PPTP.pdf - Contratación para la Adquisición de un …

## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA ADQUISICIÓN DE UN LOCAL POR EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA PARA SU DESTINO COMO CENTRO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA. ## 1.- OBJETO DEL CONTRATO El presente pliego tiene por objeto establecer las prescripciones técnicas para la adquisición del pleno dominio de un local en el término municipal de Marbella, en el Distrito Este de Marbella con la finalidad de destinarlo a Centro de Participación Ciudadana, mediante la convocatoria de un procedimiento de licitación que permita adquirir el local, libre de cargas y gravámenes, arrendatarios, ocupantes y precaristas, constando dichas circunstancias como tal en el Registro de la Propiedad, y al corriente en el pago de todos los tributos, gastos de comunidad y de cualquiera otra naturaleza. ## 2.- NECESIDAD DE LA CONTRATACIÓN A tenor de lo expuesto en el artículo 28 de la LCSP se establece que 'las entidades del sector público no podrán celebrar otros contratos que aquellos que sean necesarios para el cumplimiento y realización de sus fines institucionales (…)'. En la zona del Estadio Municipal de Marbella estaba ubicada una sede de encuentro de la cual la Delegación de Participación Ciudadana hacía uso y en la que se llevaba a cabo el desarrollo de las actividades propias del departamento. Actualmente las instalaciones donde se localiza dicha sede no están disponibles dado que se encuentran en proceso de remodelación y están siendo objeto de obras, por lo que, esta Delegación de Participación Ciudadana se ha quedado sin espacio asignado en el cual poder ejecutar sus actividades. De forma temporal se hicieron uso de otras instalaciones, como la antigua EOI, que también tuvieron que ser desalojados por tener previsto en las siguientes semanas la construcción de viviendas para jóvenes y posteriormente se hizo uso de instalaciones que dejaron de estar disponible por la finalización del contrato de alquiler que posibilitaba su uso. De lo expuesto anteriormente se hace patente la necesidad de dotar a esta Delegación de un nuevo lugar donde poder ejercer correctamente todas las funciones y tareas que tiene asignado este departamento y para las cuales se hace absolutamente necesario contar con un nuevo espacio adecuado para ello. Es deber de las entidades locales contar con todas las herramientas y medios necesarios para la correcta ejecución de las competencias que tiene asignadas. Se debe dotar con los medios tecnológicos, materiales y organizativos necesarios a los entes locales para la correcta ejecución de sus funciones y que pueda llevar a cabo el cumplimiento de los fines encomendados.   ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA Tomando en consideración tal apreciaciones, y con la finalidad de dar cobertura a la necesidad existente, esta Delegación tiene a bien proponer la adquisición de un local comercial que dé una solución estructural al tema. La Delegación de Participación Ciudadana carece de los medios materiales, técnicos y humanos para dar satisfacción a las necesidades que se especifican en este PPT, por lo que se hace necesario proceder a la contratación de los mimos para garantizar el servicio objeto del contrato que se plantea. ## 3.- DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL LOCAL La codificación correspondiente a la nomenclatura de Vocabulario común de contratos públicos (CPV), según el Reglamento (CE) 2195/2022 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de noviembre de 2022, es la siguiente: Código/S CPV: 7012100-7 Servicio de compra de edificio. Para que pueda ser adquirido, el local ofertado deberá de reunir los siguientes requisitos: ## 1º Ubicación El local deberá ubicarse en el término municipal de Marbella. El emplazamiento necesario será en el entorno del Estadio Municipal, donde se encontraban los locales que anteriormente acogían las actividades de la Delegación, en la zona conocida como 'Puya', que es donde actualmente se vienen prestando las actividades y servicios a los ciudadanos. El local deberá estar ubicado dentro del perímetro delimitado por: - Calle Travesía Huerta de los Cristales - Calle Magallanes - Avenida General López Domínguez - Calle Pintor Pacheco - Avenida Severo Ochoa A continuación se adjunta imagen de la localización del local.   ## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS ## DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA 2º Características del local: 42,45  ## Entorno y acceso -  Situado a pie de calle en una zona de tráfico rodado reducido y prioridad peatonal, lo que favorece la afluencia de público a pie y la celebración de actividades seguras al aire libre. -  Disponer de un espacio público exterior adyacente de ≈ 150 m² peatonal, para eventos, presentaciones o actividades recreativas en la vía publica. -  Acceso directo desde la vía pública que permita habilitar una entrada universalmente accesible , sin barreras arquitectónicas y sin modificaciones de gran entidad en la vía pública. ## Superficies Tipo de superficie Dimensión Superficie construida ≥ 80 m² Fachada a calle ≥ 6 m lineales Altura 2,5 m²   ## Tipo de superficie Dimensión ## Distribución y estado interior -  Se propone en bruto : sin instalaciones ni acabados, lo que facilita la adaptación total al proyecto que se quiere realizar. -  Espacio mayoritariamente diáfano; en caso de que existiera subdivisión interior, esta se limitará a máximo dos áreas y en caso de tenerlos, a la separación indispensable para baños. -  Todo el programa principal se desarrolla en una sola planta . Se permite un único desnivel siempre que no supere 1 m . - En cuanto a la altura mínima del local , deberá ser de 2,50 metros . Se permitirán propuestas en las que, de forma puntual, la altura sea de 2,20 metros como mínimo , siempre que dicha reducción no afecte a más del 25 % de la superficie total del local y se garantice que al menos 60 m² cuentan con una altura igual o superior a 2,50 m . El local deberá contar con cédula de primera ocupación o certificado técnico de cumplimiento del PGOU y del uso compatible y tener escritura con fiel reflejo de la superficie y de la situación actualizada del inmueble. De incumplir alguno de los requisitos anteriores la oferta será rechazada sin necesidad de puntuar los criterios de valoración. ## 4.- PROCEDIMIENTO, CONDICIONES Y REQUISITOS DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO La adquisición en compraventa del local se llevará a efectos mediante el procedimiento abierto, resultando adjudicatario el licitador cuya proposición obtenga mayor puntuación de acuerdo con los criterios de adjudicación que se determinan en el informe de criterios de adjudicación, no admitiéndose a la licitación aquellas ofertas que no cumplan las exigencias o requisitos de obligado cumplimiento establecidos en esta cláusula. En el supuesto de que el adjudicatario no cumpliese su obligación de firmar la escritura pública de compraventa y consecuente puesta en disposición de la posesión del local a favor del Ayuntamiento en el plazo de estos Pliegos establecen para ello sin causa debidamente justificada, se ofrecerá al resto de licitadores cuyas ofertas hubiesen sido admitidas la posibilidad de acceder a  ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA  ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA la condición de adjudicatario definitivo, disponiendo para ello el plazo máximo de QUINCE (15) DÍAS naturales a contar desde el siguiente al de recepción de notificación en tal sentido. El orden de prelación en que efectuarán estos ofrecimientos será el orden decreciente en que hubiesen quedado los licitadores de acuerdos con la puntuación de sus respectivas ofertas. Los locales ofertados deben de estar inscritos en el Registro de la Propiedad a nombre de la persona o empresa licitadora con, al menos, tres meses de antelación a la fecha de publicación del anuncio de licitación, salvo sucesión mortis causa pendiente de su regularización en el Registro de la Propiedad. No se admitirán locales que no estén inscritos en el Registro de la Propiedad. En el momento de la formalización de la compraventa en escritura pública, los locales tendrán que estar libres de cargas y gravámenes y en condiciones jurídicas que permitan su inmediata escrituración e inscripción en el Registro de la Propiedad. No obstante, se podrá detraer del precio el coste de la eliminación de cualquier carga asumiendo la propiedad tanto la misma como los costes derivados de su eliminación. Los locales estarán libres de personas (físicas y jurídicas) arrendatarias, ocupantes o precaristas. Los locales sujetos a la Ley 49/1960, de 21 de julio, de Propiedad Horizontal (LPH) deberán acreditar la existencia de una Comunidad de Propietarios legalmente constituida y está al corriente de sus obligaciones. Únicamente estarán exentos de esta obligación aquellos inmuebles no sometidos al régimen de propiedad horizontal, de acuerdo con lo previsto en la citada Ley, siempre que se justifique de forma motivada que el inmueble no está legalmente obligado a constituirse en Comunidad de Propietarios. En caso de no existir Comunidad de Propietarios, deberá aportarse declaración responsable acreditando que el inmueble no está sujeto al régimen de propiedad horizontal por encontrarse en alguno de los supuestos contemplados.   ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS Se exigirá a las personas vendedoras los siguientes requisitos: - a) Estar al corriente de pago de gastos de la comunidad (lo que acreditara con certificado vigente expedido por el administrador de no tener deudas con la comunidad de propietarios) y del impuesto de bienes inmuebles, así como de los suministros que tenga contratados el local (lo que se acreditara mediante la presentación de los documentos de pago de los últimos recibos). No obstante, si existieran deudas económicas pendientes con la comunidad, se podrán deducir las mismas del precio mutuamente aceptado. - b) Estar al corriente de sus obligaciones tributarias con la Hacienda municipal. Si bien podrá procederse, en el supuesto de existencia de deudas, a la compensación de las mismas mediante la deducción del importe correspondiente del precio mutuamente aceptado. No se admitirán locales sujetos a algún régimen de protección pública en la que conste, en la resolución de autorización de venta, la imposibilidad de su transmisión a personas jurídicas o la prohibición de arrendamiento o cesión de uso, total o parcial, y el subarriendo de dichos locales. 3. -Pago del precio: El precio de la adquisición se hará efectivo cuando se firme lo escritura de compraventa, mediante la entrega de cheque bancario nominativo. 4. -Gastos: Todos los gastos, incluyendo los notariales y registrales, así como los impuestos derivados de la transmisión, serán satisfechos por las partes de conformidad con lo dispuesto por el artículo 1.455 del Código Civil ('los gastos de otorgamiento de escritura serán de cuenta del vendedor y los de la primera copia y los demás posteriores a la venta serán de cuenta del comprador…'). Los gastos de inscripción en el Registro de la Propiedad corresponderán al Ayuntamiento de Marbella, excepto los derivados de la cancelación de cualquier carga que tuviera el inmueble, en cuyo caso los gastos de inscripción de la correspondiente cancelación en el Registro de la Propiedad serán de cuenta del interesado. 5. -El pago del impuesto de bienes inmuebles (I.B.I.) del ejercicio corriente corresponderá a la parte vendedora. 6. -Entrega del local: La persona o empresa vendedora se obliga a la entrega y saneamiento del inmueble objeto de adquisición de acuerdo con el art. 1.461 y siguientes del Código Civil. Se entenderá entregada la cosa vendida, cuando se ponga en poder y posesión del comprador. El vendedor deberá poner a disposición del Ayuntamiento de Marbella la finca objeto del contrato desde que se formalice la escritura de compraventa, mediante la  DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA  ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA entrega de las llaves. Los efectos y extinción de la compraventa se regirán por las normas de Derecho privado que le sean de aplicación, según su naturaleza. - -El local deberá ser transmitido libre de cargas y gravámenes en el momento de la firma de la escritura pública. A efectos de la documentación a aportar, en caso de que la nota simple registral refleje la existencia de una hipoteca u otra carga financiera vigente, ello no impedirá la admisión de la oferta, siempre que el licitador acompañe: - -Declaración responsable en la que se haga constar que dicha carga será cancelada simultáneamente en el acto de la firma, asumiendo el obligado la obtención de la carta de pago y la tramitación de la cancelación registral. - -Cualquier documento acreditativo de la entidad acreedora o de la parte propietaria que confirme la voluntad de proceder a su cancelación (certificado de deuda pendiente, carta de pago solicitada, compromiso de cancelación, etc.). La cancelación de la carga deberá realizarse en el mismo acto de otorgamiento de la escritura de transmisión, sin perjuicio de que la inscripción registral de dicha cancelación se practique con posterioridad. Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en el presente pliego o en el de prescripciones técnicas, una vez aprobada la adjudicación del contrato, facultará al órgano de contratación para no adquirir el inmueble ofertado, entendiendo que el vendedor desiste de su petición sin que quepa exigencia de responsabilidad ni reclamación alguna. Igualmente el Ayuntamiento de Marbella podrá no adquirir el inmueble si en cualquier momento detecta inexactitud, error, falsedad en la oferta o que no se ajusta a las obligaciones contenidas en el pliego, sin que quepa reclamación alguna por la persona o entidad vendedora de la misma. Documentación a entregar por la parte vendedora: La parte vendedora hará entrega dentro de los diez días siguientes al de la notificación de la selección y, en todo caso, con anterioridad a la firma de la escritura de compraventa, de la siguiente documentación: - a) Escritura pública original que acredite el título de propiedad.   ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA - b) Nota simple del Registro de la propiedad de que la finca se admitirá la existencia de hipoteca siempre que su cancelación se realice de forma simultánea al otorgamiento de la escritura correspondiente, debiendo la parte interesada asumir todos los gastos derivados de dicha cancelación (notariales, registrales, impuestos y, en su caso, comisiones bancarias). En este supuesto, la exigencia de aportar nota simple acreditativa de que la finca no se encuentra gravada con cargas se entenderá cumplida mediante la presentación de la nota simple vigente junto con el compromiso formal de cancelación registral en el mismo acto de firma. - c) Justificantes de pago de los tres últimos recibos de comunidad y certificado expedido por el administrador o presidente de la comunidad de que se encuentra al corriente en el pago de las cuotas ordinarias, cuotas extraordinarias o derramas devengadas. En el caso de existir constituida la comunidad. - d) En el caso de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública, resolución que autorice la venta de dicha vivienda, y renuncia del organismo público al derecho de tanteo y retracto. - e) Certificado de eficiencia energética. - f) En los casos en los que proceda, certificado de la entidad bancaria titular del préstamo hipotecario indicando el importe adeudado. - g) En los casos en los que proceda, certificado de la entidad bancaria titular del préstamo hipotecario indicando que está cancelado económicamente. - h) Cualquier otra documentación que se estime necesaria para llevar a cabo la adquisición del inmueble y su inscripción registral. Si en el momento del otorgamiento de la escritura pública de compraventa el local a adquirir no se encontrara libre de ocupantes o no se acreditase que el local se encuentra libre de cargas o gravámenes, a excepción del préstamo hipotecario, se le excluirá del procedimiento mediante acuerdo del órgano competente, a propuesta de la Mesa de Contratación. Las partes contratantes se comprometen y obligan a realizar cuantas escrituras de subsanación, rectificación y cualesquiera otras fueran precisas para la inscripción de la misma en los Registros de la Propiedad correspondiente. El incumplimiento de las obligaciones derivadas del presente pliego, así como de los términos de la oferta presentada, podrán dar lugar a la resolución del contrato con los efectos previstos en la legislación aplicable. También, serán causas de resolución del contrato las previstas en el Código Civil en relación con el contrato de compraventa de bienes inmuebles. ## 5.- PRESUPUESTO DE LICITACIÓN Y PRECIO El presupuesto máximo para esta licitación asciende a la cantidad de CIENTO SESENTA MIL EUROS, (160.000,00 €), que se destinará a satisfacer el precio de adquisición del local, así como   ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA todos los gastos e impuestos que, en su caso, se deriven de la compra para el Ayuntamiento. No se admitirán proposiciones económicas por encima de las citadas cantidades. La operaciones estarán sujetas a IVA (en caso que sean locales de primera transmisión) o al Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, en caso de segunda o sucesivas transmisiones. En el supuesto del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales, se trata de una operación sujeta pero exenta por razón subjetiva según dispone el artículo 45 del Texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre. Tanto la adquisición del local como la realización de cualquier otro gasto derivado de la misma se condicionan a la existencia de crédito presupuestario y hasta agotar el mismo. Los licitadores asumen con la presentación de sus ofertas que la no adquisición de los locales ofertados no generará derecho alguno, ni posibilidad de reclamación o indemnización de daños y perjuicios. T oda oferta que no cumpla con las condiciones y obligaciones establecidas en el presente pliego quedará automáticamente descartada. ## 6.- RÉGIMEN JURÍDICO Y CAPACIDAD PARA CONTRATAR El contrato estará sometido a las determinaciones contenidas en el presente Pliego de Condiciones y, habida cuenta la naturaleza del contrato, a los preceptos contenidos en la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decerto 1382/86, de 13 de junio, y demás disposiciones legales administrativas de aplicación, así como las disposiciones de derecho privado reguladoras del contrato de compraventa. Por último, para la resolución de las dudas y algunas que pudiesen presentarse, se aplicarán los principios esenciales de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos de Sector Público. Podrán optar a la adjudicación del presente contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad jurídica y de obrar con arreglo a las normas contenidas en el Código Civil sobre capacidad general para toda clase de contratos y, en particular, para el de compraventa y no se hallen incursas en ninguno de los supuestos que prohíben contratar con las Administraciones Públicas, recogidos en el artículo 71 de la LCSP. La capacidad de obrar de las personas naturales y la de las personas jurídicas se acreditará mediante la presentación de la documentación correspondiente establecida en el pliego de cláusulas administrativas.   En Marbella, a fecha de firma electrónica. ## PLIEGODE PRESCRIPCIONES TECNICAS DELEGACIONDE PARTICIPACION CIUDADANA