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Pliego / Legal
Ver licitación
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AYUNTAMIENTO DE SIERO
Negociado/Unidad tramitadora
PATRIMONIO
Procedimiento
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22317I0QW 22317Z009 U579
Asunto Interesado
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS
CORREGIDO (DEFINITIVO) - EXPEDIENTE
CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA
INSTALACION DE ESTACIONES DE RECARGA
DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN PUNTOS
ESTRATEGICOS DEL CONCEJO DE SIERO
PLIEGOS DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE
REGIR LA CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO
Y EXPLOTACIÓN DE PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN
PUNTOS ESTRATÉGICOS DEL CONCEJO DE SIERO
1.- OBJETO DEL CONTRATO. RÉGIMEN JURÍDICO Y DISPOSICIONES DE
APLICACIÓN.
El objeto del presente pliego es establecer las cláusulas administrativas particulares por las
cuales se regirá la concesión demanial para la instalación, mantenimiento y explotación de
puntos de recarga de vehículos eléctricos en puntos estratégicos del Concejo de Siero.
El objeto del contrato de concesión demanial se corresponde con el código número
51110000 - Servicios de instalación de equipo eléctrico de la nomenclatura del Vocabulario
Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea.
El presente contrato tiene carácter privado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9 de
la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público. En lo no previsto en el presente Pliego
respecto a las relaciones jurídicas derivadas de la licitación se estará:
La concesión se adjudicará por procedimiento abierto, con varios criterios de adjudicación, y
se regirá por el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, y en lo no previsto en ellos, se estará a lo previsto en::
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.
Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones
Públicas
Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen
local aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
El Reglamento de bienes de las Entidades Locales aprobado por Real
Decreto 1372/1986, de 13 de junio.
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La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos Sector Público (LCSP).
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el
Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas
(RGCAP), en todo cuanto no se aponga a la Ley 9/2017.
Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto
refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del
territorio y urbanismo del Principado de Asturias;
Decreto 278/2007, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias.
Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales
y garantía de los derechos digitales.
Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de sus datos personales y a la libre circulación de
estos datos.
Por cualquier otra disposición administrativa o de derecho privado, en cuanto
resulte de aplicación supletoria.
En cuanto a sus efectos y extinción, por las disposiciones de la legislación básica de
patrimonio de las Administraciones Públicas y del derecho privado.
Cualquier consulta sobre la licitación deberá efectuarse a través de la Plataforma de
Contratación del Sector Público.
PERFIL DEL CONTRATANTE: El enlace al perfil del contratante es a través de la
Plataforma de Contratación del Sector Público:
Forma de acceso al perfil del contratante: www.contrataciondelestado.es
Acceso a la plataforma de Contratación del Sector Público:
Para filtrar las licitaciones relativas al Ayuntamiento de Siero dentro de la plataforma
de contratación del Sector Público www.contrataciondelestado.es podrá seguir los siguientes
pasos:
a) En la pestaña “Licitaciones” seleccionar en “Búsqueda”” la opción
“Formulario Búsqueda”.
b) Cubrir el nombre de “O. Contratación” con el siguiente literal: “Ayuntamiento de
Siero“.
c) Si conoce el número de expediente, podrá iniciar esta información en el campo
correspondiente para poder realizar un filtro más directo.
d) Una vez cubierto el formulario, y tras pulsar el botón de Buscar, aparecerán las
licitaciones actuales en la parte inferior. Pulsando en cada una de ellas, se
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accederá a una ficha con el detalle de la licitación.
En él figurará toda la documentación necesaria para la presentación de oferta por parte de
los licitadores.
Página del Ayuntamiento: www.ayto-siero.es
De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional 15ª de la LCSP, las
comunicaciones e intercambios de información entre el órgano de contratación y los
licitadores se efectuará exclusivamente por medios electrónicos, informáticos o telemáticos,
incluida la presentación de los archivos de documentación y de oferta a través de la
herramienta de preparación de ofertas que el órgano de contratación pondrá a disposición
de los licitadores en su perfil del contratante alojado en la Plataforma de Contratación del
Sector Público.
2.- NECESIDADES ADMINISTRATIVAS A SATISFACER MEDIANTE EL PRESENTE
CONTRATO
En el contexto normativo actual y el necesario despliegue de las infraestructuras de puntos
de recarga de vehículos eléctricos, imprescindible para aspirar a una verdadera
electrificación del parque de vehículos en nuestro Concejo y así alcanzar en el año 2050 un
parque de turismos y vehículos comerciales ligeros sin emisiones directas de CO , el
2
Ayuntamiento de Siero pretende con esta concesión establecer un compromiso estratégico
para planificar actuaciones útiles y con un impacto social positivo garantizando una mejora
en la calidad de vida de los ciudadanos.
3.- PLAZO DE DURACIÓN DE LA CONCESIÓN
La concesión se otorga por un plazo de 15 años, contados a partir del día siguiente de la
firma del correspondiente contrato, sin prórroga alguna.
Una vez finalizada la concesión cesará el uso privativo del dominio público y la totalidad de
las instalaciones deberán ser retirados por el concesionario dejando el dominio público
ocupado durante la concesión libre, expedito de toda instalación y en perfecto estado de
conservación y limpieza.
4.- PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación del presente contrato se llevará a cabo por el procedimiento abierto, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 131 y 156 de la LCSP en garantía de los
principios de publicidad y concurrencia, y tramitación ordinaria a favor de la mejor oferta,
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atendiendo a una pluralidad de criterios para elegir la oferta más ventajosa.
La concesión se adjudicará por procedimiento abierto, con varios criterios de adjudicación, y
se regirá por el Pliego de Prescripciones Técnicas y el Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, y en lo no previsto en ellos, por la normativa que resulte de aplicación.
5.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN
Se establece que el importe del canon anual mínimo para cada estación de recarga a
considerar en el procedimiento de licitación ha de ser de 93,60 euros/anuales por cada
estación de recarga, considerándose como tal dos plazas de estacionamiento y la ubicación
del cargados eléctrico.
Teniendo en cuenta que en los presentes pliegos se recogen, al menos, 30 estaciones de
recarga, el presupuesto base de licitación es de 2808,00€.
No obstante, el canon finalmente aplicable, será el correspondiente al valor económico de la
proposición sobre la que recaiga la concesión.
6.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN EXIGIDA
a) La presente licitación tiene carácter electrónico. Los licitadores deberán preparar
y presentar sus ofertas, obligatoriamente, de forma electrónica a través de la herramienta de
preparación y presentación de oferta de la Plataforma de Contratación del Sector Público
(PLACSP) (www.contrataciondelestado.es), herramienta de carácter gratuito y disponible
que asegura el cumplimiento de los principios dispuestos en la D.A. 16ª de la Ley 9/2017, de
8 de noviembre de Contratos del Sector Público.
La utilización de estos servicios supone:
La preparación y presentación de ofertas de forma electrónica
La custodia electrónica de las ofertas por el sistema
La apertura y evaluación de la documentación a través de la plataforma.
Los licitadores disponen de guías y vídeos tutoriales sobre el uso y manejo de la PLACSP y
de su herramienta de preparación y presentación de ofertas electrónicas en la precitada
página.
No obstante, si los licitadores experimentaran alguna incidencia informática en la
preparación y envío de la oferta, deberán ponerse en contacto con el servicio de soporte de
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Licitación Electrónica a empresas de la Subdirección General de Coordinación de la
Contratación Electrónica, con la debida antelación, en el buzón licitacionE@minhafp.es. El
horario de soporte es de lunes a jueves de 9:00 a 19:00 horas y viernes de 9:00 a 15:00,
durante los días laborales en Madrid.
15 días naturales contados desde el día siguiente a la
PLAZO DE
publicación del anuncio de licitación en la Plataforma de
PRESENTACIÓN
Contratación del Sector Público.
LÍMITE DE HORA 14:00 horas
No se admitirá la presentación de ofertas que no se realicen por el medio anteriormente
indicado.
HUELLA ELECTRÓNICA
Conforme a la Guía de la PLACSP, en ocasiones pueden surgir problemas durante el envío
de la oferta, de modo que no llegue a completarse dicho envío, por ejemplo, porque la
velocidad de subida de su canal de transmisión no sea suficiente para remitir un volumen
determinado de documentos. Si esto sucede se obtiene un justificante de presentación de la
“huella electrónica” o resumen correspondiente a la oferta y, dispondrá de un plazo de 24
horas para remitir la oferta completa al órgano de contratación.
Cuando obtenga el justificante de presentación comprueba si contiene el término HUELLA
ELECTRÓNICA. Si recibe un justificante de esa tipología, la responsabilidad exclusiva de
completar la oferta en el plazo de 24 horas recae exclusivamente en el licitador, por lo que
deberá consultar la Guía de la PLACSP para completar su oferta.
TRANSCURRIDO EL PLAZO DE 24 HORAS DESDE QUE SE PRESENTÓ LA HUELLA SIN
QUE SE HAYA REMITIDO LA OFERTA COMPLETA, SE CONSIDERARÁ QUE LA
OFERTA CORRESPONDIENTE A LA HUELLA ELECTRÓNICA HA SIDO RETIRADA,
QUEDANDO POR LO TANTO EL LICITADOR EXCLUIDO DE LA LICITACIÒN.
b) Las ofertas electrónicas y cualquier otra documentación que la acompañe
deberán estar firmados electrónicamente por alguno de los sistemas de firmas admitidos por
el artículo 10 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas.
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Para garantizar la confidencialidad del contenido del archivo hasta el momento de su
apertura, la herramienta cifrará dichos archivos en el envío.
Una vez finalizada la presentación, la herramienta proporcionará a la entidad licitadora un
justificante de envío, susceptible de almacenamiento e impresión, con el sello de tiempo.
c) La documentación deberá presentarse íntegramente redactada en castellano. La
documentación redactada en otra lengua deberá acompañarse de la correspondiente
traducción oficial al castellano, en caso contrario no será admitida.
d) Su presentación por el licitador implica su aceptación incondicional de las
cláusulas de este Pliego y del resto de los documentos contractuales, sin salvedad alguna,
así como la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y que
reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para la contratación del mismo. La
falsedad al efectuar la declaración llevará aparejada los efectos previstos en el artículo
71.1.e) de la LCSP.
e) Los licitadores no podrán retirar su proposición durante el plazo de 15 días a
contar desde la apertura de las proposiciones. La retirada indebida de una proposición será
causa que impedirá al licitador contratar con las Administraciones Públicas de acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 71.2 a) de la LCSP.
f) Podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas,
españolas o extranjeras, con plena capacidad de obrar, que no estén incursos en alguna
prohibición de contratar. La falta de la capacidad y requisitos indicados será causa de
nulidad.
Podrán, asimismo, presentar proposiciones las uniones de empresarios que se constituyan
temporalmente al efecto, de conformidad con el artículo 69 de la LCSP.
g) Las proposiciones se presentarán en DOS SOBRES/ARCHIVOS
ELECTRÓNICOS firmados por el licitador, en el que se hará constar la denominación del
archivo y la leyenda: CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN,
MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS
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La documentación que debe obrar en los archivos es la siguiente:
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SOBRE/ARCHIVO UNO: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Documentación acreditativa de la documentación que relaciona el Anexo I
pudiendo sustituirse la misma por la cumplimentación del Documento Europeo
Único de Contratación- DEUC o por la declaración del Anexo II.
En su caso, declaración de empresas del mismo grupo, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 42 del Código de Comercio, a efectos del cálculo de las
ofertas con valores anormales o desproporcionadas (si presentan DEUC).
Además, las empresas extranjeras deberán hacer una declaración formal de
someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier
orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir
del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero (si
presentan DEUC).
SOBRE/ARCHIVO DOS: OFERTA EVALUABLE MEDIANTE CRITERIOS OBJETIVOS
Oferta económica, conforme al modelo previsto en el Anexo III de estos pliegos.
Los documentos acreditativos de la personalidad, capacidad y solvencia sólo serán exigidos
al contratista propuesto como adjudicatario, tal y como establece el artículo 140 de la LCSP.
En caso de solicitud de aclaraciones por parte de los interesados, tanto éstas como sus
respuestas se harán, únicamente, a través de la Plataforma de Contratación del Sector
Público.
Cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 133 de la LCSP, los
licitadores podrán designar como confidenciales alguno o algunos de los documentos
aportados. Esta circunstancia deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de
cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal.
h) El órgano de contratación no estará obligado a atender las solicitudes de envío
de pliegos y documentación complementaria en cuanto que éstos se encuentran accesibles
a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 138.2 LCSP, el órgano de contratación
proporcionará a los interesados aquella información adicional cuando concurran las
condiciones previstas en el citado artículo.
En caso de solicitud de aclaraciones por parte de los interesados, tanto éstas como sus
respuestas se harán, únicamente, a través de la Plataforma de Contratación del Sector
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Público.
i) Cuando concurran las circunstancias establecidas en el artículo 133 de la LCSP,
los licitadores podrán designar como confidenciales alguno o algunos de los documentos
aportados. Esta circunstancia deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de
cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal.
7.- GARANTÍAS
Dada la naturaleza del contrato, no se exige garantía provisional.
El adjudicatario de la concesión, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contraídas, deberá constituir a disposición del Órgano de Contratación una garantía
definitiva del 4% del valor estimado sobre la inversión total para todas las ubicaciones.
8.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Los criterios de valoración serán:
Criterio 1: Incremento del Canon anual establecido. La oferta deberá indicar el
incremento y la cuantía total del canon ofertado.
Criterio 2: Cambios propuestos sobre las características mínimas de los equipos en
términos de potencia de salida de los cargadores rápidos propuestos, permitiendo la
recarga simultánea de 2 vehículos a 75 KW.
Criterio 3: Cambios propuestos en los equipos de carga semirápida mínimos
recogidos en los pliegos (valorable solo hasta un máximo de 4 cambios en total ):
- Sustitución de cargador de carga semirápida de 22 kW por cargador de carga
rápida de 100 KW
- Sustitución de cargador de carga semirápida de 22 kW por cargador de carga
rápida de 150 KW
La puntuación máxima que se podrá obtener es de 100 puntos.
La puntuación se obtendrá de conformidad con la valoración de los criterios que se indican a
continuación:
1. Canon anual presentado
Incremento de la cantidad establecida como canon fijo anual. (Máximo 30 ptos)
La propuesta más ventajosa para el Ayuntamiento (la de mayor canon) se valorará con 30
puntos, el resto de las peticiones recibirán una puntuación respecto a la mejor valorada de
acuerdo con la siguiente fórmula:
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Puntuación i = (30 x oferta del licitador i / oferta mejor valorada)
2. Cambios propuestos sobre las características mínimas de los cargadores rápidos
propuestos en términos de potencia de salida ≥ 150 KW 15 ptos por cargador
(Máximo 30 ptos)
3. Cambios propuestos en de equipos de carga semirápida mínimos recogidos en los
pliegos de 22 kW , (valorable solo hasta un máximo de 4 cambios en total) (Máximo 40
ptos)
- Sustitución por cargador de carga rápida de 150 KW10 ptos por cargador
- Sustitución por cargador de carga rápida de 100 KW 5 ptos por cargador
La petición de mayor interés y utilidad pública será aquella que obtenga mayor puntuación
en la suma de los dos criterios valorables: canon económico y cambios propuestos en las
características y número de los equipos.
En caso de empate, la que mayor puntuación tenga sumando el criterio 2 y criterio 3
(cambios) será la adjudicataria. Si también se produjera igualdad, tendrá preferencia en la
concesión las peticiones presentadas por aquellas entidades, que, en el momento de
acreditar los condicionantes exigidos, tengan en su plantilla un número de trabajadores con
discapacidad superior al 2 por 100.
9.- APERTURA DE LAS OFERTAS
La composición de la Mesa de Contratación es la prevista en la página web municipal, cuyo
texto íntegro figura en la siguiente página: www.ayto-siero.es (Servicios al ciudadano,
Convocatoria de licitaciones- perfil del contratante).
En cuanto que la apertura de las proposiciones presentadas por las empresas licitadoras se
efectúa automáticamente mediante dispositivos informáticos, se garantiza que las mismas
no se realizarán hasta que haya finalizado el plazo de su presentación, no celebrándose
acto público de apertura de las mismas.
La mesa de contratación procederá al descifrado, apertura y lectura de la documentación
que obra en el archivo/sobre 1, pudiendo recabar del empresario aclaraciones sobre la
misma o subsanación de defectos formales, para lo cual se ofrecerá a los licitadores un
plazo de tres días naturales.
La subsanación de defectos únicamente se considerará válida cuando la situación que
refleje la corrección se refiera, como máximo, a la fecha de finalización del plazo de
presentación de proposiciones.
El órgano de contratación podrá exigir en cualquier momento la justificación documental de
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la veracidad de la información aportada y de efectuar cuantas comprobaciones resulten
necesarias, y en caso de no ajustarse a la información aportada por los candidatos, excluir
la oferta.
En el mismo acto público, o interrumpiendo éste por el tiempo mínimo necesario para
realizar los cálculos correspondientes, se procederá a formular propuesta de adjudicación al
órgano de contratación, indicando el orden de preferencia para la adjudicación en función
del resultado de la valoración de las ofertas, para que éste, realice la adjudicación al
contratista correspondiente, por ese orden, en función de la aportación o no de la
documentación precisa para la adjudicación, recayendo la propuesta de adjudicación en el
licitador que haya presentado la mejor oferta.
En caso de una igualdad absoluta de puntuación entre dos o más licitadores, se estará para
el desempate a los criterios previstos en el artículo 147.2 de la LCSP, cuyas circunstancias
se deberán mantener durante toda la vigencia del contrato.
Las actas de las sesiones celebradas por la Mesa de Contratación e informes técnicos
emitidos sobre la valoración de las ofertas serán publicadas en la Plataforma de
Contratación del Sector Público para conocimiento de los licitadores.
No se aceptarán aquellas proposiciones que:
Tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer
claramente lo que la Administración estime fundamental para considerar la
oferta.
Aquellas que carezcan de concordancia con la documentación examinada y
admitida.
Las proposiciones económicas que sean inferiores al precio de salida.
Comporten error manifiesto en el importe de la proposición, o existiera
reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia
que la hagan inviable.
Las que varíen substancialmente el modelo de proposición establecido que
figura como Anexo III a este Pliego
10.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La competencia para la adjudicación del contrato corresponde al Alcalde, en virtud de lo
dispuesto en la Disposición Adicional 2ª, apartado 9, al no superar el valor del bien el 10%
de los recursos ordinarios del presupuesto, ni el importe de tres millones de euros.
Una vez valoradas y clasificadas las ofertas, la Mesa de Contratación remitirá al Órgano de
Contratación, la correspondiente propuesta de adjudicación en la que figurarán ordenadas
las ofertas de forma decreciente, identificando la mejor oferta.
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Una vez aceptada la propuesta por el órgano de contratación, se requerirá al licitador que
haya presentado la mejor oferta para que dentro del plazo de diez días hábiles, a contar
desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la
documentación justificativa de las circunstancias objeto de declaración, debiendo aportar al
menos los siguientes:
- Documentos acreditativos de la persona jurídica.
- Documentos acreditativos de la representación, en su caso.
- Certificado de estar al corriente con la AEAT
- Certificado de estar al corriente con la Seguridad Social.
- Justificante constitución garantía definitiva.
El órgano de contratación, deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la recepción de la documentación.
De no cumplirse adecuadamente al requerimiento a que se refiere esta cláusula, en el plazo
señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose a exigirle el 3%
del presupuesto base de licitación (IVA excluido), en concepto de penalidad, recabándose la
misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas
las ofertas.
Igualmente en caso de que el propuesto adjudicatario no haya presentado la documentación
a que se refiere esta cláusula en el plazo indicado y siempre que medie dolo, culpa o
negligencia, podrá ser declarado en prohibición para contratar (artículo 71.2 a).
11.- PAGO DEL CANON
El canon de esta concesión para retribuir el uso privativo del dominio público municipal y que
satisfará anualmente el concesionario al Ayuntamiento de Siero, será, como mínimo, de
93,60 euros/anuales por cada estación de recarga, considerándose como tal dos plazas de
estacionamiento y la ubicación del cargados eléctrico.
No obstante, el canon finalmente aplicable, será el correspondiente al valor económico de la
proposición sobre la que recaiga la concesión, calculando en función del número total de
estaciones de recarga que se van a instalar y el importe ofertado por cada estación de
recarga.
El pago se efectuará por anualidades anticipadas y se efectuará dentro de los quince
primeros días siguientes al vencimiento de cada periodo, comenzando la duración de la
concesión el día siguiente a la firma del correspondiente contrato.
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12.- MODIFICACIONES PREVISTAS
Dado que el objeto de esta concesión está sujeta a cambios normativos y técnicos, y que el
Ayuntamiento de Siero busca dotar al Concejo de Siero de una infraestructura de puntos de
recarga de vehículos eléctricos adecuada al número de este tipo de vehículos en nuestro
concejo, y ante una posible previsión de incremento de las necesidades en los próximos
años, se establece la posibilidad de incrementar el número de estaciones de recarga, en
función de la evaluación y monitorización de las necesidades de los ciudadanos del concejo,
pudiendo incrementarse o reducirse el número de estaciones de recarga hasta un 20% de
las inicialmente previstas.
13.- TRANSMISIÓN
Previa autorización del Órgano de contratación el concesionario podrá transmitir la
concesión, con los requisitos legalmente exigidos, debiéndose acreditar en el expediente
que el transmitido reúne los requisitos requeridos al concesionario.
La transmisión no afectará al periodo de vigencia de la concesión.
14.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
La concesión se extinguirá por cualquiera de las siguientes causas previstas en el art. 100
de la LPAP:
Muerte o incapacidad sobrevenida del usuario o concesionario individual o extinción
de la personalidad jurídica.
La falta de autorización previa en los supuestos de transmisión o modificación, por
fusión, absorción o escisión, de la personalidad jurídica del usuario o concesionario.
Caducidad por vencimiento del plazo.
Rescate de la concesión, previa indemnización, o revocación unilateral de la
autorización.
El mutuo acuerdo de las partes.
La falta de pago del canon o cualquier otro incumplimiento grave de las obligaciones
del titular de la concesión, declarados por el órgano que otorgó la autorización.
Desaparición del bien o agotamiento del aprovechamiento.
Desafectación del bien, en cuyo caso se procederá a su liquidación conforme a lo
previsto en el art. 102 de la LPAP.
Cualquier otra causa prevista en los pliegos.
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A N E X O I
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
La aportación de la documentación a la que se refiere el presente Anexo I, podrá ser sustituida
por los licitadores, por:
Debida cumplimentación del formulario del Documento Europeo Único de
Contratación (DEUC), cuyas instrucciones figuran en el Anexo IV de estos pliegos
o
Debida cumplimentación del Anexo II que figura en este pliego
No obstante lo anterior, el órgano de contratación, podrá recabar, en cualquier momento
anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten
documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser
adjudicatario del contrato.
Todo ello sin perjuicio de que el licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicación,
deberá acreditar ante el órgano de contratación, previamente a la adjudicación del contrato, la
posesión y validez de los documentos exigidos.
Se recuerda que la no acreditación por el propuesto adjudicatario de la documentación a la
que hace referencia el presente Anexo I, puede ser declarado en prohibición para contratar
(artículo 71.2.a).
Las circunstancias relativas a la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de
contratación deberán concurrir a la fecha final de presentación de ofertas y subsistir en el
momento de perfeccionar el contrato.
1.- Si el licitador fuera una persona física, acreditará su personalidad mediante la
presentación del Documento Nacional de Identidad, o el que legal o reglamentariamente le sustituya.
2.- Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación,
en su caso, inscrita en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la
legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se
realizará mediante la escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto
fundacional, en el que contaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso,
en el correspondiente Registro Oficial.
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Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén
comprendidas dentro de los fines, objeto u ámbito de actividad que a tenor de sus estatutos o reglas
fundacionales le sean propios, cuestión que deberá quedar acreditada en la documentación aportada.
3.- Si se trata de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión
Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, deberán acreditar su
inscripción en los Registros procedentes de acuerdo con la legislación del Estado donde estén
establecidos, o mediante la declaración de una declaración jurada o un certificado de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.
4.- Cuando se trata de empresas extranjeras no comprendidas en el párrafo anterior,
informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina
Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en el que se haga constar,
previa acreditación por la empresa.
5.- Sin perjuicio de la aplicación de las obligaciones de España derivadas de acuerdos
internacionales, las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a las Unión Europea
o de Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo deberán justificar
mediante un informe que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la
participación de empresas españolas en la contratación con los entes del sector público asumibles a
los enumerados en el artículo 3 de la LCSP, en forma sustancialmente análoga. Dicho informe será
elaborado por la correspondiente Oficina Económica y Comercial de España en el exterior y se
acompañará a la documentación que se presente.
Las empresas extranjeras presentarán una documentación traducida de forma oficial al castellano.
6.- Cuando el licitador no actúe en nombre propio o se trate de sociedad o persona
jurídica, apoderamiento bastante (legal, suficiente y subsistente) para representar a la sociedad o
entidad en cuyo nombre concurra. Dicho poder deberá estar debidamente inscrito, en su caso, en el
Registro Mercantil o Registro oficial que proceda, y bastanteado por el Secretario de la Corporación
de la Administración contratante, previo pago de la correspondiente tasa, debiendo acompañar
fotocopia legitimada notarialmente o compulsada de su D.N.I. o del que, en su caso, le sustituya
reglamentariamente En caso de poder para un acto concreto no es necesaria la inscripción en el
Registro Mercantil, de acuerdo con el artículo 94.5 del Reglamento del Registro Mercantil.
7.- Los empresarios presentarán igualmente declaración de no estar incursos en las
prohibiciones para contratar que se señalan en el artículo 70 y siguientes de la LCSP, que
podrá hacerse por cualquiera de los medios previstos en el artículo 71 de la citada ley.
La acreditación de la no concurrencia de una prohibición de contratar, se realizará mediante
testimonio judicial o certificación administrativa, según los casos. Cuando dicho documento no pueda
se expedido por la autoridad competente, podrá ser sustituido por una declaración responsable
otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismos profesional cualificado.
1425
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8.- Obligaciones tributarias y de la Seguridad Social
a) Original o copia compulsada del alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas en
el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerza actividad sujeta a dicho
impuesto, en relación con las que venga realizando a la fecha de presentación de su proposición
referida al ejercicio corriente o el último recibo, completado con una declaración responsable de no
haberse dado de baja en la matrícula del impuesto.
Los sujetos pasivos que estén exentos del citado impuesto deberán presentar una declaración
responsable indicando la causa de exención. En el supuesto de encontrarse en alguna de las
exenciones establecidas en el artículo 82.1 apartados b), e) y f) del Real Decreto Legislativo 2/2004,
de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
locales, deberá presentar asimismo resolución expresa de la concesión de la exención de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria.
Las uniones temporales de empresarios, deberán acreditar, una vez formalizada su constitución, el
alta en el impuesto, sin perjuicio de la tributación que corresponda a las empresas integrantes de la
misma.
b) Certificación positiva expedida por la Agencia Estatal de la Administración
Tributaria, en la que contenga genéricamente el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artículo 13 del RGCAP.
Además el propuesto adjudicatario no deberá tener deudas de naturaleza tributaria en periodo
ejecutivo de pago con el Ayuntamiento de Siero. La Administración Local, de oficio, comprobará
mediante los datos obrantes en la Tesorería Municipal de dicha obligación.
c) Obligaciones con la Seguridad Social.- Certificación positiva expedida por la
Tesorería de la Seguridad Social, en que se contenga genéricamente el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 14 del RGCAP.
Los profesionales colegiados que, de conformidad con la Disposición Adicional Decimoctava del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015,
de 30 de octubre, están exentos de la obligación de alta en el régimen especial y que opten o
hubieran optado por incorporarse a la Mutualidad de Previsión Social del correspondiente colegio
profesional, deberán aportar una certificación de la respectiva Mutualidad, acreditativa de su
pertenencia a la misma.
La presentación de dicha certificación no exonera al interesado de justificar las restantes obligaciones
que se señalan en el presente pliego cuando tengan trabajadores a su cargo, debiendo, en caso
contrario, justificar dicha circunstancia mediante declaración responsable.
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d) Certificación expedida por el Principado de Asturias acreditativa de no tener deudas
pendientes en periodo ejecutivo con el Ayuntamiento de Siero. El certificado del resto de las deudas
será incorporado al expediente de oficio.
9.- Declaración responsable de empresas que forman parte del grupo empresarial al
que pertenezcan el licitador individual o cualquiera de las empresas que liciten con el compromiso
de constituir una UTE, expresando la circunstancia que justifica la vinculación al grupo. La no
pertenencia a ningún grupo de empresas deberá hacerse constar igualmente mediante declaración
responsable.
10.- Garantía provisional: No se exige.
11.- La solvencia económico financiera y técnico profesional: No se exige.
12.-Compromiso de constitución de una Unidad Temporal de Empresarios, cada uno
de los que la componen deberá acreditar su personalidad, capacidad y su solvencia conforme lo
dispuesto en los puntos anteriores. Igualmente; deberán presentar un escrito de proposición en el que
se indiquen los nombre y circunstancias de los que la constituyen, la participación de cada uno de
ellos y el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal, caso de resultar adjudicatarios,
que deberá formalizarse la misma en escritura pública.
El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las Empresas
componentes de la Unión.
13.- Para el caso de presentación del Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público o figure en una base de datos nacional de un Estado miembro
de la Unión Europea, no estará obligado a presentar los documentos justificativos de los datos
inscritos en los referidos lugares.
Todos los documentos señalados deberán presentarse traducidos de forma oficial al castellano, si no
estuvieran redactados en dicha lengua.
El órgano de contratación, podrá recabar del empresario aclaraciones sobre los certificados y
documentos presentados o requerirle para la presentación de otros complementarios, de acuerdo con
lo que establece el artículo 95 de la LCSP.
La presentación del certificado de inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas tendrán los efectos previstos en el artículo 96 de la LCSP.
14.- Documentos y datos de los licitadores de carácter confidencial.- Tal como prevé el
artículo 133 de la LCSP, las empresas licitadoras tendrán que indicar, si es el caso, mediante una
declaración complementaria qué documentos administrativos y técnicos y datos presentados son, a
su parecer, constitutivos de ser considerados confidenciales. Esta circunstancia deberá además
reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de cualquier otra forma) en el propio documento
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señalado como tal. Los documentos y datos presentados por las empresas licitadoras pueden ser
considerados de carácter confidencial cuando su difusión a terceros pueda ser contraria a sus
intereses comerciales legítimos, perjudicar la leal competencia entre las empresas del sector o bien
estén comprendidas en las prohibiciones establecidas en la Ley de Protección de datos de Carácter
Personal. De no aportarse esta declaración se considerará que ningún documento o dato posee dicho
carácter.
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A N E X O II
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL LICITADOR RELATIVA AL CUMPLIMIENTO
DE LAS CONDICIONES LEGALMENTE PREVISTAS PARA CONTRATAR
D/Dña................................................................, con D.N.I. nº...............y domicilio a efectos de notificaciones en
............................................................, en nombre propio, como empresario individual, o en representación legal
de ............................................, empresa con nº de identificación fiscal.............................. y domicilio en
......................................................, representación legal que acredita con escrituras pública de constitución social
y de otorgamiento de poder de fecha............................................,
DECLARA, a efectos de participar en la convocatoria pública efectuada por el Ayuntamiento de Siero para
adjudicar contrato de “CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y
EXPLOTACIÓN DE PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN PUNTOS ESTRATÉGICOS
DEL CONCEJO DE SIERO”
1.- Se compromete a tomar a su cargo la ejecución del mismo, con estricta sujeción a los pliegos que
rigen la licitación, cuyo contenido declaro conocer y aceptar plenamente.
2.- Que la empresa a la que represento, está válidamente constituida y que las prestaciones propias
del contrato quedan comprendidas en el objeto social o en el ámbito de actividad de su empresa.
3.- Que no está incurso en ninguna causa de prohibición prevista en las distintas letras de los
apartados del artículo 71 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público por sí misma ni
por extensión como consecuencia de la aplicación del artículo 71.3 de la citada Ley.
4.- Que la empresa se encuentra al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias, con la
Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, y con el Ayuntamiento de Siero.
5.- Que se integra la solvencia por medios externos:
SI, existiendo el compromiso a que se refiere el artículo 75.2 LCS
NO
6.- Que la empresa a la que represento, cuenta con: (señalar lo que proceda)
la solvencia económica financiera prevista en estos pliegos
la solvencia técnico profesional prevista en estos pliegos
clasificación empresarial prevista en estos pliegos
7.- A efectos de controlar el cumplimiento de la legislación vigente, los licitadores deberán indicar en su
oferta, junto con la documentación administrativa y referida a unidades del cuadro de precios, la parte del
contrato que tengan previsto subcontratar (indicando los elementos objeto de la subcontratación, es decir,
mano de obra, maquinaria y/o materiales), junto con los importes subcontratados en cada caso, nombre o perfil
empresarial de la empresa subcontratista y las condiciones de solvencia técnica de los subcontratistas.
8.- Que la empresa a la que represento: (señalar lo que proceda):
1825
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no forma parte de ningún grupo empresarial.
forma parte de un grupo empresarial en las que se incluyen las siguientes empresas: se
deberán señalar o adjuntar listado, en su caso.
9.- Que se trata de empresa extranjera: (señalar lo que proceda)
NO
SI, y me comprometo a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de
cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan surgir
del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero.
10.- Que la empresa a la que represento, cumple con las disposiciones vigentes en materia laboral y
fiscal.
11.- Que la empresa a la que represento es una Pyme.
SI
NO
12.- En caso de que se exija adscripción de medios de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 76.2 de la LCSP:
-Que me comprometo a la adscripción a la ejecución del contrato de medios personales y/o materiales
señalados en este pliego.
-Que los nombres y cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación objeto
de contrato son los siguientes:
…………………………………………………………………………………………………
13.- Teléfono de contacto, así como Dirección de correo electrónico “habilitado” para efectuar
las notificaciones, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición adicional decimoquinta de la LCSP.
Correo habilitado: ……………………………………………………………………………
Teléfono de contacto: ……………………………………………………………………..
FECHA Y FIRMA
1925
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A N E X O III
MODELO DE PROPOSICIÓN DE CRITERIOS VALORADOS MEDIANTE FÓRMULAS
ARITMÉTICAS
D/Dña..............................................................................., con domicilio en ................................................,
calle................................................................... y D.N.I. nº .........................................., en nombre propio o en
representación de la empresa mercantil.........................................................................., con domicilio en
.............................................................., calle ........................................................, C.P. ............................,
teléfono................................y C.I.F. .........................,
D E C L A R O
1.- Que he quedado enterado del anuncio publicado por el Ayuntamiento de Siero del contrato que tiene por
objeto: “CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE PUNTOS
DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN PUNTOS ESTRATÉGISO DEL CONCEJO DE SIERO”
2.- Que igualmente conozco el Pliego de Condiciones, y demás documentación que debe regir el presente
contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad, sin salvedad alguna.
3.- Que, en relación con la presente contratación, presento:
INCREMENTO SOBRE EL CANON ANUAL ESTABLECIDO
PRECIO (La cantidad se expresará en cifra y letra, escrita en forma clara).En caso de discordancia entre el
número y la letra, se considerará como válida la oferta expresada en letra.
en cifra
Incremento del canon
en letra
Canon ofertado (canon en cifra
establecido + incremento) en letra
CAMBIOS TÉCNICOS
Cambio de Cargador rápido a potencia de salida ≥ 150 kW
indicar nº unidades ( 0,1,2 ):
2025
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Sustitución de cargador semirápido de 22 KW por :
* indicar nº unidades ( 0,1,2,3,4 ):
Cargador Rápido CC 150 KW
*
indicar nº unidades ( 0,1,2,3,4 ):
Cargador Rápido CC 100 KW
*
La suma de las unidades propuestas en las celdas con no deben sumar más de 4
FECHA Y FIRMA
2125
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A N E X O IV
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE
CONTRATACIÓN (DEUC)
De conformidad con lo previsto en la cláusula 7ª de estos pliegos y en el artículo 59 de la Directiva 2014/201/UE,
el licitador podrá optar por sustituir la documentación exigida en el Anexo I, por la presentación del Documento
Único Europeo regulado en el Reglamento (UE) nº 2016/7, sin perjuicio que el licitador que resulte propuesto
adjudicatario debe acreditar, previamente a la adjudicación, los extremos anteriores.
En caso de Uniones temporales de empresarios, deberán presentar tantas declaraciones, o en su caso DEUC
como empresas integren la UTE.
El órgano de contratación, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta
de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las
condiciones declaradas para ser adjudicatario del contrato.
La no acreditación por el propuesto adjudicatario de la documentación a la que hace referencia el
presente Documento, implicará el inicio de expediente de prohibición para contratar (artículo 71.2.a).
El DEUC está en disposición, gratuitamente, en la siguiente dirección electrónica.
DOCUMENTO EUROPEO ÚNICO DE CONTRATACIÓN (DEUC)
https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=es
Deberán cumplimentarse necesariamente los apartados (del Índice y Estructuras del DEUC) que se
encuentran marcados en este Anexo.
ÍNDICE Y ESTRUCTURA
PARTE I: INFORMACIÓN SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y EL PODER
ADJUDICADOR
(Constar en el anuncio de licitación)
Identificación del contratante:
Nombre oficial: Ayuntamiento de Siero
País: España
2225
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Título: “CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE PUNTOS
DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN PUNTOS ESTRATÉGISO DEL CONCEJO DE SIERO”
Breve descripción: CONCESIÓN DEMANIAL PARA LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE
PUNTOS DE RECARGA DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN PUNTOS ESTRATÉGICOS DEL CONCEJO DE
SIERO
Número de referencia del expediente asignado: 22317Z009
PARTE II.- INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO
Sección A: INFORMACIÓN SOBRE EL OPERADOR ECONÓMICO
Identificación
Información general
Forma de participación
Sección B: INFORMACIÓN SOBRE LOS REPRESENTANTES DEL OPERADOR
ECONÓMICO
Representación, en su caso (datos del representante)
Sección C: INFORMACIÓN SOBRE EL RECURSO A LA CAPACIDAD DE OTRAS
ENTIDADES
Recursos (Sí o No)
Sección D: INFORMACIÓN RELATIVA A LOS SUBCONTRATISTAS
Subcontratación (Sí o No y, en caso afirmativo, indicación del/los subcontratista/s
conocidos)
PARTE III.- MOTIVOS DE EXCLUSIÓN (en el servicio electrónico DEUC los campos de los
apartados A, B y C de esta parte vienen por defecto con el valor “No” y tienen la utilidad de que
el operador pueda comprobar que no se encuentra en causa de prohibición de contratar o que,
en caso de encontrarse en alguna, pueda justificar la excepción)
Sección A: MOTIVOS, REFERIDOS A CONDENAS PENALES
Sección B: MOTIVOS REFERIDOS AL PAGO DE IMPUESTOS O DE COTIZACIONES A LA
SEGURIDAD SOCIAL
2325
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22317I0QW 22317Z009 U579
Sección C: MOTIVOS REFERIDOS A LA INSOLVENCIA, LOS CONFLICTOS DE INTERESES
O LA FALTA PROFESIONAL
Sección D: OTROS MOTIVOS DE EXCLUSIÓN QUE ESTÉN PREVISTOS EN LA
LEGISLACIÓN NACIONAL
PARTE IV: CRITERIOS DE SELECCIÓN
OPCIÓN A: INDICACIÓN GLOBAL DE CUMPLIMIENTO DE TODOS LOS CRITERIOS DE
SELECCIÓN
OPCIÓN B: El poder adjudicador exige la declaración de cumplimiento de los criterios
específicamente (cumplimentar todas las secciones, salvo la D)
Sección A. IDONEIDAD: (información relativa a la inscripción en el Registro Mercantil
u oficial o disponibilidad de autorizaciones habilitantes)
Sección B. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA: (datos a facilitar según las
indicaciones del pliego)
Sección C. CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL: (datos a facilitar según las
indicaciones del pliego)
Sección D. SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y NORMAS DE
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL
PARTE V: REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE CANDIDATOS
PARTE VI: DECLARACIONES FINALES (declaración responsable de veracidad y
disponibilidad de documentos acreditativos de la información facilitada, y consentimiento de
acceso a la misma por el poder adjudicador).
Una vez completado el documento se debe imprimir y firmar manualmente.
Sobre la utilización del formulario normalizado DEUC los licitadores podrán consultar los siguientes documentos:
Reglamento (UE) nº 2016/7 disponible en la página web:
https://www.boe.es/doue/2016/003/L00016-00034.pdf
Recomendaciones de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado de fecha 6
de abril de 2016
2425
Plaza del Ayuntamiento s/n - Pola de Siero - Principado de Asturias - Tel.:985 725 424 - Fax:985 725 042 - CIF:P3306600B
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AYUNTAMIENTO DE SIERO
Negociado/Unidad tramitadora
PATRIMONIO
Procedimiento
Otros
Código de verificación de documentos
1E2E3R4Q376W1V031D9M
Referencia interna
22317I0QW 22317Z009 U579
DILIGENCIA: Se extiende para hacer constar que el presente pliego de cláusulas
administrativas fue aprobado por Resolución de Alcaldía en funciones AYT/3265/2023, de 30
de mayo, corrigiendo el error material advertido.
F_FIRMA_3
2525
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