Acta del órgano de asistencia - Gestión del cambio en el marco del prog…

## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     ACTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN CONVOCADA PARA LA LICITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE LA GESTIÓN DEL CAMBIO EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN DIGITAL PERSONALIZADA DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD, EN EL ÁMBITO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, FINANCIADO POR EL PLAN DE RECUPERACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RESILIENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA-NEXTGENERATION EU. (EXPTE 2025000003) MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA (3 SOBRES) En Oviedo, con fecha 27 de noviembre de 2025, a las 12:00 horas, se reúne la Mesa de Contratación, con la composición que seguidamente se indica, para proceder al examen de la documentación presentada por la empresa propuesta como adjudicataria del Lote 2 del contrato así como a la revisión de la aclaración requerida a la propuesta como adjudicataria del Lote 1 del contrato, relativa a un perfil de su compromiso de adscripción de medios. ## PRESIDENTA La Jefa de Servicio de Asuntos Generales y Régimen Presupuestario Interno de la Consejería de Salud, Dª. Rosario Canga Líbano. ## VOCALES La Letrada del Servicio Jurídico del Principado de Asturias, Dª Noemí García Esteban. El Interventor Delegado del Principado de Asturias, D. Francisco José Gómez Pérez. La Jefa de Sección de Autocuidados y Educación para la Salud, Dª. María Jesús Rodríguez Nachón. ## SECRETARIA La Jefa de Sección de Contratación de la Consejería de Salud, Dª Luisa M. Lobo García. Abierto el acto, por la Secretaria de la Mesa se exponen los antecedentes de la presente licitación y se solicita a los miembros de la misma que, a la vista de las empresas presentadas a la licitación, hagan una declaración en relación con la ausencia o no de conflicto de intereses respecto a dicha empresa, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 64.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante, LCSP). Todos los miembros declaran no tener conflicto de intereses en la licitación de referencia. Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 15704227652010476565 Original Página 1 de 7 https://consultaCVS.asturias.es     ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     A continuación, se procede a examinar la documentación requerida a la empresa propuesta como adjudicataria del Lote 2, DIGIMEVO SL: ## A) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica y capacidad de las entidades licitadoras. Con la documentación aportada queda acreditada la personalidad jurídica. B) Documentos acreditativos de la representación. Se ha presentado el DNI y el poder de representación de la representante de la entidad. No obstante, dicho poder no consta bastanteado por el Servicio Jurídico del Principado de Asturias, de acuerdo con el PCAP, por lo que se deberá proceder a la subsanación mediante dicho bastanteo. C) Documentos que acreditan la solvencia económica, financiera y técnica o profesional. C.1) En cuanto a la solvencia económica: De acuerdo con la cláusula 14 del PCAP, se requiere la acreditación de que el volumen anual de negocios referido al mejor ejercicio dentro de los tres (3) últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas, es igual o superior al valor estimado del lote al que se presenta, es decir 119.817,91 €. No se ha presentado el documento expedido por el Registro Mercantil en el que consta el depósito de las cuentas incluyendo en dicho documento las citadas cuentas, por lo que se deberá proceder a su subsanación. ## C.2) Respecto de la solvencia técnica o profesional. De acuerdo con el PCAP, el importe anual que el empresario debe acreditar como ejecutado durante el año de mayor ejecución dentro de los tres últimos años debe ser igual o superior a 55.915,02 €. A tal efecto, se presenta certificado del Servicio de Salud de Castilla La Mancha. La Mesa de contratación considera que el objeto es válido. No obstante, no consta ni el presupuesto ni la distribución por anualidades que permita acreditar la solvencia según las exigencias del PCAP. Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 15704227652010476565 Original Página 2 de 7 https://consultaCVS.asturias.es     ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     En consecuencia, se deberá aportar documentación que acredite los extremos requeridos, no siendo suficiente la declaración responsable de la propia licitadora. D) Documentación acreditativa de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a adscribir a la ejecución del contrato. Toma la palabra la Jefa de Sección de Autocuidados y Educación para la Salud, quien ha emitido informe al respecto en el que concluye, por lo que razona, la procedencia de requerir la subsanación de los extremos indicados en el mismo, que son los siguientes para cada perfil: Respecto del perfil del Director de Proyecto, se deberá subsanar: 1. Acreditación de experiencia de un mínimo de 3 años en la dirección de proyectos comunicativos, campañas de sensibilización y/o publicitarias y en acciones participativas sobre temas de salud. Solo se ha acreditado un periodo de 8 meses. 2. Acreditación de experiencia de un mínimo de 3 años en la producción de contenidos audiovisuales y retransmisiones en directo. No se ha acreditado ninguna experiencia en la producción de contenidos audiovisuales y retransmisiones en directo. 3. Ya que se ha presentado un compromiso de contratación sin las firmas de empresa y trabajador, se deberá subsanar el requisito relativo a 'Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego'.. En cuanto al perfil del Técnico Audiovisual, se deberá subsanar: 1. Copia de la titulación que acredite estar en posesión de uno de estos títulos Licenciatura, Grado o Doble Grado en: Periodismo, Comunicación Audiovisual o Publicidad y Relaciones Públicas. No ha sido posible el acceso a dicha titulación a través de la URL proporcionada en la documentación. 2. Acreditación de la experiencia de un mínimo de 3 años en comunicación, difusión corporativa y marketing, diseño y desarrollo de campañas digitales y en la producción de Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 15704227652010476565 Original Página 3 de 7 https://consultaCVS.asturias.es     ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     contenidos audiovisuales en el campo de la salud, dado que el periodo acreditado ha sido de 8 meses. 3. Ya que se ha presentado un compromiso de contratación sin la firma del trabajador, se deberá subsanar el requisito relativo al 'Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego' Respecto al perfil de Diseñador Gráfico, se deberá subsanar: 1. Acreditación de la experiencia de un mínimo de 3 años en el diseño de proyectos de comunicación visual y marketing online/offline en el campo de la salud ya que solo se han acreditado 8 meses. 2. Ya que se ha presentado un anexo de acuerdo de teletrabajo respecto a un contrato laboral que no se ha adjuntado, se deberá subsanar el aspecto relativo a 'Contrato laboral, contrato de trabajador autónomo económicamente dependiente o contrato mercantil, que acredite la disponibilidad de los medios humanos correspondientes, ya sean trabajadores por cuenta ajena o trabajadores autónomos, compromiso de contratación o precontrato laboral para el inicio del contrato, con un periodo de vigencia de, al menos, el periodo de permanencia exigido a cada uno de los medios personales de acuerdo con el presente pliego'. La Mesa de contratación asume el contenido del informe, que se acompaña como anexo a la presente acta. - E) Documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social; en particular, sobre el IAE. - La Secretaria de la Mesa señala que se han comprobado, a través de la plataforma de intermediación de datos de las administraciones públicas, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, por lo que solamente se requirió la presentación de la documentación relativa al IAE. Se comprueba que la licitadora no ha aportado documentación respecto al IAE, por lo que se deberá proceder a la subsanación en los términos indicados en el requerimiento: 'Alta en el impuesto de Actividades Económicas referida al ejercicio corriente o último recibo, completada con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del impuesto y en su caso, declaración responsable de encontrarse exento.   ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     La entidad propuesta como adjudicataria podrá no aportar la documentación señalada en los apartados anteriores siempre que autorice expresamente al órgano de contratación, mediante la cumplimentación del Anexo II del presente pliego, a obtener la información a través de la plataforma de intermediación de datos de las administraciones públicas o de otros sistemas que se establezcan. La empresa que no esté obligada a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren los artículos 13, 14 y 15 del RGLCAP acreditará esta circunstancia mediante declaración responsable. Las empresas que tributen a una Hacienda Foral deberán presentar junto al certificado expedido por ésta en relación con las obligaciones tributarias con dicha Hacienda Foral, una declaración responsable en la que se indique, en su caso, que no están obligadas a presentar declaraciones tributarias periódicas a la Administración del Estado. Las personas físicas o jurídicas no nacionales pertenecientes o no a Estados miembros de la Unión Europea que no tengan domicilio fiscal en España, deberán presentar certificación expedida por la autoridad competente del país de procedencia acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y sociales exigidas en el país del que son nacionales'. F) Documentación acreditativa de haber constituido a disposición del órgano de contratación la garantía definitiva. Se constata la constitución de la garantía. G) Documentación de la persona que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, esté autorizada para las relaciones con la Administración nacidas durante la ejecución del contrato. No consta la designación de persona autorizada, por lo que se debe proceder a su subsanación. H) Documentación de la declaración responsable relativa al compromiso de cumplimiento de los principios transversales establecidos en el PRTR y que pudieran afectar al ámbito objeto de gestión, conforme al modelo del Anexo IV del PCAP. En el párrafo inicial del documento presentado no se ha completado adecuadamente la referencia al Componente (se ha incluido la referencia al contrato en su lugar). Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 15704227652010476565 Original Página 5 de 7 https://consultaCVS.asturias.es     ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     Dicho Componente, tal como consta en el PCAP, es el 'Componente 11 del PRTR, 'Transformación Digital y Modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y de las Administraciones de las CCAA y las EELL'. Por lo tanto, se debe subsanar el documento. I) Documentación de aceptación de la cesión de datos entre las Administraciones Públicas implicadas para dar cumplimiento a lo previsto en la normativa europea que es de aplicación y de conformidad con la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (según el modelo Anexo V del pliego). En el documento presentado, en el párrafo inicial, no se ha completado adecuadamente la referencia al Componente (se ha incluido la referencia al contrato). Dicho Componente, tal como consta en el PCAP, es el 'Componente 11 del PRTR, 'Transformación Digital y Modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y de las Administraciones de las CCAA y las EELL'. Por lo tanto, se debe subsanar el documento. J) Documentación que acredite la inscripción en el Censo de empresarios, profesionales y retenedores de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria o en el Censo equivalente de la Administración Tributaria Foral, que debe fijar la actividad efectivamente desarrollada en la fecha de participación en el procedimiento de licitación. No ha aportado documentación alguna. Por lo tanto, se debe subsanar. K) Documentación de la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses incluida en el Anexo VI del PCAP cumplimentada. Se aporta la Declaración de Ausencia de Conflicto de Intereses (DACI) correctamente cumplimentada. En consecuencia con lo expuesto, se requiere la subsanación de las deficiencias advertidas. A continuación, en relación con el Lote 1 del contrato, la Secretaria de la Mesa expone los antecedentes de la aclaración requerida a la propuesta como adjudicataria de dicho lote, sobre el MBA del Instituto de Empresa presentado para el perfil de Director de Proyecto.   ## Gobierno del Principado de Asturias CONSEJERÍA DE SALUD     Así, fue requerida aclaración de la documentación aportada, mediante '[…] la presentación de certificado que acredite la especialización y el itinerario formativo en gestión de proyectos y gestión del cambio, incluyendo los contenidos y la carga lectiva, a efectos de confirmen que son comparables al máster requerido en el PCAP para dicho perfil. Dicha documentación deberá constar en castellano o, cuando no esté redactada originalmente en castellano, traducida de forma oficial a esta lengua, de acuerdo con el PCAP y la Disposición adicional primera de la LCSP'. Toma la palabra la Jefa de Sección de Autocuidados y Educación para la Salud para informar sobre la documentación aportada, concluyendo, por lo que razona, que el MBA presentado 'Cumple tanto el itinerario formativo como la carga lectiva que lo equiparan a un Máster en Dirección de Proyectos y Gestión del Cambio, dado que cubre las competencias exigidas en ambos ámbitos profesionales'. La Mesa de Contratación asume el contenido del informe, que se acompaña como anexo a la presente. Se da por concluida la presente sesión, siendo las 12:20 horas, levantándose esta acta que, en prueba de conformidad, firma la Sra. Presidenta, conmigo, la Secretaria, que certifico. Estado del documento Dirección electrónica de validación CSV Código Seguro de Verificación (CSV) 15704227652010476565 Página 7 de 7 https://consultaCVS.asturias.es