MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA
CONTRATACIÓN
Obras de construcción de espacio deportivo-social para la convivencia, ocio y
sociabilidad del municipio de Camprovín (La Rioja).
1. Objeto y antecedentes
Se propone la contratación de las obras definidas en el proyecto básico y de
ejecución redactado por el arquitecto Carlos Jiménez Arévalo, revisión de
marzo de 2026. La actuación comprende, en su fase I, demoliciones parciales,
construcción de frontón multiusos cubierto, rehabilitación de antiguas naves,
ejecución de porches o pérgolas de conexión y urbanización de una plaza
pública.
La aprobación del proyecto municipal se realizó el día 18 de mayo de 2026,
acordado en sesión extraordinaria del Ayuntamiento – Pleno.
2. Necesidad pública e idoneidad (arts. 28 y 116 LCSP)
El municipio carece, de un espacio público abierto de suficiente amplitud para
celebraciones y encuentros y de un recinto cubierto polivalente apto para
actividades deportivas, culturales, sociales y recreativas. La población se
incrementa en fines de semana y periodos estivales, acentuando la necesidad
de instalaciones versátiles.
La actuación permite recuperar edificaciones existentes, crear un frontón
cubierto y ordenar un espacio peatonal central que conecte los usos. La
contratación resulta idónea porque aporta una solución funcional integrada,
accesible y apta para actividades comunitarias con independencia de las
condiciones meteorológicas. La fase I se concibe como funcional por sí misma,
sin necesidad de ejecutar las fases II y III futuras.
3. Naturaleza y procedimiento de adjudicación
El negocio jurídico constituye contrato administrativo de obras, de acuerdo con
los artículos 13 y 25 de la LCSP. El PCAP prevé procedimiento abierto
simplificado, tramitación ordinaria, conforme al artículo 159 LCSP, con criterios
evaluables automáticamente.
El valor estimado, inferior al umbral legal aplicable al procedimiento abierto
simplificado de obras, y la ausencia de criterios dependientes de juicio de valor
en el PCAP permiten justificar esta elección, sin perjuicio de verificar los
restantes requisitos del artículo 159 vigentes al aprobar el expediente. El
procedimiento favorece publicidad, concurrencia y eficiencia administrativa.
Ayuntamiento de Camprovín
Plza. La Iglesia Nº,1, Camprovín. 26311 (La Rioja). Tfno. 941 362179. aytocamprovin@gmail.com
4. Justificación de la no división en lotes (art. 99.3 LCSP)
Aunque existen capítulos de distinta especialidad, el resultado perseguido
constituye un complejo público unitario: el frontón, los edificios rehabilitados,
sus conexiones cubiertas y la urbanización requieren secuencias de obra,
accesos, replanteos, instalaciones y seguridad coordinados.
La adjudicación separada generaría interfaces constructivas y riesgos de
incompatibilidad de cotas, acabados, evacuación de aguas y puesta en
servicio, además de interferencias en un ámbito urbano reducido. Se propone
un contrato único por razones de coordinación técnica y correcta ejecución
global.
5. Presupuesto y valor estimado (arts. 100 y 101 LCSP)
El presupuesto recogido en el PCAP y en el resumen del proyecto se desglosa
así:
Presupuesto de ejecución material 496.412,70 €
Gastos generales (13 %) 64.533,65 €
Beneficio industrial (6 %) 29.784,76 €
Presupuesto sin IVA / valor estimado 590.731,11 €
IVA (21 %) 124.053,53 €
Presupuesto base de licitación 714.784,64 €
El presupuesto deriva de las mediciones y precios del proyecto técnico. El valor
estimado se fija sin IVA y sin prórrogas u opciones previstas en el PCAP. El
precio final será el de adjudicación, con IVA desglosado.
6. Financiación y anualidades
Según el PCAP, la financiación se distribuye entre Ayuntamiento de Camprovín
(71.478,46 € en 2027) y Comunidad Autónoma de La Rioja (64.330,62 € en
2026 y 578.975,56 € en 2027).
La aplicación presupuestaria del Ayuntamiento es la 3/34/342 609.
La Dirección General de Política Local, dispone de crédito en la aplicación
0903.4513.761.99 de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma,
resultando condicionada la anualidad 2027 a la disponibilidad de crédito
suficiente.
7. Plazo de ejecución y garantía
El proyecto y el PCAP fijan catorce meses de ejecución desde el acta de
comprobación del replanteo. El plazo responde a la sucesión de demoliciones,
cimentaciones, estructuras, rehabilitación, instalaciones y urbanización prevista
en el proyecto.
El proyecto propone dieciocho meses de garantía y así se recogen en el PCAP
8. Clasificación empresarial
Tanto en el proyecto como en el PCAP se exige clasificación Grupo C,
subgrupo 2, categoría 3. Dado que el valor estimado supera 500.000 €, resulta
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exigible clasificación para los empresarios sujetos a esta obligación, conforme
al artículo 77 LCSP, con las excepciones legalmente previstas.
9. Criterios de adjudicación (arts. 145 y 146 LCSP)
Se prevé una puntuación total de 100 puntos, todos automáticos: oferta
económica (75), ampliación del plazo de garantía (10) y reducción del plazo de
ejecución (15).
El precio pondera la eficiencia en el empleo de fondos públicos. La ampliación
de garantía se vincula a la durabilidad de las obras y a la reparación de
defectos durante un periodo superior al mínimo. La reducción de plazo puede
adelantar la puesta a disposición ciudadana del equipamiento, siempre que
resulte técnicamente viable y no comprometa la calidad ni la seguridad.
La reducción se limita a dos meses, con 7,5 puntos por mes completo, según el
PCAP. Existe incorporado al expediente un pronunciamiento técnico expreso
sobre la viabilidad de ejecutar la obra en doce o trece meses, a la vista del
programa de trabajos.
10. Medios propios y ejecución indirecta
El Ayuntamiento no dispone de medios necesarios para ejecutar las obras. Por
su volumen y especialización —estructura, construcción, rehabilitación,
instalaciones y urbanización— procede acudir a una empresa contratista con
capacidad y clasificación adecuadas.
11. Consideraciones ambientales, sociales y de ejecución
El proyecto favorece la reutilización de edificaciones existentes y contempla
zonas verdes con especies autóctonas o xerófilas. Durante la ejecución
deberán cumplirse las exigencias del proyecto en materia de seguridad y salud,
gestión de residuos, accesibilidad y control de calidad, así como las
condiciones especiales de ejecución que establezca el PCAP conforme al
artículo 202 LCSP.
12. Conclusión y propuesta
Por las razones expuestas, se considera necesaria e idónea la contratación de
las obras descritas, con un presupuesto base de licitación de 714.784,64 € IVA
incluido y un valor estimado de 590.731,11 €, mediante procedimiento abierto
simplificado y tramitación ordinaria, en los términos del proyecto y del PCAP.
En Camprovín, a 27 de octubre de 2026.
EL SECRETARIO
Fdo.: LUIS ALONSO FERNÁNDEZ.
Documento firmado digitalmente
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