PPT.pdf - Contratación del servicio de limpieza d…

CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL ## PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE OFICINAS Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL UBICADO EN AVDA. ZARAGOZA, 26. ## 1.- OBJETO. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares contiene la relación de las características del servicio, las operaciones a realizar, la frecuencia de las mismas, las características de los materiales a utilizar, suministros incluidos y todas las condiciones de obligado cumplimiento, que deberá llevar a cabo en la ejecución del contrato la empresa adjudicataria del servicio de limpieza de los edificios, locales y dependencias que se describen en la cláusula 2 de este Pliego. El servicio de limpieza comprende todos los elementos incluidos en los edificios y dependencias objeto del contrato: pavimentos, paredes, puertas, cristales y todo tipo de mobiliario, equipamientos e instalaciones, etc. ## 2.- ALCANCE. Las dependencias del establecimiento en las que se prestarán los servicios de limpieza, así como la superficie aproximada de las mismas, y que en términos generales y de forma orientativa, son las siguientes: ## OFICINAS EDIFICIO GRANJA: | Superficie Oficinas y pasillos.........................211,34 | m2. | |----------------------------------------------------------------------|-----------| | Superficie Aseos ..............................................33,54 | m2. | | Superficie vestuario funcionarias .................... | 17,60 m2. | ## OFICINAS TALLERES: | Superficie Oficinas y pasillos.........................309,87 | m2. | |----------------------------------------------------------------------|-------| | Superficie Aseos ..............................................17,57 | m2. | | Aula informática funcionarios..........................36,00 | m2. | ## NAVE NUEVA TALLER: | Superficie Oficinas y pasillos............................52,00 | m2. | |-------------------------------------------------------------------|-----------| | Superficie Aseos y vestuario internos .............. | 48,55 m2. |   ## OFICINAS SERVICIOS MÉDICOS: | Superficie Oficinas, Pasillos, Escaleras ......... | 188,50 m2 | |------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------| | Superficie Aseos | ..............................................22,50 m2 | ## OFICINAS Y DESPACHOS PRIMER RASTRILLO: (Incluye: Cuerpo Guardia, Garitas Guardia Civil-Secretaria Dirección- Oficinas Régimen y Vestuario Funcionarios: | Superficie Oficinas y pasillos.........................261,05 m2. | |--------------------------------------------------------------------------| | Superficie Aseos ..............................................13,53 m2. | | Superficie vestuario funcionarios.....................36,37 m2. | | MÓDULO ACCESO YJEFATURA: | | Superficie Oficinas, Pasillos, Escaleras ......... 143.50 m2 | | Superficie Aseos ..............................................18,50 m2 | | OFICINAS SEGUNDO RASTRILLO: | | Superficie Aseos ............................................6,40 m2. | ## SUPERFICIE DE CRISTALES: Superficie de todos los cristales .................. 230,00 m2. ## Dependencias a limpiar diariamente: Todas, excepto las que a continuación se indican y con la cadencia que igualmente se expresa: Sala multiusos Oficinas Edificio Granja: 96,84 m2 (martes) Aula Informática Funcionarios Oficinas Talleres: 36 m2 (miércoles). Cristales (una vez al mes). ## R E S U M E N: Superficie total Oficinas, despachos pasillos y vestuarios… 1.270,96 m2. Superficie total Aseos .......................................................................... 150,59 m2. Sin perjuicio de ello, por necesidades del servicio, pueden ser modificadas por la Dirección del Centro.  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL  ## 3.- CARACTERISTICAS DE LA PRESTACION DEL SERVICIO. ## 3.1.- Calendario y horario de trabajo: La limpieza de edificios, locales y dependencias se realizará en jornada de tarde, de lunes a viernes no festivos, excepto en aquellos casos en los que la Dirección del Centro Penitenciario indique otros horarios, para adaptarse al horario de utilización de las mismas. ## 3.2.- Sistemática del servicio de limpieza. Las tareas de limpieza se realizarán de acuerdo con los procedimientos más adecuados y utilizando los productos más idóneos a la naturaleza de los elementos a limpiar, teniendo en cuenta los materiales constructivos. El servicio se prestará siempre conforme a lo dispuesto por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y Reglamentos de desarrollo, y los procedimientos se adecuarán, siempre que sea necesario, a la normativa vigente. Asimismo, en los procedimientos de limpieza se respetará la normativa vigente en cada momento en materia de protección del medio ambiente, tanto con los procedimientos propiamente dichos como en los materiales y productos que se utilicen, con el fin de reducir al máximo el impacto ambiental en la realización de las tareas propias del servicio. ## 3.3.- Frecuencia de los trabajos: La prestación del servicio tendrá lugar con la frecuencia que se señalará a continuación, sin perjuicio de que por necesidades del servicio se modifique por la Dirección del Centro Penitenciario: - -Dependencias a limpiar diariamente: - -Oficinas edificio granja (excepto sala multiusos que se limpiará los martes). - -Oficinas talleres (excepto aula informática funcionarios que se limpiará los miércoles). - -Oficinas y servicios de funcionarios de nave nueva talleres. - -Oficinas y despachos primer rastrillo (incluye cuerpo de guardia, garitas de la guardia civil, secretaria, dirección, oficinas régimen y vestuario funcionarios). - -Oficinas segundo rastrillo. - -Dependencias a limpiar semanalmente: - -Sala multiusos oficinas edificio granja (martes). - -Aula informática funcionarios (miércoles). - -Cristales: una vez al mes - -Dependencias a limpiar a demanda de la Dirección del centro: El resto Los servicios que deberá realizar la empresa adjudicataria, con la frecuencia que determine la  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL  Dirección del Establecimiento, son los que se indican a continuación: ## Labores diarias: -  Barrido, aspirado y fregado de pavimentos de plásticos, terrazos, mármoles y similares. -  Aspirado de alfombras y moquetas. -  Limpieza de mobiliario: mesas, armarios, etc. -  Limpiezas de suelos de parquet. -  Vaciado y limpieza de papeleras y ceniceros. -  Escrupulosa limpieza de aseos. -  Limpieza y esterilización de teléfonos. -  Limpieza de vidrios y lunas de puertas de entrada. -  Limpieza de metales dorados interiores. -  Limpieza de alicatados y paramentos verticales en aseos. -  Limpieza del mobiliario de superficies de vidrio o plástico estratificado. -  Desempolvado de paredes. ## Labores no diarias: -  Limpieza a fondo de pavimentos de moqueta. -  Limpieza de cristales, interiores y exteriores. -  Limpieza de puertas, marcos y ventanas. -  Limpieza de polvo en radiadores y salidas de aire. -  Desempolvado de lámparas y puntos de luz -  Lavado de pavimentos de moqueta. -  Limpieza de puntos de luz. -  Abrillantado y/o cristalizado de pavimentos de mármol o terrazo. ## Labores especiales: -  Limpieza de cristales una vez al mes. -  Abrillantado de suelos una vez al año. ## 4.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO. - 4.1 Además de la obligación de prestar el servicio de la forma y en los términos indicados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el adjudicatario tiene las obligaciones siguientes: - a) Módulo fijo: El número de horas mínimo considerado necesario para la prestación del servicio p o r l o s trabajadores de l a e m p r e s a e s de C U A R E N T A Y C I N C O H O R A S /SEMANALES . De dichas horas se destinará un 90% a horas de limpieza general de las distintas dependencias y un 10 % se dedicará a la limpieza de cristales y paramentos verticales. - b) Módulo de mejora: Se valorará, conforme a lo previsto en el Cuadro del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, la ampliación del número de horas semanales que oferte el  Puede comprobar la autenticidad de esta copia mediante CSV: OIP\_R27FIQ6C2QWIXVDUO9JJLQO44FS9 en https://www.pap.hacienda.gob.es AGUSTIN CARLOS HERRANZ HERRANZ - 2026-04-20 11:28:31 CEST CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL adjudicatario en su proposición económica, sin coste para la Administración. Dichas horas de trabajo se destinarán a efectuar limpiezas de carácter especial o extraordinario, que redundarán en una mejora de la calidad del servicio y que afectarán a las dependencias que se designen por la Dirección del centro penitenciario de entre las que sean objeto del presente contrato que podrán acumularse debiendo ejecutarse en un periodo razonable, que no será superior a tres meses. Para llevar a cabo la prestación del servicio, el adjudicatario asignará el número de trabajadores que indique en su proposición económica, señalando el número de horas que semanalmente realizará cada uno de ellos, respecto al módulo fijo. Las horas ofertadas sin coste para la Administración, correspondientes al módulo de mejora, serán llevadas a cabo por personal de la empresa, previa comunicación a la Dirección del Centro Penitenciario y aceptación por parte de ésta. Bajo ningún concepto se podrán incluir en el contrato horas de encargado y/o cualquier otra figura que el adjudicatario decidiera introducir y que pudiera estar afecta a posible subrogación futura. El número de trabajadores que se oferte se referirá siempre a una prestación continua del servicio, por lo que se considerará que cada uno de ellos será sustituido por otro en los períodos vacacionales, bajas laborales o permisos concedidos, sin que ello suponga un coste adicional para la Administración. ## c) Reglas especiales respecto al personal - Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal que, reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos, formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin per juicio de la verificación por parte de la 'entidad contratante' del cumplimiento de aquéllos requisitos. - La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento al Centro Penitenciario de Teruel. - La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, las sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador. La empresa contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como objeto del contrato. ## · En ningún caso procederá la consolidación de los trabajadores que hayan prestado el servicio objeto del contrato como personal de la entidad contratante . - El personal de la empresa adjudicataria durante la ejecución de los trabajos deberá someterse a las   normas de seguridad y régimen interior del Centro Penitenciario de Teruel. - Si la Dirección del Centro Penitenciario de Teruel constatase el incumplimiento por parte del personal de la empresa adjudicataria, de las normas de control de seguridad y de régimen interior que estén fijadas en el Centro o negligencia en la prestación del servicio, podrá solicitar la sustitución del trabajador, la cual será inmediata cuando el incumplimiento o la negligencia se consideren graves. - La empresa contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o responsable , integrado en su propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes: - a. Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a la 'entidad contratante', canalizando la comunicación entre la empresa contratista y el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado, y la 'entidad contratante', de otro lado, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución del contrato. - b. Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato, e impartir a dichos trabajadores las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado. - c. Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones que tienen encomendadas, así como controlar la asistencia de dicho personal al puesto de trabajo. - d. Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato, debiendo, a tal efecto, coordinarse adecuadamente la empresa contratista con la 'entidad contratante', a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio. - e. Informar al centro penitenciario acerca de las variaciones, ocasionales o permanentes, en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato. ## 4.2.- Medios materiales: ## a) Maquinaria y equipos: El adjudicatario deberá aportar la maquinaria, equipos y útiles que se precisen para la correcta prestación del servicio (cubos, mangueras, escobillas para inodoros, escaleras, andamios, etc.), en particular para aquellas tareas, como la limpieza de cristales, que por sus características especiales así lo requieran. Respecto de la maquinaria y herramientas que se utilicen, deberán indicarse en las fichas técnicas el consumo energético y, en su caso, de agua, así como los niveles de ruido. ## b) Productos de limpieza: Serán aportados por el Centro Penitenciario de Teruel.  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL  ## 4.3.- Prevención de riesgos laborales: La empresa adjudicataria deberá cumplir con lo dispuesto en el RD 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. La empresa que desarrolle el servicio de limpieza, deberá ajustarse a lo concretado en la normativa vigente en materia de Prevención de Riesgos Laborales, sobre las siguientes materias: - -Planificación de la prevención de riesgos y salud laborales, así como la evaluación periódica de la misma. - -Evaluación de los puestos de trabajo y planificación de las medidas preventivas derivadas de dicha evaluación. - -Ordenación de un conjunto coherente y general de medidas preventivas y control de la efectividad de las mismas. - -Formación y adiestramiento en el uso de la maquinaria y de los productos químicos que se utilicen en el desempeño de su tarea. - -Los equipos de trabajo, productos químicos y maquinaria se ajusten a la normativa vigente en esta materia - -Cumplimiento en las obligaciones dispuestas hacia el trabajador, en relación con su derecho a participación, comunicación, formación e información sobre materia de riesgos laborales. De esta manera, los trabajadores han de estar debidamente informados sobre los riesgos a los que están expuestos (riesgos existentes) y la forma de prevenirlos (prevención activa previa al daño). Asimismo, la empresa adjudicataria deberá aportar un Plan de Prevención de Riesgos laborales específico para este contrato, en el momento de la formalización del contrato. ## 4.4.- Otras obligaciones - -Responsable de la ejecución del contrato: El adjudicatario designará un representante debidamente acreditado que canalice las comunicaciones entre el contratista y la Dirección del Centro Penitenciario. - -Comprometerse y adoptar las medidas necesarias, así como disponer de los medios humanos y materiales adecuados para la óptima prestación del servicio objeto del contrato y de su control de calidad, estando a su exclusivo cargo todos los gastos que originen este compromiso. Asimismo, también correrá de su cargo todos los medios auxiliares de características especiales que sean necesarios para el desarrollo de la tarea y la formación adecuada del personal para el mejor desarrollo del servicio. - -El adjudicatario será responsable de sustituir a las personas que causen baja por contingencias comunes o profesionales, así como dar cobertura a las horas sindicales,  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL FAX.: 978602459  CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL permisos obtenidos de los trabajadores, vacaciones, etc. En caso de bajas imprevistas el contratista deberá disponer de personal de sustitución para cubrir la prestación. - -El adjudicatario será responsable por el incumplimiento de la carga de trabajo y horario establecidos, así como de la falta de suplencias o cualquiera otra deficiencia que impida el correcto cumplimiento de este Pliego de Prescripciones Técnicas y de las mejoras que el adjudicatario haya incluido en su oferta y aprobadas por la Administración. - -La planificación normal del servicio es tarea de la empresa adjudicataria, siempre que esta no sea contradictoria respecto a la propia actividad habitual del Centro Penitenciario. Esta planificación ha de ser aprobada previamente a su implantación por parte de los responsables del Centro Penitenciario, los cuales darán su visto bueno por escrito. - -Actuar de manera inmediata en circunstancias especiales y urgentes con los equipos necesarios de personal y maquinaria. - -Informar previamente de todas las variaciones contractuales, incrementos y disminuciones del personal que tiene designado para prestar su servicio en las dependencias del Centro Penitenciario, así como reorganización del servicio y horarios, con suficiente antelación, para poder recibir la aprobación y visto bueno por parte de los responsables del Centro Penitenciario de Teruel. - -Aportar la información que específicamente se solicite, al margen de lo ya concretado en el presente Pliego sobre: procesos de trabajo, trabajos efectuados, tiempos invertidos, etc. - -Durante el desarrollo de sus actividades será responsable de los desperfectos causados por los trabajadores a personas y bienes en general tanto si pertenecen al adjudicatario, al Centro Penitenciario o a terceros derivados de la ejecución del contrato. - -Sin perjuicio de lo anterior el adjudicatario se obliga a concertar y mantener actualizada durante la vigencia del contrato, una póliza de seguros de responsabilidad civil que cubra los posibles riesgos que asume bajo este contrato ante la Dirección del Centro Penitenciario de Teruel o terceros, por un importe mínimo de 100.000 euros. Una copia de la póliza será entregada a la Dirección del Centro Penitenciario, en el momento de la formalización del contrato. - -La responsabilidad establecida en los puntos anteriores no sustituye a la responsabilidad civil, penal o laboral en que puedan incurrir el adjudicatario o sus trabajadores. - -El adjudicatario deberá ejecutar el servicio de observancia con la legislación vigente en materia de medio ambiente aplicable: - -Deberá colaborar con los planes de recogida de residuos que se realicen en las diferentes dependencias. - -Utilizar productos, materiales y procedimientos que, dentro de las posibilidades del mercado, garanticen el respeto al medio ambiente (uso de productos reciclables y no contaminantes, uso de procedimientos que minimicen la generación de residuos, etc,) En los trabajos de este contrato se promoverá el ahorro de recursos naturales (agua, luz, etc.).   CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL - -Proporcionar a todos los trabajadores la uniformidad y vestuarios adecuados, así como cumplir y hacer cumplir a sus empleados las normas de control de seguridad y de régimen interior fijadas en el Centro Penitenciario. ## 5.- DERECHOS DEL ADJUDICATARIO El adjudicatario tiene los siguientes derechos: - -Utilizar sin cargo los suministros de agua y energía eléctrica existentes en las diferentes instalaciones, y que sean necesarios para realizar el servicio y recibir los productos de limpieza necesarios para efectuar el servicio. Si por causas ajenas al adjudicatario, no se pudieran efectuar estos suministros, el adjudicatario quedaría sin responsabilidad por lo que se refiere a las imperfecciones y la derivada del servicio de limpieza en la medida en que estos retrasos sean atribuibles a los fallos anteriormente descritos. No obstante, el adjudicatario deberá garantizar un mínimo de limpiezas en cuanto a las operaciones que necesariamente tengan que sea diarias a estos efectos, deberá tener los materiales necesarios (sistemas de iluminación, depósitos de agua, etc.) para poder efectuar estas operaciones. - -Cualquier otro que legalmente le corresponda. ## 6.- NORMAS DE SEGURIDAD Y CONTROL ## 6.1.- Respecto del personal. La Dirección General de Instituciones Penitenciarias y por delegación la Dirección del Centro Penitenciario se reserva el derecho de efectuar una revisión periódica de la información relativa al personal de la empresa asignado a la prestación del servicio, a fin de comprobar que no se han producido variaciones sustanciales en el personal que no hayan sido comunicados oportunamente y que no existen alteraciones de ningún tipo en relación con el mismo. A estos efectos la función que aquí se describe es exclusivamente de control sobre el cumplimiento de la legalidad vigente en las obligaciones de la seguridad social. Todo el personal de limpieza adscrito al contrato deberá someterse a las normas de seguridad y régimen interior que el Centro Penitenciario señale que: - -En el plazo de una semana desde el inicio del contrato el adjudicatario entregará a la Dirección del Centro Penitenciario la relación nominal de personas a su servicio con expresión de su D.N.I., y horario de trabajo a fin de que quede constancia de que la distribución horaria de zonas de trabajo se ajusta a lo establecido por la propia empresa y que deberá ser aprobada por la Administración. - -Cualquier propuesta de modificación que consolide un cambio de las personas asignadas por la organización de los puestos de trabajo (número de personas que componen la plantilla a subrogar, horario), deberá hacerse por escrito con anterioridad a dicha modificación a fin de recibir la correspondiente aprobación por la Dirección del Centro. - -En materia de subrogación de personal, se estará a lo dispuesto en la legislación vigente en cada momento, no afectando en ningún caso al personal destinado a efectuar las horas del módulo de mejora.   CENTRO PENITENCIARIO DE TERUEL - -Si la Dirección del Centro Penitenciario constatase el incumplimiento por parte del personal de la empresa adjudicataria, de las normas de control de seguridad y de régimen interior que estén fijadas en el Centro Penitenciario o negligencia en la prestación del servicio, podrá solicitar la sustitución del trabajador, la cual será inmediata cuando el incumplimiento o la negligencia se consideren graves. ## 6.2.- Respecto a la prestación del servicio. El adjudicatario tendrá la obligación de cumplimentar los partes de trabajo correspondientes a las actuaciones realizadas en los que se indicarán las operaciones efectuadas, el lugar y la fecha de la realización. Dichos partes, por duplicado, deberán ser firmados por un responsable de la empresa y por un funcionario del Centro, quedando el original en poder de aquél y la copia en poder del Centro. El personal del servicio de limpieza deberá encontrarse en el lugar de trabajo asignado durante el horario establecido. La empresa adjudicataria controlará la presencia física y el horario de entrada y salida de sus trabajadores. El adjudicatario responderá ante la Dirección del Centro por el incumplimiento del horario contratado para la prestación del servicio de limpieza, así como la falta de suplencias o cualquier otra deficiencia que impide el correcto desarrollo de lo establecido en el contrato. La empresa adjudicataria deberá realizar un listado mensual de las personas que prestan servicio en el Centro indicando horas de presencia, para la correcta comprobación de las prestaciones y entregando copia a los responsables del Centro. En Teruel, a fecha de firma electrónica ## EL MINISTRO DEL INTERIOR P.D. (Orden INT/985/2005, de 7 de abril por la que se delegan determinadas atribuciones y se aprueban las delegaciones efectuadas por otras autoridades modificada por Orden INT/131/2023, de 11 de febrero). EL DIRECTOR Fdo.: ARMANDO LUIS DE CARLOS RODRIGUEZ