Informe Tramitación Urgencia
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## DISTRITODE SANPEDROALCANTARA
AREADEPROYECTOS OBRASYMOVILIDAD
INFORME JUSTIFICACIÓN DE TRAMITACIÓN URGENTE DEL EXPEDIENTE DEL CONTRATO DE SERVICIO DE REDACCIÓN DEL PROYECTO DE 'CONDUCCIONES DE INTERCONEXIÓN DE LOS SISTEMAS DEL CAMPO DE GIBRALTAR Y COSTA DEL SOL. MODIFICACIÓN DEL TRAZADO, REHABILITACIÓN Y PUESTA EN SEGURIDAD DE LA PRESA DE LAS MEDRANAS. SAN PEDRO ALCÁNTARA. T.M. MARBELLA (MÁLAGA)'.
## EXPTE. OBRAS SAN PEDRO ALCÁNTARA: SP-022/24-RED1 EXPTE. CONTRATACIÓN: SE 107/26
## INFORME TRAMITACIÓN URGENTE DEL EXPEDIENTE (ART. 119 LCSP 9/2017)
En el Término Municipal de Marbella existen diversas presas de mampostería que datan de finales del Siglo XIX y cuyo origen se enclava en las antiguas Colonias Agrícolas de San Pedro Alcántara y del Ángel. Estas presas se conocen con los nombres de Las Medranas, Viejo del Angel, Nuevo del Angel (o de las Tortugas) y Lagomar.
De todas las presas referenciadas es de destacar la situación límite en la que se encontraba la Presa de Las Medranas con el desagüe de fondo inutilizado por los depósitos de lodo en el trasdós de la presa y con un aliviadero prácticamente inexistente y sin capacidad lo que ha producido en situación de avenidas múltiples desbordamientos a través de la coronación de la presa provocando la erosión e inicio de descalce del pie del cimiento aguas abajo de la presa.
Ante esta situación, mediante oficio de la Dirección General de Infraestructuras del Agua, Subdirección de Explotación del Agua, Departamento de Seguridad e Infraestructuras de la Junta de Andalucía de fecha de 31/10/2024 se requirió al Excmo. Ayuntamiento de Marbella, en calidad de titular de la infraestructura mencionada, para que realizara los trabajos y estudios necesarios para conocer el estado de seguridad de la presa y para, en su caso, determinar las adaptaciones necesarias que permitiesen su explotación en condiciones de seguridad.
En el oficio mencionado de la Dirección General de Infraestructuras del Agua, Subdirección de Explotación del Agua, Departamento de Seguridad e Infraestructuras de la Junta de Andalucía se solicitaba:
'Se remite el enlace de Consigna del que se pueden descargar la documentación correspondiente a la Inspección e Informe de la Presa de 'LAS MEDRANAS', situada en el término municipal de MARBELLA (Málaga).
Informe: https://consigna.juntadeandalucia.es/91fef9ddffa3db7c196676bbdd705289
En base a lo en él expuesto, se le requiere que, en calidad de titular de la infraestructura mencionada, se realicen los trabajos y estudios necesarios para conocer el estado de seguridad de la presa y para, en su caso, determinar las adaptaciones necesarias que permitan su explotación en condiciones de seguridad.
## INFORME
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La seguridad de presas, embalses y balsas está regulada en el TÍTULO VII del Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, y modificado por el Real Decreto 9/2008 de 11 de enero (BOE nº 14 de 16 de enero de 2008). La competencia en materia de seguridad de dichas infraestructuras se establece en el artículo 360 del citado Reglamento, encontrándose la presente presa en el supuesto incluido en el punto 2 de dicho artículo, por lo que corresponde a la Comunidad Autónoma de Andalucía, a través de esta Dirección General de Infraestructuras del Agua, el control de su seguridad.
Igualmente se le informa de que, en caso de no darse cumplimiento a dichas obligaciones, sería de aplicación el Régimen Sancionador establecido en el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas'.
En el 'INFORME DE ESTADO Y ACTUACIONES SOBRE LA PRESA Y EMBALSE DE LAS MEDRANAS, SITUADA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE MARBELLA (MÁLAGA)' de fecha de 23/10/2024 que acompaña el oficio anterior se pone de manifiesto las graves carencias en materia de seguridad que existían en la Presa de Las Medranas y entre otros aspectos se adjuntaba una programación esquemática de los trabajos a realizar, incluyendo los plazos estimados para cada una de las fases a ejecutar. Dicha programación esquemática se distribuye en las siguientes fases:
FASE 1: MEDIDAS CAUTELATES.
FASE 2: REDACCIÓN DE PROYECTO.
FASE 3: EJECUCIÓN DE ACTUACIONES.
FASE 4: EXPLOTACIÓN.
Con fecha del 10/12/2024 y Decreto Nº 2024-21719 del Excmo. Ayuntamiento de Marbella en aras de salvaguardar la seguridad de las personas y los importantes bienes patrimoniales e infraestructuras de la zona aguas abajo de la presa que se encuentra densamente urbanizada, se declara la emergencia y se ordena la ejecución de la 'OBRA PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA REHABILITACIÓN Y PUESTA EN SEGURIDAD DE LA PRESA DE LAS MEDRANAS. FASE 1: MEDIDAS CAUTELARES. SAN PEDRO ALCÁNTARA. T.M. MARBELLA (MÁLAGA)'.
Con fecha del 12/12/2024 se firma el contrato entre el Excmo. Ayuntamiento de Marbella y la empresa constructora Conservación, Asfalto y Construcción, S.A.U. para la ejecución de las obras correspondientes a la FASE 1: MEDIDAS CAUTELARES.
Con fecha de 17/12/2024 mediante oficio e Informe de la Dirección General de Infraestructuras del Agua se AUTORIZAN las actuaciones correspondiente a la primera fase del Plan de Acción para la Rehabilitación y Puesta en Seguridad de la Presa de las Medranas.
Con fecha del 02/01/2025, se firma el Acta de Inicio de la Obra de Emergencia.
Con fecha de 31/01/2025 se resuelve AUTORIZAR por parte de la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente al Excmo. Ayuntamiento de Marbella, al manejo de fauna no amenazada ubicada en el embalse de la Presa de las Medranas, localizada en San Pedro Alcántara, en el término municipal de Marbella (Málaga) con motivo del vaciado de la misma para realizar labores de rehabilitación y puesta en seguridad, por razones de salud o seguridad de las personas.
Dentro de esta Fase 1 se han ejecutado los siguientes trabajos:
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1. Establecimiento de un Plan de Acción Ambiental coordinado con el vaciado del embalse para la recuperación de la fauna autóctona que ha sido viable.
2. Eliminación de las aguas embalsadas en el pie de la presa y ejecución de las actuaciones necesarias para evitar de nuevo su acumulación.
3. Desbroce y limpieza de la vegetación y otros elementos en el entorno aguas abajo de la presa.
4. Vaciado total del embalse y toma de las medidas necesarias para evitar de nuevo su llenado durante el periodo de tiempo requerido para la puesta en seguridad de la presa.
5. Acondicionamiento provisional del aliviadero existente para dotar de un sistema de alivio al embalse en caso de avenida durante este periodo.
6. Reparación provisional del cimiento del dique.
7. Demolición de la caseta en ruinas existente en la coronación.
8. Control de accesos a la presa y sus inmediaciones.
Con fecha de 14/07/2025 se firma el Acta de Recepción de las obras referenciadas.
Aunque con las actuaciones realizadas durante la FASE 1: MEDIDAS CAUTELARES, se ha conseguido reducir sustancialmente el riesgo que pudiera producir la ocurrencia de un evento meteorológico extremo en la cuenca del Arroyo el Chopo sobre la Presa de las Medranas, no podemos garantizar que el riesgo se haya reducido por completo ya que la presa sigue sin disponer de los correspondientes órganos de seguridad de la misma como son el desagüe de fondo y aliviadero operativos y sin estar adaptados a las condiciones de seguridad que exige la Normativa al respecto Real Decreto 264/2021, de 13 de abril; por lo que podría darse la circunstancia de que durante la ocurrencia de un evento meteorológico extremo se produjera la obstrucción del tubo desagüe de fondo en situación actual de 'paso libre', y que esto ocasionase el llenado completo no deseado del embalse e incluso su posible desbordamiento por coronación.
Por todo lo anterior, y dando cumplimiento tanto al oficio de la Dirección General de Infraestructuras del Agua, Subdirección de Explotación del Agua, Departamento de Seguridad e Infraestructuras de la Junta de Andalucía de fecha de 31/10/2024, como al de fecha de 17/12/2024 en el que se requiere al Excmo. Ayuntamiento de Marbella para que en el plazo de SEIS (6) meses remita a dicho Organismo el proyecto donde se definan las actuaciones definitivas para la adecuación de la presa a la Normativa Técnica de Seguridad; y ante la grave situación de riesgo que sigue existiendo en la actualidad y que se ha descrito con anterioridad, entendiendo que existen razones de interés público para acelerar la adjudicación y redacción del Proyecto de ejecución del 'CONDUCCIONES DE INTERCONEXIÓN DE LOS SISTEMAS DEL CAMPO DE GIBRALTAR Y COSTA DEL SOL. MODIFICACIÓN DEL TRAZADO, REHABILITACIÓN Y PUESTA EN SEGURIDAD DE LA PRESA DE LAS MEDRANAS. SAN PEDRO ALCÁNTARA. T.M. MARBELLA (MÁLAGA)', para que las obras en el definidas puedan
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ejecutarse lo antes posible evitando las graves consecuencias de la situación actual, motivando la tramitación urgente del expediente.
Lo que se informa, desde el punto de vista técnico, a los efectos oportunos.
Marbella, a fecha de firma electrónica Fdo.: Antonio J. Mejias Collado
Jefe de Servicio de la Delegación de Obras e Infraestructuras
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