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<!-- image --> ## Expediente N.º LICT/99/024/2024/0133 Memoria para la Contratación del servicio de mantenimiento integral de los ascensores de FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº61. Majadahonda a 23 de diciembre de 2025 <!-- image --> ## OBJETO Y CPV: Contratación del servicio de mantenimiento integral de los ascensores de FREMAP, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social nº61. Este objeto se desarrolla en los pliegos que rigen la presente licitación. 50750000-7 Servicios de mantenimiento de ascensores . DURACIÓN: 48 meses. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO (IMPUESTO/S INDIRECTO/S NO INCLUIDO/S): 634.522,10 euros . Importe por la duración inicial (Impuesto/s indirecto/s no incluido/s) : 528.768,42 euros. Importe de la/s posible/s prórroga/s (Impuesto/s indirecto/s no incluido/s) : 0,00 euros . Importe de la/s posible/s modificación/es prevista/s (Impuesto/s indirecto/s no incluido/s) : 105.753,68 euros . Tipo/s Impuesto/s indirecto/s aplicable/s: IVA (21%) ## LOTES: No. ## PROCEDIMIENTO, TRAMITACIÓN, FORMA DE ADJUDICACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: Tipo de procedimiento: Abierto . Justificación del procedimiento: Se elige este procedimiento para garantizar los principios consagrados en la normativa de contratación pública, especialmente: la libertad de acceso a la contratación, la publicidad y la transparencia, siendo uno de los procedimientos ordinarios conforme a la citada normativa. ## MEMORIA <!-- image --> Tramitación: Ordinaria . Forma de adjudicación: Pluralidad de criterios Forma de presentación de la oferta: Electrónica . ## SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO Y REVISIÓN: Sistema de determinación del precio: A tanto alzado Revisión: No ## AUTORIZACIÓN MINISTERIAL: <!-- image --> <!-- image --> El área peticionaria de esta contratación pretende iniciar la tramitación del expediente de contratación arriba referenciado, cuyas características se exponen a continuación: ## JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD E IDONEIDAD DEL CONTRATO Resulta necesario contratar el servicio de mantenimiento de las instalaciones de ascensores en determinados centros de FREMAP. En la actualidad y para estos ámbitos territoriales, esta entidad no dispone de medios propios suficientes para asumir la prestación de forma directa. La vigencia de los pliegos será de 48 meses, conforme a lo dispuesto en los Pliegos, en relación con los contratos de servicios de prestación sucesiva en la normativa de Contratación Pública. Por otro lado, se ha constatado que los precios máximos indicados en los pliegos se adecuan a los precios de mercado. El correcto mantenimiento de estas instalaciones es imprescindible para para facilitar la accesibilidad de los pacientes a los distintos centros, cuyo mal funcionamiento conllevaría a una atención deficiente hacia nuestros pacientes. Del mismo modo, es necesario que estas averías se solucionen lo antes posible y así mantener adecuadamente las instalaciones, cumpliendo la normativa aplicable al respecto. Entre las instalaciones a mantener se encuentran los elementos que se describen en el Anexo 1 y 2 del Pliego de Prescripciones Técnicas, sobre las cuales deberán realizarse las tareas de Mantenimiento preventivo, técnico legal y correctivo. Igualmente se proporciona información sobre las instalaciones a mantener en los centros y su ubicación, dado que el desplazamiento también se encuentra incluido dentro de la ejecución del contrato, siendo esta una partida muy importante a tener en cuenta. Por otro lado, dadas las características de la contratación actual, aunque no se haga un uso intensivo de mano de obra de manera significativa, es ineludible que se contemple dicha mano de obra de forma adecuada para el cálculo de las ofertas, debiendo en todo caso respetar las obligaciones laborables que marca la normativa laboral y los convenios aplicables a la actividad. Cabe recordar que es necesario seguir la normativa técnica general al respecto de mantenimiento de edificios, en tanto que no realizar un correcto mantenimiento puede acarrear a FREMAP sanciones por parte del órgano público competente. Por todo lo anterior, queda expuesta y justificada la necesidad e idoneidad del contrato. ## JUSTIFICACIÓN DE LA NO DIVISIÓN EN LOTES No se ha dividido en lotes debido a la unidad organizativa que supone para el área de INFRAESTRUCTURAS de FREMAP y para no socavar la correcta organización del servicio el cual es amplio y debe controlarse con rigurosidad, por la magnitud e importancia de los servicios que son prestados en estas instalaciones. <!-- image --> También se considera que al contemplar de forma global todas las instalaciones de ascensores, se logrará un mejor servicio de mantenimiento, al estar unificada la prestación del servicio en unos medios comunes teniendo en cuenta la similitud en la tipología de Instalaciones objeto del contrato y que en muchos casos pueden estar relacionados. Además, se generarán sinergias en su mantenimiento siendo de vital importancia este hecho para la puesta en marcha del servicio de mantenimiento y evitar el riesgo de paradas en el uso imprescindible de estas instalaciones. A continuación, se adjunta como Anexos: - -Justificación de Criterios de Solvencia y, en su caso, Clasificación (para aquellos procedimientos en que sea de aplicación su exigencia). - -Justificación de Criterios de Adjudicación. - -Justificación de las Condiciones Especiales de Ejecución del Contrato. Por todo lo expuesto, el área peticionaria de la contratación solicita que se inicie el correspondiente expediente para la contratación antes indicada. En Majadahonda, a 23 de diciembre de 2025. Fdo.: JOSÉ LUIS MARTÍN GORDO. Cargo: Director área peticionaria. El Promotor y el Responsable del expediente son: Fdo.: KIMBERLY STEFANIA PILLALAZA PONCE. Fdo.: ASTRID CAROLINA DÍAZ VARGAS. Cargo: Promotor. Cargo: Responsable del Promotor. <!-- image --> ## ANEXO ## Justificación de Criterios de Solvencia y, en su caso, Clasificación Para la presente licitación, los licitadores deberán cumplir los siguientes requisitos de solvencia: - -SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA: Se acreditará mediante la exigencia de los siguientes parámetros: - El/los licitador/es deberá/n acreditar un volumen anual de negocios, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles (2022, 2023 y 2024) - en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas - por importe igual o superior al importe de la duración inicial del lote, impuesto/s indirecto/s no incluido/s. Forma de acreditación: Mediante declaración responsable firmada según modelo que se adjunta en el Pliego de Cláusulas Administrativas. La clasificación será válida como forma de acreditación en los casos que proceda. IMPORTANTE : el modo de acreditación será mediante la DECLARACIÓN RESPONSABLE que figura en el Pliego de Cláusulas Administrativas. Además, el órgano de contratación si lo estima necesario podrá requerir antes de la adjudicación, cualquier documentación necesaria para corroborar que lo declarado es correcto. En caso de aportar inicialmente el DEUC, al licitador propuesto como adjudicatario, se le solicitará en el requerimiento previo a la adjudicación, que presente la mencionada declaración. ## Justificación: Mediante la solvencia económica requerida se pretenden obtener proposiciones de licitadores que puedan afrontar las prestaciones objeto del contrato sin que sufran problemas de tipo económico o financiero, que comprometan la correcta ejecución del contrato a lo largo de la vigencia del mismo, con el fin de asegurar la continuidad del contrato durante toda la duración estimada. Asimismo, se ha tenido en cuenta lo establecido en la normativa de contratación pública para establecer la solvencia precisa. - -SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL: Se acreditará mediante la exigencia de los siguientes parámetros: - El/los licitador/es deberá/n acreditar que han prestado servicios de igual o similar naturaleza a los que constituyen el objeto del contrato en el conjunto de los últimos tres años (2022, 2023 y 2024), señalando que la suma de la facturación de los citados últimos tres años debe ser igual o superar el importe de la duración inicial del lote, impuesto/s indirecto/s no incluido/s. Forma de acreditación: Mediante declaración responsable firmada según modelo que se adjunta en el Pliego de Cláusulas Administrativas. La clasificación será válida como forma de acreditación en los casos que proceda. <!-- image --> - Los licitadores deberán tener implantado un sistema de gestión de la calidad conforme a la Norma UNE EN ISO - 9001 o equivalente, cuyo alcance corresponda con la actividad objeto de la presente licitación. Este sistema deberá estar implantado en el momento de presentación de la oferta y mantenerse durante toda la duración del contrato. Forma de acreditación: Declaración responsable, con firma de la empresa, conforme al modelo "Declaración responsable en materia de solvencia técnica o profesional", que se acompaña en el pliego de cláusulas administrativas de la presente licitación, así como copia de los certificados solicitados o equivalentes. La acreditación de la solvencia mediante clasificación no exime de la presentación de este certificado o sus equivalentes. - Los licitadores deberán tener implantado un sistema de gestión medioambiental conforme a la Norma UNE EN ISO - 14001 o equivalente, cuyo alcance corresponda con la actividad objeto de la presente licitación. Este sistema deberá estar implantado en el momento de presentación de la oferta y mantenerse durante toda la duración del contrato. Forma de acreditación: Declaración responsable, con firma de la empresa, conforme al modelo "Declaración responsable en materia de solvencia técnica o profesional", que se acompaña en el pliego de cláusulas administrativas de la presente licitación, así como copia de los certificados solicitados o equivalentes. La acreditación de la solvencia mediante clasificación no exime de la presentación de este certificado o sus equivalentes. IMPORTANTE : el modo de acreditación inicialmente será mediante la DECLARACIÓN RESPONSABLE que figura en el Pliego de Cláusulas Administrativas. Además, al licitador propuesto como adjudicatario se le solicitará, en el requerimiento previo a la adjudicación, que presente: - -Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, certificados expedidos o visados por el órgano competente. - -Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación. Para determinar que un trabajo o servicio es de igual o similar naturaleza al que constituye el objeto del contrato se atenderá a los tres primeros dígitos de los respectivos códigos CPV. ## Justificación: Mediante la solvencia técnica requerida se pretenden obtener proposiciones de licitadores que conozcan las tecnologías, posean los conocimientos técnicos y sean capaces de desarrollar las actividades objeto del contrato, por tener experiencia demostrada en este tipo de mantenimiento, garantizando de esta manera la adecuada fiabilidad en la ejecución del mismo, pues es importante asegurar el buen servicio objeto de esta licitación para que el personal de los centros de FREMAP pueda realizar adecuadamente su trabajo y los pacientes puedan ser atendidos. Igualmente se ha tenido en cuenta lo establecido en la normativa de contratación pública para establecer la solvencia precisa. <!-- image --> ## CLASIFICACIÓN: ## No ## Justificación: Tras el análisis de este contrato no se exige clasificación; no obstante el/los licitador/es podrá/n acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación en los grupos/subgrupos y categoría/s señaladas. Grupo P. Subgrupo 07. Categoría 2 <!-- image --> <!-- image --> ANEXO Justificación de Criterios de Adjudicación | CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------| | CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS | PUNTOS (75) | | 1. Oferta económica La mayor puntuación se asignará a la oferta económica más baja entre las admitidas, distribuyendo la puntuación a las restantes ofertas aplicando la siguiente fórmula: Puntuación: PtsMax * (OfrMen)/(OfrAct) OfrMen = Oferta de menor importe entre las admitidas. OfrAct = Oferta a evaluar. PtsMax = Puntuación máxima. A) INSTRUCCIONES para la cumplimentación de la Oferta Económica: - La oferta económica a adjuntar se ajustará necesariamente a los modelos establecidos al efecto por FREMAP (hoja EXCEL de nombre Oferta Económica), incluida dentro de la carpeta ANEXOS.zip. - El licitador deberá cumplimentar obligatoriamente en el fichero Excel las casillas de color AZUL CLARO en euros y con dos decimales, impuestos indirectos no incluidos, correspondientes al importe anual ofertado. - Los importes ofertados contemplarán necesariamente los gastos generales y el beneficio industrial que el licitador aplique en su oferta. - En la aplicación de presentación de ofertas, el licitador DEBERÁ INDICAR el importe de OFERTA POR LA DURACION INICIAL DE 4 AÑOS. B) Supuestos de EXCLUSIÓN de la Oferta Económica: Serán excluidas las ofertas en los siguientes supuestos: - Cuando el licitador no haya aportado la oferta económica en los términos exigidos en el presente pliego. - Cuando la oferta económica incluida no se ajuste al modelo aportado por FREMAP. - Cuando en la oferta económica se haya omitido o dejado de valorar, valorado a cero y/o importe negativo, alguno de los precios requeridos. - Cuando no se ajusten al Pliego de Cláusulas Administrativas o cuando el importe de la duración inicial sea superior al presupuesto base de licitación. C) Ofertas Anormales o Desproporcionadas: Asimismo, las ofertas que sean consideradas anormales o desproporcionadas podrán ser excluidas, entendiéndose por tales: | 60 | <!-- image --> | 1. Para el caso de que se presentaran varios licitadores, aquellas ofertas económicas que sean inferiores en más de diez unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas admitidas. 2. En caso de que exista una única oferta válida, aquellas ofertas con un precio inferior en más de veinte unidades porcentuales respecto al presupuesto del lote, impuesto/s indirecto/s no incluido/s (importe sin incluir modificaciones previstas). | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------------| | 2. Reducción del tiempo máximo de solución (ascensores no criticos) Se asignará la máxima puntuación al menor tiempo de solución máximo ante averías urgentes de Ascensores Hospitalarios NO CRITICOS ofertado entre las ofertas admitidas, distribuyendo la puntuación aplicando la siguiente fórmula: Puntuación: PtsMax * (OfrMen)/(OfrAct) OfrMen = Menor tiempo de solución entre las ofertas admitidas. OfrAct = Tiempo de solución a evaluar. PtsMax = Puntuación máxima. No se puntuará ninguna oferta que supere o iguale el tiempo de solución máximo que se describe en el Pliego de Prescripciones técnicas (4 horas). Tampoco serán puntuadas las ofertas inferiores a 2 horas. En caso de incumplir lo ofertado por el adjudicatario por causas imputables al mismo, se han previsto penalidades a aplicar al respecto. Forma de acreditación: A la hora de incluir este criterio en el Portal de Licitación Electrónica de FREMAP, el licitador deberá indicar en el espacio habilitado en la aplicación, EL TIEMPO DE SOLUCIÓN OFERTADO, siendo la unidad de medida horas, indicando el NÚMERO de HORAS con dos decimales como máximo. | 15 | | CRITERIOS NO CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS | PUNTOS (25) | | 3. Mejora de programa de mantenimiento preventivo Se valorará la propuesta de programa de mantenimiento preventivo, así como las actuaciones complementarias que el licitador realizaría en caso de resultar adjudicatario sobre el programa de mantenimiento preventivo durante la vigencia del contrato, y en la que al menos se deberá tener en cuenta: - 3.1 Mejora y nivel de detalle en las tareas obligatorias en el mantenimiento preventivo a realizar según lo señalado en el anexo 4 del Pliego de prescripciones técnicas y su periodicidad (7 puntos) - 3.2 Tareas adicionales a realizar en coherencia con el tipo de instalaciones y el carácter critico de las mismas. (11 puntos) | 25 | <!-- image --> | detalladamente la causa para establecer dicha periodicidad. (7 puntos) **Sera requisito necesario que los licitadores se ciñan al límite de hojas, formato de cada uno de estos apartados que se puede encontrar en la carpeta de anexos administrativos ubicado dentro de la carpeta ANEXOS.ZIP, con nombre "Anexo Formato y Puntuación no formulas" dentro de la subcarpeta Anexos Administrativos. | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------| | PUNTUACIÓN TOTAL (CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS + CRITERIOS NO CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS) | PUNTOS (100) | ## JUSTIFICACIÓN: Mediante los criterios de adjudicación establecidos, FREMAP pretende obtener la proposición con mejor relación calidad-precio, conforme a lo establecido en la normativa de contratación pública. Esta relación calidad-precio busca principalmente asegurar una correcta prestación en el servicio, ya que una importante parte del servicio corresponde a reparaciones de carácter imprevisible demandadas con escasa antelación con respecto al momento en que deben ser ejecutadas para no paralizar la actividad principal que se desarrolla en los centros de FREMAP objeto del contrato. Por lo tanto, se valora el tiempo de solución reducido, con el fin de evitar un gran perjuicio al personal de FREMAP y los pacientes que acuden a nuestros centros. Además, es importante conseguir mejorar la programación del mantenimiento preventivo, que va a permitir asegurar un menor numero de averías que puedan afectar a la actividad que se lleva a cabo en los centros. Asimismo, se considera imprescindible que los licitadores configuren la planificación del mantenimiento a realizar de forma adecuada y organizada, pues de esta forma se evitarán posibles desviaciones que impliquen un perjuicio a las revisiones periódicas imprescindibles para el buen funcionamiento en las instalaciones. <!-- image --> ## ANEXO ## Justificación de las Condiciones Especiales de Ejecución del Contrato Tal y como indica la normativa de contratación pública, se establecen en la presente contratación varias condiciones especiales de ejecución de las que el licitador deberá elegir una que mantendrá durante toda la vigencia del contrato/s de cara a que incida en la correcta ejecución del mismo/s, favoreciendo así la productividad y mejora de la prestación que se precisa contratar. Esta condición está motivada por la naturaleza de la contratación y su objeto, refiriéndose a consideraciones de tipo social, de acuerdo a la Política de FREMAP y en aplicación de lo establecido en el apartado noveno del Acuerdo del Consejo de Ministros del 12 de abril de 2019, estando las condiciones establecidas en este expediente dentro de las que se mencionan expresamente en el artículo 202.2 LCSP apartado tercero. Estas condiciones están relacionadas directamente con el objeto del contrato y se establecen con la finalidad de lograr una correcta ejecución e incidir positivamente en los resultados que se pretenden obtener con el contrato/s. Las condiciones especiales de ejecución elegidas aportan un valor añadido al objeto del contrato, contribuyendo a potenciar mejores condiciones de este, ofreciendo de esta manera una mejora en la calidad de la prestación contratada. El detalle de la/s citada/s condición/es se señala/n en el Pliego de Cláusulas Administrativas y en el Anuncio de Licitación, y su incumplimiento o cumplimiento defectuoso conllevará las penalidades y posible resolución del/de los contrato/s en los supuestos establecidos en el apartado correspondiente del Pliego de Cláusulas Administrativas.