Acta del órgano de asistencia - Gestión del cambio en el marco del prog…

## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN CONVOCADA PARA LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN DIGITAL PERSONALIZADA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, EN EL ÁMBITO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, FINANCIADO POR EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA-NEXTGENERATION EU. (EXPTE 2025000003) MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA (3 SOBRES) En Oviedo, con fecha 11 de marzo de 2026, a las 12:00 horas, se reúne la Mesa de Contratación con la composición que seguidamente se indica, para proceder al examen de la documentación presentada por la empresa propuesta como adjudicataria del Lote 1. ## PRESIDENTA La Jefa de Servicio de Asuntos Generales y Régimen Presupuestario Interno de la Consejería de Salud, Dª. Rosario Canga Líbano. ## VOCALES La Letrada del Servicio Jurídico del Principado de Asturias, Dª. Cecilia Martínez Castro. El Interventor Delegado del Principado de Asturias, D. Francisco José Gómez Pérez. La Jefa de Sección de Autocuidados y Educación para la Salud, Dª. María Jesús Rodríguez Nachón. ## SECRETARIA La Jefa de Sección de Contratación de la Consejería de Salud, Dª Luisa M. Lobo García. Abierto el acto, por la Secretaria de la Mesa se exponen los antecedentes de la presente licitación y se solicita a los miembros de la misma que hagan una declaración en relación con la ausencia o no de conflicto de intereses respecto a la empresa afectada, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 64.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante, LCSP). Todos los miembros declaran no tener conflicto de intereses. A continuación, se procede a examinar la documentación requerida a la empresa propuesta como adjudicataria del Lote 1, ACCENTURE S.L.L:   ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD    A) Documentos acreditativos de la representación. Se presenta DNI y bastanteo de poder para representar a la persona jurídica, pero no se aporta dicho poder. En consecuencia, deberá proceder a su subsanación. - B) Documentos que acreditan la solvencia económica, financiera y técnica o profesional. ## B.1) En cuanto a la solvencia económica: No consta la nota simple expedida por el Registro Mercantil en la que queda constancia del depósito de las cuentas así como de las mismas, por lo que se deberá proceder a su subsanación. ## B.2) Respecto de la solvencia técnica o profesional. De acuerdo con la documentación presentada, queda acreditada la solvencia técnica o profesional. - C) Documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a adscribir a la ejecución del contrato. Toma la palabra la Jefa de Sección de Autocuidados y Educación para la Salud, quien expone las cuestiones relativas al cumplimiento del compromiso de adscripción de medios, de acuerdo con su informe, que se asume por la Mesa de contratación (se acompaña dicho informe como anexo a la presente). En el mismo concluye, de acuerdo con lo razonado, el incumplimiento de determinados aspectos que deberán ser subsanados, en los términos de aquel: ## '1. DIRECTOR DE PROYECTO ## a. Contrato laboral. Según lo estipulado en el Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante: - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y,    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego. ## 2. CONSULTOR TECNOLÓGICO - a. En el apartado relativo a la Experiencia de un mínimo de tres años en el ámbito de la administración pública o el ámbito sanitario en análisis técnico y coordinación de equipos multidisciplinares: De acuerdo con lo dispuesto en el presente informe, no se han aportado los proyectos concretos con el plazo de ejecución real y las tareas desempeñadas en los siguientes: - 'Oficina de Proyectos', cuyo cliente final es la Consejería de Salud de la Comunidad de Madrid-DGSIES. - 'Oficina de Proyectos', cuyo cliente final es la Consejería de Salud de la Comunidad de Madrid. En consecuencia, dado que solo se han acreditado 29 meses de experiencia correspondientes al proyecto 'PMO y Estrategia Digital', faltaría acreditar el resto del plazo de experiencia hasta llegar a los tres años exigidos en el PCAP. - b. En el apartado relativo a la Experiencia mínima de 3 años en proyectos relacionados con la gestión del cambio relacionado con el campo de la salud. De acuerdo con lo dispuesto en el presente informe, no se han aportado los proyectos concretos con el plazo de ejecución real y las tareas desempeñadas en los siguientes: - 'Oficina de Proyectos', cuyo cliente final es la Consejería de Salud de la Comunidad de Madrid-DGSIES. - 'Oficina de Proyectos', cuyo cliente final es la Consejería de Salud de la Comunidad de Madrid. En consecuencia, dado que sólo se han acreditado 29 meses de experiencia correspondientes al proyecto 'PMO y Estrategia Digital' faltaría acreditar el resto del plazo de experiencia hasta llegar a los tres años exigidos en el PCAP. - c. Por otro lado, no constan, en la documentación presentada para este perfil, los proyectos que habían sido ofertados como mejoras, no haciéndose referencia a ellos en la declaración responsable presentada en esta fase por la representante de la licitadora, a diferencia de lo que ocurre en la declaración respecto del resto de los perfiles. En consecuencia, se requiere su subsanación. Los proyectos no incluidos son los siguientes: - Proyecto de Mantenimiento del proyecto Jara para las áreas económicas financieras y de recursos humanos (SP R3)-SES (2024). - Soporte, mantenimiento, desarrollo y evolución del sistema de información Jara del Servicio Extremeño de Salud-SES (2024).    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     - Implantación de la oficina del dato y suministro de la plataforma del dato en el Servicio Extremeño de Salud- SES (2023). ## d. Contrato laboral. Según lo estipulado en el Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante: - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y, - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego. ## 3. CONSULTOR DE SALUD - a. Respecto a la experiencia mínima de un mínimo de tres años en consultoría en el ámbito de la salud, llevando a cabo tareas de definición de planes estratégicos, transformación y reingeniería de procesos asistenciales, solo constan acreditados 5 meses correspondientes a los Proyectos de Servicios de Desarrollo en el ámbito de las Aplicaciones Sectoriales. - En el proyecto denominado 'Transformación de procesos asistenciales' y en el denominado 'Transformación Digital de la Atención al Paciente' consta como organismo o entidad para la que se realizó el trabajo: 'Organismo privado del sector salud', es decir, no se especifica la entidad, por lo que deberá subsanar especificando cuáles son dichas entidades. - En el caso de que se subsanara el punto anterior, respecto al proyecto 'Transformación de procesos asistenciales', se podrían acreditar 8 meses, correspondientes al tiempo desde el inicio del proyecto (09/2024, hasta el 2 de mayo de 2025, fecha final de presentación de ofertas). - Por otro lado, el proyecto 'Transformación del SNS', no describe un proyecto o proyectos concretos, con definición de tareas y plazos, por lo que deberá subsanar este aspecto. - b. Respecto a la acreditación de un mínimo de tres años de experiencia en la Administración y los servicios públicos en la definición de planes estratégicos, transformación y reingeniería de procesos asistenciales: - Se aporta el proyecto 'Transformación del SNS'; sin embargo, la documentación presentada no detalla tareas concretas ni plazos, asociados a dicho proyecto, por lo que este aspecto deberá ser subsanado. - Asimismo, se presenta el proyecto 'Servicios de desarrollo en el ámbito de las aplicaciones sectoriales', con una duración de 5 meses, que sumado al proyecto 'Transformación del SNS', de 20 meses de duración, totaliza 25 meses. Por tanto, caso de que se subsanara el    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     punto anterior, quedarían por acreditar 11 meses adicionales para completar los tres años requeridos - c. Respecto a la acreditación de un mínimo de tres años de experiencia en proyectos relacionados con la gestión del cambio relacionado con el campo de la salud, solo constan acreditados 5 meses correspondientes a los Proyectos de Servicios de Desarrollo en el ámbito de las Aplicaciones Sectoriales. - En el proyecto denominado 'Transformación de procesos asistenciales' y en el denominado 'Transformación Digital de la Atención al Paciente' consta como organismo o entidad para la que se realizó el trabajo: 'Organismo privado del sector salud', es decir, no se especifica la entidad, por lo que deberá subsanar especificando cuáles son dichas entidades. - En el caso de que se subsanara el punto anterior, respecto al proyecto 'Transformación de procesos asistenciales', se podrían acreditar 8 meses, correspondientes al tiempo desde el inicio del proyecto (09/2024, hasta el 2 de mayo de 2025, fecha final de presentación de ofertas). - Por otro lado, el proyecto 'Transformación del SNS', no describe un proyecto o proyectos concretos, con definición de tareas y plazos, por lo que deberá subsanar este aspecto. ## d. Contrato laboral. Según lo estipulado el en Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante: - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y, - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego. ## 4. CONSULTOR DE GESTIÓN DEL CAMBIO - a. No es posible acceder a la web del Ministerio para comprobar el documento que acredita el título requerido por los criterios de PCAP, en este caso licenciada en Administración y Dirección de Empresas, por la Universidad de la Rioja, dado que el código de entrada ha finalizado su vigencia. En consecuencia, habrá de subsanar este punto. ## b. Contrato laboral. Según lo estipulado el en Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante:    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y, - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego. ## 5. ANALISTA FUNCIONAL ## a. Contrato laboral. Según lo estipulado el en Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante: - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y, - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego. ## 6. TÉCNICO DE DINAMIZACIÓN ## a. Contrato laboral. Según lo estipulado el en Pliego de Cláusulas Administrativas, no cumple con la documentación solicitada para acreditar este punto, debido a que se requiere la acreditación mediante: - Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, y, - Con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego'. - D) Documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social; en particular, sobre el IAE. La Secretaria de la Mesa señala que se han comprobado, a través de la plataforma de intermediación de datos de las administraciones públicas, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, por lo que solamente, se requirió la presentación de la documentación relativa al IAE.    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     Aporta la documentación requerida acreditando el cumplimiento de las obligaciones, en lo que se refiere al IAE. E) Documentación acreditativa de haber constituido a disposición del órgano de contratación la garantía definitiva. Queda acreditada la constitución de la garantía. F) Documentación de la persona que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, esté autorizada para las relaciones con la Administración nacidas durante la ejecución del contrato. Se designa a la persona autorizada. G) Documentación de la declaración responsable relativa al compromiso de cumplimiento de los principios transversales establecidos en el PRTR y que pudieran afectar al ámbito objeto de gestión, conforme al modelo del Anexo IV del PCAP. Se aporta la declaración responsable requerida correctamente cumplimentada H) Documentación de aceptación de la cesión de datos entre las Administraciones Públicas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (según el modelo Anexo V del pliego). Se aporta el documento correspondiente debidamente cumplimentado. I) Documentación que acredite la inscripción en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o en el Censo equivalente de la Administración Tributaria Foral, que debe fijar la actividad efectivamente desarrollada en la fecha de participación en el procedimiento de licitación. Con la documentación presentada queda acreditado este extremo. J) Documentación de la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses incluida en el Anexo VI del PCAP cumplimentada. Se aporta la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses correctamente cumplimentada. En consecuencia con lo expuesto, se requiere la subsanación de las deficiencias advertidas. Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 16340407004523640042 Original Página https://consultaCVS.asturias.es  7 de 8    ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     Se da por concluida la presente sesión, siendo las 12:21 horas, levantándose esta acta que, en prueba de conformidad, firma la Sra. Presidenta, conmigo, la Secretaria, que certifico.