PPT Carballino B3 e B4 firmado.pdf
Pliego Técnico
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## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES
## DIGITALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE SANEAMIENTO, DEPURACIÓN Y PUNTOS DE VERTIDO EN O CARBALLIÑO
## AYUNTAMIENTO DE O CARBALLIÑO
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## Índice
| 1. | Antecedentes............................................................................................................ | 3 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. | Objetivo .................................................................................................................... | 3 |
| 3. | Normativa aplicable.................................................................................................. | 4 |
| 4. | Obligaciones ............................................................................................................. | 4 |
| 5. | Trabajos .................................................................................................................... | 6 |
| 5.1. | 5.1. | Actuación A075.................................................................................................. 7 |
| 5.2. | Actuación | A081................................................................................................ 11 |
| 5.3. Actuación | 5.3. Actuación | A083................................................................................................ 12 |
| 5.4. Actuaciones | 5.4. Actuaciones | A088 y A107 ................................................................................ 13 |
| 6. Materiales y equipamiento .................................................................................... | 6. Materiales y equipamiento .................................................................................... | 14 |
| 6.1. Sonda de nivel radar ........................................................................................ | 6.1. Sonda de nivel radar ........................................................................................ | 14 |
| 6.2. Sondas de | 6.2. Sondas de | calidad del agua.............................................................................. 15 |
| 6.3. | 6.3. | Dataloggers ...................................................................................................... 15 |
| 6.4. Estación | 6.4. Estación | de control de puntos singulares........................................................ 16 |
| 6.5. | 6.5. | Equipo de filtración de muestras..................................................................... 17 |
| 6.6. | 6.6. | Analizador de fósforo total .............................................................................. 17 |
| 6.7. | 6.7. | Pozos de registro.............................................................................................. 17 |
| 7. | División en lotes...................................................................................................... | 18 |
| 8. | Período de ejecución.............................................................................................. | 19 |
| 9. | Presupuesto base de licitación............................................................................... | 19 |
| 10. | Garantías............................................................................................................. | 19 |
| 11. Elección | del | procedimiento................................................................................ 20 |
| 12. | 12. | Criterios de puntuación...................................................................................... 21 |
| 12.1. | 12.1. | Criterios de puntuación objetivos y automáticos Lote 1 (75 puntos) ......... 22 |
| 12.2. | 12.2. | Criterios de puntuación objetivos y automáticos Lote 2 (75 puntos) ......... 22 |
| 12.3. | 12.3. | Criterios susceptibles de juicio de valor Lote 1 y Lote 2 (25 puntos) .......... 23 |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## 1. Antecedentes
En el BOE número 241, de 5 de octubre de 2024 se publicó la resolución definitiva de la Segunda convocatoria de subvenciones para la elaboración de proyectos de mejora de la eficiencia del ciclo urbano del agua (PERTE de digitalización del ciclo urbano del agua) al amparo de la orden TED/919/2023, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resilencia -financiado por la Unión Europea- NextGenerationEU (PRTR).
El Ayuntamiento de O Carballiño resultó beneficiado con el Proyecto integral de digitalización del ciclo integral del agua en los Ayuntamientos de A Cañiza, O Carballiño, Mondariz, Mondariz-Balneario, Maside y Melón , junto a los Ayuntamientos de A Cañiza, Mondariz-Balneario, Mondariz, Maside y Melón (número de expediente PCAUII00208).
Las condiciones particulares y términos de la concesión de la ayuda fueron notificadas posteriormente, el 17 de octubre de 2024, conformándose el Ayuntamiento de O Carballiño en entidad ejecutora.
El proyecto está cofinanciado por fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea -NextGenerationEU- establecido por el Reglamento (UE) 2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, la regulación aplicable incluye, el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por lo que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por lo que se aprueban medidas para la ejecución del PRTR y la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del PRTR.
El proyecto se encuadra en la Inversión 3 de la Componente 5 del PRTR y en el objetivo #430 del CID Actuaciones en PERTE para la digitalización de los usuarios de él agua , incluido en la Adenda al PRTR aprobada por el Consejo de Ministros el 7 de junio de 2023, sustituyendo a los objetivos CID #76 y CID #79 a los que hace referencia la orden TED/919/2023.
## 2. Objetivo
Dentro del contexto anterior, como actuaciones tipo A8 del proyecto, se redactan los siguientes proyectos correspondientes a las tipologías B3 y B4:
- Proyecto de Mellora da eficiencia e dixitalización dos sistemas de saneamento e depuración (En adelante Proyecto Tipología B3) .
- Proyecto de Dixitalización de puntos de vertido de augas residuais (En adelante Proyecto Tipología B4) .
Derivado de estes proyectos se redacta el presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, que determina los requisitos a los que debe ajustarse la ejecución de las instalaciones, así como los equipos y materiales empleados.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
Al presentar la oferta, la empresa licitadora acepta las prescripciones establecidas en este pliego, así como en el resto de la documentación técnica del expediente. En caso de contradicciones con otra documentación técnica prevalecerá lo expuesto en este documento.
## 3. Normativa aplicable
Este contrato quedará vinculado en cuanto a su ejecución a los requisitos establecidos en el PRTR del Gobierno de España, aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 27 de abril de 2021, y de conformidad con el establecido por la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de Recuperación y Resiliencia de España (Council Implementing Decision - CID), de 13 de julio de 2021 y su posterior modificación aprobada por el Consejo el 17 de octubre de 2023.
Los Proyectos se enmarcan en la Inversión 3 denominada «Transición digital en el sector del agua (vigilancia y control del entorno digital)», de la Componente 5 del PRTR asociada al cumplimiento del objetivo CID #430, cuya consecución se realizará de acuerdo con la normativa reguladora del MRR y del PRTR, tras la aprobación por la Comisión Europea de la Adenda al PRTR, del nuevo hito CID #430 «Actuaciones en PERTE para la digitalización de los usuarios del agua», sustituyendo a los objetivos CID #76 y CID #79.
## 4. Obligaciones
El contratista deberá cumplir con el principio de no causar daños significativos a los seis objetivos ambientales (DNSH) en el sentido del artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852, y en línea con el exigido por el Reglamento (UE) 2021/241, que establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y las medidas específicas de la DNSH que pueda tener la Inversión C5.I3, y las condiciones del etiquetado climático, en su caso.
El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las normas de información previstas en el artículo 8.2 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del PRTR, debiendo proporcionar además de sus datos, los siguientes datos del subcontratista si lo hubiere: Nombre o razón social, domicilio fiscal y NIF.
El adjudicatario deberá aceptar la cesión de datos entre las Administraciones públicas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
Para dar cumplimiento a las obligaciones que establece el artículo 22 del Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, impone a España en relación con la protección de los intereses financieros de la Unión como beneficiario de los fondos del MRR, cualquier entidad, órgano decisorio o ejecución, que
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
participe en la ejecución debe contar con un 'Plan de medidas antifraude' que le permita garantizar y declarar que, en su respectivo ámbito de acción, los fondos correspondientes fueron utilizados de conformidad con las normas aplicables, en particular, en materia de prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses. Este contrato está sujeto a la aplicación del Plan de Medidas Antifraude del Concello de O Carballiño.
El adjudicatario deberá firmar las siguientes declaraciones: Declaración responsable en relación con el cumplimiento del principio DNSH, Declaración responsable de cumplimiento de los principios transversales establecidos en el PRTR y Declaración responsable de ausencia de conflicto de interés.
El adjudicatario deberá aportar la siguiente documentación acreditativa: Justificante de estar el corriente de pago de los deberes con la Seguridad Social, Justificante de estar el corriente de pago pago de los deberes con la Agencia Tributaria estatal y la autonómica y Certificado acreditativo de estar dado de alta en el censo de Actividades Económicas y justificante de estar el corriente de pago del IAE.
El adjudicatario del contrato queda sujeto al cumplimiento específico la obligación de aportación por parte del contratista y de los subcontratistas de la información relativa al titular real del beneficiario final de los fondos en la forma prevista en el artículo 10 de la Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre: Nombre de la persona física o razón social de la persona jurídica, domicilio fiscal de la persona física o jurídica y NIF del beneficiario.
Toda la información prevista en este apartado, así como la presentación de las declaraciones anteriormente referidas, según modelos facilitados por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en el marco de la ejecución del presente Proyecto, deberán aportarse antes de la formalización del contrato.
Asimismo, se deben cumplir las normas sobre conservación de la documentación, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 132 del Reglamento (UE, Euroatom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de julio de 2018 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (Reglamento Financiero).
La empresa adjudicataria está obligada al cumplimiento de los compromisos en materia de comunicación, encabezamientos y logos que se contienen en el artículo 9 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre. Así, deberá exhibir de forma correcta y destacada el emblema de la Unión Europea con una declaración de financiamiento adecuado que diga "Financiado por la Unión Europea NextGenerationEU', junto al logo del PRTR, en todos los documentos que presente, a excepción de las facturas. El emblema de la Unión Europea deberá mostrarse al menos de forma tan prominente y visible como los otros logotipos. El emblema debe permanecer distinto y separado y no puede modificarse añadiendo otras marcas visuales, marcas o texto. Aparte del emblema, no podrá utilizarse ninguna otra identidad visual o logotipo para destacar el apoyo de la UE.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
Además de los logos de la Unión Europea y del PRTR, es necesario utilizar en todas las comunicaciones el logo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y el logo del Ayuntamiento de O Carballiño.
Los documentos deben incorporar, tanto en su encabezamiento como en su cuerpo de desarrollo, la siguiente referencia: 'Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia - Financiado por la Unión Europea NextGenerationEU'.
El emblema de la Unión Europea está disponible en https://ec.europa.eu/regional\_policy/information-sources/logo-download-center\_en. El logo del PRTR está disponible en https://planderecuperacion.gob.es/identidad-visual. El logo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico está disponible https://soportesgffee.zendesk.com/hc/es/articles/5221643005073-Logotipos-de-
en los-diferentes-departamentos-ministeriales.
El presente contrato está sujeto al cumplimiento de las obligaciones asumidas en materia de etiquetado verde y digital que corresponde con los siguientes datos:
- Componente: C5. Preservación del litoral y recursos hídricos
- Inversión 3: Transición digital en el sector del agua
- Campo de intervención (etiqueta climática): 040 Gestión del agua y conservación de los recursos hídricos
- Porcentaje de contribución a los objetivos climáticos: 40%
Esta referencia al etiquetado climático debe quedar reflejada tanto en los proyectos como en la documentación de ejecución y justificación de los trabajos realizados.
## 5. Trabajos
Las obras que comprenden los proyectos y que se ejecutarán de acuerdo con las condiciones señaladas en este pliego son las siguientes:
## Proyecto Tipología B3:
- Instalación de sondas de nivel, sondas de pH, sondas de oxígeno, sondas de amonio/nitrato, sondas de sólidos en suspensión, sondas de nivel de fangos, sondas de turbidez, analizadores de amonio, analizadores de redes, equipos de filtración y controladores de sensorización en la EDAR de O Carballiño (Arenteiro), en la EDAR de Carrás y en las fosas sépticas del municipio (Actuación A075 del proyecto).
- Instalación de controladores de nivel, alivio y calidad de agua en puntos singulares de la red de saneamiento (Actuación A081 del proyecto).
- Instalación de sondas de nivel, sondas de pH, sondas de conductividad, sondas de turbidez y controladores de sensorización en los alivios de la EDAR de O Carballiño (Arenteiro) y de la EDAR de Carrás (Actuación A083 del proyecto).
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## Proyecto Tipología B4:
- Instalación en los puntos de vertido de equipos de filtración de muestras y de analizadores de fósforo total (Actuación A088 complementada con la A107 del proyecto).
Estas actuaciones permitirán disponer de datos en tiempo real sobre el estado del agua, mejorando la calidad del servicio, en coherencia con los objetivos de eficiencia y sostenibilidad establecidos por la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE) y por la normativa estatal de control y digitalización del ciclo urbano del agua.
## 5.1. Actuación A075
En el marco de esta actuación, en el ayuntamiento de O Carballiño existen distintas instalaciones de depuración y fosas sépticas en las que se prevé mejorar su funcionamiento y eficiencia mediante la digitalización de las instalaciones.
Se instalarán sondas y equipos de medición en las EDAR para optimizar el proceso, reducir el consumo energético y mejorar la calidad del agua. Se medirán parámetros como el pH, oxígeno disuelto, concentración de sólidos en el reactor biológico, amonio y nitratos en el agua tratada, turbidez a la salida y el nivel del manto de fangos en el decantador, con el fin de controlar y optimizar el proceso, disponiendo de controladores para las sondas conectados al SCADA de cada planta.
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-------------------------------|---------|-----------|------------------------------------------------------------------------------|
| EDAR O Carballiño (reactor 1) | 573.844 | 4.697.262 | oxígeno, sonda de amonio/nitrato y sonda de sólidos en |
| Carballiño (reactor 2) | 573.844 | 4.697.262 | EDAR O oxígeno, sonda de amonio/nitrato y sonda de sólidos en |
| | 575.018 | 4.695.469 | EDAR Carrás (reactor) oxígeno, sonda de amonio/nitrato y sonda de sólidos en |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
Asimismo, para garantizar el correcto funcionamiento de la separación sólido-líquido en el decantador y asegurar la cantidad de agua captada, se medirá el nivel del manto de fangos mediante una sonda de nivel de manto de fangos.
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|--------------------------------------|---------|-----------|-----------------------------------|
| EDAR O Carballiño (reactor circular) | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de nivel de manto de fangos |
| EDAR O Carballiño (reactor lamelar) | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de nivel de manto de fangos |
| EDAR Carrás (reactor circular) | 575.018 | 4.695.469 | Sonda de nivel de manto de fangos |
Por otro lado, se medirá la turbidez del agua tratada y la concentración de amonio, ya que es un parámetro de especial relevancia, mediante una sonda de turbidez y un analizador de amonio.
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|---------------------------|---------|-----------|------------------------------------------------|
| EDAR O Carballiño | 573.844 | 4.697.262 | analizador de amonio con equipo de |
| 575.018 | | 4.695.469 | EDAR Carrás analizador de amonio con equipo de |
Finalmente, se instalarán analizadores de redes para la medición de los consumos energéticos del bombeo de captación, de la aireación y de la línea de fangos en el caso de la EDAR de O Carballiño, y para la medición de los consumos energéticos de la aireación, de la línea de fangos y del terciario en el caso de la EDAR de Carrás. Concretamente, se prevé instalar los equipos mostrados en la siguiente tabla:
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|---------------------------|---------|-----------|--------------------------|
| EDAR O Carballiño | 573.844 | 4.697.262 | Analizador de redes |
| EDAR Carrás | 575.018 | 4.695.469 | Analizador de redes |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
En cuanto a las fosas sépticas, se medirá el nivel a la entrada de la fosa, se estimará el caudal tratado, se avisará mediante una alarma en caso de colmatación o atasco y se informará de infiltraciones de aguas pluviales o aguas limpias. Para ello se instalarán sondas de nivel y dataloggers. Concretamente, se prevé instalar los equipos mostrados en la siguiente tabla:
| Nombre de la fosa séptica | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-----------------------------|---------|-----------|-----------------------------|
| Arcos | 576.785 | 4.699.622 | Sonda de nivel y datalogger |
| As Caldas de Partovia | 576.241 | 4.695.445 | Sonda de nivel y datalogger |
| Banga-Cima de Vila | 572.435 | 4.694.527 | Sonda de nivel y datalogger |
| Banga-Viñoa | 572.703 | 4.693.678 | Sonda de nivel y datalogger |
| Boedes | 578.807 | 4.703.874 | Sonda de nivel y datalogger |
| Cabanelas | 571.095 | 4.693.961 | Sonda de nivel y datalogger |
| Centeás | 576.315 | 4.696.474 | Sonda de nivel y datalogger |
| Costoya | 577.973 | 4.703.327 | Sonda de nivel y datalogger |
| Fontao | 577.687 | 4.702.195 | Sonda de nivel y datalogger |
| Godás do Río | 573.193 | 4.697.345 | Sonda de nivel y datalogger |
| Longoseiros | 574.368 | 4.697.949 | Sonda de nivel y datalogger |
| Montegrande | 576.674 | 4.695.702 | Sonda de nivel y datalogger |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
| Nombre de la fosa séptica | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-----------------------------|---------|-----------|-----------------------------|
| Mosteiro | 577.982 | 4.702.728 | Sonda de nivel y datalogger |
| Mouriz | 579.042 | 4.700.953 | Sonda de nivel y datalogger |
| Mudelos | 575.478 | 4.699.643 | Sonda de nivel y datalogger |
| Paciños | 576.247 | 4.700.547 | Sonda de nivel y datalogger |
| Partovia | 575.802 | 4.695.079 | Sonda de nivel y datalogger |
| Piteira | 576.928 | 4.701.898 | Sonda de nivel y datalogger |
| Pol de Piteira | 577.101 | 4.700.727 | Sonda de nivel y datalogger |
| Porto de Eguas | 575.099 | 4.694.614 | Sonda de nivel y datalogger |
| Refoxo | 575.513 | 4.694.836 | Sonda de nivel y datalogger |
| Sagra-Seara | 573.941 | 4.695.941 | Sonda de nivel y datalogger |
| San Felix do Barón | 573.455 | 4.693.899 | Sonda de nivel y datalogger |
| Seoane - A Granxa | 577.989 | 4.701.081 | Sonda de nivel y datalogger |
| Seoane | 577.729 | 4.699.891 | Sonda de nivel y datalogger |
| Souto - Piteira | 577.361 | 4.702.189 | Sonda de nivel y datalogger |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
| Nombre de la fosa séptica | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-----------------------------|---------|-----------|---------------------------------------------|
| Trigas 579.091 | | 4.704.269 | Sonda de nivel y datalogger |
| Varille 576.343 | | 4.694.920 | Sonda de nivel y datalogger |
| 579.471 | | 4.699.592 | Varón de Seoane Sonda de nivel y datalogger |
| 574.626 | | 4.698.877 | Vilar Sonda de nivel y datalogger |
| 574.897 | | 4.699.440 | Vilar - Eirexa Sonda de nivel y datalogger |
| | 577.408 | 4.701.535 | Zafra Sonda de nivel y datalogger |
| Paradela | 578.641 | 4.702.574 | Sonda de nivel y datalogger |
## 5.2. Actuación A081
En el marco de la presente actuación se instalarán estaciones autónomas de control de nivel y calidad del agua en puntos singulares de la red de saneamiento del municipio para la detección temprana de alivios al medio.
| Nombre del punto singular | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-----------------------------|-----------|-----------|-----------------------------------------------------------------------|
| | 575.457 | 4.697.739 | Colector Carboeiros Estación de control de nivel y calidad agua |
| 577.102 | 4.697.817 | | Colector Maside de nivel y calidad |
| | | 4.700.106 | Colector Matadero 579.446 Estación de control de nivel y calidad agua |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
| Nombre del punto singular | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-------------------------------------|---------|-----------|-------------------------------------------------------------------------|
| Polígono Industrial 577.743 | | 4.698.148 | Colector Estación de control de nivel y calidad del agua |
| 577.399 | | 4.698.894 | Colector Polígono Vello Estación de control de nivel y calidad del agua |
| Tanque Tormentas Colector Arenteiro | 574.545 | 4.697.327 | Estación de control de nivel y calidad del agua |
| Tanque Tormentas Colector Carras | 575.792 | 4.697.304 | Estación de control de nivel y calidad del agua |
## 5.3. Actuación A083
Para la digitalización de los PVDSS más relevantes se prevé instalar sondas y controladores. Este equipamiento permitirá caracterizar el vertido, proporcionando información sobre su duración, el volumen y el nivel de contaminación.
En primer lugar, se medirá el nivel y el caudal mediante sondas de nivel en el alivio de entrada, en el pozo de bombeo y en el tanque de tormentas. Concretamente, se prevé instalar los equipos mostrados en la siguiente tabla:
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-----------------------------------------|---------|-----------|--------------------------|
| EDAR O Carballiño (alivio entrada) | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de nivel |
| EDAR O Carballiño (pozo de bombeo) | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de nivel |
| EDAR O Carballiño (tanque de tormentas) | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de nivel |
| EDAR Carrás (alivio entrada) | 575.018 | 4.695.469 | Sonda de nivel |
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|------------------------------------------|---------|-----------|--------------------------|
| EDAR Carrás (pozo de bombeo de drenaxes) | 575.018 | 4.695.469 | Sonda de nivel |
| EDAR Carrás (tanque de tormentas) | 575.018 | 4.695.469 | Sonda de nivel |
Por otro lado, se medirán el pH, la conductividad y la turbidez/SST en los puntos de alivio al medio de las EDAR, disponiendo de controladores para las sondas conectados al SCADA de la planta. Concretamente, se prevé instalar los equipos mostrados en la siguiente tabla:
| Nombre de la depuradora | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|---------------------------|---------|-----------|------------------------------------------------------------|
| EDAR O Carballiño | 573.844 | 4.697.262 | Sonda de pH, sonda de condutividad y sonda de turbidez/SST |
| EDAR Carrás | 575.018 | 4.695.469 | de condutividad y |
## 5.4. Actuaciones A088 y A107
En el marco de esta actuación, se instalarán en los puntos de vertido de las EDAR equipos de filtración de muestras y analizadores de fósforo total.
Por un lado, los equipos de filtración de muestras son necesarios para adecuar las muestras a los analizadores. Por otro, los analizadores sirven para medir el fósforo total, un parámetro con limitación en la autorización de vertido muy exigente, en garantía del cumplimiento de la ley 24/7. Este equipo optimiza la dosificación de reactivos, cloruro férrico, para el cumplimiento del límite de fósforo. Se complementará con la obra civil necesaria para el alojamiento de equipos.
Concretamente, se prevé instalar los equipos mostrados en la siguiente tabla:
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
| Nombre del punto de vertido | UTM X | UTM Y | Equipamiento principal |
|-------------------------------|------------|--------------|----------------------------------------------------------------|
| EDAR O Carballiño | 573.844,25 | 4.697.262,38 | Equipo de filtración de muestras y analizador de fósforo total |
| EDAR Carrás | 575.018,00 | 4.695.469,66 | Equipo de filtración de muestras y analizador de fósforo total |
## 6. Materiales y equipamiento
Los equipos y materiales empleados para las obras objeto del presente proyecto deben ser, en todos los casos, de primera calidad y completamente nuevos. El equipamiento principal debe cumplir, como mínimo, las características que se indican a continuación. En el documento del proyecto se amplía, además, la información aquí mostrada.
## 6.1. Sonda de nivel radar
Las principales características de la sonda radar de nivel son las mostradas a continuación:
- Medición sin contacto mediante tecnología radar de alta frecuencia (80 GHz), basada en el principio de tiempo de vuelo de la señal reflejada.
- Rango de medida adecuado a la profundidad de los tanques (mínimo 0 -8 m).
- Precisión mínima de ±2 mm, con alta estabilidad frente a variaciones de temperatura, presencia de gases o condensación.
- Sin contacto con el medio, evitando problemas de corrosión, incrustaciones o desgaste mecánico.
- Salida de señal estándar industrial 4 -20 mA y/o comunicación digital compatible con el datalogger especificado.
- Carcasa y materiales aptos para ambientes agresivos propios de instalaciones de saneamiento.
- Grado de protección mínimo IP66/IP68, apto para instalación en exteriores y entornos húmedos.
- Configuración mediante interfaz local o herramienta software específica.
- Suministro incluyendo set completo de montaje, soportes y accesorios necesarios para la correcta instalación y puesta en servicio.
- Sin partes móviles.
- Temperatura de servicio adecuada a las condiciones ambientales del emplazamiento sin pérdida de precisión.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## 6.2. Sondas de calidad del agua
Las principales características de los sensores de calidad del agua son las mostradas a continuación:
- Los sensores estarán diseñados para la medición en continuo de los principales parámetros de calidad del agua en sistemas de saneamiento, permitiendo la caracterización de los vertidos y el control operativo de las redes, instalaciones de depuración y puntos de alivio.
- Medirán, como mínimo, los siguientes parámetros:
- o Temperatura (°C)
- o Conductividad (µS/cm)
- o Turbidez (NTU)
- o pH
- o Amonio (mg/L)
- o Nitratos (mg/L)
- o Oxígeno disuelto (mg/L)
- o Nivel de manto de fangos (mm)
- Las sondas serán multiparamétricas, con sensores intercambiables y calibrables, adecuadas para instalación en línea o inmersión directa en pozos, colectores o cámaras de control.
- La precisión metrológica cumplirá con los estándares internacionales aplicables a cada parámetro.
- El cuerpo de las sondas será de materiales anticorrosión (PVC, POM o acero inoxidable), aptos para uso en sistemas de saneamiento.
- Grados de protección mínimos: IP68, apto para inmersión continua y condiciones exteriores adversas.
- Controlador con alimentación externa a 230 VAC o 12/24 VCC y transmisión de datos mediante protocolo Modbus o equivalente con capacidad de registro local de datos (datalogger) y configuración de frecuencia de envío y alarmas remotas por superación de umbrales (pH, turbidez, conductividad, etc.).
- Equipo de filtración y acondicionamiento de muestras para análisis de amonio.
- Instalación sencilla mediante soporte de inmersión o montaje en tubería con célula de paso, según punto de control.
- Posibilidad de calibración in situ o en laboratorio, mediante soluciones patrón certificadas.
- Funcionamiento garantizado en un rango de temperatura entre 0 °C y +50 °C.
## 6.3. Dataloggers
Las principales características del datalogger son las mostradas a continuación:
- Equipo compacto para adquisición, registro y transmisión remota de datos procedentes de la sonda de nivel instalada en la fosa séptica.
- Entradas analógicas y/o digitales compatibles con señales estándar industriales (incluyendo 4 -20 mA).
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
- Módulo de comunicación móvil 2G/NB-IoT/LTE-M integrado para envío periódico de datos a la plataforma de telegestión municipal existente.
- Antena de alta ganancia optimizada para su uso en arquetas o espacios confinados.
- Capacidad de configuración local o remota de parámetros, frecuencia de envío y actualización de firmware.
- Memoria interna para almacenamiento histórico de datos en caso de pérdida temporal de comunicación.
- Sistema de alarmas configurables por nivel, fallo de sensor, pérdida de comunicación o incidencia de alimentación.
- Alimentación mediante batería interna de larga duración.
- Envolvente con grado de protección IP68 apta para instalación en ambientes con riesgo de inundación.
## 6.4. Estación de control de puntos singulares
Las principales características de los sistemas integrados de control son las mostradas a continuación:
- Equipo compacto para monitorización de puntos singulares en la red de saneamiento mediante limnímetro y sonda multiparamétrica de calidad del agua.
- Medición continua del nivel de agua para detección de episodios de alivio y control hidráulico del colector.
- Sonda multiparamétrica para control de parámetros de calidad del agua (pH, conductividad y turbidez).
- Sistema de adquisición, registro y transmisión remota de los datos con módulo de comunicación móvil 2G/NB-IoT/LTE-M integrado para envío periódico de datos.
- Antena de alta ganancia optimizada para instalación en arquetas, pozos de registro o espacios confinados.
- Capacidad de configuración local o remota de parámetros, umbrales de alarma, frecuencia de envío y actualización de firmware.
- Memoria interna para almacenamiento histórico de datos en caso de pérdida temporal de comunicación.
- Sistema de alarmas configurables por superación de nivel, activación de alivio, variación anómala de parámetros de calidad, fallo de sensores o pérdida de comunicación.
- Alimentación mediante batería interna de larga duración para instalaciones sin suministro eléctrico.
- Envolvente estanca con grado de protección IP68 apta para instalación en arquetas o zonas con riesgo de inundación.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## 6.5. Equipo de filtración de muestras
Las principales características de los equipos de filtración de muestras son las mostradas a continuación:
- Sistema de filtración continua o por derivación.
- Eliminación de sólidos mediante filtros de malla o membrana.
- Caudal de muestra controlado y estable.
- Reducción de interferencias en analizadores.
- Sistemas de autolimpieza o mantenimiento sencillo.
- Construcción resistente a ambientes agresivos.
- Integración directa con analizadores de calidad.
## 6.6. Analizador de fósforo total
Las principales características de los analizadores de fósforo total son las mostradas a continuación:
- Medición en continuo mediante técnica colorimétrica con adición automática de reactivos.
- Rango típico de medida 0,025 -5 mg/L P-PO4 (con dilución interna).
- Alta precisión y fiabilidad para control de vertidos.
- Toma de muestra, reacción y medición totalmente automatizadas.
- Sistemas de limpieza, calibración y control automático.
- Optimización del consumo de reactivos (ej. cloruro férrico).
- Comunicación digital Modbus TCP/IP para integración en SCADA.
- Equipo compacto, robusto y apto para instalación en entornos industriales.
## 6.7. Pozos de registro
Las principales características de los pozos de registro son las mostradas a continuación:
- Los pozos de registro estarán destinados al acceso, inspección y mantenimiento de los equipos instalados.
- Se ejecutarán sobre solera de hormigón armado de 25 cm de espesor con malla electrosoldada sobre hormigón de limpieza previo.
- Los pozos se ejecutarán mediante elementos prefabricados de hormigón en masa, con un diámetro interior de 1,00 m y altura útil máxima de 1,60 m, compuestos por:
- o Base prefabricada de 125x125x100 cm con orificios de mínimo 30 cm para conexión de colectores.
- o Anillos intermedios prefabricados hasta alcanzar la altura requerida en caso de ser necesarios.
- o Cono asimétrico de reducción de 100 a 60 cm de diámetro y 60 cm de altura.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
- o Las uniones entre elementos prefabricados se realizarán mediante juntas elásticas estancas, garantizando la impermeabilidad frente a infiltraciones y exfiltraciones.
- o La tapa y el marco serán de fundición dúctil clase mínima D400, aptos para tráfico rodado pesado, con superficie antideslizante y sistema de cierre seguro mediante tres puntos.
- Cuando la profundidad sea superior a 1,20 m, se dispondrá de pates o escaleras empotradas normalizadas, de acero galvanizado, acero inoxidable o material polimérico reforzado, conforme a la normativa vigente.
- Las conexiones de tuberías se realizarán mediante huecos prefabricados o perforación controlada, selladas con sistemas estancos (juntas elastoméricas o morteros expansivos), garantizando la continuidad hidráulica y estructural.
- El asentamiento se realizará sobre terreno previamente excavado y compactado, con una capa de hormigón de limpieza cuando sea necesario, asegurando la correcta nivelación y evitando asientos diferenciales.
- Se preverá el relleno perimetral con material procedente de la excavación seleccionado y compactado.
## 7. División en lotes
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 99 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), el objeto del presente contrato se divide en lotes, al considerarse que dicha división:
- Facilita la participación de pequeñas y medianas empresas especializadas.
- Reduce los riesgos de ejecución asociados a la complejidad técnica del contrato.
- Contribuye de manera decisiva al cumplimiento de los plazos de ejecución establecidos al posibilitar la ejecución simultánea e independiente de distintas actuaciones.
En consecuencia, se establecen los siguientes lotes:
## Lote 1 -Proyecto Tipología B3:
- Instalación de sondas de nivel, sondas de pH, sondas de oxígeno, sondas de amonio/nitrato, sondas de sólidos en suspensión, sondas de nivel de fangos, sondas de turbidez, analizadores de amonio, analizadores de redes, equipos de filtración y controladores de sensorización en la EDAR de O Carballiño (Arenteiro), en la EDAR de Carrás y en las fosas sépticas del municipio (Actuación A075 del proyecto).
- Instalación de controladores de nivel, alivio y calidad de agua en puntos singulares de la red de saneamiento (Actuación A081 del proyecto).
- Instalación de sondas de nivel, sondas de pH, sondas de conductividad, sondas de turbidez y controladores de sensorización en los alivios de la EDAR de O Carballiño (Arenteiro) y de la EDAR de Carrás (Actuación A083 del proyecto).
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## Lote 2 -Proyecto Tipología B4:
- Instalación en los puntos de vertido de equipos de filtración de muestras y de analizadores de fósforo total (Actuación A088 complementada con la A107 del proyecto).
Cada lote constituye un contrato independiente, pudiendo ser objeto de adjudicación separada, pudiendo los licitadores presentar oferta a uno o a la totalidad de los lotes establecidos.
Uno mismo licitador podrá resultar adjudicatario de uno o varios lotes, siempre que cumpla los requisitos de solvencia exigidos para cada uno de ellos y resulte su oferta la más ventajosa de acuerdo con los criterios de adjudicación establecidos.
## 8. Período de ejecución
En base a los trabajos proyectados, las obras descritas deberán realizarse en el siguiente plazo máximo establecido contando a partir del día siguiente a la firma del acta de aprobación del replanteo y comienzo de las obras:
Lote 1 - Proyecto Tipología B3:
8 semanas.
Lote 2 - Proyecto Tipología B4:
6 semanas.
El incumplimiento de estos plazos será sancionado de acuerdo con lo establecido en los artículos 192 y 193 de la LCSP, sin perjuicio de las facultades decisorias que tenga la Administración por el incumplimiento de las obligaciones que incumben al contratista.
## 9. Presupuesto base de licitación
Los presupuestos de licitación de las obras objeto de cada lote ascienden a las cantidades que se desglosan a continuación:
Lote 1 - Proyecto Tipología B3:
556.312,84 € (IVA incluido).
Lote 2 - Proyecto Tipología B4:
124.016,51 € (IVA incluido).
## 10. Garantías
De acuerdo con lo establecido en el art. 147.3 de la LCSP, se establece un plazo de garantía para la instalación y montaje de 2 años con respecto a las instalaciones realizadas.
Por otro lado, todo el equipamiento dispondrá de una garantía mínima de fabricación de 3 años.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## 11. Elección del procedimiento
El presente contrato tiene carácter administrativo, se clasifica como contrato de obras según lo establecido en el artículo 13 de la LCSP y se regirá según lo dispuesto en el texto anterior, y en sus disposiciones de desarrollo, en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos y extinción. Dicho contrato no está sujeto a regulación armonizada por no superarse los límites establecidos en el artículo 20 de la LCSP en ninguno de los lotes.
El objeto del contrato corresponderá a los siguientes códigos CPV:
## Lote 1 - Proyecto Tipología B3
- 38420000-5 -Instrumentos de medida de caudal, nivel y presión
- 38424000-3 -Equipos de medida y control
- 32441100-7 -Sistema de telemetría
- 45300000-0 -Trabajos de instalación y montaje
- 45259000-5 -Trabajos relacionados con el abastecimiento y saneamiento
## Lote 2 - Proyecto Tipología B4
- 38434000-6 -Analizadores
- 42912300-5 -Aparatos de filtrado o depuración de agua
- 45300000-0 -Trabajos de instalación y montaje
- 45259000-5 -Trabajos relacionados con el abastecimiento y saneamiento
Teniendo en cuenta la clasificación anterior y dado el valor estimado de cada lote, el procedimiento previsto es el abierto simplificado de acuerdo con el artículo 159 de la LCSP, admitiendo la presentación de proposiciones de todas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las prohibiciones para contratar de entre las señaladas en el artículo 71 de la LCSP, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica.
Según recoge el artículo 77 de la LCSP, para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros, será requisito que el empresario esté debidamente cualificado como contratista de obras del órgano de contratación. Para tales contratos, la clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que corresponda en función del objeto del contrato, con una categoría igual o superior a la exigida para el contrato, acreditará sus condiciones de solvencia para contratar.
Así, teniendo en cuenta el valor estimado de cada lote, para participar en esta licitación no se precisa clasificación, sino que se requiere acreditar la solvencia económica y financiera según lo dispuesto en la LCSP.
De conformidad con el artículo 87 de la LCSP, la solvencia deberá acreditarse de manera independiente para cada uno de los lotes a los que el licitador concurra. Para acreditar la solvencia económica y financiera de cada lote se exigirá un volumen de negocios mínimo anual que supere una vez y media el valor estimado de las obras.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
En caso de que un licitador se presente a varios lotes, deberá acreditar el cumplimiento de este requisito para cada uno de ellos, pudiendo acreditarse de forma acumulada cuando uno mismo volumen de negocio resulte suficiente para varios lotes.
Para acreditar la solvencia técnica para cada lote se requerirá un importe anual acumulado de obras de igual o análoga naturaleza a las del objeto del contrato que sea, por lo menos, equivalente al 70 % del valor estimado de la obra.
En el caso de que el contratista sea una empresa de nueva creación, entendiéndose como aquella que tenga menos de cinco años de antigüedad, la solvencia técnica podrá acreditarse por cualquiera de los medios regulados en las letras b) y f) del artículo 88.1 de la LCSP.
## 12. Criterios de puntuación
Los criterios de valoración propuestos se consideran debidamente motivados y vinculados al objeto del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116.4 de la LCSP, formulándose asimismo con pleno respeto a los principios de igualdad, no discriminación, transparencia y proporcionalidad.
Dado que existe un financiamiento externo que garantiza el coste de la obra, no se pretende conseguir bajas significativas que redunden en una menor calidad en la ejecución de los trabajos o en el material a emplear. Por ello se propone que la adjudicación del contrato se realice utilizando una pluralidad de criterios que permitan adjudicar el proyecto a la oferta con la mejor relación calidad-precio, empleando para ello tanto criterios objetivos como criterios dependientes de un juicio de valor. En cualquier caso, los criterios de valoración serán mayoritariamente objetivos, existiendo una proporcionalidad entre el valor de lo que se valora y los puntos que se le atribuyen.
Los criterios susceptibles de un juicio de valor se formulan teniendo en cuenta siempre su vinculación con el objeto del contrato según lo dispuesto en el artículo 145.1 de la LCSP, requiriéndose la elaboración por parte del licitador de una memoria descriptiva.
La elección de los criterios sujetos a un juicio de valor se justifica por la información que proporcionan los licitadores sobre la adecuación y capacitación de la empresa para desarrollar el contrato. El contrato para licitar presenta unas características en las que la aportación técnica y la dificultad organizativa del mismo adquieren significativa relevancia, exigiéndose capacidad organizativa propia y desarrollo de procesos propios, siendo de interés del Ayuntamiento que el licitador demuestre un conocimiento y experiencia en la realización de este tipo de contratos, así como por la formación de sus trabajadores y recursos disponibles.
El Órgano de Contratación deberá motivar adecuadamente la puntuación otorgada a cada licitador conforme a lo señalado en el PCAP y en este documento sin introducir nuevos aspectos que no estuviesen especificados previamente.
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
Los criterios de valoración se aplicarán de manera independiente para cada lote, evaluándose exclusivamente las ofertas correspondientes a las actuaciones incluidas en el mismo.
## 12.1. Criterios de puntuación objetivos y automáticos Lote 1 (75 puntos)
## 12.1.1. Oferta económica (15 puntos)
El licitador que ofrezca el precio más bajo recibirá el máximo de puntos. Para determinar el resto de las puntuaciones, se seguirá una regla proporcional segundo la siguiente fórmula, considerando las puntuaciones redondeadas al segundo decimal:
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## Donde:
- Pmax: puntuación máxima a obtener (15 puntos).
- Ofi: precio ofrecido por la empresa que desea conocer su puntuación.
- Ofmin: oferta más barata entre todas las aceptadas.
Las ofertas con valores anormalmente bajos se determinarán según lo establecido en el PCAP. Aquellas que, aun incurriendo en esta presunción de anomalía, no fueran consideradas suficientemente justificadas por el órgano de contratación, quedarán excluidas según lo dispuesto en el artículo 149.6 de la LCSP.
## 12.1.2. Plazo de garantía de la obra completa (20 puntos)
Se otorgarán 20 puntos al licitador que se comprometa a incrementar un año la garantía da obra completa.
## 12.1.3. Plazo de garantía de los equipos (20 puntos)
Se otorgarán 20 puntos al licitador que se comprometa a incrementar un año la garantía de los equipos instalados.
## 12.1.4. Tiempo de ejecución (20 puntos)
Se otorgarán 5 puntos por cada semana de reducción del plazo establecido en este concurso hasta un máximo de 4 semanas (20 puntos) y sin considerar fracciones. La mayor puntuación se adjudicará al licitador que ofrezca la mayor reducción, distribuyéndose la puntuación proporcionalmente entre el resto de los licitadores.
## 12.2. Criterios de puntuación objetivos y automáticos Lote 2 (75 puntos)
## 12.2.1. Oferta económica (15 puntos)
El licitador que ofrezca el precio más bajo recibirá el máximo de puntos. Para determinar el resto de las puntuaciones, se seguirá una regla proporcional segundo la siguiente fórmula, considerando las puntuaciones redondeadas al segundo decimal:
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
## Donde:
- Pmax: puntuación máxima a obtener (15 puntos).
- Ofi: precio ofrecido por la empresa que desea conocer su puntuación.
- Ofmin: oferta más barata entre todas las aceptadas.
Las ofertas con valores anormalmente bajos se determinarán según lo establecido en el PCAP. Aquellas que, aun incurriendo en esta presunción de anomalía, no fueran consideradas suficientemente justificadas por el órgano de contratación, quedarán excluidas según lo dispuesto en el artículo 149.6 de la LCSP.
## 12.2.2. Plazo de garantía de la obra completa (25 puntos)
Se otorgarán 25 puntos al licitador que se comprometa a incrementar un año la garantía da obra completa.
## 12.2.3. Plazo de garantía de los equipos (20 puntos)
Se otorgarán 20 puntos al licitador que se comprometa a incrementar un año la garantía de los equipos instalados.
## 12.2.4. Tiempo de ejecución (15 puntos)
Se otorgarán 5 puntos por cada semana de reducción del plazo establecido en este concurso hasta un máximo de 3 semanas (15 puntos) y sin considerar fracciones. La mayor puntuación se adjudicará al licitador que ofrezca la mayor reducción, distribuyéndose la puntuación proporcionalmente entre el resto de los licitadores.
## 12.3. Criterios susceptibles de juicio de valor Lote 1 y Lote 2 (25 puntos)
## 12.3.1. Propuesta técnica (25 puntos)
Se considera imprescindible que los licitadores presenten una memoria descriptiva que demuestre un conocimiento específico del sistema y refleje un enfoque riguroso y realista de la obra, tanto en su planificación como en los procesos constructivos de las unidades principales, recursos necesarios y condicionantes externos entre otros, con el fin de anticipar posibles problemas. Se valorará así mismo el grado de concreción y síntesis, no debiendo superar las 20 hojas en formato A4 con letra Arial de tamaño 11 e interlineado 1,5, no siendo objeto de valoración las hojas que excedan de ese límite sin tener en cuenta la portada y el índice, en su caso.
Los puntos que se deben exponer son los siguientes:
- Análisis del ámbito de la actuación, con detalle de la metodología de ejecución y planificación temporal
- Medidas para minimizar afecciones al servicio y garantizar su continuidad, con identificación de riesgos y medidas preventivas durante la ejecución
- Mejoras técnicas relevantes no previstas en el pliego, que aporten fiabilidad, durabilidad, facilidad de operación o mejora de la instalación
- Gestión de incidencias y comunicación y coordinación con el Ayuntamiento
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## Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares
La puntuación asignada a cada licitador en función de lo expuesto anteriormente se muestra en la siguiente tabla.
| Contenido | Puntuación máxima |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------|
| Ofertas que presenten una propuesta muy completa, adaptada al objecto del contrato y a las condiciones reales, con planificación clara, mejoras claras y útiles y plan de continuidad bien estructurado y operativo | 25 puntos |
| Ofertas que presenten una propuesta sólida y adaptada al objecto del contrato, pero con falta de detalle, tanto en la planificación como en las mejoras y el plan de continuidad | 18 puntos |
| Ofertas que presenten una propuesta general con insuficiente adaptación al objeto del contrato y con escaso contenido técnico | 12 puntos |
| Ofertas que presenten una propuesta general y poco adaptada al objecto del contrato y escaso o nulo contenido técnico | 6 puntos |
## 12.3.2. Otras consideraciones
No se incluirá en este apartado ninguna referencia a garantías y plazos distintos a los proyectados ni a importes distintos del presupuesto de licitación , ya que estos valores deberán incluirse dentro de la documentación relativa a criterios evaluables automáticamente mediante fórmulas. La inclusión de cualquiera de estos valores en la documentación técnica a la que se refiere este apartado supondrá la inadmisión automática de la oferta.
Colegiado Nº 1.717 del Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos Industriales de A Coruña
Juan Carlos Castro García Ingeniero Técnico Industrial 6 de abril de 2026
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