7 1 Decreto 637 2022 Aprobacion licitacion.pdf - Concesión demanial de uso privativo sob…

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Expte SAG/CB/8/2022 EL PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACION DE LA CONCESIÓN DEMANIAL SOBRE ESPACIO DE LA CALLE FABRICA DE NUEVO BAZTAN, PARA EXPLOTACION DE ESTACION DE RECARGA DE VEHICULOS ELECTRICOS DECRETO DE ALCALDIA El Ayuntamiento de Nuevo Baztán pretende adjudicar, en régimen de concurrencia, una concesión administrativa para uso privativo sobre espacio de la calle Fabrica, para su ocupación con instalación de infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos, y para su explotación. Visto que se tramitó expte SAG/CB/3/2022, que terminó por desistimiento al acogerse por decreto nº 636/2022, de 19 de mayo, los argumentos de la empresa CONNECT MOVILIDAD SL sobre la nulidad del PCAP por restringir la participación de los interesados al exigir que los licitadores tuvieran una antigüedad mínima de tres años. Vistos los informes que constan en el nuevo expediente, que avalan la legalidad y viabilidad de la concesión demanial. Visto que consta: -La memoria justificativa del contrato patrimonial. -Pliego de Prescripciones técnicas (PPT), redactado por ingeniero municipal, que contiene la descripción de las infraestructuras de recarga y de la obra a ejecutar para su instalación que regirá la actividad, redactado por el ingeniero -Informes de arquitecto municipal, sobre exigencias de planeamiento; y sobre cálculo del valor de la obra a ejecutar y cálculo del valor del suelo a ocupar, y del canon que procede exigir al concesionario (las referencias hechas en estos documentos al expte SAG/CB/3/2022 deberán entenderse hechas al expte SAG/CB/8/2022) -Pliego de condiciones jurídicas y económico-administrativas, que han de regir la licitación de la concesión demanial El Ayuntamiento será titular del servicio, cuya competencia tiene atribuida en virtud del art. 25 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, por tratarse de una infraestructura viaria o equipamiento de su titularidad, lo cual justifica el poder general de ordenación sobre el servicio y, por consiguiente, el ejercicio de las facultades de supervisión, impulso y control de las obras y servicio en todo momento. Con objeto de promover el uso de energías alternativas a los combustibles fósiles en el uso de vehículos, se pretende que los vehículos eléctricos de los vecinos propietarios o usuarios de vehículos eléctricos tengan la posibilidad de recargar sus baterías sin necesidad de instalar las infraestructuras necesarias en sus viviendas. Se cubre asimismo el déficit de estas instalaciones por parte de promotores privados. El Ayuntamiento es competente para determinar la ubicación de las estructuras públicas de suministro de electricidad a vehículos eléctricos, por motivos de necesidad o conveniencia justificada. En el presente caso, se justifica la ubicación de la primera infraestructura pública en el casco urbano en la centralización de los servicios administrativos durante los días laborables, así como consultorio médico, instalaciones deportivas, farmacia, clínica veterinaria, establecimientos comerciales, etc, y en la potenciación del acceso a los visitantes foráneos, 305622-5B4B08D2F857-6C38-D674-C298-97BF1554:VSC - etnemacinórtcelE odamriF otnemucoD principalmente en fines de semana y festivos, de forma que puedan recargar sus vehículos eléctricos mientras realizan sus visitas al Conjunto histórico. Todo ello sin perjuicio de que en el futuro se establezcan en otro núcleo de población más infraestructuras similares. Por esto, la concesión de uso demanial objeto de este pliego no dará derecho tácito al adjudicatario a perfilarse como instalador único de infraestructura de recarga de vehículos eléctricos en el municipio. El Ayuntamiento no dispone de medios personales ni materiales idóneos para realizar la obra ni desarrollar la actividad. El contrato patrimonial se regirá esencialmente por: -Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL), principalmente art. 80 y siguientes. -preceptos de carácter básico de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas (LPAP), principalmente, art. 89 y 91 y siguientes. -determinados preceptos de Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), principalmente art. 9.1, y disposición ad. 2ª. CONSIDERANDO que la ocupación será de parte de la calle La Fábrica, que forma parte del viario de titularidad municipal, aunque no consta inscripción registral, ni consta referencia catastral. Figura incorporada en el Callejero municipal anexo al Inventario municipal de Bienes y Derechos. Considerando que la concesión tendrá la vigencia inicial de dos años desde la formalización en documento administrativo del correspondiente contrato patrimonial. Podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes por dos años mas. Considerando que a falta de tasa aprobada por Ordenanza fiscal que prevea esta ocupación entre sus hechos imponibles, el adjudicatario debe pagar al Ayuntamiento un canon mínimo de 633,59 euros/año, de acuerdo con el informe técnico de Arquitecto municipal que consta en el expediente. Los candidatos deberán realizar ofertas al alza. El presupuesto base de licitación debe calcularse sumando a la valoración de la parte de dominio público que se hubiere de ocupar, como si se tratare de bienes de propiedad privada (6.335,88 €), el presupuesto de las obras que, en su caso, hubieren de realizarse (10.018,54 €, IVA incluido), es decir, 16.354,42 €. Considerando que el procedimiento de adjudicación se regula en el Pliego de condiciones. Que el plazo máximo para resolver el procedimiento será de seis meses. Que, al no existir peticionario, los art. 93.1. LPAP y 78.2 RBEL disponen que el otorgamiento de la concesión se realizará en régimen de concurrencia mediante licitación pública. Que la concesión no origina gastos para el Ayuntamiento. La explotación de la actividad será a riesgo y ventura del concesionario, que asumirá los riesgos económicos y las responsabilidades de toda índole que se deriven de la actividad que desarrolle, sin que pueda solicitar alteración del precio e indemnización por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en la actividad. Y sin que quepa en ningún caso el restablecimiento del equilibrio financiero del contrato. Podrá tomar parte en la licitación cualquier persona (art. 87.2 RBEL), natural o jurídica, española o extranjera, que tenga plena capacidad de obrar, y no esté incursa en una prohibición de 305622-5B4B08D2F857-6C38-D674-C298-97BF1554:VSC - etnemacinórtcelE odamriF otnemucoD contratar de las previstas en el artículo 71 de la Ley 9/2017, de contratación del Sector Público (cfr. art. 94 LPAP). Se excluye de la condición de licitadores a aquellas empresas con una antigüedad inferior a tres ejercicios económicos concluidos a fecha de terminación del plazo de presentación de proposiciones. La presentación de proposiciones deberá efectuarse inexcusablemente por procedimiento electrónico a través de la Plataforma de Contratación del sector público; el plazo para presentar proposiciones será de 15 días naturales a partir del día siguiente a la publicación de anuncio en dicha Plataforma. Que el acuerdo de otorgamiento de autorización de uso privativo (título habilitante) incluirá las menciones indicadas en los arts. 93.5 y 92.7 LPAP, y el art. 80 RBEL. El contrato patrimonial se formalizará en documento administrativo. Considerando que la explotación de la actividad se regula en los pliegos citados más arriba. Considerando que la extinción de la concesión se prevé en el Pliego de condiciones, indicando las causas y los efectos. Una vez vencido el plazo de la concesión, el plazo de garantía será de tres meses a partir de la fecha de extinción de la concesión. Durante ese plazo, la Administración podrá exigir responsabilidad al concesionario por los posibles desperfectos ocasionados en las instalaciones y/o bienes municipales. Considerando que la concesión será otorgada por el órgano competente de la Corporación (cfr. art. 89 RBEL), que se entenderá que es el Alcalde, en atención a la cuantía y la duración, y por aplicación de lo dispuesto en los apartados 9 y 10 de la disposición adicional segunda de la Ley 9/2017, de contratos del sector público. En su virtud, DECRETO: PRIMERO.- Aprobar el expediente, la memoria justificativa y los pliegos. SEGUNDO.- Aprobar el inicio del procedimiento. Publíquese anuncio de la convocatoria de licitación en la Plataforma de contratación del sector público y en el perfil del contratante. TERCERO.- El presente acto administrativo pone fin a la vía administrativa; en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se informa que contra el mismo los interesados podrán interponer alternativamente recurso de reposición potestativo, ante el mismo órgano que lo ha dictado, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; o bien interponer directamente recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Madrid, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la recepción de la presente notificación, de conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición potestativo no podrá interponer recurso contencioso- administrativo hasta que aquél sea resuelto expresamente o se haya producido su 305622-5B4B08D2F857-6C38-D674-C298-97BF1554:VSC - etnemacinórtcelE odamriF otnemucoD desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su derecho. Lo manda y firma la Sra. Alcaldesa, a fecha de su firma, en Nuevo Baztán (Madrid), de lo que yo, la Secretaria del Ayuntamiento, tomo razón a los solos efectos de dar fe pública e incorporar la presente al Libro Oficial de Resoluciones. 305622-5B4B08D2F857-6C38-D674-C298-97BF1554:VSC - etnemacinórtcelE odamriF otnemucoD