Licitación servicio Teleasistencia domiciliaria.
Objeto y condiciones del contrato
Presidencia de la Diputación Provincial de Valencia convoca la licitación «Licitación servicio Teleasistencia domiciliaria», un contrato de servicios con un valor estimado de 12.879.000,00 EUR (sin impuestos) con lugar de ejecución en Valencia/València. Clasificación CPV: Servicios de asistencia social y servicios conexos.. El plazo de presentación de ofertas finalizó el 2 de junio de 2025 a las 13:00. Estado actual del expediente: Resuelta.
Requisitos de los licitadores
- No prohibición para contratar
- Para las empresas extranjeras, declaración de sometimiento a la legislación española.
- No estar incurso en incompatibilidades
- Cumplimiento con las obligaciones tributarias
- Capacidad de obrar
- Cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social
Solvencia económica y financiera
La solvencia económica y financiera se acreditará por el medio o los medios que se señalan a continuación: Tener un volumen anual de negocios del licitador qué referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos en servicios a los que se refiere el objeto del contrato deberá ser al menos una vez y media el valor anual medio del contrato (6.439.500,00 €) .
Solvencia técnica o profesional
- Declaración de la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones. La acreditación se realizará mediante declaración responsable de los medios materiales de que se dispone, indicando si se tienen en propiedad o en arrendamientos. Y se deberá acompañar en el caso de los inmuebles de las escrituras de propiedad o contratos de arrendamiento correspondientes de que dispone la empresa. Se deberá disponer de un centro de atención principal en la provincia de Valencia, que cumpla los requisitos que contempla el PPT en cuanto al mismo y la Norma UNE 158401:2019. Esta condición se exige como requisito de adscripción de medios, al amparo del artículo 76.2 LCSP, y deberá ser acreditada mediante el correspondiente contrato de arrendamiento de los locales o la escritura de propiedad por el licitador que haya presentado la mejor oferta al amparo del artículo 150.2 LCSP. Asimismo, se deberá disponer de un centro de respaldo al centro de atención principal, ubicado en territorio español y deberá ser acreditado (mediante el correspondiente contrato de arrendamiento de los locales o la escritura de propiedad) por el licitador que haya presentado la mejor oferta al amparo del artículo 150.2 LCSP. En este apartado solo se exige la acreditación de los medios materiales exigidos en el Pliego técnico, sin incluir, en su caso, los que excedan de los estrictamente necesarios para su cumplimiento, y ello a efectos de mantener el carácter secreto de la oferta técnica.
- Las empresas licitadoras deberán aportar una relación de los principales servicios o trabajos efectuados en los tres últimos años, de igual naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, avalados por certificados de buena ejecución. Dicha circunstancia se acreditará mediante certificados o informes positivos expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, se aceptará un certificado expedido por éste o a falta de este certificado, una declaración responsable emitida por el ofertante acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. En ambos casos, para los que se hayan prestado servicios similares a los del contrato que se licita, en los que se acredite que la cuantía total de los servicios prestados en los tres últimos años sea igual o superior cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento de la anualidad media del contrato (3.005.100,00 €). Declaración de la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones. La acreditación se realizará mediante declaración responsable de los medios materiales de que se dispone, indicando si se tienen en propiedad o en arrendamientos. Y se deberá acompañar en el caso de los inmuebles de las escrituras de propiedad o contratos de arrendamiento correspondientes de que dispone la empresa. La naturaleza del servicio hace imprescindible que la entidad prestadora cuente con unos medios técnicos y materiales, como pueden ser los vehículos, los terminales de teleasistencia, los dispositivos periféricos, el centro de atención y el centro de respaldo. Sin estos medios necesarios, es imposible ofrecer un servicio que cumpla con los estándares de calidad, ya que estos son los que permiten que la comunicación entre el usuario y el operador sea constante y efectiva. Además, la disponibilidad de estos medios garantiza la continuidad del servicio en todo momento, especialmente en situaciones de emergencia. Se deberá disponer de un centro de atención principal en la provincia de Valencia, que cumpla los requisitos que contempla el Pliego de Prescripciones Técnicas en cuanto al mismo y la Norma UNE 158401:2019. (VER PCAP PARA INFORMACION COMPLETA)
Condiciones de ejecución
- Consideraciones de tipo medioambiental: VER LETRA V.1.1 DEL ANEXO I PCAP
- Eliminar desigualdades entre el hombre y la mujer: VER LETRA V.1.2 DEL ANEXO I PCAP
- Consideraciones de tipo social: VER LETRA V.1.2 DEL ANEXO I PCAP
- Sometimiento del contratista a la normativa de protección de datos: VER LETRA V.1.3 Y V.1.5. DEL ANEXO I PCAP
- Cumplimiento de las Convenciones fundamentales de la Organización Mundial del Trabajo: VER LETRA V.1.2.3 DEL ANEXO I PCAP
Subcontratación
Los licitadores deberán indicar en la oferta la parte del contrato relativa a la prestación de servidores o servicios asociados a los mismos que tengan previsto subcontratar.
Prórrogas
La duración inicial del presente contrato será de 3 años, desde su formalización pudiendo ser prorrogado, hasta un máximo de un periodo de dos años, sin que la duración total del mismo, incluidas las prórrogas, pueda exceder de cinco años.
Motivación de la adjudicación
Al ser el único licitador cuya oferta no ha sido rechazada, al haber superado el umbral mínimo de puntuación en los criterios no evaluables mediante fórmulas exigido por los pliegos; al cumplir su oferta los requerimientos de estos; y al no incurrir su oferta en valores anormales o desproporcionados;
Criterios de adjudicación
| Criterio | Tipo | Peso |
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1.1 PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Estudio y caracterización de los beneficiarios del servicio de teleasistencia en la provincia de Valencia
- Se valorará la adecuación del proyecto de ejecución de este servicio a los resultados de los perfiles específicos
- Se valorará la adecuación del proyecto a las necesidades que presentan.
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Subjetivo / Manual | 4% |
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1.4. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Recursos Humanos
- Se valorará la estructura de recursos humanos propuesta y su idoneidad para la prestación del servicio
- Se valorará la adecuación de las funciones de los profesionales asignados, así como la política de recursos humanos que se aplica
- Se valorará la organización, y adecuación de los profesionales asignados, sus funcionalidades en aras a proporcionar una respuesta rápida y adecuada a las situaciones de emergencia, una atención integral al usuario y el cumplimiento de los requerimientos para optimizar la coordinación interna y un funcionamiento fluido del servicio.
- Se valorará las políticas y procedimientos para la planificación de sus plantillas, previsión de necesidades de personal, selección y cobertura de vacantes, adecuación de las personas a los puestos de trabajo y motivación, satisfacción y fidelización de su personal para garantizar la satisfactoria prestación del servicio
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Subjetivo / Manual | 4% |
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4. PRECIO
Se puntuará favorablemente atendiendo a la mejor oferta económica (precio unitario
ofertado antes de IVA), a la que se otorgará la puntuación máxima (20 puntos) con
arreglo a la fórmula que se indica en el PCAP.
P=Pmax X ((PL-OL)/(PL-Omin))
P: Puntuación que recibe la oferta objeto de valoración
PL: Precio de licitación (IVA excluido)
OL: Oferta económica presentada (IVA excluido)
Omin: Oferta económica más baja (IVA excluido)
Pmax: Puntuación máxima (20 puntos)
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Objetivo / Automático | 20% |
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1.2. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Objetivos generales y específicos del proyecto
- Se valorará la adecuación de los objetivos generales y específicos que contiene el programa de servicio del licitador
- Se valorará la aportación de objetivos adicionales a los establecidos en el PPT
- Se valorará la descripción detallada, así como la alineación de los objetivos al servicio.
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Subjetivo / Manual | 3% |
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1.8. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Sistemas de seguimiento, evaluación y mejora de la calidad del servicio a prestar
- Para la evaluación se tomarán en consideración los mecanismos de evaluación del servicio, seguimiento y aspectos que mejoren de la calidad del mismo. Adecuación de los indicadores de calidad, su análisis y tratamiento de los datos.
El sistema de seguimiento, evaluación y mejora de la calidad del servicio a prestar que desarrolle la adjudicataria del servicio, es esencial para asegurar su estabilidad, conocer sus indicadores
periódicamente para atender cualquier posible desviación que pueda producirse y en consecuencia asegurar la eficiencia y alineación de la prestación con los estándares más altos. Un sistema de calidad adecuado facilita la mejora continua, reduce riesgos, optimiza recursos y, lo más importante, eleva la satisfacción del usuario. Este criterio fomenta una prestación del servicio más efectiva, confiable y orientada a la excelencia.
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Subjetivo / Manual | 4% |
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6.2. Mejoras tecnológicas - Inlcusión Nº de dispositivos periféricos que complementan la TAD ofreciendo un valor añadido al servicio.
Se tendrán en consideración los siguientes dispositivos:
- Detectores de fuego/humo
- Detectores de gas
- Detectores de movilidad/ pasividad
- Detectores de caídas
- Dispositivos destinados a adaptar la prestación a personas con dificultades de audición, visión o movilidad
- Otros dispositivos periféricos que contribuyan a la seguridad de las personas usuarias
La puntuación se obtendrá en base a las siguientes cantidades:
- 150 dispositivos: 1 puntos
- 200 dispositivos: 2 puntos
- 250 dispositivos: 3 puntos
- 300 dispositivos: 4 puntos
- 350 dispositivos: 5 puntos
- 400 dispositivos: 6 puntos
- 500 dispositivos: 7puntos
Estos dispositivos serán adicionales a los dispositivos ya instalados y que están referidos
en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
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Objetivo / Automático | 7% |
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2.2. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL - Programa de Soledad no deseada
Se valorará la aportación del licitador de un Programa atención a la soledad en personas mayores y altamente vulnerables que incluya con claridad y concreción los objetivos, metodología, implantación, mecanismos de evaluación del programa, así como cualquier otro valor añadido en relación con el perfil de las personas beneficiarias.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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1.3. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Metodología de atención y prestaciones asociadas al servicio
- Se valorará la metodología que propone el licitador del servicio
- Se valorará la adecuación de las prestaciones a las necesidades planteadas según el perfil de personas usuarias del servicio
- Se valorará la aplicabilidad de la propuesta
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Subjetivo / Manual | 4% |
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6.3. Mejoras tecnológicas - Inclusión nº de Terminales/dispositivos de teleasistencia con conectividad móvil y sistema de localización GPS, que permita la prestación del servicio fuera del domicilio.
Incluye el coste de las comunicaciones.
- De 1 a 50 dispositivos: 1 puntos
- De 51 a 75 dispositivos: 5 puntos
- De 76 a 100 dispositivos: 7 puntos
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Objetivo / Automático | 7% |
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1.6. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Sistema de información y coordinación empresa adjudicataria- entidad contratante
- Se valorándose la periodicidad y eficacia de la información a remitir desde la empresa a la administración, los sistemas y soportes utilizados, así como agilidad y aplicabilidad real
- Se valorará la metodología de coordinación con otros organismos de atención de emergencias en el territorio de la provincia de Valencia
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Subjetivo / Manual | 4% |
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2.1. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL - Programa de Envejecimiento Activo
- Se valorará la oferta de un programa de ejercicio y animación sociocultural favorecedor del envejecimiento activo y las redes de apoyo para las personas usuarias del servicio de teleasistencia domiciliaria avanzada.
- Se valorará la descripción y adecuación de las propuestas en relación con el perfil de las personas beneficiarias. En este apartado se describirá el tipo de actividades hasta alcanzar 50 actividades anuales.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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1.9. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Formación
Se valorará los contenidos formativos que mejoren los mínimos exigidos en el PPT, tanto iniciales como de formación continua que constará de 30 horas anuales para ambos tipos (inicial y continua), valorando la adecuación de los mismos a las especificaciones del servicio y detallando el contenido de las sesiones a impartir, los objetivos y los destinatarios de las mismas.
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Subjetivo / Manual | 3% |
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5.2. Mejoras operativas - Reducción plazos máximos de resolución de averías, reparación y reposición y sustitución de terminales
Obtendrá la máxima puntuación, la empresa que ofrezca el menor tiempo de instalación indicado en el Pliego de Prescripciones Técnicas indicado en horas naturales sobre el tiempo máximo indicado en el PPT, valorándose de conformidad con la siguiente tabla.
El número de horas se expresará con números enteros.
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Objetivo / Automático | 5% |
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1.5. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Medios técnicos y medios materiales adscritos a la prestación del servicio de teleasistencia avanzada
- Se valorará la infraestructura e instalaciones del licitador para el desarrollo del servicio
- Se valorará el soporte informático y de gestión, así como el equipamiento tecnológico que se pone a disposición alineado con las características de los beneficiarios
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Subjetivo / Manual | 4% |
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6.1. Mejoras tecnológicas - Inclusión Nº terminales/dispositivos domiciliarios GSM que permitan la prestación del servicio sin necesidad de línea de teléfono fijo en el domicilio.
Incluye el coste de las comunicaciones.
- De 1 a 75 dispositivos - 1 punto
- De 76 a 200 dispositivos - 5 puntos
- De 201 a 250 dispositivos - 7 puntos
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Objetivo / Automático | 7% |
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3. PROYECTO DE GESTIÓN - PLAN DE ACTUACIÓN PREVISTO PARA LLEVAR A CABO LA FASE DE CONEXIÓN Y DESCONEXIÓN DE TERMINALES
- Se valorará la adecuada planificación de los medios necesarios para llevarla a cabo y el detalle de los procesos de coordinación durante el periodo de transición del servicio.
- Se evaluará la propuesta logística para garantizar la ejecución de este traspaso en el plazo previsto de un mes.
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Subjetivo / Manual | 5% |
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5.1. Mejoras operativas - Reducción plazos altas ordinarias de instalación de terminales
Obtendrá la máxima puntuación la empresa que mejore y ofrezca el menor tiempo de instalación, indicado en días naturales, según el máximo que figura en el Pliego de Prescripciones Técnicas, valorándose de conformidad con la siguiente tabla.
El número de días se expresará con números enteros, sin fracciones.
Plazo de instalación / puntos:
15 días naturales / 0 puntos
De 14 a 11 días naturales / 2 puntos
De 10 a 6 días naturales / 3 puntos
De 5 a 2 días naturales / 4 puntos
1 día natural / 5 puntos
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Objetivo / Automático | 5% |
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1.7. PROYECTO DE GESTIÓN - PROGRAMA SERVICIO - Descripción de los protocolos y procedimientos utilizados para la prestación del servicio
- Se valorará la claridad de los procedimientos propuestos por el licitador
- Se valorará su adecuación a los objetivos
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Subjetivo / Manual | 4% |
Presupuesto
Valor estimado (sin impuestos)
Valor global estimado
Total (con impuestos)
Adjudicación
Códigos CPV
Clasificación de productos y servicios
Documentación
19 documentos
Organismo Contratante
Plazo de Presentación
Procedimiento
Fechas
Licitaciones Relacionadas
Basadas en organismo contratante, CPV y tipo de contrato