Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor

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<!-- image --> INFORME TÉCNICO SOBRE LOS CRITERIOS SUJETOS A JUICIOS DE VALOR DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN DENOMINADO 'SERVICIO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO, CONTROL DE ACCESOS Y COMPROBACIÓN DE INSTALACIONES EN LOS CENTROS DE PARTICIPACIÓN ACTIVA PARA PERSONAS MAYORES DEL AYUNTAMIENTO DE MARBELLA DURANTE LOS FINES DE SEMANA Y FESTIVOS' (Expte. SE 112/26) Con fecha 2 de marzo de 2026, se resuelve mediante Decreto 2026-4685 aprobar el Pliego de Cláusulas Económico - Administrativas y el Pliego de Prescripciones Técnicas, para la contratación del 'SERVICIO POR CUENTA ABIERTA DE ATENCIÓN AL PÚBLICO, CONTROL DE ACCESOS Y COMPROBACIÓN DE INSTALACIONES EN LOS CENTROS DE PARTICIPACION ACTIVA PARA PERSONAS MAYORES DEL AYUNTAMIENTO DE MARBELLA, DURANTE LOS FINES DE SEMANA Y FESTIVOS' por Procedimiento Abierto, Trámite Ordinario y Sujeto a Regulación Armonizada. El objeto del presente informe técnico es realizar la valoración de los criterios sometidos a juicio de valor de las propuestas presentadas en el expediente de contratación arriba indicado. ## 1.- METODOLOGÍA PARA LA VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. El informe técnico se redacta en base a los criterios evaluables mediante juicio de valor establecidos en el PCAP y PPT, que rigen dicha licitación. Así pues, los hechos determinantes son entendidos como elementos fijados por este equipo técnico para objetivar y motivar el informe y la puntuación otorgada, tal como aparece en el del PCAP, determinado los criterios y subcriterios de baremación mediante juicio de valor, el cual expresa textualmente: ## 1.1.- CRITERIOS EVALUABLES SUJETOS A JUICIOS DE VALOR (Hasta 25 puntos) Las empresas licitadoras, a fin de garantizar la adecuada calidad de la prestación, presentarán una memoria descriptiva de la organización del servicio acorde con las prescripciones técnicas para el desarrollo y ejecución del objeto de este contrato. No se valorarán las partes de la memoria que supongan una mera transcripción del Pliego de Prescripciones Técnicas o del Pliego de Cláusulas Administrativas, ni las que reproduzcan literalmente y por extenso otros documentos, indiquen o no la referencia bibliográfica correspondiente. Este criterio de adjudicación contribuirá a obtener la mejor relación calidad-precio, lo que se traducirá en el consiguiente beneficio para las personas destinatarias del servicio, ya que permite valorar los conocimientos y perspectiva que las empresas o entidades licitadoras poseen sobre las prestaciones que constituyen el objeto del contrato y su entorno, así como las metodologías, objetivos e instrumentos que, en su caso, implantarán, perseguirán y/o desarrollarán en la ejecución del servicio. La memoria deberá realizarse con base en los medios humanos y materiales y período de prestación del servicio que figuran en el pliego de prescripciones técnicas particulares. <!-- image --> <!-- image --> La presentación de la documentación correspondiente a los criterios cuantificables mediante juicio de valor tendrá que ajustarse al orden y recoger explícitamente los apartados y subapartados señalados en los criterios de adjudicación. En las propuestas de los licitadores no se podrá incluir ningún contenido propio de los criterios cuya valoración dependa de la aplicación de una fórmula o que no requieran juicios de valoración, esto es, oferta económica o mejoras de aplicación automática. En el caso de ofertas que presenten en este sobre datos por los que puedan deducirse valores ofertados por criterios evaluables automáticamente, la Mesa de Contratación procederá a su EXCLUSIÓN. La memoria habrá de contemplar, al menos, los siguientes contenidos y apartados, baremables de acuerdo con las diversas franjas de puntuación que se indican a continuación, pudiendo otorgarse hasta un máximo de 30 puntos: ## MEMORIA DESCRIPTIVA DE LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO ## 1. Plan de Trabajo (hasta 10 puntos): Deberá incluir los siguientes aspectos: - a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). 2. Se valorará su claridad y concreción adaptada a los Centros de Participación Activa para las Personas Mayores. - b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). Se describirán todos aquellos aspectos que puedan suponer una disminución de los niveles 4. de eficacia y las medidas correctivas que se adoptarán en la ejecución del contrato. ## 2. Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos): - a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). Se valorará la existencia o no de un plan. En caso de existir, se valorará el detalle de este, 2. posibles incoherencias y garantías del cumplimiento real de la planificación proporcionada. - b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). 4. Se valorará la existencia de un plan de tareas a desarrollar tanto por el personal adscrito al servicio como por el coordinador del servicio estableciendo un cronograma de estas (diario, mensual, anual) y comunicación de este al Ayuntamiento de Marbella. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). En caso de existir, se valorará la periodicidad de la supervisión de los servicios prestados, lugar de las supervisiones, forma de supervisión y comunicación al Ayuntamiento de Marbella, informes, detalles, efectos y conclusiones. <!-- image --> <!-- image --> ## 3. Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos): Se valorarán propuestas generales para el conjunto de Centros: - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). El licitador presentara modelos documentales del Libro registro de incidencias y del informe mensual de servicio (recogidos en el pliego de prescripciones técnicas particulares), así como 2. otros modelos adicionales que se estimen pertinentes. - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). En este apartado el licitador describirá la(s) herramienta(s) de gestión que utilizará para la prestación del servicio, en particular, para el control de entradas y salidas de personas de la instalación, tales como software, aplicativos, herramientas tecnológicas, etc. La propuesta deberá presentarse suficientemente justificada, con la finalidad de facilitar la valoración de este criterio de adjudicación. Para la asignación de la puntuación se tendrá en cuenta la claridad y coherencia de la información presentada, la aportación de calidad al servicio, su viabilidad y adecuación. Se valorará positivamente la concreción y la motivación de las explicaciones en cada uno de los apartados. Asimismo, es importante la innovación y propuesta de gestión que garantice el buen funcionamiento del proyecto. La suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los apartados establecidos en la memoria técnica dará lugar a la valoración técnica de cada una de las ofertas de los licitadores, siendo la mejor oferta, la que obtenga la mayor puntuación técnica. Los licitadores cuya oferta técnica ha sido admitida son los siguientes: -  DIFERENCIARTE IMPROVING TALENT CEE, S.L. -  DIMOBA CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO -  DIPLOSPORT S L -  INTEGRA MANTENIMIENTO GESTION Y SERVICIOS INTEGRADOS, CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO - ANDALUCIA, S.L. -  RETAZO INVERSIONES Y SERVICIOS S.L. -  SAVFE SERVICIOS GENERALES S.L. -  UNEI INICIATIVA SOCIAL, S.L.U. A continuación, procedemos a la valoración de los criterios sometidos a juicio de valor de cada uno de los licitadores presentados. <!-- image --> <!-- image --> ## DIFERENCIARTE IMPROVING TALENT CEE, S.L. ## CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) - a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). La Memoria presentada por DIFERENCIARTE IMPROVING TALENT CEE, S.L. describe una organización centrada en los siguientes aspectos: -  Objetivos Estratégicos: Se establecen 8 objetivos fundamentales, priorizando la cobertura íntegra del servicio, la atención cercana al perfil de personas mayores, el control eficaz de accesos y la garantía de trazabilidad mediante un sistema de supervisión y reporte mensual. -  Fase de Implantación y Evaluación: Tras la posible formalización del contrato, se contempla una "Evaluación de las Instalaciones" para realizar una revisión operativa de cada centro (accesos, sistemas de seguridad, custodia de llaves) y ajustar la organización a la realidad física de cada ubicación. -  Gestión de Personal y Subrogación: Se detalla el proceso de bienvenida y orientación del personal a subrogar, incluyendo la firma de contratos, formación en Prevención de Riesgos Laborales (PRL) y la entrega de una "Guía del Empleado". -  Recursos Humanos y Horarios: - o Se estima una prestación total de 7.800 horas anuales repartidas entre 10 centros. - o La cobertura es de hasta 13 horas diarias (franja de 08:00 a 21:00) en domingos, festivos y sábados con actividad. - o Se designa un Responsable del Servicio como interlocutor único para coordinar cuadrantes y supervisar la ejecución. -  Sistema de Comunicaciones y Control: Se definen instrumentos como el Libro Registro de Incidencias (obligatorio por pliego), informes mensuales de servicio y canales de comunicación permanente para la detección temprana de anomalías. Desde una perspectiva técnica, el contenido destaca por los siguientes aspectos: -  Rigor Operativo: La propuesta desglosa tareas específicas (apertura/cierre, custodia de medios de acceso, control de normativa interna) que demuestran conocimiento del funcionamiento diario de un edificio público. -  Enfoque Preventivo: La inclusión de un estudio de vulnerabilidades y una fase de evaluación previa reduce el riesgo de errores en la puesta en marcha, garantizando una implantación homogénea en los 10 centros. -  Compromiso de Respuesta: Es valorable el compromiso explícito de aportar refuerzos de personal en menos de 24 horas ante solicitudes complementarias, lo cual supera la agilidad estándar de respuesta. -  Adaptación al Perfil de Usuario: Se otorga una importancia crítica a la "sensibilidad hacia el perfil de población destinataria", integrando conceptos de envejecimiento activo y socialización en las pautas de trato del personal. <!-- image --> <!-- image --> b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). DIFERENCIARTE IMPROVING TALENT CEE, S.L. estructura su análisis mediante un sistema de protocolos de garantía operativa diseñados para proteger la calidad y capacidad de respuesta del servicio. Los protocolos clave detallados son: ##  Protocolo de Continuidad Operativa: - o Finalidad: Garantizar que ninguna ausencia o baja de personal comprometa la atención al público o el control de accesos. - o Acciones: Implementa un control preventivo de cuadrantes para detectar descansos o bajas y activa un sistema de cobertura alternativa (personal de apoyo familiarizado con el contrato) en caso de incidencias. ##  Protocolo de Adaptación Flexible: - o Finalidad: Asegurar la eficacia del servicio ante cambios en la programación municipal o necesidades ocasionales. - o Acciones: Establece un canal de comunicación directa para recibir instrucciones del Ayuntamiento y replanifica operativamente los cuadrantes y medios de comunicación en tiempo real. -  Protocolo de Gestión de Incidencias en Instalaciones: - o Finalidad: Identificar y comunicar anomalías en los centros (iluminación, accesos, consumos anómalos) de forma inmediata. - o Acciones: Clasifica las incidencias en cuatro niveles (informativa, operativa, urgente o crítica) y asegura su anotación obligatoria en el libro de registro. -  Protocolo de Seguridad Funcional y Cierre: - o Finalidad: Estandarizar las rutinas de apertura, control y cierre de edificios para evitar pérdidas de llaves o accesos indebidos. - o Acciones: Define responsabilidades estrictas sobre la custodia de tarjetas y medios de acceso facilitados por el Ayuntamiento. Desde un punto de vista de gestión, la Memoria aporta un valor diferencial por los siguientes motivos: -  Enfoque Preventivo vs. Reactivo: No ve la vulnerabilidad como una debilidad inevitable, sino como un "punto crítico de gestión" que debe ser protocolizado antes de que ocurra el problema. -  Cumplimiento Estricto del Pliego: Cada protocolo hace referencia explícita a las exigencias del Pliego de Prescripciones Técnicas (PPTP), como la obligación de sustituir personal en menos de 48 horas o el uso del libro de incidencias. -  Trazabilidad y Transparencia: El uso de soportes documentales específicos para cada protocolo (partes de sustitución, registros internos, informes consolidados) garantiza que se pueda fiscalizar cada actuación realizada por la empresa. -  Capacidad de Respuesta: La estructura de "agentes implicados" y "escalado de incidencias" asegura que la información fluya rápidamente desde el auxiliar en el centro hasta los responsables municipales, minimizando el impacto de cualquier contratiempo. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 1: El plan de trabajo es detallado, proporcionando una estructura organizativa que garantiza la continuidad del servicio y ofrece herramientas claras de control para el Ayuntamiento. El Estudio de vulnerabilidades demuestra que la empresa posee una metodología para manejar la incertidumbre operativa, ofreciendo garantías de que el servicio no sufrirá interrupciones y que las instalaciones municipales estarán correctamente protegidas y supervisadas. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |---------------|------|------|---------| | DIFERENCIARTE | 4 | 3 | 7 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). En este apartado, la Entidad valora el Plan de Respuesta ante Imprevistos y la Operativa de Trabajo como elementos críticos para garantizar la estabilidad de un servicio público en base a los siguientes aspectos: -  Plan de Respuesta ante Imprevistos: Detalla protocolos ante ausencias y situaciones urgentes. Establece que cualquier comunicación de ausencia, activa de inmediato un procedimiento de sustitución interna. La empresa utiliza un sistema de control preventivo de cuadrantes para anticipar incidencias por descansos, vacaciones o bajas. Ante una falta imprevista, se prioriza la reordenación de cuadrantes y el uso de personal de apoyo familiarizado con el contrato. -  Operativa de Trabajo Detallada: Se desglosan las tareas específicas del personal de conserjería, diferenciando entre: - o Atención y Recepción: Primer punto de contacto, orientación funcional y trato cercano. - o Control y Seguridad Funcional: Apertura y cierre estructurado de centros, custodia de llaves/tarjetas y vigilancia del cumplimiento de la normativa interna. - o Comprobación de Instalaciones: Observación activa para detectar averías o consumos energéticos anómalos, comunicándolos rápidamente para su gestión. -  Gestión de Incidencias y Registro: Se define un flujo de notificación que obliga a comunicar cualquier anomalía grave telefónicamente a la Delegación de Derechos Sociales de forma inmediata, y el resto en un plazo máximo de 24 horas. Se incluye un modelo de Registro General de Incidencias para documentar acciones emprendidas y observaciones del trabajador. Esta propuesta aporta un valor técnico significativo por los siguientes motivos: -  Rigor en la Continuidad del Servicio: El protocolo de sustituciones es exhaustivo y no se limita a la reactividad, sino que integra una fase de "detección temprana" que minimiza el riesgo de que un centro quede sin atender. -  Trazabilidad y Control Administrativo: La inclusión de modelos documentales específicos <!-- image --> <!-- image --> (como el registro de incidencias) garantiza que la administración pueda fiscalizar la ejecución real del contrato y tener constancia de cada evento relevante. -  Eficiencia Operativa: La metodología de comprobación de instalaciones (vigilancia de climatización e iluminación) demuestra un compromiso con la sostenibilidad y la eficiencia energética, reduciendo costes indirectos de mantenimiento. -  Jerarquización de Tareas: El uso de matrices de prioridad (importante/urgente) asegura que, ante situaciones de estrés o alta afluencia, el personal sepa identificar qué funciones son críticas para la seguridad y el funcionamiento del centro. ## b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). Se estructura la ejecución operativa del servicio, resaltando la capacidad de organización y la flexibilidad de la empresa ante un servicio que depende de las necesidades variables del Ayuntamiento. -  Planificación y Cronograma: La propuesta concibe la planificación como una "herramienta viva" y estructurada en fases operativas. Se diferencia entre: - o Tareas Ordinarias: Atención al público, control de accesos, apertura/cierre y comprobación de instalaciones. - o Tareas Extraordinarias: Refuerzos puntuales, cambios excepcionales de periodicidad e instrucciones específicas de la Delegación de Derechos Sociales. -  Herramientas de Gestión de Tiempo: Se introduce el uso de una Matriz de Prioridades (Cuadrantes de Trabajo) que clasifica las tareas según su importancia y urgencia (Importante/Urgente, No Urgente, etc.) para optimizar la productividad del personal. -  Distribución de la Jornada: Se listan las acciones diarias, desde la atención telefónica hasta la vigilancia del apagado de instalaciones para minimizar consumos innecesarios. -  Protocolo de Custodia de Llaves: Establece una responsabilidad individual del conserje, quien debe firmar un documento de cesión y custodia, prohibiéndose expresamente la realización de copias o la cesión a terceros sin autorización. -  Cronograma Operativo: Estructura el servicio en tres niveles: 1. Implantación inicial: Evaluación de centros y subrogación. 2. Prestación ordinaria: Ejecución diaria según cuadrantes. 3. Seguimiento periódico: Supervisión continua y reporte mensual. Desde una perspectiva de gestión del servicio, este apartado aporta los siguientes elementos de valor: -  Rigor en la Gestión del Tiempo: La aplicación de una matriz de priorización (basada en el modelo de Eisenhower) es un indicador de profesionalización avanzada, ya que dota al personal de criterios claros para actuar de forma autónoma ante situaciones de estrés o alta carga de trabajo. -  Seguridad y Control de Activos: El protocolo de custodia de llaves garantiza la trazabilidad de los medios de acceso, reduciendo el riesgo de vulnerabilidades en la seguridad física de los edificios municipales. <!-- image --> <!-- image --> -  Eficiencia Energética: Se valora positivamente que la planificación incluya explícitamente la revisión del apagado de equipos y luces, alineando el servicio con objetivos de sostenibilidad y ahorro de costes para la administración pública. -  Capacidad de Adaptación: El cronograma propuesto reconoce el carácter "flexible" del contrato, lo que asegura que la empresa no aplicará una lógica rígida, sino que se adaptará a la programación real de cada centro. ## c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). La supervisión se concibe como un proceso continuo y trazable que combina el control presencial, remoto y documental. Se estructura en cuatro niveles de periodicidad: -  Supervisión operativa diaria : Se realiza en cada jornada de servicio para verificar la incorporación puntual del personal, la correcta atención al público, el control de accesos y la gestión de incidencias inmediatas. -  Supervisión semanal o periódica : La coordinación revisa la evolución de los centros, el cumplimiento de cuadrantes y las necesidades de ajuste entre jornadas. -  Supervisión mensual : A mes vencido, se consolida la información sobre horas prestadas, sustituciones realizadas, incidencias registradas y oportunidades de mejora. -  Supervisión extraordinaria : Se activa ante circunstancias especiales como incidencias repetitivas, cambios de programación, refuerzos urgentes o instrucciones específicas del Ayuntamiento. En cuanto al lugar de las supervisiones, estas se desarrollan in situ en los centros (para verificar uniformidad y trato al usuario), desde la estructura interna de la empresa (control de cuadrantes y back office) y en interlocución directa con el Ayuntamiento. Este apartado de la propuesta destaca por los siguientes valores: -  Control Multinivel : La estructura de supervisión en cuatro capas (diaria, semanal, mensual y extraordinaria) ofrece una garantía de estabilidad y reacción muy superior a una supervisión meramente administrativa. -  Trazabilidad y Transparencia : El énfasis en el reflejo documental y la consolidación mensual permite al Ayuntamiento una fiscalización objetiva del contrato, basándose en datos reales de ejecución y no solo en impresiones generales. -  Supervisión Presencial de Valor Añadido : La realización de inspecciones en el propio centro para observar el "trato al público" y la "organización de accesos" demuestra un compromiso con la calidad relacional, fundamental en centros destinados a personas mayores. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: La propuesta transforma las obligaciones generales del pliego en protocolos ejecutables, ofreciendo a la Administración una garantía de profesionalidad y una hoja de ruta clara para la gestión de crisis u operaciones diarias, sobre el control efectivo del personal y la resolución rápida de cualquier desviación en la prestación. <!-- image --> <!-- image --> Cada tarea tiene un soporte documental y una prioridad definida, facilitando la futura labor de control del servicio por parte de los técnicos municipales. | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |---------------|------|------|------|---------| | DIFERENCIARTE | 4 | 2 | 2 | 8 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). Se centra en los modelos documentales que Diferenciarte utilizará para garantizar la trazabilidad y la calidad del servicio en los Centros de Participación Activa (CPA). -  Formas de Supervisión: La empresa combina tres modalidades para asegurar el cumplimiento del contrato: - o Presencial: Verificación in situ de la uniformidad, el trato al usuario y la ejecución de tareas en cada centro. - o Telefónica: Para la gestión inmediata de jornadas, confirmación de coberturas y activación de sustituciones urgentes. - o Documental: Revisión sistemática de libros de incidencias, cuadrantes, controles de presencia e informes mensuales. -  Modelos Documentales y Herramientas de Gestión: Se detallan los instrumentos que permiten la fiscalización del servicio: - o Parte de Supervisión y Acta de Inspección: Documentos para registrar las visitas de control (algunas sin previo aviso) y evaluar el desempeño laboral. - o Parte de Entrada y Hoja de Control: Para el seguimiento diario de la puntualidad y la conformidad de las funciones realizadas. - o Guía del Personal: Manual de referencia para los trabajadores que incluye protocolos ante incidencias y normas de uso de cada edificio. - o Encuesta de Satisfacción del Personal: Herramienta para medir el bienestar laboral, la formación y la conciliación. -  Registro de Tareas: Se implementa un modelo de registro donde el personal debe marcar las acciones realizadas y su horario, disponible tanto en formato físico como digital en la nube. -  Modelos de Fichas de Seguimiento: El documento incluye ejemplos visuales de las fichas que se utilizarán para supervisar el servicio. <!-- image --> <!-- image --> Desde una perspectiva técnica, este apartado destaca los siguientes aspectos: -  Control de Calidad Riguroso: La inclusión de inspecciones presenciales sin previo aviso es un indicador de compromiso con la excelencia, ya que evita que el personal relaje sus funciones al no poder predecir cuándo será supervisado. -  Trazabilidad Total: El sistema documental propuesto (partes de entrada, hojas de control, informes de tareas) asegura que cada hora facturada y cada tarea realizada tengan un respaldo documental verificable por el Ayuntamiento. -  Transparencia y Coordinación: La empresa se compromete a compartir esta información con los técnicos municipales y a mantener reuniones quincenales, lo que facilita una dirección compartida del contrato y la resolución rápida de conflictos. -  Enfoque en el Capital Humano: El uso de encuestas de satisfacción no solo busca el bienestar del trabajador, sino que es una estrategia para reducir la rotación de personal, lo cual garantiza la continuidad y el conocimiento acumulado en cada centro. ## b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). La Memoria destaca por la integración de soluciones digitales para la gestión integral del contrato, estructurándose en los siguientes puntos: ##  Software de Gestión Interna y Nube: - o Uso de un servidor en la nube de Microsoft para centralizar toda la documentación: contratos, cuadrantes, formación en PRL, seguros sociales y facturación. - o Este sistema permite que el equipo de administración, financiero y de supervisión trabaje de forma coordinada y actualizada en tiempo real. ##  Aplicación para el Personal de Conserjería: - o Cada trabajador dispondrá en su teléfono móvil de una aplicación con acceso total a protocolos de actuación, modelos de incidencias y guías del empleado. - o Facilita el envío inmediato de informes y presupuestos, agilizando la comunicación entre el auxiliar y la central. ##  Gestión del Cuadrante y Control Horario: - o Digitalización de los cuadrantes para una gestión dinámica de turnos y vacaciones. - o El control de presencia se realiza mediante sistemas que aseguran la puntualidad y la transparencia para la Administración. ##  Canal de Comunicación con el Ayuntamiento: - o La herramienta permite compartir archivos de forma sencilla con los técnicos de la Delegación de Derechos Sociales, asegurando que la Administración tenga acceso a la documentación relevante del servicio en cualquier momento. <!-- image --> <!-- image --> La propuesta en este apartado aporta un valor añadido por los siguientes motivos: 1. Transformación Digital y Eficiencia: A diferencia de modelos de gestión tradicionales basados en papel, la apuesta por un entorno cloud y aplicaciones móviles garantiza una agilidad de respuesta superior ante cualquier imprevisto. 2. Transparencia Total para la Administración: El hecho de que la empresa facilite el acceso digital a la documentación a los técnicos municipales reduce la carga administrativa del Ayuntamiento y permite una fiscalización en tiempo real de la ejecución del contrato. 3. Reducción del Error Humano: Al tener los protocolos y guías de actuación integrados en sus dispositivos móviles, se minimiza el riesgo de que el personal de conserjería actúe de forma improvisada ante una emergencia o incidencia técnica. 4. Sostenibilidad: La digitalización de informes, cuadrantes y facturas contribuye a la política de "papel cero", alineando el servicio con los objetivos de desarrollo sostenible y administración electrónica. ## Conclusión para la valoración del criterio 3: Este apartado transforma la gestión administrativa en un sistema de información que proporciona la seguridad de que el servicio será auditable en todo momento, basándose en evidencias y no solo en declaraciones de buena voluntad. Las herramientas de gestión propuestas no aportan un carácter innovador pero demuestran que el licitador posee una estructura organizativa moderna y profesional, capaz de ofrecer una trazabilidad de sus actuaciones y de facilitar la labor de seguimiento por parte del Ayuntamiento de Marbella. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |---------------|------|------|---------| | DIFERENCIARTE | 1 | 1,5 | 2,5 | ## Valoración general de la propuesta A continuación, se detallan los puntos clave que definen la calidad y el valor de esta Memoria Técnica: ## 1. Enfoque Humano y Social Lo más destacable de la memoria es que no se limita a ser un listado de tareas técnicas. El documento demuestra una sensibilidad especial hacia el perfil de los usuarios: personas mayores. -  Comprensión del entorno : Se reconoce a los Centros de Participación Activa como espacios esenciales para el envejecimiento activo y la socialización, lo que eleva el propósito del servicio más allá de la simple vigilancia. -  Calidad Relacional : La propuesta incluye un protocolo específico de "calidad relacional", priorizando un trato cercano, amable y paciente, fundamental para el colectivo al que se dirige. <!-- image --> <!-- image --> ## 2. Estructura y Rigor Operativo El documento es sumamente ordenado, siguiendo una lógica que facilita su comprensión y seguimiento: -  Planificación Detallada : Establece fases claras desde la implantación inicial hasta la prestación ordinaria y el seguimiento periódico. -  Estudio de Vulnerabilidades : Identifica riesgos reales (como ausencias de personal o fallos en instalaciones) y propone soluciones preventivas concretas, lo que aporta mucha tranquilidad sobre la continuidad del servicio. -  Gestión de Incidencias : Clasifica las anomalías por niveles de gravedad, asegurando que cada problema reciba la respuesta adecuada y sea comunicado con rapidez al Ayuntamiento. ## 3. Innovación y Transparencia Diferenciarte apuesta por herramientas modernas para garantizar que el servicio sea transparente y eficiente: -  Digitalización : El uso de aplicaciones para el control de presencia y plataformas en la nube para compartir documentación refleja una gestión profesional y actualizada. -  Trazabilidad : La insistencia en el uso de libros de registro e informes mensuales garantiza que el Ayuntamiento tenga siempre una visión clara de lo que ocurre en cada centro. No obstante, presenta limitaciones en innovación, medición objetiva de la calidad y concreción técnica. <!-- image --> <!-- image --> ## DIMOBA CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). El documento técnico presentado por DIMOBA CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO para el servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella detalla una estructura organizativa orientada a la calidad. -  Enfoque del Servicio: Se propone un modelo de gestión estable, flexible y preventivo. Los CPA se definen como espacios para el envejecimiento activo, por lo que el servicio busca garantizar accesibilidad, seguridad funcional y atención excelente a los mayores. -  Centros y Horarios: El servicio cubre 10 centros operativos en Marbella, Las Chapas, Nueva Andalucía y San Pedro. El horario habitual es de 8:00 h a 21:00 h durante fines de semana y festivos. -  Principios Rectores: La organización se basa en la atención centrada en la persona, continuidad garantizada del servicio, coordinación única con la Administración y mejora continua mediante supervisión. -  Estructura Organizativa: Se establecen tres niveles de responsabilidad: - o Responsable del Servicio: Interlocutor directo con el Ayuntamiento para temas globales y facturación. - o Coordinador/a: Gestión diaria, control de cuadrantes y sustituciones. - o Personal Auxiliar: Ejecución directa de las tareas en los centros. -  Organización Territorial y Operativa: El servicio funciona como una "red" con cuadrantes previos, asignación de personal estable para generar confianza y sistemas de control de horas efectivamente prestadas. -  Implantación y Funciones: Se detalla una fase de preparación que incluye la designación de personal uniformado y la elaboración de instrucciones específicas por centro. Las tareas diarias incluyen la apertura, control de accesos, información al público y revisión de instalaciones. -  Gestión de Turnos y Coberturas: Se garantiza la cobertura de bajas de forma inmediata mediante cuadrantes anticipados y capacidad de respuesta tanto para servicios ordinarios como extraordinarios. El contenido de este apartado destaca por los siguientes aspectos técnicos: -  Especialización en el Usuario: No se limita a un servicio de conserjería estándar; hay un énfasis constante en la atención amable y cercana necesaria para el perfil de personas mayores, lo cual añade un valor social importante al contrato. -  Rigor Organizativo: La división clara de responsabilidades (Responsable - Coordinador Auxiliar) asegura que los problemas operativos no lleguen al Ayuntamiento sin un filtro previo de resolución profesional. -  Garantía de Continuidad: El plan de trabajo muestra una preocupación alta por evitar "vacíos operativos", utilizando herramientas como la bolsa de personal de sustitución y <!-- image --> <!-- image --> - cuadrantes de reserva, lo cual es crítico para centros que deben abrir en días festivos. -  Transparencia: El sistema de control y seguimiento propuesto (registros diarios, informes mensuales y supervisión) ofrece a la Administración herramientas para verificar que está pagando por servicios efectivamente prestados. ## b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). En la propuesta no se especifica ninguna aportación al Estudio de vulnerabilidades ## Conclusión para la valoración del criterio 1: En conclusión, la propuesta técnica refleja un servicio estructurado, profesional y altamente adaptado a las necesidades específicas de la Delegación de Derechos Sociales de Marbella. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | DIMOBA | 4 | 0 | 4 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). Se detalla la organización operativa y el sistema de control con los siguientes aspectos a destacar: -  Modelo de Atención y Control: Se establece un sistema de atención amable y accesible para mayores, donde el personal actúa como apoyo relacional y punto de acogida. Para garantizar el cumplimiento, se implementa un control diario de jornada (fichajes), partes de trabajo por centro y un libro de registro de incidencias. -  Plan de Respuesta ante Imprevistos: El plan tiene como fin evitar "vacíos de atención". Se rige por principios de inmediatez, continuidad operativa y coordinación única a través del Coordinador del Servicio. -  Clasificación de Incidencias: - o Nivel 1 (Leve): Retrasos puntuales o reajustes menores. - o Nivel 2 (Grave): Ausencias inesperadas o fallos en instalaciones que requieren activar la bolsa de sustituciones. - o Nivel 3 (Crítico): Riesgo de cierre o falta total de personal, exigiendo la intervención del Responsable del Servicio. -  Recursos de Cobertura: Se dispone de una bolsa de personal de sustitución y retén operativo con personal ya validado y conocedor de los centros. Además, se elabora semanalmente un cuadrante de respaldo para activaciones inmediatas. -  Procedimiento de Actuación: Se describe el flujo desde la detección de una ausencia (por falta de fichaje o aviso previo) hasta la incorporación del sustituto. El tiempo de respuesta para la sustitución se estima en un máximo de 90 minutos desde el conocimiento de la incidencia. <!-- image --> <!-- image --> El planteamiento técnico en este apartado destaca por: -  Garantía de Continuidad: El compromiso de cubrir cualquier baja en menos de 90 minutos y la existencia de un "cuadrante de respaldo" semanal demuestran una capacidad logística superior a la simple respuesta reactiva. -  Trazabilidad y Transparencia: El uso de herramientas digitales para registrar cada incidencia (nivel, hora, respuesta y cierre) asegura que el Ayuntamiento pueda auditar la calidad del servicio en tiempo real y no solo a mes vencido. -  Seguridad Jurídica y Operativa: La clasificación jerárquica de las incidencias (Niveles 1, 2 y 3) permite que el personal sepa exactamente cuándo escalar un problema, evitando la improvisación en situaciones críticas que podrían afectar a la seguridad de los centros. -  Enfoque Social: Se valora positivamente que la respuesta ante imprevistos no descuide el perfil del usuario (personas mayores), priorizando siempre que el centro no quede desatendido para mantener la "seguridad emocional" de los asistentes. - b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). El documento técnico de Dimoba se centra en la planificación operativa, el cronograma de trabajo y las fases de ejecución del servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. ##  Fases de Planificación del Servicio: - o Fase I. Implantación inicial: Acciones previas como la designación del responsable y coordinador, entrega de documentación del personal al Ayuntamiento, elaboración de instrucciones de trabajo y entrega de uniformes. - o Fase II. Puesta en marcha: Desarrollo habitual de las tareas en fines de semana y festivos en los 10 centros, incluyendo servicios extraordinarios. - o Fase III. Seguimiento y control: Proceso continuo de verificación mediante control horario, libros de incidencias y partes de trabajo para mantener informado al Ayuntamiento. - o Fase IV. Evaluación periódica: Revisión anual global para analizar incidencias recurrentes, estabilidad del personal y eficacia del sistema de cobertura. ##  Planificación de Tareas del Personal Auxiliar: - o Inicio de jornada: Fichaje, comprobación de accesos, llaves y estado general del centro. - o Durante la prestación: Atención al público, control de accesos (carnés, aforos), custodia de llaves, apoyo en emergencias y detección de anomalías. - o Cierre de servicio: Revisión final, cierre de accesos, reducción de consumos energéticos, registro de novedades y fichaje de salida. ##  Planificación del Coordinador/a del Servicio: - o Tareas diarias: Supervisión de inicios de turno, gestión de sustituciones y contacto con los responsables de centro. - o Tareas mensuales: Elaboración de cuadrantes del mes siguiente, control de horas y elaboración del informe mensual de servicio para facturación. - o Tareas anuales: Análisis de incidencias recurrentes y propuesta de mejoras <!-- image --> <!-- image --> ## organizativas. -  Cronograma y Supervisión: Se establece un flujo temporal claro (diario, mensual y anual) para cada rol y se definen los mecanismos de supervisión para garantizar la calidad constante. Este apartado del documento es importante técnicamente por las siguientes razones: -  Enfoque Preventivo: La división en fases (especialmente la de implantación y evaluación anual) demuestra que la empresa no solo busca "cubrir el puesto", sino asegurar una transición ordenada y una mejora constante del servicio. -  Detalle Operativo: La descripción exhaustiva de las tareas (inicio, durante y fin de jornada) elimina la ambigüedad en el puesto de trabajo, lo que reduce errores operativos y asegura que se cumplan funciones críticas como el ahorro energético o el control de aforos. -  Trazabilidad Garantizada: El sistema de planificación del Coordinador, con informes mensuales y revisiones de cuadrantes, proporciona al Ayuntamiento de Marbella una herramienta de control directo sobre lo que realmente sucede en los centros. -  Calidad en la Atención: Al integrar las tareas de atención al público y orientación dentro de la planificación diaria, se refuerza el compromiso con el perfil del usuario mayor, garantizando que el servicio sea algo más que una simple vigilancia. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). Se centra en la supervisión de los servicios prestados y el sistema de indicadores de calidad (KPI) para garantizar el cumplimiento del contrato. -  Periodicidad y Niveles de Supervisión: Se establece un sistema de control multinivel para asegurar que el servicio se preste conforme a lo acordado: - o Supervisión Diaria: Realizada por el Coordinador/a del Servicio, verificando el inicio de turnos, la presencia efectiva del personal y la resolución de incidencias inmediatas. - o Supervisión Mensual: Revisión de cuadrantes, horas efectivamente prestadas por centro y análisis de los informes mensuales de servicio antes de su envío al Ayuntamiento. - o Supervisión Anual: Evaluación global de la calidad, estabilidad del equipo y propuestas de mejora para la siguiente anualidad. -  Modelos Documentales y Registros: El documento detalla los formatos que se utilizarán para dejar constancia de la actividad: - o Parte Diario de Servicio: Registro de tareas, entradas/salidas y estado de las instalaciones en cada centro. - o Libro de Incidencias: Documento obligatorio para anotar cualquier anomalía, avería o situación extraordinaria, disponible para consulta de los responsables municipales. - o Control Horario: Registros de fichajes validados que sirven de base para la facturación. <!-- image --> <!-- image --> -  Indicadores de Calidad - KPI: Se define un cuadro de mando integral con objetivos específicos medibles: - o Puntualidad de entrada y salida: Objetivo ≥ 98,5%. - o Cobertura efectiva del servicio: Objetivo ≥ 99,5%. - o Tiempo medio de sustitución: Objetivo ≤ 90 minutos. - o Integridad documental: Envío del 100% de informes mensuales en plazo. El contenido de este apartado destaca por su enfoque en la rendición de cuentas y la transparencia, basándose en los siguientes puntos: -  Objetividad en la Medición: El uso de fórmulas matemáticas precisas para los KPI (por ejemplo, turnos en hora / turnos realizados) elimina la subjetividad en la valoración del servicio. -  Trazabilidad Documental Completa: El sistema asegura que cada acción (desde un fichaje hasta una avería) deje un rastro documental verificable. Esto protege tanto a la empresa como a la Administración ante posibles reclamaciones o discrepancias en la facturación. -  Compromiso con la Excelencia: Los estándares fijados (como el 100% en fichajes correctos y la satisfacción del usuario ≥ 90%) son ambiciosos y demuestran que la empresa asume un alto nivel de exigencia operativa. -  Capacidad de Respuesta Estructurada: La supervisión no se limita a "mirar", sino que está diseñada para activar medidas correctoras inmediatas en caso de que los indicadores se desvíen de los objetivos marcados. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: Presentan una operativa blindada contra imprevistos, proporcionando una gran tranquilidad a la Administración contratante respecto a la apertura y funcionamiento constante de los centros. La planificación presentada es metódica y transparente, ofreciendo una estructura de trabajo que minimiza la improvisación y maximiza el control administrativo. Ofrecen una garantía técnica de control, asegurando que el servicio no solo se planifica bien, sino que se supervisa y evalúa bajo criterios de rigor profesional. | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | DIMOBA | 2 | 2 | 1 | 5 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). En la propuesta no se especifica ninguna aportación a los modelos documentales <!-- image --> <!-- image --> b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). Se detallan las herramientas tecnológicas y sistemas de gestión que se emplearán para la prestación del servicio, así como los canales de comunicación con el Ayuntamiento de Marbella. -  Herramientas de Gestión Integral: La empresa propone una plataforma digital de gestión con entorno web y acceso seguro para dispositivos móviles. Su objetivo es doble: facilitar la labor diaria del personal y garantizar al Ayuntamiento la trazabilidad total del servicio. -  Módulo de Control de Accesos: Incluye una herramienta específica para registrar la entrada y salida de usuarios, visitantes y proveedores. Permite verificar carnés, controlar aforos y registrar el motivo del acceso, diferenciando entre usuarios habituales y personal externo. -  Módulo de Control de Presencia: Sistema de fichaje objetivo y fiable que identifica al trabajador, el centro y las horas exactas de entrada y salida. Este módulo genera automáticamente los resúmenes mensuales necesarios para la facturación. -  Gestión de Incidencias y Partes Diarios: Digitalización del libro de incidencias para registrar anomalías en tiempo real, facilitando la comunicación inmediata de averías o situaciones extraordinarias. -  Comunicación con el Ayuntamiento: Se establecen canales formales para la entrega de información, que incluyen informes mensuales de horas, resúmenes de sustituciones y comunicación inmediata de incidencias graves detectadas en los centros. Este apartado del documento es fundamental para garantizar la modernización y transparencia del contrato, destacando por: -  Digitalización del Servicio: Al sustituir los métodos tradicionales por una plataforma digital en tiempo real, se minimiza el error humano y se agiliza la resolución de incidencias en los CPA. -  Control de Aforos y Seguridad: El módulo de control de accesos es especialmente valioso para centros de mayores, donde es crítico conocer quién está en el edificio en caso de emergencia y asegurar que se respetan los límites de capacidad en eventos. -  Auditoría Simplificada para la Administración: El hecho de que la herramienta genere informes exportables y resúmenes automáticos facilita enormemente la labor de supervisión del personal municipal, permitiendo una validación de facturas basada en datos objetivos de fichaje. -  Cumplimiento Normativo: El énfasis en la protección de datos y la confidencialidad de los registros de accesos demuestra un rigor legal necesario al tratar información de ciudadanos. ## Conclusión para la valoración del criterio 3: La propuesta tecnológica de Dimoba convierte el servicio en un sistema auditable, eficiente y altamente profesional, proporcionando una infraestructura digital que respalda toda la operativa descrita en las páginas anteriores. <!-- image --> <!-- image --> | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | DIMOBA | 0 | 1,5 | 1,5 | ## Valoración general de la propuesta La Memoria presenta una propuesta técnica detallada y sumamente profesional para la gestión del servicio de auxiliares en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. A continuación, se detalla una valoración general de su contenido: ## 1. Enfoque Humano y Sensibilidad Social Lo más destacable de la propuesta es que no trata el servicio como una simple tarea administrativa o de vigilancia, sino que reconoce el valor social de los centros. -  Atención centrada en la persona: El documento enfatiza que los CPA son espacios de convivencia para personas mayores, por lo que el trato debe ser cercano, respetuoso y con una clara actitud de ayuda. -  Vocación de servicio: Se prioriza un lenguaje claro y un trato digno, entendiendo que el auxiliar es, en muchas ocasiones, la primera cara que ven los usuarios al llegar. ## 2. Estructura y Rigor Operativo El documento muestra una organización que busca eliminar cualquier margen de improvisación. -  Planificación exhaustiva: Se detallan todas las fases, desde la implantación inicial hasta el seguimiento mensual y anual, asegurando que el servicio esté operativo al 100% desde el primer día. -  Estructura jerárquica clara: Define roles específicos para el Responsable del Servicio, el Coordinador y el Personal Auxiliar, lo que garantiza que siempre haya alguien responsable de resolver cualquier eventualidad. -  Gestión de imprevistos: Incluye planes de respuesta ante urgencias y un sistema ágil de sustituciones para que los centros nunca queden desatendidos. ## 3. Innovación y Transparencia Tecnológica La propuesta destaca por la integración de herramientas digitales para modernizar la gestión. -  Trazabilidad total: El uso de una plataforma digital para el control horario, registro de incidencias y elaboración de informes permite que el Ayuntamiento de Marbella tenga visibilidad completa sobre la ejecución del contrato. -  Cuadro de Mando: Se proponen indicadores de calidad (KPI) muy exigentes, con objetivos de cumplimiento superiores al 98% en aspectos como la puntualidad o la cobertura del servicio. ## 4. Cobertura Detallada del Territorio El documento demuestra un conocimiento profundo del entorno local, enumerando y detallando las necesidades de cada uno de los centros en Marbella y San Pedro Alcántara, desde el CPA Encarna Cantero hasta los centros en construcción. <!-- image --> <!-- image --> ## DIPLOSPORT S L ## CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). La propuesta se vertebra sobre un plan de trabajo diseñado para garantizar la continuidad absoluta del servicio en los diez centros de participación activa de Marbella. Los aspectos más destacados son: -  Gestión Humana y Estabilidad Laboral : La empresa propone una plantilla de al menos 15 trabajadores, utilizando un sistema de "bolsa de horas". Este modelo permite que los empleados reciban un salario estable mes a mes, incluso si las horas trabajadas varían, lo que proporciona una seguridad económica vital para personas con discapacidad. -  Vínculo y Versatilidad : Aunque cada trabajador tiene un centro asignado para fomentar el apego y la empatía con los usuarios mayores, la política de rotación asegura que cada empleado conozca al menos otros dos centros. Esto permite cubrir bajas imprevistas en menos de 30 minutos sin que el servicio se resienta. -  Estructura de Apoyo Especializada : El servicio cuenta con tres niveles de supervisión: un coordinador local, un equipo directivo de guardia 24/7 y, de forma destacada, una Unidad de Apoyo a la Producción. Esta última unidad se encarga específicamente de ajustar las tareas a las capacidades de cada trabajador y de interactuar con su entorno social y familiar. -  Control y Profesionalidad : Se implementa un control horario telemático en tiempo real a través de teléfonos inteligentes. Además, se hace énfasis en la formación continua en riesgos laborales y atención al público, así como en la vigilancia de la salud para proteger tanto a los empleados como a los usuarios mayores, que son un colectivo vulnerable. No se limita a describir una prestación de servicios auxiliares; describe la creación de un ecosistema de cuidado mutuo. 1. Integración Real : Se valora positivamente que la empresa no use la discapacidad como una "excusa" para un servicio menor. Al contrario, el texto afirma con orgullo que la excelencia es el estándar y que las limitaciones se superan con los apoyos técnicos y humanos adecuados. 2. Empatía como Estrategia : La decisión de que el personal sea fijo en cada centro para generar "apego" demuestra que entienden la psicología de las personas mayores. Para un usuario mayor, ver la misma cara amable cada fin de semana no es un detalle menor, sino la base de su confianza en el servicio. 3. Responsabilidad Social : El compromiso de reinvertir el 100% de los beneficios en nuevas oportunidades para personas con discapacidad eleva esta propuesta de una simple licitación comercial a un proyecto de transformación social para Marbella. <!-- image --> <!-- image --> b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). En este bloque, la empresa identifica las situaciones que podrían poner en riesgo la calidad del servicio y detalla cómo las soluciona: -  Gestión de Imprevistos y Bajas : El documento reconoce que el mayor reto son las bajas por enfermedad repentina de madrugada. Para evitar que un centro se quede cerrado, cuentan con un sistema de "retén" (personal disponible para sustituciones urgentes) tanto en Marbella como en San Pedro. Gracias a esto y a su amplia plantilla en otros servicios municipales, garantizan que ningún centro retrase su apertura más de 30 minutos. -  Flexibilidad en el Descanso : Aunque el personal tiene vacaciones cuando los centros cierran, el sistema de "bolsa de horas" permite que los trabajadores soliciten permisos para momentos familiares importantes (cumpleaños o comuniones). Esto genera un clima de alta satisfacción y reduce el absentismo a cero. -  Protocolos de Seguridad y Convivencia : - o Acceso : El personal está entrenado para gestionar situaciones tensas (como el intento de entrada de personas ajenas al centro o en estado de embriaguez) siempre desde la educación, la amabilidad y la calma, recurriendo a la policía solo como último recurso para proteger a los mayores. - o Salud de los Usuarios : Ante desmayos o accidentes durante los bailes, existe un protocolo claro: no intervenir médicamente, mantener el orden y avisar inmediatamente al 112. -  Supervisión y Mejora Continua : La empresa aplica tres normas ISO (Calidad, Seguridad Laboral y Medio Ambiente) para estructurar el servicio. La supervisión es constante y se divide en niveles: desde el control diario del coordinador hasta visitas semanales presenciales para reforzar la relación con las juntas directivas y los usuarios. La memoria destaca por su realismo y transparencia, alejándose de promesas vacías para centrarse en soluciones operativas con rostro humano: 1. Cultura de Prevención : Es admirable que la empresa no oculte las "vulnerabilidades" (como posibles descuidos en la higiene o conducta de algún empleado), sino que las afronte con mecanismos de corrección claros, como el diálogo constante con los presidentes de los centros. Esto demuestra una honestidad profesional que genera confianza. 2. El Equilibrio entre Rigor y Flexibilidad : El modelo de gestión de las vacaciones y permisos es un ejemplo de "empresa humana". Entienden que para que un trabajador con discapacidad dé lo mejor de sí, necesita que su empresa sea flexible con sus necesidades familiares, lo que se traduce directamente en un servicio sin faltas ni retrasos. 3. Seguridad como Prioridad : La inclusión de un seguro de responsabilidad civil de 300.000 € y protocolos de emergencia específicos para personas mayores subraya que Diplosport es consciente de la fragilidad del colectivo al que sirve, anteponiendo siempre su bienestar físico y emocional. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 1: El documento refleja una organización que ha sabido profesionalizar la sensibilidad, uniendo un rigor operativo impecable con una calidez humana que es, en última instancia, el valor más importante para los centros de mayores. Estas páginas muestran a una entidad que no solo sabe "qué hacer", sino que ha previsto el "qué pasaría si algo falla", asegurando una red de seguridad que protege tanto al Ayuntamiento de Marbella como a sus ciudadanos mayores. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | DIPLOSPORT | 6 | 3 | 9 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). El Plan de Contingencias establece una hoja de ruta clara para que el personal actúe con autonomía y seguridad: -  Prioridades Fundamentales : El plan dicta que la prioridad absoluta es la apertura puntual del centro y la seguridad de los usuarios. Ante cualquier duda o problema, la comunicación con el coordinador es obligatoria e inmediata. -  Gestión de Ausencias : Se instruye a los trabajadores a avisar de cualquier posible baja en cuanto sientan que no pueden acudir, sin esperar al último momento. Si el coordinador no responde, existe una línea directa con la sede central de Diplosport que está disponible de forma permanente. -  Protocolos de Acceso y Convivencia : Se detallan instrucciones para situaciones incómodas, como negar la entrada a usuarios de otros centros, a familiares o a personas que solo quieren usar el baño, siempre explicando las normas con educación y amabilidad. -  Emergencias Sanitarias : En caso de desvanecimientos, el personal debe llamar al 112, mantener la calma y no intervenir médicamente en la persona accidentada. -  Ética y Conducta Profesional : El documento es tajante en cuanto al comportamiento: está estrictamente prohibido participar en los bailes, consumir alcohol o usar el móvil para fines personales durante la jornada. -  Versión en Lectura Fácil : Al final del anexo, se incluye una tabla resumen diseñada bajo criterios de accesibilidad cognitiva, que traduce situaciones complejas a acciones simples del tipo "Situación / Qué hago". Estas páginas son, quizás, las más importantes para garantizar la paz social en los centros de mayores, y su contenido es altamente valorable por los siguientes motivos: 1. Empoderamiento del Trabajador : Al proporcionar protocolos tan específicos, la empresa reduce la ansiedad que puede generar la toma de decisiones en personas con discapacidad. El trabajador sabe exactamente qué decir y cómo actuar, lo que proyecta <!-- image --> <!-- image --> - una imagen de profesionalidad y seguridad ante los mayores. 2. Responsabilidad y Disciplina : Las normas de conducta (no bailar, no beber, no usar el móvil) son fundamentales para que el servicio sea percibido como algo serio y no como una mera asistencia social. Esto dignifica tanto al trabajador como al servicio que el Ayuntamiento ofrece. 3. Inclusión Real (Lectura Fácil) : La inclusión de la tabla de lectura fácil es un gesto de humanidad y coherencia corporativa. Demuestra que Diplosport adapta sus herramientas a las capacidades de su personal, asegurando que nadie se sienta perdido en su puesto de trabajo por no comprender una instrucción compleja. En conclusión, estas páginas transforman una memoria técnica en una herramienta viva de gestión humana, asegurando que los centros de Marbella sean espacios seguros, ordenados y atendidos por personal que sabe perfectamente cómo cuidar de nuestros mayores. ## b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). La propuesta detalla una estructura de trabajo muy organizada que se divide en tres niveles de responsabilidad: el personal auxiliar, el coordinador y la dirección central. ## 1. Cronograma de tareas : - o Tareas Diarias : Se enfocan en la operatividad pura. El personal se encarga de la apertura puntual, el control riguroso de carnets (para asegurar que el centro sea un espacio exclusivo para los mayores) y la atención amable a los usuarios. El coordinador, por su parte, supervisa que todos los centros estén abiertos en tiempo y forma, resolviendo incidencias al momento. - o Tareas Mensuales : Se centran en la gestión administrativa y de calidad. Incluyen la elaboración de informes de horas, el abono de nóminas y, muy importante, la recopilación de informes técnicos de la Unidad de Apoyo a la Producción. - o Tareas Anuales : Orientadas a la mejora continua y la salud. Se realizan reconocimientos médicos de vigilancia de la salud, se evalúan los riesgos laborales con Quirón Prevención y se presentan las memorias de gestión ante la Junta de Andalucía. 2. Plan de Respuesta ante Imprevistos : La empresa refuerza su compromiso de que ningún centro se quede cerrado. Para ello, utiliza una "bolsa de horas" preabonadas y cuenta con personal de otros servicios en Marbella que puede actuar como refuerzo inmediato si alguien falta. Lo que más destaca de estas páginas es la profesionalización de la inclusión laboral. No se deja nada al azar, lo cual es fundamental cuando se trabaja con un colectivo tan sensible como el de las personas mayores. -  Rigor operativo : El cronograma de tareas es una herramienta de transparencia excelente. Permite al Ayuntamiento saber exactamente qué está pagando y quién es responsable de cada detalle, desde que se enciende la primera luz por la mañana hasta que se activa la alarma por la noche. -  Seguridad y Salud : Es muy positivo observar que la "Vigilancia de la Salud" no es solo un <!-- image --> <!-- image --> - trámite, sino una medida para proteger tanto al trabajador como al usuario mayor, previniendo contagios en un entorno de especial vulnerabilidad. -  Simbiosis de Niveles : La memoria deja claro que el auxiliar en el centro no está solo. El hecho de que la dirección central esté "de guardia" y el coordinador realice un seguimiento diario crea una red de seguridad que garantiza la continuidad del servicio. - b) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). Se centra en los mecanismos de control, evaluación y mejora del servicio, destacando un compromiso firme con la calidad y la inclusión. Esta sección detalla cómo Diplosport garantiza que el servicio no solo se preste, sino que se haga con excelencia: -  Garantía de Calidad (ISO) : La empresa no solo trabaja con voluntad, sino bajo estándares internacionales. Están certificados en tres normas clave: ISO 9001 (Calidad), ISO 45001 (Seguridad Laboral) e ISO 14001 (Medio Ambiente). Estas normas estructuran una supervisión adaptada a las necesidades específicas de los mayores de Marbella. -  Supervisión en Cinco Niveles : El sistema de control es exhaustivo para que nada quede al azar: 1. Diaria : El coordinador verifica aperturas, cierres e incidencias en tiempo real. 2. Semanal Presencial : Visitas rotatorias a los centros para reforzar la relación con las juntas directivas y supervisar la atención directa a los mayores. 3. Mensual : Elaboración de informes detallados con horas, sustituciones y propuestas de mejora. 4. Unidad de Apoyo : Seguimiento específico para ajustar las tareas a la capacidad de cada trabajador con discapacidad. 5. Dirección : Interlocución directa con el Ayuntamiento para decisiones estratégicas. -  Comunicación Humanizada : Conscientes de que su plantilla está formada íntegramente por personas con discapacidad intelectual o de otro tipo, han sustituido los canales formales lentos (como el email) por la inmediatez del WhatsApp. Además, utilizan herramientas de Lectura Fácil para asegurar que cada trabajador comprenda sus deberes sin ambigüedades. -  Escucha al Usuario : Han diseñado un sistema para recoger quejas y sugerencias de los mayores que respeta su tiempo de ocio. Entienden que los usuarios "van a los centros a divertirse" y no deben ser interrumpidos con burocracia innecesaria. Lo más reseñable de este apartado es la coherencia entre la profesionalidad técnica y la sensibilidad social: 1. Transparencia Operativa : El sistema de cinco niveles de supervisión ofrece una seguridad total al Ayuntamiento. Es una estructura que previene problemas antes de que ocurran, protegiendo la imagen de la institución y el bienestar de los usuarios. 2. Accesibilidad Real : Es ejemplar cómo la empresa adapta sus procesos internos (WhatsApp, Lectura Fácil) a la realidad de su plantilla. No piden al trabajador que se adapte rígidamente a la empresa, sino que la empresa crea el entorno necesario para que <!-- image --> <!-- image --> el trabajador brille. 3. Respeto al Mayor : La valoración del contenido es muy positiva al observar que el sistema de calidad no es invasivo para el usuario final. Se prioriza el disfrute del mayor (el baile, la convivencia) sobre la recogida de datos, demostrando una ética de servicio muy humana. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: Presentan la organización del servicio como una herramienta viva de gestión humana, asegurando que los centros de Marbella sean espacios seguros, ordenados y atendidos por personal que sabe perfectamente cómo cuidar de nuestros mayores. Diplosport ha diseñado un sistema donde la disciplina operativa y la atención humana no son conceptos opuestos, sino que se alimentan mutuamente para ofrecer un servicio de alta calidad. Muestra una organización que utiliza la tecnología y las certificaciones internacionales no para "mecanizar" el servicio, sino para asegurar que el componente humano llegue siempre de la mejor manera posible a los centros de mayores. | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | DIPLOSPORT | 3 | 3 | 2 | 8 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). Este bloque del documento es de carácter operativo y técnico, y detalla los modelos de informe que garantizan la trazabilidad del servicio: 1. Libro Registro Diario (Anexo 2) : Es la herramienta fundamental que cada trabajador debe completar al inicio y final de su jornada. Este informe no solo registra la puntualidad, sino que actúa como un "chequeo de salud" del centro, verificando: 2. o Estado de las instalaciones : Funcionamiento de alarmas, iluminación, climatización y estado de limpieza de los baños. 3. o Actividad en el centro : Si ha habido música en directo, si la cafetería ha funcionado correctamente y qué actividades se han desarrollado. 4. o Gestión de accesos : Se anotan los intentos de entrada no autorizados (familiares, usuarios de otros centros o personas ajenas que solo quieren usar el baño). 5. o Cierre de seguridad : Un protocolo estricto para asegurar que no queda nadie en el interior, que las luces están apagadas y la alarma conectada. 2. Informe Mensual de Seguimiento (Anexo 3) : Este documento consolida toda la actividad del mes para que el Ayuntamiento tenga una visión global del servicio. Incluye: 7. o Un resumen de las novedades más relevantes. 8. o Un cuadrante detallado de los días de apertura por centro. 9. o El cómputo total de horas efectivamente trabajadas por cada empleado. 10. o La relación de sustituciones realizadas, asegurando que se cumplan las horas de servicio contratadas. <!-- image --> <!-- image --> La valoración de estas páginas es muy positiva, ya que transforman las intenciones teóricas de la memoria en mecanismos de control real y transparente : -  Rigor y Responsabilidad : El Libro Registro Diario es excelente porque obliga al personal a ser consciente de su entorno. No es solo un control de presencia; es una auditoría diaria del estado del centro, lo que ayuda a prevenir problemas de mantenimiento antes de que se agraven. -  Seguridad Preventiva : Es especialmente valioso el apartado de "Checklist de Cierre". Al ser centros de mayores, garantizar que nadie se quede accidentalmente en el interior tras el cierre es una medida de seguridad crítica que demuestra la sensibilidad de la empresa. -  Transparencia con la Administración : El informe mensual (Anexo 3) es una muestra de profesionalidad. Al entregar datos tan desglosados, Diplosport facilita enormemente la labor de fiscalización del Ayuntamiento, demostrando que no tienen nada que ocultar y que cada hora de servicio está justificada y documentada. - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). Desde 2022, Diplosport utiliza un sistema de control de accesos basado en códigos QR , cuya principal ventaja es la sencillez: solo requiere un teléfono inteligente con conexión de datos por parte del trabajador. -  Funcionamiento práctico : La propuesta sugiere incorporar progresivamente estos códigos QR en los carnets de los usuarios de los Centros de Participación Activa (CPA). Al entrar, el auxiliar escanea el código, lo que verifica automáticamente la autorización y registra el acceso en tiempo real. -  Beneficios para la gestión : El sistema permite conocer el aforo exacto en todo momento y genera estadísticas de uso por franjas horarias y centros. Además, al ser una solución en la nube, no requiere instalar tornos ni equipos fijos en los edificios municipales. -  Seguridad y Emergencias : Una de las funciones más valiosas es su utilidad en situaciones críticas. En caso de evacuación o emergencia sanitaria, la aplicación ofrece un listado actualizado de quién está dentro del centro, facilitando la labor de los servicios de emergencia. La valoración de este apartado es muy positiva, destacando especialmente el equilibrio entre la innovación y la prudencia social: 1. Eficiencia : La elección de una herramienta móvil (VisitEntry) es inteligente, ya que evita costes de infraestructura y permite que el control sea móvil, pudiendo usarse incluso en espacios temporales como las casetas de feria. 2. Seguridad Preventiva : El enfoque en la protección de la población mayor es excelente. Utilizar la tecnología para saber exactamente cuántas personas hay que evacuar en caso de incendio o a quién avisar en una urgencia médica transforma un simple control de entrada en una herramienta de protección civil. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 3: Se trata de una propuesta que busca profesionalizar la seguridad mediante datos objetivos, pero manteniendo siempre una actitud de escucha y respeto hacia la voluntad de las personas mayores a las que sirve. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | DIPLOSPORT | 2 | 2 | 4 | ## Valoración general de la propuesta Tras analizar su contenido, esta es una valoración general de los aspectos más destacados: ## 1. Un Enfoque Profundamente Social Lo que más define a este documento es la identidad de la empresa. Diplosport es un Centro Especial de Empleo de iniciativa social. Esto significa que su prioridad no es el beneficio económico -el cual reinvierten íntegramente- sino la creación de oportunidades laborales para personas con discapacidad, quienes componen el 100% de su plantilla. ## 2. Compromiso con la Calidad Humana El documento no se limita a describir tareas técnicas; pone un énfasis especial en la calidad del trato. Buscan que la relación entre los trabajadores y los usuarios mayores se base en el afecto, la empatía y la humanidad. Entienden que, en centros para mayores, el conserje es a menudo la primera cara amable que ven los usuarios, y priorizan que siempre sea la misma persona para fomentar un vínculo de confianza. ## 3. Organización Robusta y Preventiva A pesar de su carácter social, la memoria demuestra una gestión muy profesional y estructurada: -  Gestión de personal : Utilizan un ingenioso sistema de "bolsa de horas" que garantiza a sus trabajadores un sueldo estable todos los meses, dándoles tranquilidad económica a cambio de disponibilidad en momentos de gran afluencia como Semana Santa o ferias. -  Capacidad de respuesta : Cuentan con planes de contingencia muy detallados para que ningún centro se quede sin abrir. Tienen personal de "retén" y un equipo directivo siempre de guardia. -  Supervisión constante : El servicio está respaldado por certificaciones internacionales de calidad (normas ISO) y un sistema de supervisión en cinco niveles, desde el control diario hasta el apoyo psicológico y social a los empleados. ## 4. Herramientas Adaptadas a la Realidad Aunque proponen sistemas modernos como el control de accesos mediante códigos QR para mejorar la seguridad y las estadísticas de uso, son conscientes de que esto puede ser una barrera para los mayores y prefieren mantener una comunicación directa y sencilla. Incluso su comunicación interna está "humanizada": utilizan lenguaje fácil y aplicaciones de mensajería instantánea para asegurar que todos sus empleados, independientemente de su capacidad intelectual, comprendan perfectamente sus funciones. <!-- image --> <!-- image --> La memoria describe un servicio que va mucho más allá de la simple vigilancia. Es una propuesta donde la eficiencia operativa se une a una misión social, buscando que los centros de mayores de Marbella no solo sean lugares seguros, sino también entornos acogedores atendidos por personas que valoran profundamente su puesto de trabajo. <!-- image --> <!-- image --> ## INTEGRA MANTENIMIENTO GESTIÓN Y SERVICIOS INTEGRADOS, CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO - ANDALUCÍA, S.L. CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). Este resumen abarca la propuesta de INTEGRA para la gestión de los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella, centrándose en el plan de trabajo y la organización operativa ## 1. Filosofía y Objetivos del Servicio El documento comienza estableciendo un modelo de intervención abierto y flexible, cuya prioridad absoluta es el bienestar de las personas mayores y la satisfacción de los usuarios. INTEGRA, como Centro Especial de Empleo, no solo busca la eficiencia técnica, sino también un alto grado de motivación en su personal y un trato óptimo hacia los ciudadanos. ## 2. Estructura Organizativa y Soporte Humano La empresa propone una estructura sólida donde cada figura tiene un rol claro para garantizar que el servicio nunca pierda calidad: -  Equipo de Dirección : Liderado por un Delegado Regional y un Jefe de Servicio (ambos Ingenieros Industriales), quienes actúan como interlocutores directos con el Ayuntamiento y supervisan la gestión económica y operativa. -  Figura del Encargado : Un perfil con más de 10 años de experiencia que estará en ruta constante, coordinando los recursos y resolviendo cualquier incidencia en el acto. -  Apoyo Especializado : El servicio cuenta con el respaldo de departamentos de Recursos Humanos, Calidad, Prevención de Riesgos y Sistemas, lo que asegura que el personal en los centros esté siempre bien equipado y asesorado. -  Compromiso Social (UAAP) : Un valor diferencial es la Unidad de Apoyo para la Actividad Profesional, que realiza un seguimiento quincenal (por psicólogos y trabajadores sociales) para apoyar la autonomía y bienestar de los trabajadores con diversidad funcional. ## 3. Metodología y Protocolos de Atención El trabajo se basa en una atención personalizada e innovadora. Los protocolos de actuación están diseñados para ser comprensibles y dinámicos: -  Atención Presencial : Se enfatiza la importancia de una imagen cuidada y, sobre todo, de una comunicación cálida (mirada directa, escucha activa y sonrisa acogedora) para generar seguridad en el mayor. -  Funciones Claras : El personal se encarga desde la recepción y control de accesos hasta la apertura/cierre de puertas y la colaboración en el plan de emergencias del centro. -  Gestión Telefónica : Se establecen tres niveles de respuesta para asegurar que ninguna consulta quede sin atender. ## 4. Recursos Materiales y Tecnología Para modernizar el servicio, INTEGRA dota a su equipo de herramientas avanzadas: -  Equipamiento : Entrega de uniformidad específica de verano e invierno, junto con los equipos de protección individual (EPIs) necesarios. -  Smartphones con 4G : Cada auxiliar dispone de un teléfono inteligente para comunicarse de forma inmediata con sus responsables y reportar incidencias en tiempo real. <!-- image --> <!-- image --> -  Control Digital : Estos dispositivos permiten un control horario transparente y el uso de la herramienta cti gCalidad , eliminando el uso de papel y permitiendo una trazabilidad total de la actividad. - b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). En el apartado, la empresa INTEGRA presenta un análisis detallado de los puntos débiles que ha identificado en la gestión actual de los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. Este ejercicio de transparencia no solo busca señalar fallos, sino proponer soluciones concretas que humanicen y profesionalicen el servicio. A continuación, se resumen las principales vulnerabilidades detectadas y las medidas que la empresa propone para subsanarlas: ## 1. Mejora en la Comunicación y Seguridad -  Vulnerabilidad : Se observó que el personal auxiliar actual carece de medios de comunicación eficaces (como teléfonos móviles), lo que les impide contactar rápidamente con sus responsables o con los servicios de emergencia ante cualquier incidente. -  Solución : INTEGRA se compromete a dotar a cada auxiliar de un Smartphone con conexión 4G. Este dispositivo servirá tanto para garantizar la seguridad del trabajador ante una emergencia como para gestionar el control de presencia y las tareas diarias de forma digital. ## 2. Digitalización de la Información -  Vulnerabilidad : Actualmente no existe un registro formal y ágil de las incidencias que ocurren durante los fines de semana y festivos, lo que dificulta el seguimiento de los problemas y su resolución a tiempo. -  Solución : Se implantará un sistema doble. Aunque habrá partes impresos para uso manual, se dará prioridad al uso del software cti gCalidad. A través del móvil, el personal podrá registrar cualquier suceso al instante, permitiendo que la empresa y el Ayuntamiento tengan visibilidad total de lo que ocurre en cada centro. ## 3. Garantía de Servicio (Plan de Sustitución) -  Vulnerabilidad : Las ausencias inesperadas (por enfermedad o accidente) pueden dejar un centro desatendido si no hay un plan de reacción rápido. -  Solución : La empresa contará con un equipo de retenes ya formados y conocedores del servicio, capaces de cubrir cualquier puesto en menos de una hora para que los usuarios mayores nunca se encuentren con la puerta cerrada o sin atención. ## 4. Imagen y Profesionalidad -  Vulnerabilidad : Posibles descuidos en la uniformidad o falta de identificación del personal. -  Solución : Se mantendrá un stock de uniformidad y tarjetas identificativas en los propios centros para asegurar que los trabajadores proyecten siempre una imagen cuidada y profesional, facilitando que los mayores los reconozcan fácilmente como personal de ayuda. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 1: Estas primeras páginas revelan una propuesta profundamente profesionalizada y humana. Lo más destacable no es solo el despliegue tecnológico (como el uso de software de gestión y smartphones), sino cómo este se integra con una fuerte vocación social. La existencia de la UAAP demuestra que INTEGRA cuida a quienes cuidan, entendiendo que un trabajador respaldado y motivado ofrecerá una atención mucho más amable y eficiente a los mayores de Marbella. Es un plan que transforma la vigilancia rutinaria en un servicio de acompañamiento y gestión inteligente. El valor real de este apartado reside en su enfoque preventivo. En lugar de esperar a que surjan problemas, INTEGRA utiliza la tecnología y la planificación para anticiparse a ellos. Es una propuesta que denota una gran madurez operativa, ya que entiende que la seguridad de los mayores en los CPA depende directamente de que el personal esté bien comunicado, bien formado y respaldado por una estructura que reaccione con rapidez ante cualquier imprevisto. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | INTEGRA | 4 | 3 | 7 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) - a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). Abarca los aspectos clave del plan operativo de INTEGRA, donde se explica cómo la empresa garantiza la continuidad y el control del servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. ## 1. Gestión Inteligente de Incidencias INTEGRA propone un sistema de respuesta ante imprevistos (como accesos no autorizados, conflictos o fallos técnicos) basado en la rapidez y el uso de tecnología avanzada. -  Plataforma Digital : Todas las incidencias se gestionan a través del software CTI gCalidad, que permite reportar problemas en tiempo real tanto a responsables como al propio personal de los centros. -  Protocolo de actuación : Si un auxiliar detecta una incidencia menor, tiene autonomía para resolverla de inmediato. Para situaciones mayores, el responsable de INTEGRA garantiza una confirmación de recepción en solo 5 minutos. -  Tiempos de respuesta estrictos : Se establecen plazos de solución según la gravedad: 10 minutos para emergencias, 30 minutos para urgencias y 90 minutos para casos ordinarios. ## 2. Garantía de Cobertura de Personal La empresa se compromete a cubrir el 100% de las ausencias de forma inmediata para que ningún centro quede desatendido. -  Bajas programadas : Se cubren con antelación utilizando la bolsa de empleo de la empresa. -  Bajas inesperadas : Para accidentes o enfermedades repentinas, INTEGRA dispone de retenes de personal ya formados que pueden incorporarse al puesto de forma ágil. <!-- image --> <!-- image --> ## 3. Planificación y Puesta en Marcha El documento detalla un cronograma estructurado para asegurar que el inicio del contrato sea impecable: -  Fase de Preparación : Incluye la selección de personal en colaboración con el Ayuntamiento, priorizando a colectivos vulnerables de Marbella (personas con discapacidad, víctimas de violencia de género, etc.). -  Logística Inicial : Durante las primeras semanas se realiza la compra de materiales, la entrega de uniformes y smartphones, y la formación técnica y en prevención de riesgos laborales para todo el equipo. ## b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). Detalla la hoja de ruta que seguirá INTEGRA para que la transición y el funcionamiento de los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella sean impecables desde el primer día. Este plan se divide en cuatro etapas estratégicas diseñadas para garantizar una gestión profesional, segura y, sobre todo, humana: ## 1. Preparación antes del inicio (Fase 0) Durante los 30 días previos a la puesta en marcha, la empresa se centra en asentar las bases administrativas y humanas: -  Contratación con valor social : Se inicia un proceso de selección en colaboración con el Ayuntamiento de Marbella para integrar a colectivos con especial dificultad, como personas con discapacidad, víctimas de violencia de género o jóvenes desempleados. -  Logística completa : Se adquieren todos los materiales y uniformes para que el personal esté perfectamente identificado y equipado desde el primer minuto. ## 2. El despegue (Fase A: Primeros 15 días) Una vez iniciado el servicio, el foco se pone en la adaptación y el conocimiento del terreno: -  Formación y Seguridad : Los trabajadores reciben formación específica en prevención de riesgos y protocolos de atención al usuario. -  Estudio sobre el terreno : El encargado recorre cada centro para ajustar la carga de trabajo y las rutas a la realidad del día a día, asegurando que la atención sea siempre fluida. ## 3. Consolidación (Fase B: Días 16 al 30) En esta etapa, el servicio ya está en marcha y se busca la excelencia: -  Digitalización : Se vuelcan todos los datos en la plataforma CTI gCalidad para que el control de asistencia e incidencias sea totalmente transparente. -  Plan de formación continua : Se evalúan las capacidades de la plantilla para diseñar cursos que mejoren la calidad de la atención al mayor. ## 4. Puesta a punto final (Fase C: Días 31 al 60) Finalmente, se comprueba que todo funciona como un reloj: -  Ajuste de rutas : Se analizan los recorridos y tareas para confirmar que son efectivos o realizar pequeños cambios si es necesario. -  Implantación de mejoras : Se activan las mejoras adicionales propuestas en la oferta técnica. <!-- image --> <!-- image --> ## 5. Plan de Devolución (Fin del contrato) El documento también prevé cómo será el final del contrato para que no afecte a los usuarios. El objetivo es una devolución ordenada y transparente, entregando toda la documentación y el conocimiento acumulado al Ayuntamiento o al nuevo adjudicatario para que el servicio no sufra interrupciones. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). El apartado detalla el sistema de seguimiento y control de calidad que INTEGRA aplicará para asegurar que los CPA de Marbella reciban siempre un servicio excelente. Este plan de supervisión se basa en la combinación de figuras humanas expertas y herramientas tecnológicas avanzadas, organizándose de la siguiente manera: ## 1. Supervisión Humana y Presencial La empresa establece un escalonado de responsabilidades para que el control sea constante y cercano: -  Jefe de Servicio : Es el interlocutor principal y responsable de la coordinación general de la plantilla. Realizará visitas de inspección con una periodicidad quincenal. -  Encargado/Coordinador : Tiene un papel mucho más operativo, con presencia diaria en los centros y reuniones semanales con los responsables municipales para ajustar cualquier detalle del día a día. -  Responsable de Calidad : Realiza rondas de supervisión aleatorias y auditorías internas para verificar que se cumplen los protocolos y planes de trabajo. ## 2. Control Tecnológico (Software cti gCalidad) Para eliminar la opacidad y el uso de papel, todas las tareas se supervisan a través de una plataforma digital: -  Control de Presencia : Permite verificar en tiempo real que el personal está en su puesto a la hora acordada y detectar ausencias para activar los retenes de forma inmediata. -  Registro de Tareas : Cada actividad diaria queda grabada en el sistema, permitiendo al Ayuntamiento consultar el estado del servicio desde cualquier dispositivo con internet. ## 3. Mecanismos de Evaluación y Mejora El sistema no solo vigila, sino que busca mejorar continuamente mediante: -  Encuestas de Satisfacción : Se mide periódicamente la percepción tanto del personal del Ayuntamiento como de los propios usuarios mayores para detectar áreas de mejora. -  Auditorías Internas : Al menos una vez al año se realiza un examen profundo del servicio para corregir posibles deficiencias mediante "acciones correctoras". -  Informes Periódicos : Se entregarán informes de actividad mensuales, trimestrales y anuales con estadísticas detalladas de cumplimiento e incidencias. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 2: El contenido de este apartado destaca por su madurez organizativa. Lo que más valor aporta es la combinación de una tecnología transparente (que permite al Ayuntamiento supervisar todo en tiempo real) con un compromiso humano sólido. La fijación de tiempos de respuesta tan breves (10 minutos para emergencias) demuestra una alta capacidad de reacción y una preocupación real por la seguridad de los usuarios mayores. Asimismo, el enfoque en la inserción laboral de colectivos desfavorecidos de la propia ciudad añade un valor social que trasciende la mera gestión administrativa. Es especialmente reseñable el compromiso social al priorizar la contratación de personas vulnerables de la propia ciudad de Marbella, lo que convierte este servicio en una herramienta de integración local y no solo en una tarea administrativa. Además, el compromiso de realizar inspecciones físicas aleatorias tanto a la entrada como a la salida del personal asegura que no se baje la guardia en ningún momento. En resumen, es un plan de supervisión riguroso que ofrece mucha tranquilidad, garantizando que los mayores de Marbella disfruten de unas instalaciones seguras y bien atendidas durante todo el año. | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | INTEGRA | 3 | 2 | 2 | 7 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). Se centra en la estandarización de la comunicación y el control mediante el uso de modelos documentales. Estos documentos son las plantillas oficiales que INTEGRA utilizará para registrar cada actividad, asegurando que la información sea clara, profesional y fácil de auditar por el Ayuntamiento de Marbella. A continuación, se resumen los principales documentos que forman parte de este "kit" de gestión: ## 1. Control de Incidencias y Actividad Diaria -  Parte de Incidencias : Es el documento fundamental para reportar cualquier anomalía. Incluye detalles sobre el tipo de incidencia, la descripción del suceso, la fecha de detección y de resolución, y las observaciones del personal. -  Informe Mensual de Actividad : Recopila de forma estadística todo lo ocurrido en el mes. Permite al Ayuntamiento tener una visión global del cumplimiento de las horas, las incidencias resueltas y el estado general de los centros. ## 2. Calidad y Satisfacción del Usuario -  Encuestas de Satisfacción : INTEGRA no solo autoevalúa su trabajo, sino que entrega modelos de encuestas dirigidas tanto a los responsables municipales como a los propios usuarios mayores. El objetivo es medir la "calidad percibida" y detectar puntos de mejora <!-- image --> <!-- image --> desde la voz del ciudadano. -  Hojas de Quejas y Sugerencias : Se ponen a disposición modelos específicos para que cualquier usuario o familiar pueda expresar su opinión de manera formal, garantizando que cada aportación sea leída y procesada. ## 3. Gestión Logística y de Correspondencia -  Registro de Correspondencia y Paquetería : Un modelo diseñado para que los auxiliares anoten cada paquete o carta que entre en los centros, especificando remitente, destinatario y hora de entrega. Esto evita pérdidas y profesionaliza la recepción en los mostrados de conserjería. -  Control de Equipamiento : Documentos para el registro de la entrega de uniformes, equipos de protección (EPIs) y herramientas tecnológicas a los trabajadores, asegurando que todos cuenten con lo necesario para su labor. - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). Se centra en la dimensión tecnológica y organizativa del servicio, destacando el uso de herramientas digitales para garantizar una gestión transparente y eficiente en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. A continuación, presento un resumen detallado y humanizado de este bloque, valorando la utilidad de cada medida: ## 1. El Corazón Tecnológico: cti gCalidad La propuesta se apoya en un software de gestión integral que actúa como el "cerebro" del servicio. No es solo una herramienta de control, sino un canal de comunicación en tiempo real que ofrece: -  Transparencia total : El Ayuntamiento puede acceder vía web para consultar qué está pasando en cada centro en cada momento. -  Seguridad de la información : Se realizan copias de seguridad diarias y se garantiza la confidencialidad de los datos, cumpliendo estrictamente con la normativa de protección de datos (LOPD). -  Gestión "Cero Papel" : Todos los documentos (informes, protocolos, cuadrantes) se digitalizan, facilitando su consulta y reduciendo el impacto ambiental. ## 2. Control de Presencia y "Fichaje Inteligente" Para asegurar que los centros nunca se queden solos, INTEGRA propone un sistema de fichaje avanzado que elimina errores manuales: -  Geoposicionamiento : Los trabajadores solo pueden fichar si se encuentran físicamente dentro del rango del centro asignado, lo que garantiza la presencia real. -  Alertas automáticas : Si un trabajador no ficha a su hora, el sistema lanza una alerta inmediata para que los responsables puedan activar un retén y cubrir el puesto sin que el servicio se vea afectado. -  Tecnología NFC : El uso de etiquetas inteligentes (TAGs) en puntos estratégicos permite registrar no solo cuándo entran, sino que realmente realizan las rondas de comprobación de las instalaciones. <!-- image --> <!-- image --> ## 3. Seguimiento y Reporte de Actividad El sistema permite transformar los datos diarios en información útil para la toma de decisiones: -  Estadísticas de cumplimiento : Se compara el horario previsto con el real, generando un porcentaje de cumplimiento por cada centro. -  Autonomía del personal : A través de sus smartphones, los auxiliares pueden gestionar sus vacaciones, consultar sus turnos o recibir avisos urgentes, lo que mejora su motivación y organización personal. ## Conclusión para la valoración del criterio 3: El valor principal de este apartado es la transparencia administrativa. El hecho de tener modelos predefinidos para cada situación evita la improvisación y asegura que la información no se pierda en "palabras dichas". Lo que más destaca es el enfoque en la mejora continua. Al incluir encuestas de satisfacción y registros de quejas como parte de su documentación oficial, INTEGRA demuestra que no tiene miedo a la evaluación externa; al contrario, utiliza el feedback de los mayores de Marbella como una herramienta para alcanzar la excelencia. La apuesta de INTEGRA por la tecnología NFC y el geoposicionamiento aporta una seguridad inmensa al Ayuntamiento de Marbella, ya que transforma la confianza en evidencia digital. Además, el enfoque de "herramienta de doble sentido" (que sirve tanto para que el jefe vigile como para que el trabajador se organice mejor) humaniza la tecnología, convirtiéndola en un aliado del personal y no solo en un elemento de control. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | INTEGRA | 2 | 1,5 | 3,5 | ## Valoración general de la propuesta Tras analizar en detalle la Memoria Técnica de INTEGRA para los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella, se puede concluir que estamos ante una propuesta que trasciende la gestión administrativa para convertirse en un compromiso integral de cuidado y eficiencia. A continuación, se presenta una valoración general estructurada en los pilares que definen el documento: ## 1. El factor humano como eje central Lo más destacable de la propuesta es que no olvida a quién va dirigida: las personas mayores. El documento no solo habla de "vigilar", sino de acoger. El énfasis en la comunicación no verbal, la escucha activa y la amabilidad del personal refleja una sensibilidad especial. Además, al ser un Centro Especial de Empleo, la empresa aporta un valor social añadido, integrando a colectivos con diversidad funcional y apoyándolos a través de la Unidad de Apoyo (UAAP), lo que asegura que el trabajador esté motivado y respaldado para ofrecer su mejor versión. ## 2. Vanguardia Tecnológica al Servicio de la Transparencia El documento rompe con la imagen tradicional y a veces opaca de la conserjería manual. La <!-- image --> <!-- image --> implementación del sistema cti gCalidad y el uso de tecnología NFC y geoposicionamiento transforman el servicio en un modelo de "paredes de cristal". -  Para el Ayuntamiento , esto significa seguridad absoluta de que cada euro invertido se traduce en presencia real y tareas cumplidas. -  Para el servicio , significa una capacidad de reacción casi inmediata (con tiempos de respuesta de hasta 10 minutos en emergencias). ## 3. Rigor Operativo y Anticipación El Estudio de Vulnerabilidades y el Plan de Respuesta ante Imprevistos demuestran que INTEGRA ha hecho un ejercicio de realismo. No plantean un escenario idílico donde nada falla, sino que diseñan soluciones para cuando algo falle: retenes de personal para sustituciones rápidas, smartphones para comunicación de emergencia y protocolos claros de escalado. Esta capacidad de anticipación reduce drásticamente la improvisación y el riesgo de que un centro quede desatendido. ## 4. Metodología de Mejora Continua A través de las encuestas de satisfacción y las auditorías de calidad, la empresa establece un ciclo de escucha activa. Esto permite que el servicio evolucione junto con las necesidades de los usuarios de Marbella, ajustando rutas, horarios o protocolos según el feedback real de los mayores y los técnicos municipales. <!-- image --> <!-- image --> ## RETAZO INVERSIONES Y SERVICIOS S.L. ## CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). 1. El Corazón del Servicio: Cuidado y Control El objetivo principal no es solo vigilar, sino ofrecer una atención integral que combine la seguridad con un trato cálido y eficiente hacia nuestros mayores. Las funciones se dividen en cuatro pilares esenciales: 2.  Control de accesos: Regular quién entra y sale para que el centro sea un refugio seguro. 3.  Comprobación de instalaciones: Asegurar que cada rincón esté en perfecto estado, limpio y sea accesible. 4.  Atención presencial: Recibir a las personas con una sonrisa, orientarlas en sus actividades y resolver sus dudas. 5.  Atención telefónica: Ser una voz amiga y eficaz que facilita información sin necesidad de desplazamientos. 2. Organización y Equipo Humano El servicio se organiza en turnos que cubren hasta 13 horas diarias, incluyendo fines de semana y festivos, para asegurar que los centros nunca estén desatendidos. Lo más destacable es el perfil del personal: 7.  Formación continua: Los auxiliares están preparados en primeros auxilios, RCP, habilidades sociales y prevención de riesgos. 8.  Compromiso ético: Se prohíbe cualquier tipo de discriminación y se exige un trato basado en el respeto absoluto ("Tratar de Usted"), la paciencia y la escucha activa. 9.  Identificación y Presencia: El personal va siempre uniformado y utiliza tecnología GPS para garantizar su presencia real en el puesto. 3. Herramientas y Ubicaciones Se hace un uso equilibrado de la tecnología (software de gestión e informes digitales) y medios físicos para que la comunicación con la empresa y el Ayuntamiento sea fluida las 24 horas. 4. Primeros Pasos hacia la Seguridad (Vulnerabilidad) Se analizan los riesgos, diferenciando claramente que estos auxiliares son figuras de apoyo y acompañamiento, y no vigilantes de seguridad armada, manteniendo así un ambiente amable y no intimidante para los usuarios. Desde una perspectiva humanizada, el plan destaca por los siguientes valores: -  Empatía como Prioridad: No se limita a una lista de tareas técnicas. Se nota un esfuerzo real por definir cómo debe ser la interacción con la persona mayor, priorizando la calma, la amabilidad y el respeto ante cualquier conflicto. -  Seguridad Invisible pero Eficaz: El enfoque de "seguridad blanda" busca que el usuario se sienta protegido sin sentirse vigilado en un entorno carcelario. La inclusión de formación en RCP y primeros auxilios demuestra que el bienestar físico de los mayores es el centro de la estrategia. -  Transparencia y Responsabilidad: El uso de partes diarios y sistemas de fichaje por GPS refleja un compromiso con la administración para garantizar que el servicio por el que se apuesta se cumple con rigor. -  Inclusión Social: Es muy valorable que la empresa, como Centro Especial de Empleo, <!-- image --> <!-- image --> contemple la contratación de personas desempleadas de larga duración, extendiendo el beneficio social del contrato más allá de los propios usuarios del centro. - b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). El documento realiza un análisis profundo de la seguridad, entendiendo que proteger a nuestros mayores requiere un equilibrio entre un entorno acogedor y un control riguroso. ## 1. Diagnóstico de Riesgos y Puntos Débiles Se identifican áreas críticas donde los centros son más frágiles: -  Accesos y Tránsito Libre: La naturaleza abierta de los CPA favorece la entrada de personas ajenas, lo que puede derivar en hurtos o en la salida inadvertida de personas desorientadas. -  Gestión de Identidad: Se detecta una falta de registro en tiempo real sobre quién está en el centro, lo que dificulta la reacción ante una emergencia o la localización de un usuario vulnerable. -  Factor Humano y Formación: El personal a menudo prioriza las tareas administrativas sobre los protocolos de seguridad críticos, necesitando mayor preparación en la detección de conductas sospechosas y gestión de conflictos. ## 2. Soluciones y Medidas Correctivas Propuestas Para transformar estas debilidades en fortalezas, el plan propone: -  Control Inteligente: Implementar sistemas de fichaje digital (tarjetas o biometría) y registros obligatorios para visitantes para saber siempre quién está en el edificio. -  Zonificación y Vigilancia: Separar físicamente las áreas públicas de las de actividades y reforzar la supervisión en zonas de baja visibilidad como pasillos o aseos. -  Emergencias Adaptadas: Crear planes de evacuación específicos para personas con movilidad reducida y realizar simulacros periódicos para que todos sepan cómo actuar sin caer en el pánico. -  Protección de la Privacidad: Digitalizar los listados de socios para que no queden expuestos a la vista de terceros, cumpliendo estrictamente con la normativa de protección de datos. Desde un punto de vista humano y profesional, el documento destaca por: -  Realismo y Honestidad: No oculta los problemas. Reconoce que el modelo de "centro abierto" es socialmente muy positivo pero técnicamente vulnerable, lo cual es el primer paso para una seguridad real. -  Enfoque en la Dignidad: La recomendación de una seguridad "blanda pero controlada" es excelente. Se busca que el mayor no se sienta en un entorno policial, sino en un lugar donde se le cuida de forma discreta pero efectiva. -  Atención a la Vulnerabilidad Cognitiva: Es muy positivo que el plan incluya protocolos específicos para usuarios desorientados o con deterioro cognitivo, demostrando una sensibilidad que va más allá de la simple vigilancia de edificios. -  Estructura Preventiva: El uso de una escala de riesgos (Crítico, Alto, Medio) permite priorizar las inversiones y acciones, asegurando que se actúe primero donde el peligro <!-- image --> <!-- image --> para la integridad de los mayores es mayor. ## Conclusión para la valoración del criterio 1: Se describe un servicio profesional que entiende que trabajar con personas mayores requiere una mezcla especial de rigor operativo y calidez humana. Este bloque del plan de trabajo es una hoja de ruta que prioriza la seguridad física y la tranquilidad emocional de los usuarios, garantizando que los centros sigan siendo espacios de libertad y convivencia segura. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | RETAZO | 4 | 3 | 7 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). El documento establece una hoja de ruta profesional y detallada para gestionar el día a día y las eventualidades en los centros de mayores. Los puntos clave incluyen: -  Gestión de Imprevistos: Se identifican tres categorías principales de incidencias: ausencias de personal (bajas o retrasos), urgencias sanitarias o de seguridad, y fallos técnicos (cortes eléctricos o averías en sistemas de acceso). -  Protocolo de Acción: Ante cualquier problema, se define un proceso de tres pasos: detección y comunicación inmediata, evaluación de la gravedad y activación de la respuesta adecuada. -  Logística de Sustituciones: Para cubrir ausencias, se prioriza el uso de personal de refuerzo ya designado o de centros cercanos, con un tiempo objetivo de cobertura de entre 1 y 2 horas. -  Perfil del Personal: Se exige que los sustitutos tengan formación específica en el trato con personas mayores y un conocimiento profundo de las instalaciones de Marbella y San Pedro Alcántara. -  Directorio de Emergencias: El documento dedica una sección extensa a proporcionar contactos críticos, desde el 112 y la Policía Local hasta centros de salud y hospitales de la zona, asegurando que el personal tenga herramientas de reacción inmediata. Desde una perspectiva humanizada y profesional, el contenido de estas páginas destaca por los siguientes valores: 1. Enfoque Centrado en la Persona: No se limita a ser un manual técnico de seguridad; se percibe un compromiso real con el bienestar de los mayores. La prioridad absoluta ante una urgencia sanitaria es el acompañamiento de la persona afectada. 2. Preparación y Seguridad: La estructura es sumamente organizada. El hecho de definir tiempos de respuesta específicos (como menos de 4 horas para fallos técnicos) demuestra una voluntad de no dejar el servicio al azar, protegiendo la rutina de los usuarios. 3. Prevención Proactiva: El plan no solo reacciona al problema, sino que busca evitarlo mediante formación continua, simulacros y revisiones periódicas de los sistemas, lo que <!-- image --> <!-- image --> - genera un entorno de confianza y estabilidad. 4. Claridad Operativa: El lenguaje es directo y funcional, facilitando que cualquier trabajador, incluso en situaciones de estrés, sepa exactamente a quién llamar y qué pasos seguir para mantener el centro operativo y seguro. ## b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). Esta sección del plan se centra en cómo se organiza el trabajo diario para que los centros funcionen con la precisión de un reloj, pero con la calidez que requieren las personas mayores. -  Organización de la Jornada (Cronograma): Se establece un horario tipo de 08:00 a 21:00 horas para sábados, domingos y festivos. La jornada se divide en fases claras: desde la apertura y revisión inicial, pasando por bloques de supervisión y atención activa, hasta el cierre y verificación final de las instalaciones. -  Funciones Detalladas del Personal: El personal tiene tareas asignadas en tres momentos clave: - o Al inicio: Apertura, control de limpieza, revisión de instalaciones y del libro de incidencias. - o Durante el día: Recepción y acogida afectuosa, información sobre actividades, control de accesos y rondas de vigilancia para detectar cualquier riesgo. - o Al cierre: Verificación de que no queda nadie, apagado de equipos y luces, y asegurar todos los accesos. -  Criterios de Atención: El documento enfatiza la necesidad de priorizar un trato respetuoso y cercano , adaptándose a personas con movilidad reducida o que presenten desorientación. -  Fases de Implantación del Servicio: Se detalla un proceso de 7 fases para poner en marcha este sistema de trabajo en un plazo aproximado de 10 semanas: 1. Análisis y Diseño: Estudiar las necesidades reales de cada centro y crear los protocolos. 2. Formación y Piloto: Preparar al personal y probar el sistema "en vivo" durante unas semanas para ver cómo funciona. 3. Ajuste y Consolidación: Corregir errores basados en la experiencia real antes de la implantación definitiva. Tras analizar estas páginas, se pueden extraer las siguientes conclusiones sobre la calidad de la propuesta: 1. Estructura Impecable: La división por franjas horarias y fases de implantación (usando incluso herramientas profesionales como un Diagrama de Gantt) demuestra una planificación seria y rigurosa que minimiza el margen de error. 2. Humanización del Servicio: Es notable que, a pesar de ser un documento técnico, se subraya constantemente la importancia del "trato cercano" y la "acogida". No se trata solo de abrir puertas, sino de cuidar a quienes entran por ellas. 3. Responsabilidad Ambiental y Operativa: El énfasis en el apagado de luces y equipos al finalizar la jornada muestra un compromiso con la eficiencia energética y la seguridad preventiva contra incendios o averías. <!-- image --> <!-- image --> 4. Realismo y Mejora Continua: Al incluir una "Fase Piloto" y una fase de "Mejora Continua", el plan reconoce que la teoría no siempre coincide con la práctica y permite que el servicio evolucione y se adapte a las necesidades cambiantes de los mayores de Marbella. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). Esta parte del plan se centra en asegurar que todo lo prometido en las páginas anteriores se cumpla con rigor a través de un sistema de vigilancia y mejora constante. -  Objetivo y Alcance: El fin principal es garantizar un servicio de calidad, seguro y eficiente para los mayores, supervisando a todo el personal de atención al público, control de accesos y apoyo logístico. -  Niveles de Supervisión: Se establecen cuatro capas de control para no dejar nada al azar: - o Diaria (Interna): Control remoto o presencial de puntualidad (mediante GPS), apertura/cierre y registro de incidencias. - o Mensual: Visitas presenciales semanales por centro para observar directamente el trato al público, la uniformidad y entrevistar al personal. - o Trimestral: Evaluaciones profundas que incluyen encuestas de satisfacción a los usuarios y análisis de indicadores de rendimiento (KPIs). - o Extraordinaria: Inspecciones sin previo aviso ante quejas, reclamaciones o eventos de gran afluencia. -  Herramientas y Reportes: Se utilizan listas de verificación (checklists), partes diarios y encuestas para generar informes semanales, mensuales y trimestrales que documenten el estado del servicio. -  Acciones de Mejora: Ante cualquier fallo detectado, el plan prevé medidas como el refuerzo de la formación, reorganización de turnos o actualización de los protocolos. Desde un punto de vista humanizado, este apartado aporta un valor fundamental por las siguientes razones: 1. Garantía de Compromiso: La supervisión no se plantea como un castigo, sino como una herramienta para asegurar que los mayores reciban siempre la mejor atención posible. El uso de encuestas de satisfacción pone la voz del usuario en el centro de la gestión. 2. Transparencia y Rigor: El uso de indicadores claros (KPIs) como la puntualidad o el tiempo medio de atención demuestra una profesionalidad elevada, alejando el servicio de la improvisación. 3. Cultura de Mejora Continua: Es muy positivo que el plan se defina como un "documento vivo" que se revisa anualmente incorporando las sugerencias de los propios trabajadores y de los usuarios. Esto crea un círculo virtuoso de aprendizaje y adaptación. <!-- image --> <!-- image --> 4. Seguridad Psicológica: Al tener protocolos de supervisión tan claros, el personal sabe exactamente qué se espera de ellos, lo que reduce la incertidumbre y ayuda a mantener un ambiente de trabajo ordenado que se transmite directamente en el trato con los mayores. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: El plan refleja una gestión responsable que equilibra la eficiencia operativa con una profunda sensibilidad hacia el colectivo de personas mayores al que sirve. Es una propuesta que combina la eficacia logística con una sensibilidad social necesaria para un entorno tan delicado como un centro de mayores. En resumen, estas páginas cierran el plan de trabajo dotándolo de credibilidad y control, asegurando que el bienestar de las personas mayores de Marbella y San Pedro Alcántara esté respaldado por una gestión técnica impecable. | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | RETAZO | 3 | 2 | 2 | 7 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). No diferencia entre el apartado a) y b). ## 1. Digitalización y Control Operativo Retazo combina métodos tradicionales con tecnología moderna para asegurar que el servicio sea transparente y eficiente. -  Gestión Diaria: Utilizan un Libro Diario de Registro con hojas autocopiativas donde el personal anota horarios, incidencias y medidas adoptadas. Este documento debe ser firmado tanto por el trabajador como por el supervisor. -  Fichaje Inteligente: Se destaca el uso de la aplicación IGEST, que emplea geolocalización por GPS para registrar la entrada y salida del personal en movilidad o sedes descentralizadas, garantizando así su presencia efectiva en el puesto. ## 2. Herramientas de Atención y Mantenimiento El plan organiza la actividad del centro mediante una serie de libros de registro específicos que buscan no dejar ningún cabo suelto: <!-- image --> <!-- image --> -  Libro de Incidencias: Vital para la comunicación entre turnos y responsables. -  Control de Accesos: Incluye un Libro de Visitas para identificar a personas ajenas al centro y un Libro de Mantenimiento para registrar trabajos técnicos o reparaciones. -  Gestión de Valores: Un registro dedicado a operaciones bancarias, cobros o pagos, en caso de ser necesario. ## 3. Supervisión y Calidad del Servicio El documento enfatiza que la calidad no es accidental, sino fruto de la vigilancia constante. -  Registro de Supervisiones: Los supervisores documentan inspecciones técnicas y decisiones tomadas para cumplir con el contrato. -  Ejemplos Prácticos: El documento incluye plantillas reales de supervisión donde se anotan desde materiales deteriorados en el gimnasio hasta problemas de ventilación o incidencias en el comedor, detallando siempre la acción correctiva realizada. ## 4. Organización del Personal Se establece una planificación de turnos que busca equilibrar las necesidades del servicio con los derechos del trabajador: -  Equidad: Rotación justa en festivos y fines de semana. -  Bienestar: Garantía de descanso mínimo semanal de un día y medio. -  Cuadro de Turnos: Las páginas finales muestran tablas de control de horas mensuales y anuales, asegurando un seguimiento riguroso de la jornada laboral. ## Conclusión para la valoración del criterio 3: El documento refleja una estructura organizativa sólida y profesional. No se limita a describir tareas, sino que proporciona las herramientas físicas y digitales para ejecutarlas. Lo más valioso es su enfoque en la trazabilidad: cada incidencia tiene un responsable, una firma y una solución registrada, lo que genera confianza tanto para la administración contratante como para los usuarios de los centros de mayores. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | RETAZO | 1 | 1 | 2 | ## Valoración general de la propuesta La Memoria presenta una propuesta sólida y meticulosa, cuyo valor principal reside en el equilibrio entre el rigor operativo y una profunda sensibilidad hacia el bienestar de las personas mayores. ## 1. Compromiso Humano y Calidad en el Trato Lo más destacable de los planes es el enfoque "humanizado" que impregna cada directriz. No se limitan a describir tareas técnicas, sino que establecen un código ético de conducta: <!-- image --> <!-- image --> -  Respeto e Igualdad: Se prohíbe explícitamente cualquier tipo de discriminación y se exige un trato basado en la cortesía (uso de "Usted" y "Señor/a"). -  Cercanía y Empatía: El personal debe mostrar una actitud colaboradora, escuchar sin interrumpir y mantener la calma incluso ante críticas o reclamaciones. -  Atención Especializada: Existe un compromiso real por entender las necesidades específicas de los mayores, como la movilidad reducida o posibles situaciones de desorientación. ## 2. Rigor Organizativo y Continuidad del Servicio La documentación demuestra una planificación exhaustiva para que los centros funcionen sin fisuras: -  Protocolos Ante Imprevistos: Se detalla un plan de respuesta ante ausencias de personal, emergencias sanitarias o fallos técnicos, con tiempos de respuesta muy definidos (por ejemplo, sustituciones en menos de 1-2 horas). -  Estructura de Trabajo Clara: Se definen con precisión las funciones de cada puesto (control de accesos, recepción, comprobación de instalaciones), asegurando que nada quede al azar. -  Supervisión y Control: El uso de herramientas como el sistema de fichaje por geolocalización (IGEST) y los libros diarios de registro garantizan la transparencia y el cumplimiento del servicio. ## 3. Seguridad y Profesionalidad La seguridad es un pilar fundamental en la propuesta: -  Formación del Personal: Todos los trabajadores deben contar con formación en primeros auxilios, RCP básica y prevención de riesgos, además de presentar certificados negativos de delitos sexuales. -  Coordinación 24 Horas: La disponibilidad permanente de un coordinador del servicio ofrece una capa adicional de tranquilidad ante cualquier incidente grave. -  Mantenimiento del Entorno: El personal asume la responsabilidad de revisar diariamente el estado de las instalaciones (luces, agua, climatización) para asegurar que los mayores disfruten de un espacio seguro y confortable. La combinación de modelos documentales precisos con directrices de comportamiento basadas en la dignidad humana sugiere que la ejecución del servicio será de alta calidad, priorizando siempre la satisfacción y el cuidado de los usuarios de los CPA. <!-- image --> <!-- image --> ## SAVFE SERVICIOS GENERALES S.L. ## CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). El modelo organizativo de SAVFE no es una estructura rígida, sino un sistema flexible y humano diseñado para adaptarse a la identidad y necesidades de cada centro. Su planteamiento se sostiene sobre tres pilares fundamentales: -  Estructura Jerárquica Clara : El servicio se organiza en tres niveles interconectados que garantizan eficiencia y control: - o Nivel Operativo (Auxiliares) : Son el corazón del servicio. Se encargan de la atención directa (presencial y telefónica), el control de accesos, la apertura/cierre de los centros y la supervisión básica de las instalaciones. - o Nivel de Coordinación : Una figura clave que gestiona los cuadrantes, las sustituciones (en menos de 24-48 horas) y actúa como enlace directo con el Ayuntamiento. - o Nivel de Dirección : El Responsable del Servicio lidera la estrategia, supervisa la calidad y asegura la mejora continua del contrato. -  Asignación Territorial Estable : Se asigna personal fijo a cada uno de los 10 centros para generar vínculos de confianza y familiaridad con los usuarios mayores. -  Especialización y Sensibilidad : El personal recibe formación específica en comunicación adaptada, trato empático y detección de vulnerabilidades, asegurando un entorno seguro y acogedor para los mayores. Desde una perspectiva humanista, el contenido de este apartado destaca por su enfoque centrado en la persona, alejándose de una gestión meramente administrativa o de seguridad. 1. Humanización del Trato : Es muy positivo que la memoria no hable solo de "vigilancia", sino de "acompañamiento" y "atención adaptada". Priorizar la estabilidad del personal en cada centro es una decisión acertada, ya que para las personas mayores, ver caras conocidas es fundamental para su tranquilidad y bienestar emocional. 2. Compromiso Social Real : La propuesta gana un valor ético significativo al ser SAVFE un Centro Especial de Empleo, lo que integra la inclusión laboral de personas con discapacidad en la mejora de la vida diaria de otro colectivo sensible: nuestros mayores. 3. Robustez y Cercanía : El documento logra equilibrar la profesionalidad técnica (con protocolos de respuesta rápida ante emergencias) con una calidez operativa. La capacidad de respuesta ante imprevistos en menos de 12 o 24 horas demuestra un compromiso serio con la continuidad del servicio, sin perder de vista que el objetivo final es la excelencia en la atención humana. b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). SAVFE no se limita a esperar que surjan problemas, sino que ha diseñado un escudo protector basado en la prevención y la rapidez de respuesta. El estudio identifica cinco áreas críticas donde el servicio podría ser vulnerable y propone soluciones concretas: 1. Cuidado de la continuidad (Bajas de personal) : Entienden que la ausencia de un <!-- image --> <!-- image --> trabajador no es solo un problema administrativo, sino que afecta la confianza de los mayores. Para evitarlo, mantienen una bolsa de sustitutos ya formados y familiarizados con cada centro, garantizando que, ante una urgencia, el servicio se restablezca en menos de 12 horas. 2. Atención sensible a los usuarios : Reconocen que las personas mayores pueden enfrentar momentos de desorientación o conflictos emocionales. El personal está formado específicamente en empatía y comunicación adaptada para resolver estas situaciones con calma y respeto. 3. Seguridad de las instalaciones : Se realizan chequeos diarios (apertura y cierre) para detectar fallos en la luz, el aire acondicionado o los accesos antes de que afecten a los usuarios. Si algo falla, existe un sistema de registro en tiempo real para avisar a mantenimiento de inmediato. 4. Conexión con el Ayuntamiento : Para evitar malentendidos, se establece la figura de un interlocutor único que centraliza toda la comunicación, asegurando que el servicio esté siempre alineado con lo que la ciudad necesita. 5. Flexibilidad ante eventos : El servicio está preparado para adaptarse a ferias o actividades extraordinarias mediante una planificación dinámica de los turnos, evitando que el personal se vea desbordado. Desde un punto de vista humano y profesional, este apartado destaca por los siguientes valores: -  Enfoque Preventivo y Protector : Es reconfortante ver que la empresa no solo reacciona ante los fallos, sino que los anticipa. Esto demuestra un compromiso real con la tranquilidad de las personas mayores, que son el corazón de este servicio. -  Prioridad en la Estabilidad Emocional : Al proponer que los sustitutos sean "habituales" en cada centro, se valora el vínculo afectivo. Para una persona mayor, ver una cara conocida es sinónimo de seguridad, y el documento lo integra como una medida técnica de calidad. -  Transparencia y Responsabilidad : El uso de herramientas digitales para registrar incidencias en tiempo real no es solo tecnología; es una forma de decirle al Ayuntamiento y a los ciudadanos que se asume una responsabilidad total y honesta sobre lo que ocurre en los centros. -  Capacidad de Respuesta : Los plazos de reacción (12-24 horas) son muy exigentes, lo que denota una estructura operativa robusta y una vocación de servicio muy alta. ## Conclusión para la valoración del criterio 1: La organización propuesta parece sólida, realista y profundamente respetuosa con la dignidad de las personas usuarias y trabajadoras. El estudio de vulnerabilidades transforma los riesgos en oportunidades para cuidar mejor, ofreciendo una gestión que se siente cercana, segura y profundamente profesional. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | SAVFE | 4 | 2 | 8 | <!-- image --> <!-- image --> ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). SAVFE ha estructurado un "Plan Integral de Contingencias" que actúa como una red de seguridad para garantizar que los centros siempre estén atendidos, sin importar los imprevistos que surjan. El plan se divide en tres niveles de respuesta según la urgencia: -  Nivel 1: Incidencias Leves (Retrasos o ajustes puntuales) : Se resuelven de forma casi invisible mediante la movilización de personal cercano o pequeños ajustes de turnos entre centros próximos para que el servicio no se vea afectado en ningún momento. -  Nivel 2: Incidencias Moderadas (Bajas médicas o ausencias justificadas) : Ante una baja, se activa una bolsa de sustituciones permanente con personal ya formado. La empresa garantiza que habrá un sustituto operativo en un plazo máximo de 24 horas, priorizando siempre a personas que ya conozcan ese centro en particular. -  Nivel 3: Incidencias Críticas (Urgencias durante la jornada) : Si un trabajador sufre un percance repentino, se activa un protocolo de emergencia que garantiza una respuesta en menos de 12 horas. En estos casos, se utiliza personal de retén o apoyo de centros vecinos para cubrir la atención mínima de inmediato. Para que todo funcione, el plan se apoya en una bolsa de empleo actualizada, un coordinador disponible las 24 horas y un registro digital que permite aprender de cada incidencia para que no vuelva a ocurrir. Desde una perspectiva humanizada, la propuesta de SAVFE destaca por su sentido de la responsabilidad y la previsión: 1. Garantía de Tranquilidad : Lo más valioso de este plan es la promesa de continuidad. Para una persona mayor, el centro es su punto de encuentro diario; saber que siempre habrá alguien allí para recibirles, incluso si surge un imprevisto, aporta una seguridad emocional incalculable. 2. Sensibilidad en las Sustituciones : Es muy positivo que el plan priorice enviar sustitutos que ya han estado en el centro anteriormente. Esto demuestra que la empresa entiende que, para los usuarios, el auxiliar no es solo un empleado, sino una figura de confianza. Evitar que vean "caras extrañas" constantemente ayuda a mantener el ambiente familiar del centro. 3. Transparencia y Orden : El hecho de clasificar las incidencias por niveles y comprometerse a tiempos de respuesta tan breves (menos de 12 o 24 horas) refleja una organización madura y honesta. No se dejan las soluciones al azar, sino que hay un camino trazado para cada problema. 4. Cuidado del Trabajador y del Servicio : Al tener una bolsa de retén y personal polivalente, se evita sobrecargar al resto de compañeros cuando alguien falta. Esto asegura que el personal que está trabajando lo haga en condiciones óptimas para dar el mejor trato posible a los mayores. <!-- image --> <!-- image --> - b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). Se plantea una metodología de trabajo estructurada en tres etapas, diseñadas para que el servicio sea excelente desde el primer día y mejore con el tiempo: 1. Fase de Implantación (Puesta en marcha): Es el momento crítico donde se selecciona al personal más adecuado para cada centro, priorizando a personas con experiencia en el trato con mayores. En esta etapa se imparte formación específica en comunicación adaptada y protocolos de emergencia, y se establecen los canales de comunicación con el Ayuntamiento. 2. Fase de Ejecución Ordinaria (Día a día): Es el desarrollo normal del servicio. Incluye la cobertura en fines de semana y festivos, el control de accesos y la supervisión diaria de las instalaciones (luces, climatización, etc.). Se lleva un registro diario de incidencias para asegurar que nada quede sin resolver. 3. Fase de Seguimiento y Mejora Continua: Mensualmente se analiza el funcionamiento de cada centro. Se evalúan las horas realizadas y las sustituciones para detectar oportunidades de mejora y proponer ajustes al Ayuntamiento que optimicen el servicio. El cronograma operativo asegura que el control sea constante: hay tareas diarias (atención al usuario), mensuales (informes de calidad) y anuales (evaluación estratégica del contrato). Desde una mirada humanizada, este plan de planificación destaca por su orden, previsibilidad y respeto hacia el usuario: -  Puesta en marcha responsable: Es muy valioso que la primera fase no sea solo "enviar personal", sino seleccionar perfiles con sensibilidad hacia los mayores. Esto demuestra que la empresa entiende que no está gestionando un edificio, sino un espacio de convivencia humana. -  Transparencia y Control Real: El uso de herramientas digitales para el control de presencia y el registro de incidencias en tiempo real aporta una gran tranquilidad. Significa que cualquier problema que afecte al bienestar de un mayor (como un fallo en la calefacción) será detectado y comunicado de inmediato. -  Un servicio que "escucha" y evoluciona: La fase de mejora continua evita que el servicio se vuelva mecánico o descuidado. Al evaluar cada centro individualmente, SAVFE reconoce que las necesidades de los mayores en un centro como "Encarna Cantero" pueden ser distintas a las de "Las Chapas", adaptando el servicio a cada barrio. -  Seguridad sin fisuras: El cronograma multinivel garantiza que siempre haya alguien supervisando, ya sea de forma presencial o remota. Para las familias y los usuarios, esto se traduce en la confianza de saber que el centro siempre estará abierto, seguro y bien atendido. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). Se aplica un modelo de supervisión multinivel. Este sistema asegura que siempre haya alguien velando por el buen funcionamiento de cada centro a través de diferentes frecuencias: -  Supervisión Continua (Tiempo Real): El servicio cuenta con un coordinador disponible de <!-- image --> <!-- image --> forma permanente. Esto permite realizar un seguimiento constante de lo que ocurre en cada CPA y reaccionar de inmediato ante cualquier necesidad. -  Supervisión Semanal: Cada semana se realiza una pausa para revisar todas las incidencias ocurridas. Se evalúa individualmente cómo está funcionando cada centro para corregir pequeños desajustes antes de que se conviertan en problemas. -  Supervisión Mensual: Se elabora un informe detallado que resume las horas de servicio prestadas, las incidencias resueltas y las sustituciones realizadas. Lo más valioso es que este informe incluye propuestas de mejora específicas para seguir evolucionando. -  Supervisión Presencial: Más allá de los datos, el coordinador realiza visitas periódicas a los centros para evaluar el servicio en persona y mantener el contacto directo con los responsables de cada CPA. Para que todo esto sea transparente, la empresa utiliza un sistema de comunicación estructurado que mantiene al Ayuntamiento de Marbella informado en todo momento, garantizando que cada paso dado quede registrado. Desde una perspectiva humana y profesional, este sistema de supervisión es excelente por varios motivos: 1. Cercanía y Presencia: Es muy positivo que la supervisión no sea solo digital o telefónica. Las visitas presenciales humanizan el control, ya que permiten entender el ambiente del centro y las necesidades reales de los mayores que no siempre aparecen en un informe. 2. Transparencia que genera confianza: Al establecer canales de comunicación tan claros y periódicos con el Ayuntamiento, se construye una relación de confianza mutua. Esto asegura que la administración pública sepa siempre que sus ciudadanos están bien atendidos. 3. Compromiso con la Excelencia: No se limitan a "cumplir el expediente". El hecho de incluir propuestas de mejora cada mes demuestra una actitud proactiva. Es un servicio que no se conforma con lo básico, sino que busca constantemente cómo cuidar mejor a las personas. 4. Seguridad ininterrumpida: La disponibilidad permanente del coordinador ofrece una red de seguridad emocional tanto para el personal como para los usuarios. Saber que siempre hay alguien "al otro lado" ante cualquier imprevisto aporta una tranquilidad fundamental en servicios sociales de este tipo. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: Es un plan que humaniza la logística, convirtiendo la gestión de turnos y bajas en un compromiso real por mantener el bienestar y la rutina de los ciudadanos de Marbella, que antepone la estabilidad del servicio y la calidad humana a la mera gestión administrativa. <!-- image --> <!-- image --> | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | SAVFE | 2 | 2 | 1 | 5 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). SAVFE plantea un sistema de gestión "con nombre y apellidos" para cada centro, asegurando que cada CPA tenga su propio seguimiento individualizado. El control se organiza a través de cinco herramientas clave: -  Libro Registro de Incidencias : Un diario donde se anota cada suceso, por pequeño que sea, para entender qué pasa en cada centro y evitar que los problemas se repitan. -  Informe Mensual de Servicio : Un resumen honesto enviado al Ayuntamiento que detalla las horas trabajadas, las sustituciones realizadas y, lo más importante, propuestas para mejorar la atención. -  Parte Diario de Servicio : El registro de "puño y letra" (o digital) de cada auxiliar donde se anota la hora de entrada, salida y el número de usuarios atendidos, sirviendo como garantía de presencia. -  Checklist de Instalaciones : Una lista de revisión diaria para asegurar que, al abrir y cerrar, todo esté en orden: luces, climatización, puertas y seguridad. -  Informe de Incidencias Graves : Un protocolo de "vía rápida" para situaciones críticas que requieren comunicación inmediata al coordinador y al Ayuntamiento para actuar en el menor tiempo posible. Todo este sistema se apoya en herramientas digitales (apps y software de gestión) que permiten conocer lo que ocurre en tiempo real y compartir esa información de forma transparente con la administración municipal. Desde una perspectiva humana, este apartado revela un compromiso con la atención responsable y el respeto a la verdad: 1. Transparencia como base de la confianza : No se busca solo "rellenar papeles", sino crear una trazabilidad total. El hecho de que el Ayuntamiento pueda ver lo que ocurre en tiempo real demuestra que SAVFE no tiene nada que ocultar y que asume su labor con una honestidad profunda. 2. Atención al detalle y cuidado del entorno : El uso de un checklist diario para las instalaciones es una muestra de cariño hacia el espacio de los mayores. Asegurarse de que el aire acondicionado funciona o que una puerta cierra bien antes de que lleguen los usuarios es una forma invisible pero vital de cuidar su bienestar. 3. Un servicio que aprende de sí mismo : Valorar las incidencias para proponer mejoras mensuales indica que la organización no es estática. Es un sistema vivo que escucha lo que pasa en el día a día para adaptarse y ofrecer una atención cada vez más humana y eficiente. 4. Respuesta ágil ante lo importante : Diferenciar las incidencias por niveles de gravedad <!-- image --> <!-- image --> permite que, cuando algo realmente importante sucede, la ayuda llegue rápido. Esto aporta una gran tranquilidad tanto a los trabajadores de los centros como a las personas mayores que los disfrutan. - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). Se propone un ecosistema digital diseñado para que la gestión del servicio sea transparente, ágil y, sobre todo, eficaz. Estas son las herramientas principales: -  Software de Gestión Integral (ERP): Es el "cerebro" de la operación. Permite coordinar los cuadrantes de trabajo, gestionar las nóminas y asegurar que cada centro tenga siempre el personal necesario. Lo más importante es que permite una comunicación fluida entre la oficina central y los auxiliares en Marbella. -  APP de Control de Presencia y Rondas: Cada trabajador cuenta con una aplicación móvil que utiliza geolocalización y códigos QR. Esto no se usa solo para "fichar", sino para certificar que se han realizado las rondas de supervisión y que el centro está siendo atendido en los horarios previstos, aportando total tranquilidad al Ayuntamiento. -  Canal de Comunicación en Tiempo Real: Se establecen grupos de mensajería profesional para resolver dudas o incidencias al instante. Si un auxiliar detecta un problema, el coordinador lo sabe en segundos. -  Cuadro de Mando (Dashboard): Una herramienta visual que permite ver de un vistazo el estado de todos los centros: si hay alguna incidencia abierta, el porcentaje de cobertura y la calidad del servicio en cada barrio. Desde una perspectiva que valora tanto la eficiencia técnica como el bienestar humano, este apartado resulta sobresaliente por los siguientes motivos: 1. Tecnología con propósito: A menudo, las herramientas digitales pueden parecer frías, pero aquí tienen un objetivo muy cálido: garantizar que nada falle para los mayores. Al digitalizar el control, se eliminan errores humanos y se asegura que los centros siempre estén listos para recibir a sus usuarios en las mejores condiciones. 2. Transparencia Radical: El uso de códigos QR y geolocalización demuestra una honestidad absoluta por parte de SAVFE. No solo dicen que hacen el trabajo, sino que ofrecen pruebas digitales en tiempo real de que el servicio se está cumpliendo con rigor. 3. Capacidad de Reacción: La conectividad instantánea entre los auxiliares y la dirección es vital. En centros donde acuden personas vulnerables, la rapidez para solucionar un imprevisto (como una avería o una necesidad médica) es lo que marca la diferencia entre un servicio administrativo y un servicio de cuidado real. 4. Optimización de Recursos: Al usar un Dashboard o cuadro de mando, la empresa puede detectar si un centro necesita más apoyo o si hay patrones de incidencias que se repiten, permitiendo actuar de forma preventiva antes de que los usuarios noten cualquier deficiencia. <!-- image --> <!-- image --> ## Conclusión para la valoración del criterio 3: Estos modelos documentales transforman la burocracia en una herramienta de protección y mejora, asegurando que el servicio en Marbella sea profesional, transparente y, sobre todo, digno para nuestros mayores. SAVFE presenta un modelo de gestión que utiliza la tecnología como una aliada de la calidad humana, creando un entorno monitorizado, seguro y altamente profesional para los Centros de Participación Activa de Marbella. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | SAVFE | 2 | 1,5 | 3,5 | ## Valoración general de la propuesta A continuación, se presenta una valoración general que destaca los aspectos más humanos y cualitativos del proyecto: ## 1. Un Enfoque Centrado en la Dignidad Humana Lo más reseñable de este documento es que logra elevar la categoría de "servicio de conserjería" a la de acompañamiento y cuidado. La memoria entiende perfectamente que los usuarios de los CPA no son meros clientes, sino personas que buscan en estos centros un refugio de socialización y bienestar. El énfasis en la formación en empatía, el trato amable y la resolución de conflictos desde el respeto demuestra una sensibilidad que va mucho más allá de lo técnico. ## 2. La Seguridad como Red de Confianza El documento trata la seguridad y la vigilancia no de una forma fría o policial, sino como una herramienta de tranquilidad. La meticulosidad en los protocolos de apertura, cierre y control de instalaciones asegura que los mayores disfruten de un entorno confortable (climatización, orden, limpieza técnica). Para una persona mayor, la rutina y la estabilidad son fundamentales, y SAVFE garantiza esa paz mental mediante una planificación que no deja nada al azar. ## 3. El Valor Social de la Integración Un punto diferencial de gran calado es la condición de SAVFE como Centro Especial de Empleo. Esto añade una capa de valor humano excepcional: el servicio es prestado por personas con discapacidad que cuidan de personas mayores. Esta sinergia crea un ecosistema de solidaridad y utilidad social que enriquece a la ciudad de Marbella, promoviendo una sociedad más inclusiva y atenta a la vulnerabilidad. ## 4. Innovación al Servicio del Bienestar A menudo, la tecnología puede parecer distante, pero en esta memoria se utiliza como un vínculo de transparencia. El uso de aplicaciones para el control de incidencias y la comunicación en tiempo real no busca el control rígido del trabajador, sino la garantía de que, si un usuario necesita algo o una instalación falla, la respuesta sea inmediata. Es tecnología con alma, puesta al servicio de la eficiencia operativa. ## 5. Resiliencia y Compromiso de Continuidad El plan de respuesta ante imprevistos es, probablemente, uno de los pilares más sólidos. La promesa de sustituir personal en menos de 12 o 24 horas y el esfuerzo por que los sustitutos sean <!-- image --> <!-- image --> caras conocidas refleja un profundo respeto por los vínculos afectivos que los mayores crean con el personal. Se protege la continuidad del servicio para que los usuarios nunca sientan el abandono o la incertidumbre. La memoria técnica de SAVFE es excesivamente esquemática sin llegar a desarrollar convenientemente determinados aspectos aunque destaca por su equilibrio perfecto entre el rigor profesional y la calidez humana. <!-- image --> <!-- image --> ## UNEI INICIATIVA SOCIAL, S.L.U. ## CRITERIO 1: Plan de Trabajo (hasta 10 puntos) a) Descripción de la organización del servicio (hasta 7 puntos). La propuesta de UNEI se basa en una estructura funcional diseñada específicamente para la realidad de los centros de mayores, buscando la máxima eficacia y coordinación en cada jornada de trabajo. La organización se divide en los siguientes pilares fundamentales: -  Propósito y Alcance : El servicio se centra en la atención al público, el control de accesos y la supervisión de las instalaciones durante fines de semana y festivos en diez centros específicos. El objetivo es que los usuarios disfruten de un entorno ordenado, accesible y seguro. -  Metodología de Trabajo : Se establece un protocolo diario que guía al personal desde la apertura hasta el cierre. Las tareas incluyen la acogida cálida a los mayores, la gestión de la información (presencial y telefónica), la custodia de llaves y el apoyo en la preparación de salas para actividades. -  Gestión del Lado Humano : UNEI no solo asigna personal, sino que implementa un modelo jerárquico y flexible capaz de reaccionar ante imprevistos. Un punto clave es su Unidad de Apoyo (UDA), que selecciona perfiles que no solo tengan las competencias técnicas, sino que encajen con la sensibilidad que requiere el trato con personas mayores. -  Control y Transparencia : Para garantizar que todo funcione como un reloj, se utilizan herramientas digitales como CTI gCalidad para el control horario y la trazabilidad de tareas, además de un sistema de informes mensuales que mantiene al Ayuntamiento informado de cada detalle. Desde una perspectiva técnica y humana, el contenido de este apartado destaca por varios factores: 1. Enfoque en la Calidad Humana : Es notable que la organización no se percibe como una simple "conserjería", sino como un acompañamiento. La mención constante al trato adecuado para el perfil de personas mayores demuestra una comprensión profunda de la responsabilidad social del servicio. 2. Robustez Operativa : El documento logra un equilibrio excelente entre la flexibilidad necesaria para un centro social y el rigor de un contrato público. La estructura de mando es clara, lo que reduce la incertidumbre ante posibles emergencias. 3. Compromiso Social Tangible : Al ser UNEI una empresa social, la organización del servicio integra de forma natural la inclusión sociolaboral sin sacrificar la solvencia técnica, lo cual añade un valor ético superior a la propuesta. b) Estudio de vulnerabilidades (hasta 3 puntos). El documento analiza cada centro de forma individual, identificando los puntos donde el servicio debe ser más atento para garantizar el bienestar de los mayores: -  Factores Comunes y Operativos : Todos los centros comparten una misión de convivencia para personas mayores, pero difieren en tamaño y actividad. Se destaca que el servicio se adapta a cierres temporales (como en agosto) y a la flexibilidad de horarios impuesta por <!-- image --> <!-- image --> ## el Ayuntamiento. -  Análisis Específico por Centros : - o Centros con Actividades Dinámicas : En lugares como CPA Encarna Cantero (gran afluencia) o CPA Santa Marta (uso de terrazas y baile), la vulnerabilidad principal es el control de aforos y el tránsito de personas en eventos multitudinarios. - o Desafíos Arquitectónicos : Centros como CPA Plaza de Toros o CPA Los Paisajes, por su distribución en varias plantas o salas alejadas del acceso, requieren una vigilancia más activa de los desplazamientos interiores y del movimiento de mobiliario para actividades. - o Centros de Baja Complejidad : Como el CPA Las Chapas, donde la operativa es más sencilla y el foco principal es el control preventivo y la atención amable en el acceso. -  Enfoque Preventivo : La prioridad en todos los casos es la detección temprana de incidencias (averías, alarmas o problemas de convivencia) para asegurar que el centro sea un espacio seguro y funcional. Desde un punto de vista profesional y humano, este apartado aporta un valor excepcional por las siguientes razones: 1. Conocimiento del Terreno : No es un análisis genérico; se nota que ha habido visitas presenciales que han permitido identificar detalles críticos, como la necesidad de mover mesas para el baile o la vigilancia de una terraza específica. Esto transmite confianza y realismo. 2. Sensibilidad Social : El estudio no trata a los centros como edificios vacíos, sino como lugares de vida. Valora la importancia de que el personal ayude a orientar a los usuarios, demostrando que la seguridad y el trato humano van de la mano. 3. Gestión Proactiva : Al identificar las vulnerabilidades antes de empezar el servicio, la empresa pasa de una actitud reactiva (esperar a que algo pase) a una preventiva, lo cual es fundamental cuando se trabaja con un colectivo sensible como el de las personas mayores. ## Conclusión para la valoración del criterio 1: La descripción refleja una organización madura, donde la tecnología (herramientas de gestión) y el factor humano (selección por la UDA) se fusionan para ofrecer un servicio que prioriza el bienestar de la comunidad senior de Marbella. | CRITERIO 1 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | UNEI | 4 | 4 | 8 | ## CRITERIO 2: Planificación, organización y supervisión del servicio (hasta 10 puntos) a) Plan de respuesta ante imprevistos, urgencias o sustituciones (hasta 4 puntos). Detalla la estrategia de UNEI para garantizar que los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella nunca queden desatendidos, incluso ante situaciones inesperadas. <!-- image --> <!-- image --> El plan funciona como una "red de seguridad" operativa que se activa de manera inmediata cuando algo se sale de la rutina habitual. Se divide principalmente en tres ejes: -  Protocolo de Actuación Ágil : Ante cualquier incidente crítico, un coordinador central actúa como interlocutor único con el Ayuntamiento. Este responsable evalúa la situación en tiempo real y organiza los recursos necesarios (personal, transporte, etc.) para restablecer la normalidad en el menor tiempo posible. -  Gestión de Emergencias y Absentismo : UNEI cuenta con un sistema estructurado para cubrir ausencias imprevistas del personal. Gracias a una bolsa de empleo activa y a la plataforma digital CTI gCalidad, la empresa asegura que las sustituciones se realicen de forma fluida, respetando siempre los planes de autoprotección de cada centro. -  Capacidad de Desplazamiento : Para que la respuesta no se quede solo en el papel, la empresa dispone de un vehículo operativo destinado específicamente a facilitar que el personal de refuerzo o el equipo técnico llegue urgentemente al centro que lo necesite. -  Clasificación de Incidencias : No todos los problemas son iguales. El plan categoriza los imprevistos según su gravedad (desde fallos en instalaciones hasta emergencias de seguridad) para priorizar la atención y cumplir con tiempos de respuesta estrictos. Desde un análisis profesional, este apartado destaca por los siguientes valores: 1. Garantía de Tranquilidad : Lo más valioso de este plan es la continuidad del servicio. Para las personas mayores que acuden a los centros, saber que siempre habrá alguien allí para recibirlos, independientemente de si el conserje habitual ha tenido un imprevisto, genera un entorno de confianza y estabilidad. 2. Eficiencia Tecnológica al Servicio de lo Humano : El uso de herramientas digitales para el control de presencia y la gestión de incidencias no se plantea como algo frío, sino como un medio para ser más rápidos y transparentes. Esto asegura que el Ayuntamiento siempre sepa qué está pasando y cómo se está solucionando. 3. Realismo y Anticipación : El hecho de contar con un vehículo propio y una bolsa de empleo local demuestra que UNEI no confía en la improvisación. Se valora muy positivamente que el plan baje "a la tierra" y prevea soluciones logísticas concretas para los problemas del día a día. ## b) Planificación, cronograma y fases (hasta 3 puntos). UNEI detalla cómo transformará sus compromisos en acciones concretas, asegurando que el servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella comience y se mantenga con total orden. La estrategia se despliega de manera progresiva para que no quede ningún cabo suelto desde el primer día: -  Implantación Progresiva : El servicio no se lanza al azar. Se divide en una fase previa de preparación (ajuste de medios y personal), una fase de arranque (puesta en marcha efectiva) y una fase de seguimiento para pulir detalles operativos. -  Cronograma de Tareas (El latido del servicio) : Se establecen rutinas con diferentes <!-- image --> <!-- image --> ## frecuencias para que nada se olvide: - o Diarias : Apertura, control de accesos, atención a los mayores, supervisión de instalaciones y cierre. - o Mensuales : Consolidación de registros de asistencia, revisión de informes de incidencias y análisis de calidad con el Ayuntamiento. - o Anuales : Evaluación global de la eficacia del servicio y actualización de los protocolos de trabajo para adaptarlos a nuevas necesidades. -  Coordinación y Comunicación : Se designa a un Responsable del Servicio que actúa como el puente principal entre UNEI y el Ayuntamiento. Esta figura es clave para canalizar instrucciones y resolver cualquier duda de forma ágil, evitando que la información se pierda. -  Flexibilidad Horaria : La planificación reconoce que los centros son espacios vivos. Por ello, el calendario no es rígido; se adapta a posibles cambios de jornada (como pasar de domingo a sábado) o ajustes de horario solicitados por la Delegación de Derechos Sociales. Desde una perspectiva humanizada y técnica, este apartado aporta una solidez fundamental al proyecto: 1. Visión a Largo Plazo : A diferencia de otros planes que solo se centran en el inicio, UNEI propone revisiones anuales. Esto demuestra que no se conforman con cumplir el contrato, sino que buscan que el servicio evolucione y mejore con el tiempo. 2. Seguridad y Confianza : El hecho de estructurar el trabajo en fases (preparación, arranque y ajuste) transmite mucha tranquilidad. Asegura que, cuando los mayores lleguen al centro el primer fin de semana, el personal ya conocerá perfectamente sus tareas y el edificio. 3. Transparencia Total : El sistema de comunicación y los informes mensuales garantizan que el Ayuntamiento siempre tenga el control de lo que sucede. No es un servicio "opaco", sino una colaboración abierta donde cada dato es verificable. 4. Respeto por la Dinámica Local : Se valora muy positivamente que la planificación integre realidades como el cierre de centros en agosto. Esto permite organizar las vacaciones del personal sin que el servicio se vea afectado en los meses de mayor actividad. - c) Periodicidad de supervisión de los servicios prestados (hasta 3 puntos). Detalla el compromiso de UNEI para asegurar que el servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella mantenga siempre los más altos estándares de calidad a través de un control constante y transparente. Resumen de la Periodicidad de Supervisión UNEI no plantea la supervisión como una inspección rígida y puntual, sino como un acompañamiento continuo que se divide en tres niveles complementarios: -  Supervisión Digital Diaria : Gracias a la plataforma CTI gCalidad, la coordinación supervisa cada día, en tiempo real, que el personal haya iniciado su jornada, que se estén <!-- image --> <!-- image --> - completando las tareas programadas (como las rondas de apertura y cierre) y que cualquier incidencia quede registrada de inmediato. -  Supervisión Presencial Mensual : Como mínimo una vez al mes, un responsable se desplaza físicamente a cada centro con actividad. Estas visitas se realizan en momentos clave (apertura, horas de máxima afluencia o cierre) para observar de primera mano el trato humano a los mayores, el control de los accesos y el estado de las instalaciones. -  Supervisión Extraordinaria : Se activa de forma inmediata si se detecta cualquier anomalía, como una ausencia imprevista o una incidencia grave. El objetivo es corregir el problema en el acto y dejar constancia de la solución aplicada. -  Transparencia con el Ayuntamiento : Toda esta información se vuelca en informes mensuales y está disponible para los responsables municipales, garantizando que siempre sepan qué ocurre en sus centros. Desde una óptica profesional y centrada en el bienestar de la comunidad, este apartado es de gran valor por los siguientes motivos: 1. Cultura de Mejora Continua : El documento deja claro que supervisar no es solo "vigilar", sino aprender de lo que ocurre cada día para ofrecer un mejor servicio. Esta actitud proactiva es fundamental en centros sociales donde la flexibilidad y la sensibilidad son claves. 2. Equilibrio entre Tecnología y Calidez : Es muy positivo que la empresa combine el rigor de una aplicación móvil (trazabilidad) con la presencia física de supervisores (factor humano). Esto asegura que el servicio no se vuelva frío o meramente administrativo, manteniendo el contacto con la realidad del centro. 3. Seguridad y Confianza : Para el Ayuntamiento y para los usuarios, este plan supone una garantía de que el servicio no se "abandona" una vez adjudicado. La periodicidad mensual obligatoria y el control diario por software demuestran un compromiso real con la excelencia operativa. ## Conclusión para la valoración del criterio 2: El Plan de Respuestas es un ejemplo de profesionalidad preventiva. Refleja una organización que no solo sabe hacer su trabajo, sino que está preparada para cuando las cosas no salen como se planean, priorizando siempre la seguridad y la atención de los usuarios de Marbella. Este apartado es el compromiso de UNEI con la seriedad operativa. Refleja una empresa que sabe que la clave de un buen servicio a la comunidad no está solo en la buena voluntad, sino en una planificación meticulosa que cuida cada detalle del día a día. El modelo de supervisión propuesto por UNEI destaca por ser metódico pero flexible, asegurando que los CPA de Marbella sean espacios siempre cuidados y atendidos por personal bajo una supervisión atenta y responsable. <!-- image --> <!-- image --> | CRITERIO 2 | a) | b) | c) | TOTAL | |--------------|------|------|------|---------| | UNEI | 3 | 3 | 2 | 8 | ## CRITERIO 3: Modelos documentales y herramienta(s) de gestión para la prestación del servicio (hasta 5 puntos) - a) Modelos documentales para los informes y control (hasta 3 puntos). Se establece el sistema de registro y transparencia de UNEI para los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. Su objetivo es que cada actividad, hora trabajada o imprevisto quede debidamente documentado de forma que el Ayuntamiento pueda supervisar el servicio con total confianza. La gestión documental se estructura en tres herramientas principales que actúan como la "memoria" del servicio: -  Libro Registro de Incidencias : Es el diario de a bordo de cada centro. En él se anotan cada día las novedades, por pequeñas que sean, o se confirma la ausencia de problemas. Incluye detalles cruciales como quién detectó el suceso, a qué hora se comunicó y qué solución se aplicó en el momento. -  Informe Mensual de Servicio : Es el resumen que recibe el Ayuntamiento cada mes. No es solo una lista de datos, sino un documento que acredita las horas reales trabajadas, las sustituciones realizadas y las incidencias más relevantes. Este informe permite ajustar y mejorar el servicio de forma continua. -  Modelos Complementarios de Apoyo : Para situaciones específicas, se utilizan partes de trabajo adicionales, como el registro de órdenes excepcionales o el control horario objetivo. Estos documentos aseguran que cualquier cambio solicitado por el Ayuntamiento quede registrado formalmente. -  Integración Tecnológica : Aunque existen soportes físicos como los libros, toda esta información se vuelca en la plataforma digital CTI gCalidad, lo que permite consultar el estado de una incidencia o un parte de trabajo en tiempo real desde cualquier dispositivo. Desde una perspectiva técnica y humana, la propuesta documental de UNEI destaca por: 1. Garantía de Transparencia : El sistema está diseñado para que no haya "zonas grises". Al registrar hasta la ausencia de novedades, se genera una cultura de responsabilidad que beneficia tanto a la empresa como al municipio. 2. Orden y Rigor Administrativo : La estructura de los informes (con campos claros de hora, responsable y estado) demuestra una alta profesionalidad. Esto facilita enormemente la labor de los técnicos municipales a la hora de verificar que se está cumpliendo lo contratado. 3. Foco en la Mejora : El hecho de que el informe mensual incluya un análisis de novedades permite que el servicio no sea estático. Se valora muy positivamente que los documentos <!-- image --> <!-- image --> - sirvan para proponer soluciones y no solo para "rellenar papel". 4. Cercanía y Facilidad : Aunque el sistema es riguroso, los modelos están pensados para ser operativos y fáciles de usar por el personal auxiliar, asegurando que la burocracia no reste tiempo a lo verdaderamente importante: la atención a las personas mayores. - b) Herramienta(s) de gestión que utilizara para la prestación del servicio (hasta 2 puntos). Se centra en la aplicación de la tecnología para profesionalizar y dar transparencia al servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella. La pieza clave es la plataforma propia CTI gCalidad, que actúa como el "cerebro" operativo del contrato. UNEI propone abandonar los métodos tradicionales poco eficientes para adoptar un sistema digital que conecta a los trabajadores, la empresa y el Ayuntamiento en tiempo real. Los puntos fundamentales son: -  Control Horario Inteligente : El personal registra su entrada y salida por centro a través del sistema. Esto no es solo para el control de nóminas, sino que permite a la empresa detectar una ausencia al instante y enviar un refuerzo antes de que el centro se vea afectado. -  Gestión de Incidencias en Vivo : Cuando ocurre un imprevisto (como una avería o un problema de acceso), se registra digitalmente. Esto permite seguir todo el "camino" de la solución: desde que se detecta hasta que se resuelve, guardando fotos y notas del proceso. -  Partes de Trabajo Digitales : Las tareas que debe hacer el personal (apertura, revisión de luces, atención al público) están digitalizadas. El trabajador marca lo que ha hecho, lo que genera un archivo histórico que el Ayuntamiento puede consultar cuando lo necesite, asegurando que no se olvide ninguna tarea crítica. -  Acceso Directo para el Ayuntamiento : La plataforma está abierta a los responsables municipales. Pueden ver quién está trabajando en cada centro, qué incidencias hay abiertas y qué tareas se han completado, garantizando una transparencia total. Desde una óptica que valora tanto la eficiencia como el trato humano, este apartado es excelente por los siguientes motivos: 1. Transparencia que genera Confianza : El hecho de que el Ayuntamiento tenga acceso a la misma plataforma que la empresa elimina cualquier duda sobre la prestación del servicio. Es una forma de decir: "no tenemos nada que ocultar". 2. Seguridad para los Usuarios : El sistema de detección de ausencias es vital para un colectivo sensible como el de las personas mayores. Asegura que nunca lleguen a un centro y se lo encuentren cerrado o desatendido porque el personal ha tenido un percance de última hora. 3. Sostenibilidad y Modernidad : Al digitalizar todos los partes y registros, se reduce drásticamente el uso de papel y se facilita la búsqueda de información histórica. Es un enfoque moderno que simplifica la burocracia para centrarse en lo importante: el bienestar de las personas. <!-- image --> <!-- image --> 4. Trazabilidad Real : No se queda en buenas intenciones. Cada dato registrado tiene fecha, hora y responsable, lo que permite aprender de los errores y mejorar el servicio de forma continua basada en hechos, no en impresiones. ## Conclusión para la valoración del criterio 3: Este apartado muestra a una organización que entiende que la confianza se construye con datos claros y trazables, ofreciendo al Ayuntamiento de Marbella una ventana abierta a la gestión diaria de sus centros. Las herramientas de gestión propuestas por UNEI demuestran que la tecnología puede y debe estar al servicio de las personas, creando un entorno más seguro, ordenado y transparente para los mayores de Marbella. | CRITERIO 3 | a) | b) | TOTAL | |--------------|------|------|---------| | UNEI | 3 | 1,5 | 4,5 | ## Valoración general de la propuesta La Memoria Técnica de UNEI para el servicio en los Centros de Participación Activa (CPA) de Marbella es una declaración de intenciones que equilibra la eficiencia técnica y un profundo compromiso social. ## 1. Un Modelo con Propósito Social Lo primero que destaca es la identidad de UNEI como empresa social sin ánimo de lucro. El documento deja claro que su misión es transformar vidas a través del empleo, reinvirtiendo el 100% de sus beneficios en crear oportunidades para personas con discapacidad. Esta filosofía impregna todo el texto, elevando la propuesta de una simple gestión administrativa a un proyecto con alma que busca el bienestar de la comunidad. ## 2. Profesionalidad y Experiencia Contrastada El documento destila seguridad basada en más de 20 años de experiencia prestando servicios auxiliares en entornos públicos complejos, como ayuntamientos y universidades. Esta madurez se refleja en una metodología de trabajo estructurada que garantiza que los centros funcionen de manera natural y segura en el día a día. ## 3. Innovación al Servicio de las Personas Es notable el uso de la tecnología no como un fin, sino como un medio para mejorar el servicio. La implementación de la plataforma CTI gCalidad permite: -  Un control en tiempo real de la asistencia y las tareas, garantizando que ningún centro quede desatendido. -  Una transparencia total hacia el Ayuntamiento, que puede verificar cada incidencia y cada solución aplicada de forma inmediata. -  Una respuesta ágil ante imprevistos , permitiendo sustituir personal en menos de 24 horas gracias a su bolsa de empleo activa. <!-- image --> <!-- image --> ## 4. Sensibilidad hacia el Perfil del Usuario La memoria demuestra un conocimiento real de los CPA de Marbella. No trata a los edificios como meros inmuebles, sino como espacios de convivencia para mayores. Se valora muy positivamente que el personal sea seleccionado por su empatía y calidez, asegurando un trato respetuoso y cercano, fundamental para este colectivo. ## 5. Rigor Operativo y Seguridad El estudio de vulnerabilidades y los protocolos de apertura y cierre muestran un nivel de detalle excelente. UNEI no deja nada al azar: desde la uniformidad impecable que genera confianza, hasta la gestión documental que asegura la trazabilidad de cada llave y cada incidencia. ## PUNTUACIÓN TOTAL DE LA VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN MEDIANTE JUICIOS DE VALOR | | Criterio 1 | Criterio 2 | Criterio 3 | TOTAL | |---------------|--------------|--------------|--------------|---------| | DIFERENCIARTE | 7 | 8 | 2,5 | 17,5 | | DIMOBA | 4 | 5 | 1,5 | 10,5 | | DIPLOSPORT | 9 | 8 | 4 | 21 | | INTEGRA | 7 | 7 | 3,5 | 17,5 | | RETAZO | 7 | 7 | 2 | 16 | | SAVFE | 8 | 5 | 3,5 | 16,5 | | UNEI | 8 | 8 | 4,5 | 20,5 | Lo que se informa a los efectos oportunos, sometidos a superior criterio. No obstante, el Órgano de Contratación propondrá lo que estime conveniente. <!-- image -->