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Pliego Técnico
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## Número de expediente: 6531/2025.
Asunto: Contrato mayor de servicios - Servicio de gestión de residuos del Punto Limpio de la ciudad de Fraga (Huesca) 2026 - 2030
## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE GESTIÓN DE RESIDUOS DEL PUNTO LIMPIO DE LA CIUDAD DE FRAGA
## 1.- OBJETO.
Es objeto del presente pliego establecer las condiciones y prescripciones técnicas que regirán el contrato del Servicio de Gestión de Residuos del Punto Limpio de la Ciudad de Fraga (Huesca).
## 2.- JUSTIFICACIÓN, NECESIDAD Y FINES.
Los puntos limpios son instalaciones, fijas o móviles, autorizadas para la recogida separada de residuos domésticos objeto de gestión local, y su almacenaje temporal hasta su traslado a otras instalaciones de almacenaje o gestión final, realizándose la recogida y gestión temporal de residuos procedentes de hogares particulares, institucionales y de otro tipo que, por su naturaleza y cantidad, sean asimilables a los procedentes de hogares particulares.
Estos centros permiten la recogida selectiva de residuos no peligrosos como voluminosos, escombros, madera, cartón, plástico, ruedas, RAEE, etc. y peligrosos como baterías, aceites, pinturas, disolventes, etc, siempre que sean de origen doméstico.
En el año 2006, el Ayuntamiento de Fraga acordó disponer de contenedores y espacio para dar servicio al ciudadano de Fraga, estableciéndose un Punto Limpio de forma provisional, con el fin de que un gestor de residuos retirara los contenedores llenos y destinara dichos residuos al tratamiento de un gestor final.
En 2013 se trasladó provisionalmente a una parcela municipal sita en la C/ América, 3 del Polígono Sup 7, desde donde se realiza esta actividad en la actualidad.
En 2021 se realizan obras de mejora en las instalaciones, con una solera de hormigón para la mejora del control de la gestión de entregas del ciudadano, incrementando el orden y la limpieza de las instalaciones, facilitando las recogidas del residuo para su reciclaje en un gestor final y señalizando a su vez la instalación para un mejor almacenaje de la recogida y gestión temporal de los residuos.
En el caso de cambio de ubicación del Punto Limpio, se tendrá que prestar el servicio donde se realice esta actividad, siempre dentro del municipio de Fraga.
## 3.- EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.
## GESTIÓN INTEGRAL DE CONTENEDORES Y RESIDUOS
Los trabajos consistirán en el alquiler, sustitución, transporte y vaciado de los contenedores, así como la gestión de los residuos de los mismos.
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## M.I. Ayuntamiento de la Ciudad de Fraga (Huesca) SERVICIOS MUNICIPALES
Las retiradas se realizarán dentro del horario de apertura del Punto Limpio: mañanas de 9 a 13.00 h y tardes de 15:30 a 18:30 h, de lunes a viernes.
En el momento de la retirada se entregará albarán de recogida especificando fecha y tipo de residuo, información que será recogida posteriormente en el Informe mensual con fecha, número de recogidas y Tn. de cada residuo.
Las retiradas de los contenedores llenos de residuos se realizarán, como máximo, 24 horas después de la comunicación del operario del Punto Limpio o del Jefe de Servicios Municipales del M.I. Ayuntamiento de Fraga.
## APOYO DEL SERVICIO FINES DE SEMANA Y FESTIVOS
Se precisa apoyo mediante la aportación de personal para la apertura del Punto Limpio los fines de semana y festivos, por la mañana en horario de 9:00 a 13:00 h.
El servicio de apoyo consistirá en que el adjudicatario, durante 112 días (sábados, domingos y festivos), a razón de 5 h/día , resultando un total de por 448 horas, deberá prestar el servicio de 9:00 a 13:00 h de atención al ciudadano de Fraga que venga a traer residuo para su recogida y gestión temporal en las instalaciones del Punto Limpio, procedentes de hogares particulares.
Se deberá indicar al ciudadano donde corresponde la ubicación del residuo por las características de éste y registro de datos del residuo y del ciudadano para su control.
A la entrada del Punto Limpio, ya sea a pie o en vehículo particular, los usuarios se dirigirán a la caseta de recepción, donde serán atendidos por el personal de la instalación, que supervisará la cantidad y composición de todos los residuos que pretendan depositar, con la finalidad de comprobar que se trata de residuos admisibles.
En caso de duda sobre la procedencia o naturaleza del residuo, podrá ser rechazado, haciéndolo constar en el libro de incidencias.
El personal del Punto Limpio velará por que los usuarios depositen los residuos en los contenedores adecuados, dando las indicaciones necesarias para que los residuos sean depositados en los contenedores pertinentes.
Siempre que sea posible, acompañará a los usuarios mientras depositan los residuos para garantizar que se realiza de manera adecuada.
Se denegará el depósito del residuo que no cumpla con los requisitos del Punto Limpio, informando en caso de incidencias, si fuera necesario, al Jefe de Servicios Municipales del M.I. Ayuntamiento de Fraga y/o a la Policía Municipal (092 - 974470054).
El Punto Limpio de Fraga tiene control mediante cámaras de seguridad, 24 horas, conectadas a la Policía Municipal.
El desglose del servicio de apoyo es el siguiente:
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## M.I. Ayuntamiento de la Ciudad de Fraga (Huesca) SERVICIOS MUNICIPALES
| SÁBADOS | | DOMINGOS | FESTIVOS | TOTAL DÍAS | TOTAL HORAS |
|-----------|----------|------------|------------|--------------|---------------|
| 53 | 53 | 6 | 112 | | DÍAS |
| 4 | 4 | 4 | | 448 | HORAS/DÍA |
| 9 a 13 h | 9 a 13 h | 9 a 13 h | | | HORARIO |
El Punto Limpio permanecerá cerrado los días 1 de enero, 23 de abril, 12 de octubre y 25 de diciembre.
A principio de año, del 1 al 10 de enero, la empresa adjudicataria del servicio del Punto Limpio presentara un calendario anual para su aprobación por el responsable del servicio y el concejal de Servicios Municipales del M.I. Ayuntamiento de Fraga.
El precio por hora del operario incluye todos los costes imputables a éste, incluyendo Seguridad Social, formación en Prevención de Riesgos Laborales, vestuario laboral, Equipos de Protección Individual, herramientas necesarias, sustitución de vacaciones y absentismo, así como aquellos otros costes imputables al servicio prestado.
Se priorizará que el operario sea siempre la misma persona, para un mejor funcionamiento y control del servicio. En caso de quejas, se trasladarán a la empresa adjudicataria, pudiendo aplicar las sanciones correspondientes.
Todo el personal que realice dichos trabajos deberá ir perfectamente uniformado y en óptimas condiciones de aseo y decoro e identificados, con el anagrama, logo de empresa adjudicataria y logo del Ayuntamiento de la Ciudad de Fraga, además de la leyenda: Servicios Municipales.
El operario actuará con amabilidad y recogerá una serie de datos de los ciudadanos que vayan a depositar sus residuos según indicaciones del Responsable del Contrato, para el control del servicio.
En la ejecución de los distintos trabajos, y en cualquier caso dentro de su jornada laboral, el personal se mostrará respetuoso, amable, educado y cortés con los ciudadanos, guardando la compostura en todo momento y cumpliendo la normativa vigente del Punto limpio de la Ciudad de Fraga según indicaciones del Responsable del Contrato, Jefe de Servicios Municipales del M.I. Ayuntamiento de Fraga.
En ningún caso se permitirá la retirada de residuos del Punto Limpio por ningún usuario.
El adjudicatario estará obligado a entregar al Responsable del Contrato, un informe mensual en los soportes que el Ayuntamiento determine, cuantos documentos, registros, etc., se soliciten para el control y el seguimiento de la calidad del servicio contratado.
## 4.- REGISTRO DE DATOS Y EMISIÓN DE INFORMES.
El adjudicatario entregará mensualmente un informe con el nº de cambios de cada contenedor, fechas de los cambios, tipología de residuos, toneladas recogidas de cada residuo, registrando todos los datos que correspondan, así como cualquier otra incidencia que pudiera surgir.
Anualmente, se presentará un informe resumen anual con la información relacionada en los informes mensuales.
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## M.I. Ayuntamiento de la Ciudad de Fraga (Huesca) SERVICIOS MUNICIPALES
Todos los informes se remitirán a la atención del Responsable del Servicio, Jefe de Servicios Municipales del M.I. Ayuntamiento de Fraga por la vía que se le indique (email) y por registro de entrada del Ayuntamiento para adjuntar al expediente correspondiente del 1 al 5 de cada mes.
## 5.- PRESUPUESTO.
El presupuesto máximo para realizar los trabajos indicados se estima en 75.608,50 € anuales , 10% IVA incluido (68.735,00 € + 6.873,50 € de 10% de IVA ), desglosado en:
Alquiler de contenedores:
8.160,00 € + 10 % de IVA.
Gastos de cambio de contenedores:
13.980,00 € + 10 % de IVA.
Gestión de residuos:
30.915,00 € + 10 % de IVA.
Personal de apoyo:
15.680,00 € + 10 % de IVA.
Es responsabilidad del adjudicatario la correcta gestión de todos los residuos contemplados en el contrato, asumiendo todos los gastos y tasas de gestión de los mismos, conforme a la normativa de aplicación.
## 6.- RELACION DE CONTENEDORES, TIPO, RESIDUOS Y FRECUENCIA DE RECOGIDA.
La frecuencia de la retirada, con su correspondiente gestión final de cada tipo de residuo, vendrá determinada, como mínimo, por la siguiente relación, pudiendo en determinadas épocas de año alargarse el periodo o acortarse, siendo ésta la media anual prevista:
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| Uso | Capacidad y tipo | Unidades | Frecuencia retirada |
|------------------------------|--------------------|------------|-----------------------|
| Madera limpia | Patera de 30 m/3 | 1 | Una al mes |
| Madera sucia | Patera de 30 m/3 | 1 | Tres al mes |
| Voluminosos | Patera de 30 m/3 | 1 | Tres al mes |
| Escombro Limpio | Patera 11 m3 | 1 | Uno al mes |
| Escombro Sucio | Cadenas 5 m3 | 1 | Uno al mes |
| Cristales | Cadenas 5 m3 | 1 | Uno bimensual |
| Chatarra | Cadenas 5 m3 | 1 | Uno al mes |
| Neumáticos | Cadenas 5 m3 | 1 | Uno bimensual |
| Basura-varios | Cadenas 5 m3 | 1 | Uno al mes |
| Fluorecentes | GESTION | | Según demanda |
| Pilas | GESTION | | Según demanda |
| Extintores y Botellas de Gas | GESTION | | Según demanda |
| RAEE´s | GESTION | | Según demanda |
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## M.I. Ayuntamiento de la Ciudad de Fraga (Huesca) SERVICIOS MUNICIPALES
Electrodomésticos
GESTION
Según demanda
En función del espacio disponible y su distribución podrán colocarse contenedores de diferente capacidad, previa aprobación del Responsable del Contrato, Jefe de Servicios Municipales.
En el mismo recinto se dispondrá de un contenedor para cartón, cuya gestión corre a cargo de la Comarca del Bajo Cinca.
Los residuos no especificados en la relación de la tabla anterior, como por ejemplo aceite vegetal, aceite mineral, pinturas, disolventes, baterías, etc., se gestionarán por empresas especializadas y homologadas conforme a la normativa aplicable, previo presupuesto para su gestión final.
Y, para que así conste a los efectos oportunos.
Fraga, a fecha de firma electrónica.
## JEFE DE SERVICIOS MUNICIPALES
Fdo. Santos Rodríguez Martín
## TAES INGENIERO INDUSTRIAL
Fdo. Jorge Joaquín Costa Sorolla
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