va a excluir. Hay licitadores que por lo que sea, declaran que se han inscrito y no lo están, o que han solicitado la inscripción y no lo han hecho. Mentir no sirve para nada, porque lo van a tener que acreditar y van a ser excluidos finalmente perdiendo todos tiempo y energías. ## 5.- APODERADOS Y FIRMANTES En primer lugar, hay que asesorarse si la representación legal la ostenta apoderados mancomunados o solidarios. En el primer caso, los documentos tendrán que estar firmados por ambos representantes. Lo más eficaz es que los documentos estén firmados con un certificado de representante legal del licitador. Si se firma con un certificado de persona física, en ese caso, se verificará que el representante legal está inscrito en el ROLECSP, si no lo está, se les solicitará que aporte los poderes notariales que justifiquen esa representación. Es muy recomendable, al inscribir la empresa en el ROLECSP, inscribir también los representantes legales. Todo lo que esté inscrito en el ROLECSP adelanta el resto de procesos. ## 6.- ACREDITACIÓN DE LA SOLVENCIA CON MEDIOS EXTERNOS. En la declaración responsable, hay un epígrafe que se pregunta: El licitador recurre a la capacidad de otras entidades para acreditar la solvencia económica y financiera y/o técnica y profesional. (Debe presentar el compromiso de utilización de dichos medios a lo largo de la vigencia del contrato correspondiente caso de resultar adjudicatario). En caso de recurrir a la capacidad de otras entidades para acreditar la solvencia económica y financiera y/o técnica y profesional, se debe presentar este el Anexo VIII , con los datos para cada una de ellas, debidamente firmado por representante legal. Sólo hay que rellenar que sí, si la empresa que licita no dispone por si misma de la solvencia propia requerida. Esto suele ocurrir de manera muy excepcional . Ante la duda consulta. ## 7.- SOLVENCIA ECONÓMICA. VOLUMEN ANUAL DE NEGOCIO. Lo más común es que la solvencia económica se acredite mediante el volumen anual de negocio y para ello el documento que se solicita es el documento de Información Mercantil interactiva de los Registros Mercantiles de España relativo al Depósito de Cuentas donde figura el registro seguido de las cuentas de manera que se pueda verificar la cifra de negocio . <!-- image --> DEESPARA Informacion Mercantil interactiva de los Registros Mercantiles de Espaia ## REGISTROMERCANTILDEXXXXX Expedidaeldia:29/04/2024 alas10:01horas. ## DEPOSITOSDECUENTAS ## DATOS GENERALES Denominacion: XXXXXXXXXX Inicio de Operaciones: 13/12/1990 Domicilio Social: XXXXXXXXXXXX Duracion: Indefinida N.I.F.: XXXXXXXXXXXXX Datos Registrales: Hoja NA-XX Tomo39 Folio 23 Objeto Social: CANTERAS,CONSTRUCCION,HORMIGONES,TRANSPORTEYOTROS. Estructura del organo: Administrador unico Ultimo deposito contable: 2022 <!-- image --> Es el documento que hay que solicitar a través del propio registro o de su gestor. ## Si se presenta cualquier otro documento, no será admitido. En caso de no estar obligado a registrar las cuentas anuales, consultar. ## 8.- SOLVENCIA TÉCNICA. TRABAJOS SIMILARES En caso de solicitarse como solvencia técnica acreditar haber realizado trabajos similares, esa acreditación puede hacerse por dos vías: - -Certificados de buena ejecución expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público, o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste. - -o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario, acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. La primera opción es siempre los certificados de buena ejecución, pero en ocasiones los licitadores no disponen de ellos, y cuando se solicitan no da tiempo a buscarlos. En ese caso los licitadores suelen recurrir a una declaración, pero se manda sola, sin ningún documento que acredite la realización de la prestación. Qué documento puede ser ese? Las facturas. Tienen las facturas datos de carácter personal? No. Es que no quiero mandar facturas de mis otros clientes? Pues consigue los certificados de buena ejecución. Mandar solo la declaración responsable no es suficiente, y la oferta será excluida y se pasará al siguiente licitador. ## 9.- SOLVENCIA TÉCNICA. FICHAS TÉCNICAS En el caso de solicitarse como solvencia técnica fichas técnica que garanticen el cumplimiento del pliego de prescripciones técnicas, en caso de ser calificado como la oferta mejor valorada se les va a solicitar que las aporten, y en ese caso es muy importante, antes de subir dichas fichas técnicas que se verifique que cumplen las condiciones solicitadas. Si el elemento ofertado no cumple con el Pliego de Prescripciones Técnicas no se va a adjudicar a esa oferta, de ahí la importancia de leerse primero el pliego de Pliego de Prescripciones Técnicas. ## 10. CERTIFICADO DE ESTAR AL CORRIENTE DE LA AGENCIA TRIBUTARIA. AGENCIA FORALES Y AUTONÓMICAS. Para poder presentarse a una licitación, un licitador va a tener que declarar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y en caso de ser la oferta mejor valorada lo va a tener que acreditar, para ello se le va a solicitar: - Certificación (de fecha actual) de Contratistas y Subcontratistas de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria (AEAT) 1 por un período de vigencia de 12 meses a nombre de: EMPRESA DE TRANSFORMACIÓN AGRARIA, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSA) NIF A28476208 o TECNOLOGÍAS Y SERVICIOS AGRARIOS, S.A., S.M.E., M.P. (TRAGSATEC) NIF A79365821. No obstante , cuando la empresa o el empresario no esté obligado a presentar declaración ante la AEAT por estar obligado con Haciendas Forales , se acreditará dicho cumplimiento mediante el mismo certificado emitido por la Hacienda Foral correspondiente . Si la hora de solicitar el certificado no te pide el NIF de TRAGSA o de TRAGSATEC no lo estás haciendo bien . 1 https://sede.agenciatributaria.gob.es/Sede/procedimientoini/G303.shtml No tiene ningún sentido que un licitador que tribute en Navarra pida un certificado de la Agencia Estatal para que nos remitan un certificado diciendo que no tiene deudas pero que tampoco tributa allí. Cada licitador sabe dónde tributa y a quién le tiene que pedir que le expida el certificado de Contratistas y Subcontratistas por un período de 12 meses.