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Pliego Técnico
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## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
## 1. OBJETO DEL CONTRATO.
El objeto del presente contrato consiste en la prestación de servicios de formación en Inteligencia Artificial, en modalidad on line-webinario, mediante la ejecución de dos acciones formativas dirigidas a distintos colectivos destinatarios, en el marco del Programa de Competencias Digitales para la Ciudadanía REDigitalEX 20232025, financiado a través del Componente C19.I1 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), con cargo a la Unión Europea - Next Generation EU.
Las acciones formativas, destinatarios, duración de las sesiones y el nº de alumnos serán los siguientes:
| Acción | Denominación | Destinatarios | Duración / Sesiones | Alumnos |
|----------|------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------------|-----------|
| 1 | IA Generativa: transformación digital en el desarrollo territorial y de proyectos. | Técnicos de gestión de organismos, instituciones, mancomunidades, administraciones locales y regionales- | 7,5 h / 2 sesiones mañana | 20 - 60 |
| 2 | IA aplicada a la Dirección Estratégica | Cargos públicos, miembros de juntas directivas de los GAL de Extremadura y autoridades territoriales | 7,5 h / 3 sesiones mañana | 20 - 60 |
La Acción Formativa 1, IA Generativa: transformación digital en el desarrollo territorial y de proyectos,
La Acción Formativa 2, IA aplicada a la Dirección Estratégica, se desarrollará en una única ocasión.
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## 2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS ACCIONES FORMATIVAS.
## ACCIÓN 1 - IA Generativa: transformación digital en el desarrollo territorial y de proyectos.
Esta acción formativa tiene como objetivo general la formación especializada en IA aplicada a la gestión del territorio y de proyectos, capacitando al personal técnico en el uso eficiente, ético y seguro de herramientas de Inteligencia Artificial para la mejora de los servicios públicos y privados y la optimización de los procesos internos.
## Entre sus objetivos están:
- Aumentar la productividad técnica: Automatizar la redacción de memorias, pliegos y análisis de normativa.
- Optimizar el análisis de datos territoriales: Extraer conclusiones de grandes volúmenes de documentos (censos, planes urbanísticos, diagnósticos).
- Potenciar el diseño de soluciones: Utilizar la IA para proponer alternativas creativas en movilidad, sostenibilidad y urbanismo.
- Garantizar la viabilidad técnica y ética: Aprender a verificar las respuestas de la IA para evitar "alucinaciones" en datos críticos.
El enfoque será eminentemente práctico, ético y orientado a la eficiencia operativa, desarrollando habilidades para el uso individual y colectivo de las principales herramientas de IA disponibles, con aplicación directa a la gestión diaria de cometidos y funciones.
Los modelos de documentación justificativa que la empresa contratada deberá utilizar serán puestos a disposición por REDEX.
- Destinatarios: técnicos de proyectos en organismos, instituciones, mancomunidades, administraciones locales, administraciones regionales y personal técnico que desee incorporar conocimientos de IA a su ocupación profesional.
- Duración: 7,5 horas lectivas, impartidas en dos sesiones en horario de mañana.
- Número de participantes: mínimo 20 y máximo 60 personas por edición.
- Modalidad: on line - webinario.
Entre los contenidos recomendados estarán:
- -IA Generativa en el Ciclo del Proyecto Territorial
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De la idea a la estructura: Uso de prompts avanzados para definir el árbol de problemas y objetivos (Metodología de Marco Lógico). Análisis de contexto automático: Procesamiento de diagnósticos territoriales previos, planes estratégicos y normativas locales mediante herramientas de lectura masiva (RAG). Identificación de convocatorias: Cómo usar la IA para "leer" el BOE/DOUE y encajar
proyectos locales en fondos europeos (Next Generation, etc.).
- -Herramientas para la Gestión Técnica y Administrativa
Redacción técnica asistida: Creación de borradores de memorias justificativas, pliegos de prescripciones técnicas y anexos. Análisis de datos no estructurados: Convertir actas de reuniones de participación ciudadana o encuestas abiertas en tablas de datos y conclusiones accionables. Automatización de flujos de trabajo: Conexión de IA con hojas de cálculo y
calendarios para el seguimiento de hitos de proyecto.
- -Visualización y Diseño del Territorio
Generación de conceptos visuales: Uso de IA (como Midjourney o DALL-E) para crear "renders" o visualizaciones de cómo quedarían intervenciones urbanas (parques, peatonalizaciones) para presentar a políticos y ciudadanos. IA aplicada al GIS y Mapeo: Introducción a cómo la IA está ayudando a generar
código para análisis espaciales más rápidos.
- -Evaluación, Impacto y Ética Pública
Criterios de verificación (Fact-checking): Protocolos para validar datos técnicos generados por IA. Ética y Sesgos en el Territorio: Cómo evitar que la IA proponga soluciones que excluyan a colectivos vulnerables o zonas rurales dispersas. Protección de datos y seguridad: Manejo de información sensible de la
administración local en entornos de IA.
## Este módulo se impartirá en dos ocasiones.
## ACCIÓN 2 - IA aplicada a la Dirección Estratégica
Esta acción formativa tiene como objetivo principal, capacitar a los participantes en el uso de las principales herramientas de IA, desarrollando habilidades orientadas a optimizar los servicios públicos y mejorar la calidad de vida del ciudadano, bajo el marco de la Estrategia de Desarrollo Local Participativo.
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## Además de:
- Comprender el potencial innovador: Entender cómo la IA puede acelerar la transformación digital de los servicios públicos.
- Facilitar la toma de decisiones: Utilizar analítica de datos para decisiones más rápidas, precisas y basadas en evidencia.
- Optimizar la gestión de recursos: Identificar tareas repetitivas automatizables para liberar tiempo del personal público hacia tareas de mayor valor.
- Garantizar un gobierno ético y seguro: Asegurar que la implementación cumpla con normativas de protección de datos, ciberseguridad y evite sesgos algorítmicos.
- Mejorar la relación con el ciudadano: Implementar canales de atención más eficientes y personalizados
- Destinatarios: cargos públicos, miembros de juntas directivas de los Grupos de Acción Local (GAL) de Extremadura y autoridades territoriales.
- Duración: 7,5 horas lectivas, impartidas en tres sesiones en horario de mañana.
- Número de participantes: mínimo 20 y máximo 60 personas por edición.
- Modalidad: on line - webinario.
Se incluirán conocimientos para liderar proyectos de IA y gestionar los riesgos asociados a su implantación, y entre los contenidos recomendados estarán:
## -Fundamentos y Estrategia Local
Conceptos clave: Qué es la IA (Machine Learning, Deep Learning e IA Generativa) desde la gestión pública.
Diagnóstico de madurez: Cómo evaluar el nivel tecnológico actual del ayuntamiento o entidad local.
Diseño de la hoja de ruta: Definición de objetivos, priorización de casos de uso y estrategia de datos única y de calidad.
## -Casos de Uso en la Administración Local
Gestión urbana y movilidad: Algoritmos para tráfico, transporte público y uso sostenible del terreno.
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Atención ciudadana inteligente: Implementación de chatbots y procesamiento de lenguaje natural para trámites administrativos.
Eficiencia financiera y fiscal: IA para la verificación de facturas, auditoría de ratios financieros y detección de riesgos presupuestarios.
Servicios sociales y salud: Prevención de violencia, detección temprana en salud pública y respuesta ante desastres.
## -Liderazgo y Transformación Organizativa
Gestión del cambio: Nuevas competencias digitales necesarias en el empleo público.
Interoperabilidad: Fomento de la colaboración entre distintos departamentos municipales.
IA Generativa para autoridades: Uso de herramientas para resumir documentos extensos, generar lineamientos y mejorar la comunicación política.
## -Ética, Marco Legal y Seguridad
Gobernanza de datos: Transparencia, privacidad y control humano de los procesos automatizados.
Mitigación de riesgos: Identificación de sesgos (género, étnicos, económicos) y riesgos de exclusión digital.
Cumplimiento normativo: Aplicación de la normativa vigente y guías prácticas de uso para entidades locales.
## 3. PLAZO DE EJECUCIÓN.
Inmediatamente tras la formalización del contrato se aprobará un calendario de actuaciones, que no podrá superar (justificación incluida) el 27 de mayo de 2026.
## TAREAS Y OBLIGACIONES DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA
## Tarea 1. Propuesta Técnica de Contenidos Formativos
Cinco días antes del inicio de la impartición, la empresa adjudicataria presentará para validación por REDEX una propuesta de contenidos formativos actualizada para cada una de las dos acciones, que incluirá la especificación del ponente o ponentes que intervendrán,
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## Tarea 2. Ejecución de las Acciones de Capacitación
La empresa adjudicataria impartirá las dos acciones formativas en modalidad on line - webinario, en los términos y fechas acordados con REDEX . El programa formativo incluirá obligatoriamente:
- Un ejercicio de evaluación del alumnado de realización obligatoria, que constará de un mínimo de 10 preguntas tipo test con 3 opciones de respuesta, siendo una de ellas la correcta.
- Una encuesta de satisfacción, con reporte de resultados a REDEX a la finalización de cada curso.
## Tarea 3. Memoria Final de los Trabajos Ejecutados
A la finalización de las acciones, la empresa adjudicataria entregará una Memoria Final Técnica en el plazo máximo de diez (10) días desde la conclusión del programa y, en todo caso, antes de la fecha límite del contrato. Dicha memoria incluirá:
- Descripción de la metodología empleada y de los contenidos desarrollados con evidencias gráficas y de participación.
- Listado de asistentes firmado por el alumnado y el equipo docente.
- Cuestionarios de evaluación de contenidos y encuestas de satisfacción de los participantes.
- Material didáctico utilizado en las sesiones formativas.
- Material fotográfico y/o videográfico de las acciones desarrolladas.
- Justificación de las mejoras ofrecidas y comprometidas en la propuesta técnica.
Los modelos de documentación justificativa que la empresa contratada deberá utilizar serán puestos a disposición por REDEX.
En Cáceres, a 21 de abril de 2026.
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