Acta de la Mesa de Contratación 05-03-2026
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## Código Seguro de Verificación: 16340461740640612173
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| Datos del expediente: | Asunto: |
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| Nº Exp: 27651R/2025 Contrato: 01.JGLAYTO2025000163 P2 - Preparación, gestión y adjudicación del contrato AYTO Datos del documento: Emisor: 01015823 Fecha Emisor: 05/03/2026 | SERVICIO DE SEGURO A TODO RIESGO POR DAÑOS MATERIALES, RESPONSABILIDAD CIVIL Y FLOTA DE VEHÍCULOS Y EMBARCACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN/XIXÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS MUNICIPALES, por el procedimiento abierto, sujeto a regulación armonizada, por lotes y con varios criterios de adjudicación (CONTRATO PRIVADO)- P2: 27651R/2025. |
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## ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
Siendo las diez horas y veintitrés minutos del día 5 de marzo de 2026 , de conformidad con el Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de julio de 2020 que faculta el funcionamiento electrónico de las mesas de contratación por cualquiera de los medios previstos en el artículo 17 de la Ley 40/2015 del Régimen Jurídico del Sector Público, la presente reunión se realiza de forma telemática a través de la Plataforma Webex.
Previamente a la constitución de la Mesa de Contratación, por la Secretaría de la misma se informa a los miembros sobre la identidad de los licitadores presentados en la presente licitación, y en cumplimiento de lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en relación a los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, DECLARAN no estar incursos en causa alguna de recusación o abstención, en base a lo señalado en los precitados artículos de los mencionados textos legales. En consecuencia, queda constituida la Mesa de Contratación por los siguientes miembros de conformidad con el acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 17 de agosto de 2023:
Presidenta: Doña Sonsoles Mori de Arriba, Jefa del Servicio de Planificación y Gestión de Compra Pública del Ayuntamiento de Gijón/Xixón.
## Vocales:
Doña Ana María Fernández de la Puente Pérez, Jefa de la Sección de Control Interno del Ayuntamiento de Gijón/Xixón.
Doña Ana Telenti Alvargonzález, Letrada Asesora de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de Gijón/Xixón.
Doña Gloria Gadea Badal Ortiz, Jefa del Servicio de Patrimonio del Ayuntamiento de Gijón/Xixón.
Secretaria: Doña Lucía Ramil Pérez, Jefa de la Sección de Contratación del Ayuntamiento de Gijón/Xixón
Constituida la Mesa de Contratación en la forma indicada, se procede a dar lectura al informe (enlace al informe) emitido por la Jefatura del Servicio de Patrimonio de fecha 4 de marzo de 2026, sobre las ofertas presentadas por los licitadores QBE Europe SA/NV, Sucursal en España , MAPFRE ESPAÑA COMPAÑÍA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. y Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España para el 'Lote 1: Seguro a todo riesgo por daños materiales del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, sus Organismos Autónomos y Empresas Municipales', por el licitador Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España para el 'Lote 2: Seguro de responsabilidad Civil/Patrimonial del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, sus Organismos Autónomos y Empresas Municipales' y por el licitador OCCIDENT GCO, S.A.U. de Seguros y Reaseguros para el 'Lote 3: Seguro de la flota de vehículos y embarcaciones del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, Empresa Municipal de Aguas (EMASA), Empresa Municipal de Limpieza (EMULSA) y Centro de Transportes de Gijón, S.A. (CTGSA)' que fueron consideradas como incursas en presunción de baja desproporcionada o anormal, en el que pone de manifiesto que:
«(…) a la vista de la documentación presentada se considera:
Primero: Que no se ha justificado suficientemente la oferta presentada por MAPFRE ESPAÑA SA para el Lote 1. Segundo: Que se entiendo suficiente la justificación de QBE EUROPE SA, y ZURICH INSURANCE EUROPE AG (Lote 1) ZURICH INSURANCE EUROPE AG (Lote 2) OCCIDENT GCO, S.A.U, (Lote 3) para poder determinar como POSITIVA la viabilidad de las propuestas presentadas.»
Por la Mesa de Contratación se da conformidad al informe presentado, y según lo establecido en el artículo 326.2.c) de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) acuerda:
- -Aceptar las alegaciones presentadas por las empresas QBE Europe SA/NV, Sucursal en España. y Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España , como justificación de sus ofertas incursas en presunción de anormalidad para el 'Lote 1: Seguro a todo riesgo por daños materiales del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, sus Organismos Autónomos y Empresas Municipales', elevando al órgano de contratación la aceptación de las mismas.
- -Aceptar las alegaciones presentada por la empresa Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España , como justificación de su oferta incursa en presunción de anormalidad para el 'Lote 2: Seguro de responsabilidad Civil/Patrimonial del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, sus Organismos Autónomos y Empresas Municipales', elevando al órgano de contratación la aceptación de las mismas.
- -Aceptar las alegaciones presentada por la empresa OCCIDENT GCO, S.A.U. de Seguros y Reaseguros , como justificación de su oferta incursa en presunción de anormalidad para el 'Lote 3: Seguro de la flota de vehículos y embarcaciones del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, Empresa Municipal de Aguas (EMASA), Empresa Municipal de Limpieza (EMULSA) y Centro de Transportes de Gijón, S.A. (CTGSA)', elevando al órgano de contratación la aceptación de las mismas.
- -Rechazar las alegaciones presentadas por la empresa MAPFRE ESPAÑA COMPAÑÍA DE SEGUROS Y REASEGUROS, S.A. , como justificación de su oferta incursa en presunción de anormalidad para el 'Lote 1: Seguro a todo riesgo por daños materiales del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, sus Organismos Autónomos y Empresas Municipales', elevando al órgano de contratación el rechazo de las mismas.
- La Mesa de Contratación una vez calculadas las puntuaciones de los criterios de valoración, procede, de conformidad con el artículo 150 de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, a clasificar las ofertas presentadas, para elevar la misma al órgano de contratación, propuesta que es aceptada en este mismo acto por el órgano de contratación, de conformidad con la delegación efectuada por la Junta de Gobierno de 18 de julio de 2023, en los términos del artículo 150.2 de la LCSP con independencia de su cuantía:
| LOTE 1: SEGURO TODO RIESGO DAÑOS MATERIALES | MÁXIMOS | ZURICH INSURANCE EUROPE AG | QBE EUROPE, SA/NV | INTACT INSURANCE EUROPE S.A. |
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| PRECIO ANUAL (exento de IVA): | 373.700,00 € | 168.165,00 € | 241.986,16 € | 312.207,30 € |
| PUNTUACIÓN PRECIO: | 70,00 | 70,00 | 48,65 | 37,70 |
| REDUCCIÓN FRANQUICIA | | | | |
| IMPORTE REDUCCIÓN OFERTADA: | | 1.300,00 € | 850,00 € | 300,00 € |
| Importe franquicia por siniestro DIFERENCIA: | 0 € -1800,00 € | 500,00 € | 950,00 € | 1.500,00 € |
| PUNTUACIÓN REDUCCIÓN FRANQUICIA: | 20,00 | 20,00 | 13,08 | 4,61 |
| INCREMENTO LÍMITE DAÑOS OBRAS DE ARTE | | | | |
| IMPORTE INCREMENTO OFERTADO: | | 5.000.000,00 € | 5.000.000,00 € | 5.000.000,00 € |
| Límite ofertado (límite mínimo 4.000.000 €): | | 9.000.000,00 € | 9.000.000,00 € | 9.000.000,00 € |
| PUNTUACIÓN INCREMENTO LÍMITE DAÑOS OBRAS DE ARTE: | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 10,00 |
| PUNTUACIÓN TOTAL: | 100,00 | 100,00 | 71,73 | 52,31 |
| LOTE 2. SEGURO POR RESPONSABILIDAD CIVIL/PATRIMONIAL | MÁXIMOS | ZURICH INSURANCE EUROPE AG |
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| PRECIO ANUAL (exento de IVA): | 1.000.000,00 € | 589.417,50 € |
| PUNTUACIÓN PRECIO: | 50,00 | 50,00 € |
| PERITAJES BAJO FRANQUICIA | | |
| Peritajes Bajo Franquicia: | 20,00 | 20,00 |
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## Código Seguro de Verificación: 16340461740640612173
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| Datos del expediente: | Asunto: |
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| Nº Exp: 27651R/2025 Contrato: 01.JGLAYTO2025000163 P2 - Preparación, gestión y adjudicación del contrato AYTO Datos del documento: Emisor: 01015823 Fecha Emisor: 05/03/2026 | SERVICIO DE SEGURO A TODO RIESGO POR DAÑOS MATERIALES, RESPONSABILIDAD CIVIL Y FLOTA DE VEHÍCULOS Y EMBARCACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE GIJÓN/XIXÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS MUNICIPALES, por el procedimiento abierto, sujeto a regulación armonizada, por lotes y con varios criterios de adjudicación (CONTRATO PRIVADO)- P2: 27651R/2025. |
| PUNTUACIÓN PERITAJES BAJO FRANQUICIA: | 10,00 | 10,00 |
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| INCREMENTO PERIODO DE RETROACTIVIDAD | | |
| N.º de años adicionales: | 5,00 | 5,00 |
| PUNTUACIÓN INCREMENTO PERIODO DE RETROACTIVIDAD: | 10,00 | 10,00 |
| CLÁUSULA DE TERCEROS ENTRE ASEGURADOS | | |
| Ofrece cláusula de terceros según el redactado propuesto: | SÍ | SÍ |
| PUNTUACIÓN CLÁUSULA DE TERCEROS ENTRE ASEGURADOS: | 15,00 | 15,00 |
| MEJORA LÍMITES INDEMNIZACIONES | | |
| Ofrece un límite por siniestro de 7.000.000 € y un límite por año de 10.000.000,00 €: | SÍ | SÍ |
| PUNTUACIÓN MEJORA LÍMITES INDEMNIZACIONES: | 15,00 | 15,00 |
| PUNTUACIÓN TOTAL: | 100,00 | 100,00 |
| LOTE 3. SEGURO DE LA FLOTA DE VEHÍCULOS Y EMBARCACIONES | MÁXIMOS | OCCIDENT GCO, S.A.U. |
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| PRECIO ANUAL AYUNTAMIENTO (exento de IVA): | 42.236,00 € | 27.205,00 € |
| PRECIO ANUAL EMASA (exento de IVA): | 26.960,00 € | 25.331,00 € |
| PRECIO ANUAL EMULSA (exento de IVA): | 330.750,00 € | 245.984,00 € |
| PRECIO ANUAL CTGSA (exento de IVA) | 500,00 € | 340,00 € |
| TOTAL ANUAL (exento de IVA): | 400.446,00 € | 298.860,00 € |
| PUNTUACIÓN PRECIO: | 100,00 | 100,00 |
Vista la clasificación, procede requerir a las siguientes empresas para los lotes indicados, al ser los licitadores que han presentado las mejores ofertas para cada lote, de conformidad con lo establecido en el artículo 145 de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, para que, a contar desde el día siguiente a aquél en que se hubiera recibido el requerimiento, presenten la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos y realicen el depósito de las fianzas definitivas y complementarias correspondientes:
- LOTE 1: Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España , con NIF: W0072130H.
- LOTE 2: Zurich Insurance Europe AG, Sucursal en España , con NIF: W0072130H.
- LOTE 3: OCCIDENT GCO, S.A.U. de Seguros y Reaseguros , con NIF: A28119220 .
Finalmente, la Mesa de Contratación, de conformidad con lo establecido en el Pliego Modelo de Cláusulas Administrativas Particulares, acuerda publicar la presente acta en la Plataforma de Contratación del Sector Público (https://www.contrataciondelestado.es).
Y, siendo las diez horas y treinta y cinco minutos, se levanta la sesión, extendiéndose la presente Acta, que firma la Sra. Presidenta, conmigo Secretaria, que certifico.