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Pliego Técnico
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AYUNTAMIENTO DE SIERO
Negociado/Unidad tramitadora
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Procedimiento
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Asunto Interesado
PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS AYUNTAMIENTO DE SIERO
(DEFINITIVOS) - EXPEDIENTE CONCESIÓN VÍA NO ESPECIFICADA
DEMANIAL PARA LA INSTALACION DE
ESTACIONES DE RECARGA DE VEHÍCULOS
ELÉCTRICOS EN PUNTOS ESTRATEGICOS
DEL CONCEJO DE SIERO
PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR LA
CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y
EXPLOTACIÓN DE PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN
PUNTOS ESTRATÉGICOS DEL CONCEJO DE SIERO
INDICE
1.- OBJETO ..................................................................................................................... 2
2.- UBICACIONES............................................................................................................. 2
3.- ALCANCE DE LA CONCESIÓN ........................................................................................ 6
4.- INSTALACIONES DE LOS PUNTOS DE RECARGA ............................................................ 16
5.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO Y FACULTADES DEL AYUNTAMIENTO .. 18
6.- ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS ......................................................................................... 20
7.- CANON DE LA CONCESION ........................................................................................ 21
8.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .................................................................................... 21
9.- PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONCESIÓN ..................................................................... 23
10.- MODIFICACIONES PREVISTAS ................................................................................... 23
11.- PERSONA RESPONSABLE DEL CONTRATO .................................................................. 24
12.- REGIMEN DE PENALIZACIONES: INFRACCIONES Y SANCIONES. ..................................... 25
13.- LEGISLACION ESPECÍFICA DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO ............................................ 26
MODELO PRESENTACION DE OFERTAS. .......................................................................... 29
130
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1.- OBJETO
El objeto del presente pliego de prescripciones técnicas es establecer las condiciones
técnicas por las cuales se regirá la concesión demanial para la instalación, mantenimiento y
explotación de puntos de recarga de vehículos eléctricos en puntos estratégicos del Concejo
de Siero.
La infraestructura de puntos de recarga comprenderá todos los elementos necesarios para
que las estaciones puedan prestar la actividad, incluyendo las acometidas necesarias.
2.- UBICACIONES
La ubicación de los puntos de recarga sería la siguiente:
Pola de Siero
230
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El Berron
330
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CARGA SEMIRAPIDA CARGA RAPIDA
CARGADORES PDR CARGADORES PDR
APARCAMIENTO CAMPO DE FUTBOL EL
3 de 22KW 6 ( 11 KW )AC
BERRON
NUEVO APARCAMIENTO -PLAZA EL
1 de 22KW 2( 11KW )AC
FERROVIARIO
Lugones
CARGA SEMIRAPIDA CARGA RAPIDA
CARGADORES PDR CARGADORES PDR
APARCAMIENTO AV.JOSE TARTIERE 1 de 22KW 2 ( 11 KW )AC
COMPLEJO DEPORTIVO MUNICIPAL
2 de 22KW 4( 11KW )AC
TERESA VALDES ESTRADA
APARCAMIENTO C/ANTONIO MACHADO-
2 de 22KW 4 (11KW )AC
ALIMERKA
APARCAMIENTO SANTA ISABEL Y I.E.S.
2 de 22KW 4 (11KW ) AC 1 de 100 KW 2 PDR (50KW )DC
ASTURES
430
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La Fresneda
CARGA SEMIRAPIDA CARGA RAPIDA
CARGADORES PDR CARGADORES PDR
APARCAMIENTO PLAZA MAYOR LA
1 de 22KW 2 ( 11 KW )AC
FRESNEDA
APARCAMIENTO CENTRO DE SALUD LA
1 de 22KW 2 ( 11 KW )AC
FRESNEDA
APARCAMIENTO POLIDEPORTIVO LA
1 de 22KW 2 ( 11 KW )AC
FRESNEDA
*enlace a localizaciones Google Maps:
https://www.google.com/maps/d/edit?mid=12trRq5cGlvEUfcA87KofK7Z10jZuf2s&usp=sharing
Se aporta ANEXO con detalles de las ubicaciones planteadas.
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Podrá ser modificada la localización de alguna de las estaciones, a propuesta del
concesionario, en el caso de que tras la resolución del concurso se manifestaran problemas
que no sean imputables al concesionario, en particular los producidos por falta de capacidad
de la red de distribución eléctrica para atender las solicitudes de conexión, conflictos con
otros usos de la vía pública o por actuaciones en la vía pública promovidas por el
Ayuntamiento de Siero. La localización alternativa habrá de ser autorizada por el
Ayuntamiento de Siero, sin que el cambio produzca modificaciones ni en la duración ni en el
régimen económico de la concesión.
3.- ALCANCE DE LA CONCESIÓN
CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS DE RECARGA
Las instalaciones para el suministro de electricidad a vehículos eléctricos se realizarán de
acuerdo a las ITC correspondientes al Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, en
particular a la (ITC) BT-52 “Instalaciones con fines especiales. Infraestructura para la
recarga de vehículos eléctricos” y normativa asociada en vigor y a las normas particulares
de las diferentes compañías distribuidoras de energía eléctrica.
ESPECIFICACIONES DE LOS CARGADORES ELECTRICOS
Especificaciones eléctricas:
•Corriente mínima de salida para carga semirápida: 32 A.
•Voltajes de entrada:
• Monofásico: AC 230V/50HZ (2P+T).
• Trifásico: AC 400V/50 Hz (3P+N+T)
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•Potencia mínima de salida:
• Carga semirápida: 22 kW.
• Carga rápida: 100 kW
•Grados IP, IK: Grado de protección (interior o exterior) >IP54 grado de protección IK10.
•Conectores/Tomas de corriente:
• Carga semirápida: dispondrán al menos de 2 tomas de corriente para carga
Mennekes IEC 62196-2.
• Carga rápida. Dispondrá como mínimo de: (*)
• 1 toma de corriente para carga Mennekes IEC 62196- .
• 1 toma de corriente DC Tipo CCS Combo.
• 1 toma de corriente CHADEMO.
El sistema de protección de las tomas de corriente estará enclavado cuando los equipos de
recarga no estén suministrando energía. Durante la carga del vehículo, las tomas de
corriente estarán enclavadas de modo que sólo el usuario que haya iniciado la carga pueda
desenclavarlas.
•Protecciones eléctricas:
• Contactos directos: Los equipos no tendrán partes activas accesibles para el
usuario. Todas las partes activas deberán estar dentro de una envolvente o disponer
de medios necesarios para evitar el contacto de usuario con las mismas.
• Protección contra sobretensiones.
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• Contactos indirectos: Todos los equipos metálicos estarán conectados a tierra, para
así proteger al usuario frente a contactos indirectos. Para ello los equipos de recarga
deberán disponer de:
• Protección diferencial trifásica tipo A de 400 V, 25 A y 30 mA de sensibilidad
con rearme automático.
• Interruptor magnetotérmico trifásico de 400 V, Intensidad max según tipo
carga y curva C de disparo, con rearme automático.
Materiales y recubrimiento
La pintura del recubrimiento será anti-grafiti y aislante eléctrica.
Sistemas antirrobo de energía
Los equipos de recarga, dispondrán de los siguientes sistemas para evitar el robo de
energía y el riesgo eléctrico:
•Contactores: Los cargadores deberán estar previstos de contactores para evitar que
el usuario pueda acceder a una toma de corriente energizada, evitando de esta
manera cualquier riesgo eléctrico.
•Sistema de bloqueo de conectores: Para evitar el acceso no autorizado a la toma de
corriente y/o el robo de energía, los equipos incorporarán un sistema de bloqueo de
conectores.
Indicador luminoso
La estación indicará el estado en que se encuentra mediante una indicación luminosa en su
parte superior (disponible, en carga, error, etc.).
Pantalla
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Toda la información que el usuario pueda precisar durante la actividad de recarga, será
visible mediante un display en diferentes idiomas. El display mostrará al usuario la energía
consumida, así como la potencia instantánea, pudiendo incluirse otros parámetros como el
tiempo de duración de la recarga.
Medida y registro de las cargas
Los cargadores estarán dotados de un sistema de medida que permita medir y registrar para
cada carga, los siguientes parámetros:
•Energía activa (kWh).
•Tensión de salida (V).
•Intensidad de salida (A).
•Potencia activa (W).
•Intervalo horario en el que se ha realizado la recarga.
Las medidas de los parámetros que intervienen en la facturación de la actividad de recarga
al usuario final se realizarán mediante aparatos de medida debidamente homologados y
acreditados conforme a la legislación metrológica en vigor.
Alarmas
Las estaciones de recarga deberán ser capaces de detectar alarmas y mostrarlas en el
display.
En caso de averías la estación pasará al estado 'avería', indicando por display la incidencia,
no permitiendo la carga a los usuarios.
Las averías de los cargadores deberán ser resueltas en el plazo de 24 horas como máximo.
Marcados
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Los equipos presentados deben incorporar, graba os de forma indeleble y fácilmente
legibles, los datos que se indican a continuación:
•Potencia.
•Voltaje.
•Frecuencia
•Intensidad.
•Fases (monofásica/trifásica).
•Número de serie.
•Grado IP.
•Grado IK.
•Marcado CE.
COMUNICACIONES
Todos los cargadores deberán disponer de comunicación tipo Ethernet/4G/Wifi como
mínimo.
Medios de carga y pago: Todos los cargadores deberán permitir el pago con tarjeta bancaria
mediante terminal TPV y se podrán gestionar mediante la aplicación de los operadores del
servicio de carga por tarjetas RFID emitidas por el Concesionario o mediante tecnologías de
pagos móviles.
La aplicación de móvil para las comunicaciones entre cliente y sistema de gestión de
recarga de vehículos eléctricos deberá cumplir con la interoperabilidad europea y ser
multilenguaje.
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Todos los cargadores tendrán que estar monitorizados en tiempo real, pudiéndose acceder
a través de web o plataforma telemática a información del tipo estado, recargas realizadas,
energía suministrada, etc.
SITUACION
Los cargadores tendrán que estar situados junto a las plazas reservadas para los vehículos
eléctricos y dejar un espacio libre a su alrededor, conforme a las disposiciones que se
establezcan en la normativa de Accesibilidad de aplicación.
OBRAS O INSTALACIONES A REALIZAR POR EL CONCESIONARIO
Las obras necesarias para la implantación de los servicios se realizarán a cargo del
prestador de servicios, el cual deberá tramitar las licencias o permisos necesarios, debiendo
redactar un proyecto el cual incluirá los siguientes aspectos:
- Urbanización necesaria para realizar la conexión a la red eléctrica, incluyendo la
demolición y reposición del pavimento, el cual deberá de quedar en perfectas
condiciones con el mismo acabado que presenta en la actualidad.
- Acometida eléctrica, refuerzo prolongación de las redes eléctricas necesarias
que no correspondan a la compañía suministradora.
- Instalación de equipos y elementos necesarios para la prestación del servicio.
- Señalización.
En dichas obras deben incluirse las realizadas por la distribuidora, así como los derechos de
acceso y enganche si fuese preceptivo.
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OBRA CIVIL
Los cargadores de los vehículos eléctricos se instalarán en acera anclados al suelo y
estarán debidamente homologados.
Las canalizaciones en baja tensión se ajustarán a su normativa en vigor e irán subterráneas
desde la estación de recarga hasta el punto de conexión de la compañía suministradora.
Se realizarán los trabajos necesarios para reponer las zonas afectadas por los trabajos de
forma que queden en su estado original, se emplearán materiales de calidad contrastada,
similares a los existentes en el lugar de instalación.
El material de escombros irá a vertedero.
Asimismo, una vez finalizada la concesión, el Concesionario repondrá todas las ubicaciones
de manera que se restablezca su estado original, retirando cargadores y armarios y dejando
la instalación eléctrica hasta las estaciones de recarga.
INSTALACIÓN ELÉCTRICA
Las instalaciones para el suministro de electricidad a vehículos eléctricos se ejecutarán de
conformidad con lo establecido en las ITC correspondientes del Reglamento Electrotécnico
para Baja Tensión, y en particular en la (ITC) BT-52 “Instalaciones con fines especiales.
Infraestructura para la recarga de vehículos eléctricos” y normativa asociad en vigor, así
como con las normas particulares de las diferentes compañías distribuidoras de energía
eléctrica.
La instalación eléctrica se realizará además sujeta a las siguientes condiciones:
a) El Concesionario deberá ejecutar una acometida independiente para cada una de las
estaciones de recarga.
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b) El Concesionario deberá presentar al Ayuntamiento de Siero la documentación
técnica correspondiente a cada instalación de recarga (proyecto, dirección de obra,
boletines de instalador, inspección OCA y legalización correspondiente ante la
autoridad competente).
c) El Concesionario realizará las correspondientes inspecciones y verificación
periódicas señaladas en el Reglamento para Baja Tensión, que se remitirán al
Ayuntamiento de Siero.
d) Si la medición de toma de tierra no se corresponde con la fijada en el Reglamento
citado, deberán realizarse, por el Concesionario y a su costa, las correcciones
necesarias para su cumplimiento.
Señalización y pintura
El Concesionario pintará las plazas para reserva de vehículos eléctricos y las señalizará,
según modelo acordado por ambas partes y siempre cumpliendo con los requisitos
legales vigentes exigibles en la materia.
El Concesionario será el responsable de mantener las señalizaciones verticales y
horizontales en buen estado durante todo el periodo de la concesión.
CONDICIONES DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES
El concesionario debe ofrecer un servicio de mantenimiento preventivo y correctivo que
permita mantener en funcionamiento (24 horas y 365 días) el conjunto de todas las
estaciones puestas en marcha.
Cada concesionario, en el plazo máximo de un mes computable desde formalización de la
concesión, presentará una propuesta de Plan de Mantenimiento Preventivo y Correctivo, lo
más detallada posible, del mantenimiento del equipamiento e instalaciones objeto de esta
concesión durante su periodo de vigencia.
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El Plan de Mantenimiento debe describir tanto la planificación como la organización
detallada de las actividades de mantenimiento (preventivo y correctivo) a realizar desde la
instalación de cada punto de recarga hasta el fin de la concesión demanial. Será necesario
detallar tanto los recursos como el personal que se asignarán a las diversas funciones de
mantenimiento.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Dentro de esta categoría se debe planificar:
Verificación periódica de las fijaciones de la estación.
Revisión y limpieza general exterior periódica.
Verificación periódica del funcionamiento de los medios de pago.
Verificación periódica del ciclo completo de carga: apertura sesión, carga, cierre de
sesión, y la información correcta del display de la estación en cada operación.
Verificación periódica de los elementos externos de los equipos de recarga (mangueras,
conectores, pantalla, soportes de fijación de conectores, puertas de acceso al interior de
equipos, botón emergencias, etc.).
Verificación del estado del cableado y de las conexiones. Ajuste y reapriete.
Revisión y verificación de cuadro eléctrico y componentes.
Revisión general del interior de los equipos.
Verificación periódica de la tensión que llega a la estación.
Verificación periódica de la tensión suministrada por el punto de recarga.
Prueba de comunicaciones con el centro de control.
Prueba funcional completa del sistema: conectar un vehículo para verificación de la
carga, el control de consumo y que la información se ha registrado correctamente en el
centro de control.
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MANTENIMIENTO CORRECTIVO
El mantenimiento correctivo se efectuará cuando se detecten incidencias en cualquier
elemento de una estación, ya sean detectadas desde el centro de control, como detectadas
por los usuarios de las estaciones de recarga o comunicadas por cualquier ciudadano por
los canales habilitados para la atención al cliente.
El concesionario deberá disponer de los repuestos necesarios para garantizar el
funcionamiento fijado en este pliego.
A continuación, se clasifican las incidencias en función de su repercusión en el servicio al
usuario:
Importancia Alta: el punto no puede prestar el servicio o compromete la seguridad de las
personas o los bienes. Requiere de una actuación inmediata y continuada hasta su
resolución.
Importancia Media: tiene impacto en el nivel de servicio del punto, se opera con
limitaciones.
Importancia Baja: no tiene impacto en el servicio del punto, esta ópera sin limitaciones.
El funcionamiento de las estaciones será de 24 horas al día y 365 días al año, y los niveles
de servicio que se deberán respetar el mantenimiento correctivo serán los siguientes:
Laborables de 07:00-21:00
ALTA MEDIA BAJA
Incidencias que impiden que el
usuario continúe la marcha (bloqueo 1 hora
de la manguera en el vehículo)
Incidencias estaciones de recarga 6 horas 24 horas 48 horas
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Laborables de 21:00-07:00 - Sábados, Domingos y festivos, no computa el tiempo para
la resolución de las incidencias, salvo para las que impidan que el usuario continúe la
marcha o comprometan la seguridad de los bienes y las personas.
Por ello, será necesario contar con un equipo de retén que señalizará la estación en el caso
de que no esté operativa, y que permita atender este tipo de incidencias en un plazo máximo
de 1 h.
El tiempo de resolución de incidencias se inicia en el momento en que el sistema comunica
de forma automática la incidencia o bien se recibe una comunicación de usuarios por
cualquier medio.
ATENCIÓN AL USUARIO
Los concesionarios deberán contar con un servicio de atención al cliente multilenguaje
disponible las 24 horas. El servicio deberá contar con un canal de atención telefónica y
deberá habilitar una dirección de correo electrónico para el envío de sugerencias,
incidencias y reclamaciones por parte de los usuarios, potenciales clientes y ciudadanos
afectados. El servicio debe estar capacitado tanto para solventar incidencias técnicas
relacionadas con el uso de los equipos de recarga y posibles averías y situaciones de
emergencia, como para canalizar y resolver incidencias relacionadas con el proceso de
facturación y cobro de servicios de recarga y gestión de nuevos clientes
4.- INSTALACIONES DE LOS PUNTOS DE RECARGA
Los trabajos se realizarán bajo el título habilitante que proceda a petición del adjudicatario
de la concesión. La dirección de obras de la ejecución de los trabajos será realizada por un
técnico competente designado por el adjudicatario de la concesión. La supervisión de la
ejecución de los trabajos, así como el seguimiento de la prestación e la actividad de recarga
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a realizar por el adjudicatario de la concesión, durante el periodo de la misma, será realizada
por técnico competente designado por el Ayuntamiento de Siero.
Por su parte, antes de iniciar las obras de instalación, y con un mínimo de diez (10) días
hábiles de antelación al comienzo de las mismas, el concesionario designará un
representante que será su interlocutor ante el Ayuntamiento de Siero y tendrá poder
suficiente para adoptar y ejecutar las decisiones que convenga. Este representante deberá
estar permanentemente localizable cuando se le requiera.
Asimismo el Concesionario enviará con periodicidad mensual (dentro de los 15 primeros
días de cada mes) al correo electrónico que le sea suministrado por el Ayuntamiento de
Siero una relación que contenga los datos y las estadísticas relevantes relacionados con la
utilización de las estaciones de recarga para cada uno de los equipos (número de recargas
realizadas, consumos, incidencias, averías, etc.), y demás información que pueda servir
para la mejora de la explotación del sistema gracias al conocimiento de los datos de
aprovechamiento. Igualmente, el Concesionario facilitará al Ayuntamiento de Siero un
acceso web para la consulta de consumos de los cargadores recogidos por la plataforma
telemática destinada por el Concesionario a tal fin.
A partir de la formalización de la concesión, el Concesionario tendrá dos (2) meses para
presentar al Ayuntamiento el título habilitante que corresponda. La solicitud irá acompañada
del proyecto completo de las estaciones de recarga en las ubicaciones definitivas.
Desde la aprobación municipal del título habilitante el concesionario dispondrá de cuatro (4)
meses para la ejecución de las obras e instalaciones, conforme al cronograma que el
Concesionario deberá incluir en el proyecto de la instalación.
Al finalizar este plazo de cuatro meses (y dentro del primera semana del mes siguiente), el
Concesionario deberá presentar un informe con las unidades realmente instaladas
desglosado por unidades independientes en las que se incluirá la información básica relativa
a cada estación de recarga (planos de ubicación, situación por coordenadas GPS referidas
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al sistema ETRS-89, elementos que forma cada conjunto con sus características técnicas,
puntos de conexión de las instalaciones eléctricas, etc.).
5.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO Y FACULTADES DEL
AYUNTAMIENTO
DERECHOS DEL CONCESIONARIO:
El concesionario tendrá derecho a usar de forma privativa, limitada y excluyente la porción
de dominio público objeto de la concesión.
El concesionario tendrá derecho a explotar la concesión de acuerdo con la normativa que
resulte de aplicación.
OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO:
La concesión se otorga a riesgo y ventura del concesionario y por tanto la relación jurídica
que unirá al adjudicatario de la misma con el Ayuntamiento se limita a la puesta a
disposición de los bienes de dominio público municipal estrictamente necesarios para llevar
a cabo el objeto recogido en el Pliego de Prescripciones Técnicas, sin perjuicio del control
por parte del Ayuntamiento del destino de los bienes para la finalidad para la que son
concedidos y del cumplimiento por parte del concesionario de los compromisos que por la
utilización privativa adquiere con esta Administración.
La concesión de uso demanial no dará derecho tácito al Concesionario a perfilarse como el
instalador único de la infraestructura de recarga de vehículos eléctricos en el municipio.
En consecuencia, son obligaciones del concesionario, en particular:
1. Realizar todas las actuaciones tendentes a la implantación de la infraestructura
señalada en la forma y plazos contemplados en el Pliego de Prescripciones
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Técnicas y con sujeción a la normativa señalada en el mismo y en el Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares y de acuerdo con la oferta presentada.
2. Obtener las licencias y autorizaciones que establezcan el ordenamiento jurídico
vigente, en orden a la puesta en funcionamiento y explotación de la concesión.
3. Destinar los espacios concesionados exclusivamente a la actividad autorizada
sin que pueda prestar otras distintas aunque sean compatibles con aquella.
4. Ejecutar las adaptaciones necesarias para la prestación de la actividad así
como las obras de reforma, reparación, conservación y mantenimiento que
deban realizarse en el dominio público con posterioridad a su entrega,
debidamente autorizadas por el Ayuntamiento y con sujeción a las licencias y/o
autorizaciones que resulten preceptivas.
5. Serán por cuenta y responsabilidad del concesionario todos los gastos relativos
a la implantación, el funcionamiento, el mantenimiento (preventivo, correctivo y
reglamentario) y la gestión del sistema correrán a cargo del Concesionario,
incluidos los gastos de conservación y mantenimiento del asfaltado de las
plazas de aparcamiento (incluida la señalización vertical). Igualmente, correrán
a cargo del Concesionario los gastos de limpieza y mantenimiento estético, así
como los asumir los gastos de suministro que correspondan por la explotación
de las instalaciones.
6. El concesionario está obligado a resolver con la máxima diligencia y rapidez las
posibles averías e incidencias que puedan sufrir las instalaciones.
7. El concesionario quedará obligado al pago de cuantos tributos, exacciones y
gastos se deriven de la adjudicación de la concesión. los gastos derivados del
funcionamiento de la actividad,
8. El concesionario deberá presentar un Seguro de Responsabilidad Civil para
instalaciones eléctricas de baja tensión que garantice frente a terceros el
ejercicio de la actividad por un capital mínimo de 600.000€.
9. Asumir los Cumplir con las obligaciones que exige la legislación laboral, de
Seguridad Social y las normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo y todas
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aquellas que sean necesarias en cumplimiento de la normativa sectorial de
aplicación a fin de garantizar el exacto cumplimiento de la explotación.
10. Permitir las visitas de inspección que ordene el Ayuntamiento y acatar las
órdenes que resulten de tales visitas, a fin de garantizar el cumplimiento de sus
obligaciones y la protección del dominio público.
11. Corresponde a la empresa concesionaria la elaboración de todos los proyectos
y memorias y la obtención de todas las autorizaciones, licencias y visados,
tanto oficiales como particulares, que se requieran, sin que por ello tengan
derecho a contraprestación alguna.
6.- ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS
El Concesionario tendrá que disponer de un centro de atención telefónica multilenguaje al
cliente 24 horas, 365 días al año.
Las actividades de mantenimiento preventivo y mantenimiento correctivo serán realizadas
en días laborables de 7:00 a 21:00 in situ y por equipos que puedan realizar las dos
funciones indistintamente en la franja horaria anterior. En la franja horaria nocturna y en los
fines de semana (sábados y domingos) y festivos se dotará de un servicio de retén para
aquellas acciones que precisen de intervención o señalización en campo a atender de
manera inmediata.
El concesionario deberá contar con un equipo de operarios de mantenimiento, adscrito a las
funciones de mantenimiento de los puntos de recarga. Los vehículos empleados por los
servicios de mantenimiento deben ser 100% eléctricos.
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7.- CANON DE LA CONCESION
Se establece que el importe del canon anual mínimo para cada estación de recarga a
considerar en el procedimiento de licitación ha de ser de 93,60 euros/anuales por cada
estación de recarga, considerándose como tal dos plazas de estacionamiento y la ubicación
del cargados eléctrico.
Teniendo en cuenta que en los presentes pliegos se recogen, al menos, 30 estaciones de
recarga, el presupuesto base de licitación es de 2808,00€.
No obstante, el canon finalmente aplicable, será el correspondiente al valor económico de la
proposición sobre la que recaiga la concesión.
8.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
A efectos de seleccionar la petición de utilización que resulte de mayor interés y utilidad
pública, se emplearán como criterios que determine el otorgamiento de la concesión el mejor
canon de entre los presentados y las características de los equipos que compongan las
nuevas estaciones de recarga.
Los valores de canon propuestos deberán ser superiores a los indicados de este pliego,
siendo rechazada toda oferta que no alcance los cánones mínimos establecidos.
Los criterios de valoración serán:
Criterio 1: Incremento del Canon anual establecido. La oferta deberá indicar el
incremento y la cuantía total del canon ofertado.
Criterio 2: Cambios propuestos sobre las características mínimas de los equipos en
términos de potencia de salida de los cargadores rápidos propuestos, permitiendo la
recarga simultánea de 2 vehículos a 75 KW.
Criterio 3: Cambios propuestos en los equipos de carga semirápida mínimos
recogidos en los pliegos (valorable solo hasta un máximo de 4 cambios en total):
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- Sustitución de cargador de carga semirápida de 22 kW por cargador de carga
rápida de 100 KW
- Sustitución de cargador de carga semirápida de 22 kW por cargador de carga
rápida de 150 KW
La puntuación máxima que se podrá obtener es de 100 puntos.
La puntuación se obtendrá de conformidad con la valoración de los criterios que se indican a
continuación:
1. Canon anual presentado
Incremento de la cantidad establecida como canon fijo anual. (Máximo 30 ptos)
La propuesta más ventajosa para el Ayuntamiento (la de mayor canon) se valorará con 30
puntos, el resto de las peticiones recibirán una puntuación respecto a la mejor valorada de
acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntuación i = (30 x oferta del licitador i / oferta mejor valorada)
2. Cambios propuestos sobre las características mínimas de los cargadores rápidos
propuestos en términos de potencia de salida ≥ 150 KW 15 ptos por cargador
(Máximo 30 ptos)
3. Cambios propuestos en de equipos de carga semirápida mínimos recogidos en los
pliegos de 22 kW , (valorable solo hasta un máximo de 4 cambios en total) (Máximo 40
ptos)
- Sustitución por cargador de carga rápida de 150 KW10 ptos por cargador
- Sustitución por cargador de carga rápida de 100 KW 5 ptos por cargador
La petición de mayor interés y utilidad pública será aquella que obtenga mayor puntuación
en la suma de los dos criterios valorables: canon económico y cambios propuestos en las
características y número de los equipos.
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En caso de empate, la que mayor puntuación tenga sumando el criterio 2 y criterio 3
(cambios) será la adjudicataria. Si también se produjera igualdad, tendrá preferencia en la
concesión las peticiones presentadas por aquellas entidades, que, en el momento de
acreditar los condicionantes exigidos, tengan en su plantilla un número de trabajadores con
discapacidad superior al 2 por 100.
9.- PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONCESIÓN
El plazo máximo de duración de la concesión será de QUINCE (15) AÑOS, sin prórroga
alguna.
El Ayuntamiento podrá revocar la concesión otorgada cuando existan razones de interés
público que así lo aconsejen y ordenar a la empresa la retirada de los elementos instalados,
siendo por cuenta del Concesionario la reposición del pavimento y del acerado a su estado
original.
El Concesionario deberá presentar un Seguro de Responsabilidad Civil para las
instalaciones eléctricas de baja tensión que garantice frente a terceros (tanto personales
como materiales) el ejercicio de la actividad. Dicho seguro garantizará, como mínimo, un
capital de 600.000,00 €. Se presentará dentro de la primera semana del mes siguiente a la
finalización de los cuatro (4) meses de ejecución de las obras, junto con el informe referido
en el último párrafo del apartado 4.
10.- MODIFICACIONES PREVISTAS
Dado que el objeto de esta concesión está sujeta a cambios normativos y técnicos, y que el
Ayuntamiento de Siero busca dotar al Concejo de Siero de una infraestructura de puntos de
recarga de vehículos eléctricos adecuada al número de este tipo de vehículos en nuestro
concejo, y ante una posible previsión de incremento de las necesidades en los próximos
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años, se establece la posibilidad de incrementar el número de estaciones de recarga, en
función de la evaluación y monitorización de las necesidades de los ciudadanos del concejo.
Para ello, se instruiría procedimiento de modificación de la presente concesión, concediendo
trámite de audiencia al concesionario para manifestar su consentimiento u oposición a dicha
modificación.
11.- PERSONA RESPONSABLE DEL CONTRATO
En el acuerdo de otorgamiento de la concesión se designará un servicio municipal
responsable de su supervisión, y en concreto las siguientes funciones:
Realizar el seguimiento material de la concesión, para constatar que el concesionario
cumple sus obligaciones en los términos acordados en el título concesional.
Verificar el efectivo cumplimiento de las obligaciones del concesionario
Promover las reuniones que resulten necesarias al objeto de solucionar cualquier
incidente que surja en la ejecución del objeto de la concesión,
Dar al concesionario las instrucciones oportunas para asegurar el efectivo
cumplimiento de las condiciones de la concesión, que serán inmediatamente
ejecutivas en cuanto puedan afectar a la seguridad de las personas o cuando la
demora en su aplicación pueda implicar que devengan inútiles posteriormente en
función del desarrollo de actividad concesional; en los demás casos, y en caso de
mostrar su disconformidad el adjudicatario, resolverá sobre la medida a adoptar, sin
perjuicio de las posibles indemnizaciones que puedan proceder.
Proponer la imposición de penalidades por incumplimientos de las condiciones de la
concesión.
Informar en los expedientes de reclamación de daños y perjuicios que haya
suscitado la actividad concesional.
Informar los expedientes de devolución o cancelación de garantías.
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12.- REGIMEN DE PENALIZACIONES: INFRACCIONES Y SANCIONES.
El concesionario está obligado al cumplimiento de todas las obligaciones establecidas en el
presente pliego. En caso de incumplimiento, el órgano concedente podrá imponerle
sanciones económicas, de forma proporcional al tipo de incumplimiento. Las infracciones se
clasificarán en leves, graves y muy graves.
a) Infracciones leves:
-Los retrasos en el cumplimiento de sus obligaciones.
-No atender con la debida diligencia y cuidado a la conservación del inmueble.
-El no sometimiento a la inspección de los Servicios Técnicos Municipales.
-Cualquier incumplimiento del contenido de los Pliegos o del Contrato que no tengan la
consideración de graves o muy graves.
b) Infracciones graves:
-La reiteración de actos que den lugar a sanciones leves (tres).
-La actuación que dé lugar a la depreciación del dominio público o de las instalaciones.
-El uso anormal del dominio público concedido.
c) Infracciones muy graves:
-La reiteración de sanciones graves (tres).
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-El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el presente pliego.
-La desobediencia a cualquiera de las órdenes o instrucciones efectuadas por la
Administración Municipal sobre el cumplimiento de las referidas condiciones de uso.
-No suscribir las pólizas de seguro exigidas en este pliego o suscribirlas en condiciones
distintas a las allí estipuladas.
-No abonar los recibos de las pólizas de seguro a su vencimiento.
Las multas serán impuestas mediante resolución del órgano de contratación, previa
audiencia al adjudicatario por plazo no inferior a cinco días hábiles.
Las infracciones leves se sancionarán con multa de hasta 750,00 €.
Las infracciones graves serán sancionables con multa desde 750,01 € hasta 1.500,00 €.
Las infracciones muy graves se sancionarán con multa desde 1.500,01 € hasta 3.000,00 €,
pudiendo llevar aparejada la extinción de la concesión y pérdida de la garantía definitiva.
13.- LEGISLACION ESPECÍFICA DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO
•Especificación UNE 0048 ‘Infraestructura para la recarga de vehículos eléctricos. Sistema
de protección de la línea general de alimentación (SPL) ́.
•UNE 62196-1 'Bases, clavijas, acopladores de vehículo y entradas de vehículo. Carga
Conductiva de vehículos eléctricos. Parte 1: Carga de vehículos eléctricos hasta 250 A en
corriente alterna y 400 A en corriente continúa.
•UNE 62196-2 Bases, clavijas, acopladores de vehículo y entradas de vehículo. Carga
Conductiva de vehículos eléctricos. Parte 1: Carga de vehículos eléctricos hasta 250 A en
corriente alterna y 400 A en corriente continua'.
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•UNE 61851 1 'Sistema Conductivo de carga para vehículos eléctricos. Parte 1: Requisitos
generales'. Diciembre 2002.
•UNE 61851-21 'Sistema Conductivo de carga para vehículos eléctricos. Parte 21:
Requisitos del vehículo eléctrico para conexión conductora e CA./CC.'. Diciembre 2002.
•UNE 61851-22 'Sistema Conductivo de carga para vehículos eléctricos. Parte 22: Estación
de carga en c.a. para vehículos eléctricos'. Diciembre 2002.
•UNE 20324/1M:2000 'Grados de protección proporcionados por las envolventes (Código
IP). Normas UNE-EN 61000 'Compatibilidad electromagnética (CEM)' de aplicación.
•Real Decreto Ley 15/2018 de 5 de octubre, de medidas urgentes para la transición
energética y la protección de los consumidores.
•Real Decreto 1053/2014, de 12 de diciembre, por el que se aprueba una nueva Instrucción
Técnica Complementaria (ITC) BT 52 "Instalaciones con fines especiales. Infraestructura
para la recarga de vehículos eléctricos", del Reglamento electrotécnico para baja tensión,
aprobado por Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, y se modifican otras instrucciones
técnicas complementarias del mismo.
•Real Decreto 560/2010, de 7 de mayo, por el que se modifican diversas normas
reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009, de 23
de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y a la Ley
25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
•Real Decreto 1110/20 7, de 24 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento unificado
de puntos de medida del sistema eléctrico (RPM).
•Real Decreto 842/2002, de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento
electrotécnico para baja tensión (Corregido por el Real Decreto 1053/2014 y el Real Decreto
560/2010).
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•Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de
transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de
instalaciones de energía eléctrica.
•Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014,
relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos.
•Directiva 2015/2366/ E del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de noviembre de 2015
sobre servicios de pago en el mercado interior.
•Reglamento 2016/679/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016
relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva
95/46/CE (Reglamento general de protección de datos).
•Normativa de aplicación de las empresas distribuidoras de energía.
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MODELO PRESENTACION DE OFERTAS.
MEJORA SOBRE EL CANON ANUAL ESTABLECIDO
PRECIO (La cantidad se expresará en cifra y letra, escrita en forma clara).En caso de
discordancia entre el número y la letra, se considerará como válida la oferta expresada
en letra.
en cifra
Mejora del canon
en letra
en cifra
Canon ofertado (canon
establecido + mejora)
en letra
CAMBIOS TÉCNICOS
Cambio de Cargador rápido a potencia de salida ≥ 150 kW
indicar nº unidades ( 0,1,2 ):
Sustitución de cargador semirápido de 22 KW por :
* indicar nº unidades ( 0,1,2,3,4 ):
Cargador Rápido CC 150 KW
* indicar nº unidades ( 0,1,2,3,4 ):
Cargador Rápido CC 100 KW
La suma de las unidades propuestas en las celdas con * no deben sumar más de 4
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DILIGENCIA: Se extiende para hacer constar que el presente pliego de prescripciones
técnicas fue aprobado por Resolución de Alcaldía AYT/RES/3067/2023, de 22 de mayo.
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