Informe sobre Inicio de Expediente - Ejecución de las obras del proyecto de …

## INFORME SOBRE INICIO DE EXPEDIENTE Denominación del Expediente: EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA SUSTITUCIÓN DEL DESVÍO AB (TIPO DMM 190) EN EL TRIÁNGULO DE MARTORELL (BARCELONA) Plazo de ejecución del contrato: 1 mes Presupuesto de licitación: (A) BASE IMPONIBLE IVA: (21%) TOTAL CON IVA 665.902,23 € 139.839,47 € 805.741,70 € (B) Importe máximo de: Prórrogas: 0,00 € (Sin IVA) Modificados: 0,00 € (Sin IVA) Suministros: 248.975,00 € (Sin IVA) Servicios: 0,00 € (Sin IVA) Valor estimado del contrato (A+B): 914.877,23 € (Sin IVA) Procedimiento de adjudicación Criterios de Adjudicación - [x]  Abierto - [ ]  Un solo criterio - [x]  Varios criterios (mejor relación calidad-precio) ## 1. OBJETO DEL CONTRATO. El objeto del proyecto es la sustitución del actual desvío AB de punta fija del triángulo de Martorell por uno de punta móvil que mejore las prestaciones. La sustitución del desvío implica unos pequeños ajustes del trazado, por lo que se procederá a la adecuación de la electrificación y las instalaciones de seguridad y comunicaciones existente al nuevo trazado. Se incluye en el presente proyecto todos los trabajos necesarios respecto a las instalaciones de seguridad y comunicaciones para la instalación del nuevo desvío de dos motores en sustitución del actual de un motor. Estos trabajos, entre otros, suponen la modificación del enclavamiento de Martorell . El emplazamiento de los trabajos se enmarca en la provincia de Barcelona, en la Comunidad Autónoma del Cataluña, en el triángulo de Martorell, concretamente en el PK 0+500 de la línea 242 que discurre entre la aguja del PK 71+161 de la línea 240 de L'Hospitalet de Llobregat a Sant Vicenç de Calders, a la factoría de Martorell SEAT en el PK 2+500. Las actuaciones proyectadas en el en el triángulo de Martorell, ordenadas por especialidad, son las siguientes: ## Vía En la zona se instaló hace unos 3 años un desvío DMM-190 de punta fija, con vía directa sentido Tarragona y vía desviada sentido Barcelona. Estos desvíos, tienden a producir roces con la parte externa de las ruedas con la cola de tiburón instalada para proteger las puntas del cruzamiento obtuso del citado desvío, durante el paso por vía desviada.  Es por ello, que se plante en el presente proyecto la sustitución del desvío DMMIHB1-60-190-0,11-CR-I, por uno de punta móvil DMMIH-B1-60-190-0,11-CM/CR-ITC que mejore las prestaciones. Se plantean las siguientes actuaciones: - Sustitución de un desvío DMMIH-B1-60-190-0,11-CR-I de punta fija por el desvío de punta móvil DMMIHB1-60-190-0,11-CM/CR-I-TC. - Adecuación de la electrificación y comunicaciones existentes al nuevo aparato de vía. ## Electrificación Debido a la modificación del trazado existente, se procederá a la adecuación de la electrificación. La geometría y posición del nuevo desvío implica un desplazamiento en planta de más de 1 metro, por tanto, el ripado de los conductores no es factible. Consecuentemente se proyecta la sustitución los conductores afectados, así como la sustitución de postes para respetar la relación vano radio definida por la NAE 117\_2. Los nuevos postes debido al desplazamiento necesario se incluyen las cimentaciones de las nuevas posiciones de estos. Se mantiene la configuración de los seccionamientos existentes y las posiciones de los seccionadores, por tanto, no existen afecciones al telemando de los seccionadores. ## Instalaciones ferroviarias de seguridad y comunicaciones. Respecto a las instalaciones de seguridad los trabajos serán los siguientes, todos asociados a la sustitución del desvío existente: - Modificación del enclavamiento de Martorell como consecuencia de la sustitución del desvío actual AB, por un nuevo con doble accionamiento. - Traslado/reposición de todos los elementos de vía que se vean afectados por el nuevo trazado. - Desconexionado y desmontaje del accionamiento asociado al desvío que se desmonta y traslada a ubicación indicada por Dirección Facultativa. - Retirada, traslado y protección del cableado secundario de alimentación a los aparatos de vía. - Suministro, montaje necesario, conexión, pruebas y puesta en servicio de los accionamientos asociados al nuevo desvío instalado, así como del correspondiente cableado secundario de conexión. Así mismo, se realizará la reposición de la obra civil afectada por la modificación del trazado. ## Obras complementarias El proyecto contempla una serie de actuaciones adicionales a las actuaciones principales descritas anteriormente: - Definición del acceso a obra y caminos a obra.   ▪ Acondicionamiento (despeje y desbroce) donde sea necesario en las zonas de acopio y zona de instalaciones auxiliares. No se contemplan ningún área destinada al premontaje del aparato definiendo su montaje in situ en su ubicación definitiva. ## 2. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO. ## 2.1. Justificación de la necesidad e idoneidad. La necesidad del contrato viene motivada por los problemas de seguridad, mantenibilidad y desgaste detectados en el desvío DMM-190 de punta fija actualmente instalado en el triángulo de Martorell, que afectan a la explotación ferroviaria y al material rodante; en consecuencia, resulta imprescindible su sustitución. La idoneidad del contrato se fundamenta en que la solución adoptada -la instalación de un nuevo desvío DMM-190 interoperable de punta móvil -constituye la medida técnica adecuada para solventar dichas deficiencias, garantizando el cumplimiento de los parámetros de interoperabilidad, mejorando la fiabilidad y seguridad de las circulaciones, y asegurando la correcta integración con las instalaciones de electrificación y comunicaciones existentes. ## 2.2. Justificación de la insuficiencia de medios (en caso de servicios). No procede ## 3. JUSTIFICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y DE LOS CRITERIOS DE SOLVENCIA Y DE ADJUDICACIÓN. ## 3.1. Justificación del procedimiento de adjudicación. Se considera que el procedimiento ABIERTO en base a VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN es el que permitirá la selección de la oferta con mejor relación calidad precio como adjudicataria, sin que confluyan en el presente caso situaciones que permitan acudir a otro procedimiento diferente del previsto con carácter ordinario en la Ley. Se ha optado por un procedimiento abierto para permitir un concurso más amplio de empresas que, teniendo experiencia y conocimientos en el sector de los servicios licitados, puedan presentarse a esta licitación. ## 3.2. Justificación de los criterios de adjudicación. Los criterios de adjudicación que se emplearán en el presente procedimiento son criterios técnicos y económicos, y la ponderación que se atribuye a unos y a otros de conformidad con lo acordado por la Entidad, es del 49% para los criterios evaluables mediante juicio de valor y 51% para los criterios evaluables mediante fórmulas. Los criterios de adjudicación cualitativos directamente vinculados con el objeto del contrato, que se van a emplear y que son evaluables mediante juicio de valor son los siguientes: | a) Memoria y Programa de Trabajo | 28 | |---------------------------------------------|------| | b) Calidad | 6 | | c) Programa de Actuaciones Medioambientales | 6 | | d) Memoria de Seguridad y Salud | 6 | | e) Tecnología e I+D+I | 3 | | TOTAL | 49 |   Los criterios evaluables mediante fórmulas son los siguientes: - Precio: 51 puntos La aplicación conjunta de los criterios indicados es la que se considera idónea al objeto de identificar la mejor oferta con relación calidad-precio de las que se presente a la Entidad para la realización de la prestación que constituye el objeto del contrato. ## 3.3. Justificación de los criterios de solvencia. La solvencia de los licitadores se acreditará mediante el certificado de clasificación correspondiente por tratarse de un contrato de Valor Estimado superior a 500.000 €. conforme establece la LCSP (art. 77). Los grupos, subgrupos y categorías de la clasificación exigida se han determinado conforme establece la LCSP (art. 79) y normas de desarrollo en atención a la naturaleza de las obras que constituyen el objeto del contrato. Con los criterios seleccionados se considera garantizado el principio de libertad de acceso a las licitaciones, la no discriminación e igualdad de trato entre los mismos, la salvaguarda de la libre competencia y la selección de la oferta con la mejor calidad-precio. Asimismo, se garantiza el disponer de los servicios de una empresa que con experiencia en los trabajos requeridos y que cuenta en su plantilla con personal técnico suficiente y con conocimientos para realizar los trabajos solicitados, así como con el material y medios materiales necesarios para realizar dichos trabajos de manera satisfactoria y segura. ## 3.4 Justificación de la introducción de requisitos y criterios BIM: ¿Se introducen requisitos BIM en el contrato?: - [ ]  No - [x]  Sí. Solamente de uso del CDE de Adif. - [ ]  Sí. De uso del CDE de Adif y de modelos BIM. Aplicación y cumplimiento del Plan BIM de la Contratación Pública en el presente contrato: - [ ]  No aplica el Plan BIM de la Contratación Pública. - [x]  Aplica el Plan BIM de la Contratación Pública y se cumple. - [ ]  Aplica el Plan BIM de la Contratación Pública, pero no se cumple: - [ ]  a) Causas derivadas de la naturaleza del contrato que puedan suponer una limitación a la concurrencia de los licitadores. - [ ]  b) Razones de urgencia que requieran dar respuesta a una necesidad inaplazable o acelerar la contratación por razones de interés público. - [ ]  c) Causas debidamente justificadas no imputables al sujeto contratante que deriven de acontecimientos imprevisibles por el órgano de contratación. - [ ]  d) Falta de eficiencia o de rentabilidad considerando el ciclo de vida en su totalidad, por la naturaleza y el objeto de las obras. - [ ]  e) Otros supuestos de análoga naturaleza en los que se prevea que la exigencia de BIM imposibilitaría la debida atención en tiempo y forma de la necesidad pública. - [ ]  f) Por cuestiones que afecten a los intereses de la seguridad del Estado.   ## 4. JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO. ## 4.1. Justificación de la determinación del presupuesto de licitación Para el cálculo del presupuesto que se recoge en el proyecto de construcción se han utilizado las siguientes bases de precios: - Base de precios de Adif, BPA, ADIF ENERO 2024. El cálculo de los precios de las distintas unidades de obra se realiza de acuerdo con el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Artículo 130, aprobado por el Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre. Se determinan los costes directos e indirectos precisos para la ejecución de las unidades, sin incorporar el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que pueda gravar las entregas de bienes o prestaciones de servicios realizados. Así, el precio unitario de las partidas incluye un incremento del 6% sobre los costes directos, en concepto de costes indirectos. Se recoge el desglose de la descomposición de precios en el Anejo nº 3 'Justificación de Precios' dentro del proyecto de construcción; habiéndose tenido en consideración también el artículo 233, apartado 1, letra d, de la LCSP en cuanto al contenido del presupuesto del Proyecto de Construcción. Atendiendo a lo anterior, los importes desglosados de costes directos e indirectos son los siguientes: | Desglose de costes directos e indirectos del Presupuesto de Ejecución Material (PEM) | Desglose de costes directos e indirectos del Presupuesto de Ejecución Material (PEM) | |----------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------| | Costes directos | 527.907,27 € | | Costes indirectos (6% sobre costes directos) | 31.674,43 € | | Presupuesto Ejecución Material (PEM) | 559.581,71 € | El Presupuesto de Ejecución Material y el Presupuesto Base de Licitación se determinan conforme al Artículo 131 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y lo establecido en la Orden FOM/1824/2013, de 30 de septiembre (BOE nº 243, 10 de octubre de 2013). Además, en la formación del Presupuesto Base de Licitación se ha seguido lo indicado en el artículo 100, apartado 2, de la LCSP, tanto en lo referente a adecuación de precios al mercado, como a la incorporación de costes directos e indirectos y otros eventuales gastos, según se ha detallado previamente. Así, se han aplicado los siguientes gastos generales de estructura y beneficio industrial, de acuerdo con el criterio que se viene utilizando en las licitaciones de ADIF: - Gastos Generales: 13% - Beneficio industrial: 6% Conforme a lo indicado anteriormente el desglose del presupuesto quedaría como sigue: | Costes directos | 527.907,27 € | |----------------------------------------------|----------------| | Costes indirectos (6% sobre costes directos) | 31.674,43 € | | Presupuesto de Ejecución Material (PEM) | 559.581,71 € | | Gastos Generales (13%) del PEM | 72.745,62 € | | Beneficio Industrial (6%) del PEM | 33.574,90 € |   Total Presupuesto Base de Licitación IVA (21%) Presupuesto Total para la Licitación, IVA incluido En cuanto al desglose de los costes de personal: -  NO PROCEDE, puesto que el coste de los salarios no forma parte del precio total del contrato [artículo 100.2 LCSP]. Respecto al desglose por género, no consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo aplicable. ## 4.2. Justificación del presupuesto del valor estimado Para el cálculo del valor estimado del presente contrato se ha tenido en cuenta el artículo 101 de la LCSP , desglosándose éste de la siguiente manera: | PRESUPUESTO LICITACIÓN (S/IVA) | 665.902,23 € | |----------------------------------|----------------| | Prórrogas: | 0,00 € | | Modificados: | 0,00 € | | Suministros: | 248.975,00 € | | Servicios: | 0,00 € | | TOTALVALOR ESTIMADO DECONTRATO | 914.877,23 € | El valor estimado total del contrato es de NOVECIENTOS CATORCE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SIETE EUROS CON VEINTITRÉS CÉNTIMOS (914.877,23 €) IVA no incluido. ## 4.3. Plan de Contratación ¿El contrato se encuentra incluido en el Plan de Contratación de la Entidad? - [ ]  Sí - [x]  No ## 5. DISPONIBILIDAD DE LA DOCUMENTACIÓN DE LICITACIÓN EN FORMATO ELECTRÓNICO O DIGITAL. Indicar si toda la documentación de licitación a poner a disposición de los licitadores, incluyendo PPT y/o Proyecto, lo está en formato electrónico: - [x]  Sí - [ ]  No ## 6. DIVISIÓN EN LOTES. 6.1. La naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes (art. 99.3 y 116.4.g) LCSP): - [ ]  Sí  665.902,23 € 139.839,47 € 805.741,70 €   No, El presente contrato no permite su división en lotes, se trata de un contrato de obras que tiene por objeto la ejecución de un proyecto constructivo el cual define una obra completa y en consecuencia no admite su ejecución mediante lotes. ## 6.2. Si la naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes. ¿Se van a establecer lotes?: No procede ## 6.3. Límites a la presentación de ofertas y/o adjudicación de lotes: No procede ## 7. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO (CONTRATOS DE SERVICIOS) No procede ## 8. SOLVENCIA ## 8.1. CLASIFICACIÓN: | GRUPO | SUBGRUPO | TIPO DE SERVICIO | CATEGORIA RD 1098/2001 | |---------|------------|-----------------------------------|--------------------------| | D | 3 | Señalizaciones y enclavamientos. | 3 | | D | 4 | Electrificación de Ferrocarriles. | 2 | | D | 1 | Tendido de vías | 1 | En virtud de lo dispuesto en el artículo 36.2 del RD 1098/2001 y el artículo 79.5 b de la Ley 9/2017, se propone la inclusión del Subgrupo 1. Tendido de vías. Esta exigencia se sustenta, por una parte, en el peso indiscutiblemente relevante de los trabajos de sustitución del desvío ferroviario, que representan el 15,91 % del PEM. Además de su importante influencia en el presupuesto final, estos trabajos, especificados en los anejos correspondientes del proyecto constructivo, tienen por objetivo la sustitución del desvío AB (tipo DMM190), el traslado y reposición de los elementos de vía afectados por el nuevo trazado, así como las actuaciones necesarias para su correcta integración en la infraestructura existente. La singularidad que tienen estos trabajos requiere empresas especializadas en el ámbito del tendido y montaje de vía ferroviaria, y la no inclusión de este subgrupo de clasificación supondría aceptar a empresas que no podrían desempeñar correctamente dichos trabajos. ## 8.2. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA: La solvencia económica, financiera y técnica se acreditará suficientemente con la clasificación exigida. ## 8.3. CONCRECIÓN DE LAS CONDICIONES DE SOLVENCIA TÉCNICA PARTICULAR:   Además de la acreditación de solvencia exigida en el apartado anterior, deberán adscribirse a la ejecución del contrato los siguientes medios personales y/o materiales mediante el correspondiente compromiso por parte de los licitadores de la adscripción al contrato de dichos medios. Su adscripción al contrato deberá entenderse con carácter general en régimen de no exclusividad, siempre que se mantenga el compromiso inicial de adscripción y prioridad de uso y queden garantizadas y resulten satisfechas las necesidades del contrato conforme a la planificación y desarrollo de este. Solo los medios materiales que se encuentren justificados expresamente en este pliego se entenderán de adscripción en régimen de exclusividad. En cuanto a los medios personales, aquellos perfiles a los que les es asignada una dedicación completa deberán entenderse adscritos en exclusividad al presente contrato, siendo así por razón de su participación, funciones y responsabilidades en la ejecución del objeto del contrato. En este sentido, los perfiles personales relacionados con adscripción en exclusiva, y cuya dedicación debe ser completa, responden a las características y/o complejidad técnica de esta actuación, por lo que resulta esencial su participación en estos términos para garantizar la finalidad básica del cumplimiento del objeto del contrato. En todo caso, el compromiso de adscripción de los medios materiales y personales ofertados y aceptados como garantía de solvencia no implica la imposibilidad de que aquéllos no puedan ser sustituidos durante el desarrollo del contrato por otros medios con las mismas características tanto propios como de terceros, previa autorización del responsable del contrato. En fase de licitación, tal como se especifica en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares, será suficiente con que se presente las declaraciones responsables (DEUC y ANEJO Nº2 MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA AL DEUC). Para la ejecución de los trabajos de este contrato se exige el cumplimiento de las siguientes condiciones de solvencia técnica particular. El licitador previamente a la adjudicación deberá acreditar la disposición efectiva de dichos medios. ## MEDIOS HUMANOS  ## REQUISITOS MÍNIMOS - Un (1) Jefe de Obra, Perfil con conocimientos de material de vía y procedimientos constructivos para el montaje de vía sobre una plataforma ferroviaria, nivel 3 del MECES o nivel 7 del EQF, que permita obtener dichas competencias y conocimientos, tales como, a título enunciativo, sin carácter exclusivo ni excluyente, Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, o equivalente, y con experiencia desarrollada en trabajos similares durante mínimo cinco (5) años en obras ferroviarias de características similares a las de este proyecto como jefe de obra. Su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) Técnico Topógrafo , con Titulación Universitaria Grado nivel 2 del MECES o nivel 6 del EQF, a título enunciativo, sin carácter exclusivo ni excluyente, Ingeniero Técnico en Topografía, grado de Ingeniería Geomática y Topografía, o equivalente. Con más de cinco (5) años de experiencia en obras ferroviarias de características similares a las de este proyecto como Técnico Topógrafo.  - Un (1) Técnico, Auxiliar Topografía : con titulación Nivel 1 del MECES o nivel 5 del EQF a título enunciativo, sin carácter exclusivo ni excluyente, Módulo o Ciclo Formativo Grado Superior Topografía, o equivalente. Con más de dos (2) años de experiencia en obras ferroviarias de características similares a las de este proyecto como Técnico, Auxiliar Topografía. - Un (1) Encargado de Obra , su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra, y con al menos cinco (5) años de experiencia en obras similares. - Un (1) Capataz de Vía , con al menos cinco (5) años de experiencia en obras similares. - Un (1) Capataz de LAC , con al menos cinco (5) años de experiencia en obras similares. - Un (1) Capataz de IISS , con al menos cinco (5) años de experiencia en obras similares. - Un (1) Técnico experto de Gestión y Control Medioambiental y Calidad con Titulación Grado nivel 2 del MECES o nivel 6 del EQF, a título enunciativo, sin carácter exclusivo ni excluyente, Ingeniero Técnico, Graduado en Ciencias Ambientales, Graduado en Biología, o equivalente. Acreditará un mínimo de cinco (5) años de experiencia en trabajos de similar tipología a las de este proyecto como Técnico experto de Gestión Medioambiental y Calidad. Su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) Técnico Seguridad y Salud con Titulación adecuada conforme a lo dispuesto en el RD 1627/1997 de 24 de octubre, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción y contar con una experiencia de al menos dos (2) años en obras similares a las que son objeto de esta licitación como Técnico Seguridad y Salud. Deberá poseer titulación Universitaria nivel 2 del MECES o 6 del EQF a título enunciativo, sin carácter exclusivo ni excluyente, ingeniería técnica o similar. Su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) operario con formación para ejercer funciones de recurso preventivo, con la certificación formativa, mínimo Técnico básico en prevención de riesgos laborales, que lo acredite y su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Mínimo un (1) Operario de Maquinaria de Infraestructura habilitado (OMI), conforme a la Orden FOM/2872/2010 de 5 de noviembre, y sus modificaciones y su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) Responsable Técnico de los Trabajos . Agente que dispone de la capacidad técnica necesaria y legalmente exigida para la realización de determinadas tareas, que garantiza la calidad y consistencia de un trabajo y que certificará la finalización y las condiciones en las que se deja la vía y las instalaciones, deberá tener conocimiento demostrado en la instrucción técnica ADIF-IT 301-001-007-SC-524 y su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) Piloto de Seguridad habilitado para red convencional, conforme a la Orden FOM/2872/2010 de 5 de noviembre, y sus modificaciones. - Un (1) Encargado de trabajos habilitado para red convencional, en el ámbito geográfico de la obra, conforme a la Disposición Transitoria Séptima de la Orden FOM 2872/2010 de 5 de noviembre y sus modificaciones. Su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. - Un (1) Agente habilitado para corte de tensión , para red convencional, conforme a la Disposición Transitoria Séptima de la Orden FOM 2872/2010 de 5 de noviembre y sus modificaciones.   - Un (1) Gestor de la gestión de la información. Deberá ser al menos un titulado universitario de nivel 2 (Grado) del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) con mínimo de un (1) año de experiencia trabajando en un CDE y/o en una plataforma informática de gestión y almacenamiento de documentación. Su dedicación será del 100% durante la ejecución de la obra. ## ACREDITACIONES El licitador mejor clasificado, previamente a la adjudicación, deberá acreditar la disposición efectiva de dichos medios: - Relación completa del equipo de técnicos propuesto para la ejecución de las obras, así como organigrama indicativo de las competencias y dependencias del equipo de técnicos propuesto para la realización de la obra, indicando claramente las misiones encomendadas a cada uno de sus miembros en el ámbito de las actividades principales descritas en la Memoria y en el Plan de Trabajo. Se destacarán las actividades de Control de Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud. - Titulación/habilitación del personal técnico en donde se requiera la misma, mediante la presentación de copia del título académico/habilitación correspondiente. La experiencia se acreditará mediante Curriculum Vitae y el detalle de las actuaciones en las que ha participado, no servirá como tal únicamente el nombre o la descripción genérica del contrato en el que ha participado el personal técnico. - Para los perfiles en donde se requiera la dedicación del 100% durante la ejecución de la obra, se aportará el correspondiente compromiso de disponibilidad. - Para el Encargado de trabajos habilitado, se presentará certificado de encargados de trabajos habilitados, según determina la Orden FOM 2872/2010 de 5 de noviembre y sus modificaciones. - Para el Piloto de Seguridad habilitado, se presentará certificado de piloto de seguridad habilitado, según determina la Orden FOM 2872/2010 de 5 de noviembre y sus modificaciones. - Para Operador de Maquinaria, se acreditará con la habilitación, según determina la Orden FOM 2872/2010, de 05 de noviembre, la Orden FOM 679/2015 de 09 de abril y la Orden FOM 1613/2016 de 4 de octubre. - Para el responsable técnico, se incluirá acreditación de formación en la ADIF-IT-301-001-007-SC524 Gestión y Coordinación del Responsable Técnico cuando intervenga en la realización de trabajos regulados por el Reglamento de Circulación, y formato 1 de ADIF-IT-301-001-007-SC-524 que certifique la capacitación técnica correspondiente. - Para el perfil del Gestor de la Información: La experiencia se acreditará mediante currículum vitae. ## MEDIOS MATERIALES Deberán adscribirse a la ejecución del contrato los siguientes medios materiales, siendo que, en fase de presentación de ofertas, tal y como se especifica en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares, será suficiente con que se presente las declaraciones responsables (DEUC y ANEJO N.º 2 MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE COMPLEMENTARIA AL DEUC), comprometiéndose a disponer de toda la maquinaria y de los operarios que las manipulen, así como de todos los materiales que sean precisos para la correcta ejecución de los trabajos descritos en el Proyecto en licitación.   ## REQUISITOS MÍNIMOS Los equipos habrá de ser como mínimo: - Una (1) bateadora de desvíos - Una (1) perfiladora - Un (1) estabilizador dinámico - Una (1) locomotora - Dos (2) vehículos bivial con castillete y grúa - Dos (2) equipo de oxi-corte - Una (1) plataforma de tendido con gatos portabobinas - Un (1) camión con caja fija para 16 t ## ACREDITACIONES El licitador mejor clasificado, previamente a la adjudicación, deberá acreditar la disposición efectiva de dichos medios a través de certificado acreditativo, debiendo encontrarse todos los elementos comprometidos al corriente de cualquier revisión mecánica o de seguridad en fecha de presentación de oferta de licitación, así como en posesión de cualquier tipo de seguro de responsabilidad civil que fuera necesario para su uso, aportando la siguiente documentación: Para toda la maquinaria que se pueda encarrilar en una vía, se habrá de adjuntar: - Ficha técnica - Acta de autorización de circulación - Última inspección técnica realizada en taller acreditado - Documentación acreditativa del título de propiedad o disposición efectiva de los mismos mediante arrendamiento o cesión de los medios materiales señalados, debiendo encontrarse todos los elementos comprometidos al corriente de cualquier revisión mecánica o de seguridad en fecha de presentación de oferta de licitación, así como en posesión de cualquier tipo de seguro de responsabilidad civil que fuera necesario para su uso. La adscripción al contrato de los medios humanos y materiales especificados en los apartados y anteriores, habrá de ser acreditada por el licitador mejor clasificado tal y como se señala en dichos apartados teniendo en cuenta que, en caso de que estos medios pertenezcan a terceros, el licitador mejor clasificado habrá de aportar, además, documentación acreditativa de que puede disponer de dichos medios para la ejecución del contrato. ## 8.4. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN (ART. 65.2 DE LA LCSP):  Ninguna en especial. ## 9. GARANTÍAS ## 9.1. PROVISIONAL    - [ ]  Sí - [x]  No ## 9.2. DEFINITIVA - [x]  Sí - [ ]  No ## 9.3. COMPLEMENTARIA - [ ]  No - [x]  Sí En caso afirmativo, ¿se exige que la garantía complementaria responda del 5% del precio de adjudicación? - [x]  En caso de que la oferta adjudicataria hubiera estado inicialmente incursa en presunción de temeridad por su bajo importe, el porcentaje será del 5% del precio de adjudicación. - [ ]  En los supuestos en los que el contrato estuviera financiado con fondos de la Unión Europea, o pase a serlo durante su ejecución, el adjudicatario deberá constituir una garantía complementaria del 5% del precio de adjudicación. Esta garantía responderá del cumplimiento por parte del adjudicatario de las especiales condiciones de ejecución de estos contratos, así como de los daños y perjuicios que la retirada de esos fondos pudiera causar a la entidad, como consecuencia de incumplimientos imputables al contratista. En el supuesto en el que se elijan las dos opciones, se constituirá una única garantía complementaria del 5% del precio de adjudicación del contrato, la cual responderá por las dos mencionadas eventualidades. ## 10. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS Y PUNTUACIÓN. ## Criterios de valoración - [ ]  Un solo criterio de adjudicación: Precio más bajo. - [x]  Varios criterios de adjudicación: Los descritos en el Apartado Siguiente. Ponderación Criterios de adjudicación En caso de varios criterios: - Criterios evaluables mediante un juicio de valor. Ponderación (PCJV): 49% - Criterios cuantificables mediante fórmulas. Ponderación (PCCF) 51% -Precio 51 puntos Umbral Mínimo Criterios Cualitativos Umbral mínimo de valoración que debe obtenerse en los criterios cualitativos (mínimo 50% de la puntuación total): - [ ]  No se establece umbral mínimo. - [x]  Sí se establece un umbral mínimo de valoración: 30 puntos. Umbral de temeridad - Para un número de ofertas económicas 'contemplables' mayor o igual que cinco (5): BO > BR + UT, siendo UT = 100/(5*BR) - Para un número de ofertas económicas 'contemplables' menor que cinco (5): BO > BM + UT, siendo UT = 100/(5*BR)  ## 11. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN Y PUNTUACIÓN | Criterios cualitativos | Evaluable mediante fórmula (SI/NO) | Puntuación | |------------------------------------------|--------------------------------------|--------------| | Memoria y Programa de Trabajos | NO | 28 | | Calidad | NO | 6 | | Programa de Actuaciones Medioambientales | NO | 6 | | Seguridad y Salud | NO | 6 | | Tecnología e I+D+I | NO | 3 | | | Total Criterios Cualitativos | 49 | | Criterios económicos | Criterios económicos | | | Precio | SI | 51 | | | Total Criterios Cuantitativos | 51 | | Total (Cualitativos+Cuantitativos) | Total (Cualitativos+Cuantitativos) | 100 | ## A) MEMORIA Y PROGRAMA DE TRABAJOS ## MEMORIA - 1 Concepción global de la obra: La memoria técnica deberá describir de forma completa, detallada y coherente el alcance del contrato (evitando copiar la Memoria del Proyecto) - 2 Resumen de los medios personales y materiales que estiman necesarios para ejecutar el contrato. - 3 Descripción de todas las actividades importantes o complejas y de los procesos constructivos propuestos. - 4 Conocimiento del entorno y su problemática: Aportación (descriptiva o gráfica) que pueda ser relevante para justificar o explicar la metodología de la actividad que se prevé - 5 Relación de las fuentes de suministro de materiales y validación de las mismas, en su caso. - 6 Análisis de necesidades de acopio y de instalaciones auxiliares. - 7 El estudio de los medios de transporte y de las plantas de producción de materiales. - 8 Análisis de condicionantes externos y de los climatológicos. - 9 Desvíos provisionales y reposiciones de servicios con sus medidas de señalización y seguridad previstas. - 10 Zonas previstas para préstamos y vertederos - 11 Propuesta de metodología de gestión de información del CDE ## PROGRAMA DE TRABAJOS - 12 Lista de actividades, suficientemente representativa, que permita analizar el desarrollo de las obras. - 13 Red de precedencias múltiples entre actividades.   - 14 Duración estimada de cada actividad. - 15 Comienzo y finalización más pronta y más tardía, de cada actividad referidas al inicio de la obra. - 16 Holgura total de cada actividad y cualquier otro tipo de holgura que el licitador considere oportuno aportar, definiendo previamente su concepto. - 17 Diagrama espacios tiempo. Inversión mensual prevista. ## B) CALIDAD - 18 Aspectos concretos de las unidades a controlar y normativa técnica aplicable - 19 Criterios de muestreo y de aceptación y rechazo de materiales - 20 Organización dedicada al control de la calidad ## C) PROGRAMA DE ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES - 21 Identificación de unidades de obra que puedan generar impactos - 22 Ubicación y explotación de préstamos y vertederos - 23 Localización y control de zonas de instalaciones y parque de maquinaria y posterior desmantelamiento. Control de accesos temporales y de movimiento de maquinaria - 24 Sistema de gestión de residuos y control de la contaminación - 25 Medidas de prevención de incendios forestales. - 26 Programa de Vigilancia Ambiental ## D) SEGURIDAD Y SALUD - 27 Organización de la prevención y seguridad en la obra: organigrama preventivo, recursos preventivos, funciones, coordinación con subcontratistas y trabajadores autónomos. - 28 Los sistemas de participación del personal del contratista y subcontratistas. - 29 Los procesos de formación e información a desarrollar - 30 Análisis de las posibles situaciones de emergencia: medidas a adoptar, relaciones a organizar con servicios externos para garantizar su rapidez y eficacia. - 31 Análisis del Estudio de Seguridad y Salud del Proyecto bajo la perspectiva de su ejecución como contratista, proponiendo las mejoras que se consideren conveniente. - 32 Sistema de gestión de Prevención de Riesgos. ## E) TECNOLOGÍA e I+D+I - 33 Tecnologías propuestas para ejecución de obra. Proyectos de I+D+I ## A) MEMORIA Y PROGRAMA DE TRABAJOS La memoria descriptiva servirá para explicitar las bases en que se fundamenta el Programa de Trabajo e, incluso, para la completa explicación de este.   Describirá los procesos de ejecución de las actividades importantes de la obra y reflejará un enfoque y un planteamiento correctos y realistas del conjunto de la obra, tanto en su planificación territorial como temporal, todo ello analizado en coherencia con los medios propuestos y las prescripciones establecidas en el Plan Marco incluido en el Proyecto. En el momento de la presentación de la oferta, los licitadores incluirán una propuesta de metodología de gestión de la información, que contendrá la definición del entorno de trabajo del adjudicatario y de los procedimientos de intercambio necesarios. La propuesta de metodología de gestión de la información se diseñará para dar cumplimiento a los términos fijados en el pliego de prescripciones técnicas particulares y en el pliego de cláusulas administrativas particulares. De las unidades complejas, la Memoria contendrá un análisis completo del proceso de realización. El Programa de Trabajo se redactará de acuerdo con las siguientes instrucciones: El Licitador realizará una planificación de la obra teniendo en cuenta los equipos humanos y materiales adscritos a cada una de las actividades descritas en la Memoria y las prescripciones establecidas en el Plan Marco incluido en el Proyecto, debiendo justificar los rendimientos medios previstos que garanticen el plazo de ejecución. El Programa de Trabajo deberá redactarse de modo que el plazo total de la obra sea el reseñado en el apartado correspondiente del pliego/proyecto, de modo que contenga las inversiones de ejecución por contrata mensuales correspondientes a las obras a ejecutar en cada mes. Las citadas inversiones mensuales del Programa deberán ser compatibles con las anualidades que figuran en el apartado correspondiente del Pliego, pudiendo ser tenidas en cuenta las factibilidades legales de incorporación de la anualidad de un ejercicio a la propia del siguiente (detracción, siempre dentro del plazo total) y la certificación de obra ejecutada con cargo a anualidades posteriores (certificaciones anticipadas). Todo ello será descrito en un máximo de 50 páginas (sin incluir anexos). ## B) CALIDAD El Licitador definirá las medidas que propone para controlar y garantizar, por su parte, la Calidad de los trabajos en caso de resultar adjudicatario. La extensión máxima de este documento será de 10 páginas (sin incluir anexos). ## C) PROGRAMA DE ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES Se expresarán por los licitadores los sistemas de gestión ambiental de la empresa aplicables a las obras, la propuesta de medidas de gestión medio ambiental y de los productos a utilizar en la obra, con inclusión de los certificados y demás documentos acreditativos de estos requisitos. En particular, se incluirá un programa de vigilancia ambiental cuyo alcance y contenido podrá presentar mejoras de actuación medioambiental con respecto al contenido en el proyecto. En dicho programa se indicará las actuaciones de vigilancia y seguimiento sobre los recursos del medio para las unidades de obra o grupos de unidades similares y para las operaciones que pasan a relacionarse. La extensión máxima de este documento será de 10 páginas ( sin incluir anexos). ## D) MEMORIA DE SEGURIDAD Y SALUD No se determina extensión máxima de este documento.   Se redactará una memoria de prevención de riesgos y seguridad. ## E) TECNOLOGÍA e I+D+I El Licitador describirá las tecnologías que proponga para la ejecución de la obra y, en particular, la utilización en la obra de tecnologías que hayan sido desarrolladas en el marco de proyectos de I+D+I, que supongan una mejora de la calidad y valor técnico de la obra, y cuya justificación pueda ser debidamente documentada. En los proyectos de obras ferroviarias, para cada instalación ferroviaria se valorará la calidad e idoneidad de las tecnologías que el Contratista proponga para la ejecución de la obra y el nivel de prestaciones de los equipos. Las tecnologías y sistemas propuestos deberán ser compatibles con los sistemas y tecnologías existentes o indicar el procedimiento que asegura esa compatibilidad. El Licitador aportará los certificados de homologación de las Administraciones de los operadores ferroviarios que permitan su utilización en la obra. La extensión máxima de este documento será de 20 páginas (sin incluir anexos). ## 12. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE INCLUIRSE EN EL ARCHIVO ELECTRÓNICO O SOBRE RELATIVO A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS. Con respecto a la proposición económica, el área proponente podrá optar entre solicitar al licitador la presentación únicamente del Anejo N.º 1 del pliego, indicando el importe ofertado, o bien optar por solicitar el Anejo N.º 1 y el Anejo N.º 1 Bis. En dicho archivo electrónico o sobre se deberá incluir:  El Anejo N.º 1 del Pliego: en el que el licitador indicará el importe ofertado. - [ ]  El Anejo N.º 1 y el Anejo N.º 1 Bis: en los que el licitador indicará la proposición económica y la relación detallada de precios unitarios que justifiquen la proposición económica presentada. ## 13. CONSIDERACIONES DE TIPO SOCIAL Y/O MEDIOAMBIENTAL ## 13.1. Incluidas en los Pliegos de Prescripciones Técnicas. Según se establece en el Anejo N.º 2. Integración Ambiental del Proyecto Constructivo. ## 13.2. Como criterios de adjudicación. - A) - Sociales: NO - B) Medioambientales: SI. Las previstas en el punto C de los Criterios de Adjudicación: PROGRAMA DE ACTUACIONES AMBIENTALES ## 13.3. Como condiciones especiales de ejecución. En aplicación de lo establecido en el artículo 202 de la LCSP, el contratista estará obligado a cumplir las condiciones especiales de ejecución de carácter social y/o medioambiental que se indican a continuación: - Sociales   - a) Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadores fijos igual o superior al 20%. - b) Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadoras que, sobre el total de nuevos empleos que se realicen, sea igual o superior a la media nacional en el sector correspondiente, siempre que la disponibilidad del mercado laboral del sector correspondiente lo permita. - c) Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadores con discapacidad igual o superior al 1%, siempre que la disponibilidad del mercado laboral del sector correspondiente lo permita. - d) Ejecutar la obra cumpliendo estrictamente la legislación sobre prevención de riesgos laborales. Sin perjuicio de otras responsabilidades por infracción de dichas normas, se entenderá incumplido de manera esencial este contrato cuando con ocasión de la ejecución de la obra y en el período de un año se hayan impuesto por la Autoridad laboral, mediante resolución definitiva en vía administrativa, dos sanciones muy graves, por incumplimiento de la legislación sobre prevención de riesgos laborales. A los efectos previstos en la anterior letra b), la mención a la media nacional del sector correspondiente, relativa al porcentaje de personal femenino, se entenderá referida a los datos de la encuesta de población activa a diciembre del año inmediatamente anterior a la adjudicación del contrato. A los efectos previstos en las anteriores letras b) y c), para conocer la disponibilidad del mercado laboral del sector correspondiente se estará a lo que el SEPE certifique sobre la existencia de demandas de empleo femenino y de trabajadores con discapacidad en el sector correspondiente para cubrir los puestos de trabajo necesarios para la ejecución del contrato. Solicitado este certificado por la empresa adjudicataria y transcurrido un mes sin que por el SEPE se hubiere expedido, se entenderá, a estos efectos, que no existen demandantes de tales características para cubrir dichos puestos de trabajo. El adjudicatario controlará la observancia de las condiciones de carácter social por parte de los subcontratistas, cuyos datos se computarán juntamente con los del adjudicatario, a los efectos del cumplimiento de estas obligaciones de carácter social. ## · Medioambientales: Las establecidas en el PCAP. ## 14. REVISIÓN DE PRECIOS - [ ]  Sí - [x]  No ## 15. INCUMPLIMIENTOS Y PENALIDADES LOS PREVISTOS EN EL PCAP.   ## 16. CONDICIONES DE EJECUCIÓN EN CONTRATOS DE SERVICIOS 16.1. El servicio que se contrata está sujeto a Convenio Colectivo: - [ ]  Sí - [x]  No - 16.2. Obligación de subrogación (art. 130 LCSP): - [ ]  Sí - [x]  No ## 17. MODIFICACIONES PREVISTAS - [ ]  Sí - [x]  No ## 18. CESIÓN En aplicación de lo establecido en el artículo 214 de la LCSP, el presente contrato podrá ser objeto de cesión:  Sí . Siempre que se cumplan los requisitos y dentro de los límites establecidos en el art. 214 LCSP. - [ ] □ No. ## 19. SUBCONTRATACIÓN ¿Existen límites a la subcontratación de las tareas objeto del contrato? - [x]  No - [ ]  Sí. En caso afirmativo: Justificación: Trabajos a ejecutar directamente por el adjudicatario: Es condición especial de ejecución □ Sí/ □ No ## 20. COPAGO Indicar si los pagos que se deriven de la ejecución del contrato serán realizados, todos o en parte, por una o varias entidades diferentes de ADIF: - [ ]  Sí   - [x]  No ## 21. RÉGIMEN DE PAGOS Lo previsto en el PCAP. ## 22. PROTECCIÓN DE DATOS Y TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES ## 23. PLAZO PARA LA APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN FINAL (solo para contratos de obras LCSP) No procede ## 24. VISADO COLEGIOS PROFESIONALES - [ ]  Sí - [x]  No ## 25. RESPONSABLE DEL CONTRATO A los efectos previstos en el artículo 62 de la LCSP, se designa Directora Facultativa del contrato a la siguiente persona: MARINA BRAVO SOBRINO, JEFA DE ÁREA DE COORDINACIÓN DE INVERSIONES NORESTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE OPERACIONES RC NORESTE - MBSOBRINO@ADIF.ES - matrícula 2822922. Indicar si la presente licitación implica tratamiento por el adjudicatario de datos de carácter personal (ENCARGO DE TRATAMIENTO): - [ ]  Sí - [x]  No   ## AUTORIZACIONES ## IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO: ## INFORME SOBRE INCIO DE EXPEDIENTE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN PARA LA SUSTITUCIÓN DEL DESVÍO AB (TIPO DMM 190) EN EL TRIÁNGULO DE MARTORELL (BARCELONA) | RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES | RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES | RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES | RELACIÓN DE CARGOS FIRMANTES | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|----------------------------------------------------| | Propone | Firma: | Gemma Aliaga Laraudogoitia | cargo: Subdirectora de Operaciones RC Noreste | | Vº Bº | Firma: | Gustavo Adolfo Álvarez Pozo | cargo: Director Adjunto de Mantenimiento | | Conforme | Firma: | Eugenio Nasarre Serrano | cargo: Director de Conservación y Mantenimiento(*) |