Memoria justificativa

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AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica Área: Secretaría Ref. MEMORIA Concejal Expdte: GESTIONA 21346/2024 MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA CONCEJALÍA DE OBRAS PÚBLICAS PARA LA CONCESIÓN DEMANIAL DE LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE ESTACIONES DE RECARGA PARA VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN ESPACIOS URBANOS DE DOMINIO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE ALHAURÍN EL GRANDE Y VILLAFRANCO DEL GUADALHORCE. (MÁLAGA) OBJETO: CONCESIÓN DEMANIAL DE LA INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE ESTACIONES DE RECARGA PARA VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN ESPACIOS URBANOS DE DOMINIO PÚBLICO DEL MUNICIPIO DE ALHAURÍN EL GRANDE Y VILLAFRANCO DEL GUADALHORCE. (MÁLAGA) CÓDIGO CPV: 31158100-9: Cargadores de baterías. 65320000-2: Explotación de instalaciones eléctricas. 45310000-3: Trabajos de instalación eléctrica ADMISIÓN DE VARIANTES: No procede. NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTRATO: Se trata de una concesión sobre bienes de dominio público, que se regulan en la Ley de contratos del sector público, en su artículo 9, en el que indica que “Se encuentran excluidas de la presente Ley las autorizaciones y concesiones sobre bienes de dominio público y los contratos de explotación de bienes patrimoniales distintos a los definidos en el artículo 14, que se regularán por su legislación específica salvo en los casos en que expresamente se declaren de aplicación las prescripciones de la presente Ley”. Por ello le es de aplicación el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andalucía, (Decreto 18/2006 de 24 de enero) y el Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN: Por procedimiento de CONCESIÓN DEMANIAL, de acuerdo con lo establecido en el artículo 159 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. FORMA DE PRESENTACIÓN: Electrónica 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 1 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN: Ordinaria, en aplicación de lo dispuesto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. TRAMITACIÓN DEL GASTO : Ordinario. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL OPCIONAL: No exigible. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN ANUAL: Teniendo en cuenta el número de puntos de recarga, 7 en total, con una tasa por punto de recarga de 376,34 €/año, y considerando 10 años y descontando la carencia de 8 meses, el valor estimado del contrato es de 24.587,55€. El presupuesto base de licitación es adecuado a los precios del mercado, habiendo sido calculado a partir de la recaudación por aparcamientos de la zona azul del municipio y aplicado conceptos y atenuantes para la obtención del precio final. IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO: El valor estimado máximo TOTAL del contrato, asciende a 38.386,68 €. En el Valor estimado se ha considerado las posibles prórrogas, la posible ampliación del número de puntos de recarga y descontando el valor de la carencia. (9 puntos dobles máximo x12 años considerando la posible prórroga, menos el valor de la carencia sin iva) IMPORTE DEL IVA: El presente canon no está sujeto a IVA, de conformidad con el artículo 7.9 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 2 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO. Se prevé un plazo de vigencia del contrato de 10 años, más DOS años prorrogables (1 + 1). A partir de la formalización del contrato, se ha de realizar el ACTA DE INICIO en un plazo no superior a 10 días, momento en el que comienza a contar el plazo de la concesión demanial y el plazo de 8 meses de carencia para realizar las instalaciones previstas en la adjudicación. A partir de dicho momento (pasado los 8 meses), comienza el cómputo de los pagos. ACTUALIZACIÓN DEL CANON: El canon de la concesión será objeto de revisión o actualización anual conforme a las variaciones que experimente el Índice General de Precios al Consumo. La primera revisión se efectuará tomando como referencia el canon ofertado y para las sucesivas, el canon resultante a consecuencia de actualizaciones precedentes. PRÓRROGAS: Previa petición del adjudicatario, y antes de vencer el plazo máximo, deberá realizar la petición expresa para la ampliación de plazo por cada anualidad permitida, con un máximo de DOS ampliaciones anuales (1 + 1 años) del tiempo base del contrato de 10 años. NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN ADMINISTRATIVA A SATISFACER: El objeto de la presente contratación surge a partir de la necesidad de la concejalía de comercio e industria la cual prevé dinamizar y potenciar el comercio y la actividad en ciertas zonas de la localidad y atendiendo a las nuevas necesidades, plantea el dotar a la ciudadanía del servicio de recarga de sus vehículos eléctricos, realizando una distribución repartida por el municipio, siendo principalmente Alhaurín el Grande, Polígono Industrial La Rosa y Villafranco del Guadalhorce. Se trata de una concesión sobre bienes de dominio público, en la cual el adjudicatario posee la concesión de un espacio público por un tiempo y coste determinad, para ofrecer el servicio de puntos de recarga para vehículos eléctricos. 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 3 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica VALORACIÓN DE OFERTAS, con un máximo de 100 puntos: Tras reunión mantenida con la concejalía de obras y a petición de esta concejalía, se fijan los siguientes criterios, fijados por orden creciente de importancia: PONDERACIÓN PARA VALORACIÓN VALORACIÓN DE DEPENDIENTE DE OBJETO FÓRMULA JUICICO DE AUTOMÁTICA VALOR CONCESIÓN DEMANIAL DE LA 0,60 0,40 INSTALACIÓN, MANTENIMIENTO Y EXPLOTACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS DE ESTACIONES DE RECARGA PARA VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN ESPACIOS URBANOS DE DOMINIO PÚBLICO CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS. (60 puntos máximo) Se valoran los siguientes conceptos: a)- Criterios evaluables de forma automática mediante aplicación de fórmulas (60 puntos): a.1) PROPOSICIÓN ECONÓMICA (Máximo 40 puntos). a.2) INSTALACIÓN DE UN PUNTO DE RECARGA DOBLE, INTERIOR tipo 2 de 22Kw, EN LA NAVE DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS. (10 puntos) a.3) CARGADORES DE CARGA RÁPIDA- ULTRARÁPIDA. Máximo 10 puntos. b)- Criterios dependientes de un juicio de valor (40 puntos) MEJORAS: b.1) UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE RECARGA. Máximo 20 puntos b.2) MEMORIA DEL PLAN DE MANTENIMIENTO. Máximo 15 puntos. b.3) PLAN DE SEÑALITICA DE LOS CARGADORES PARA MEJOR CONOCIMIENTO DE SU UBICACIÓN. Máximo 5 puntos. 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 4 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica DESCRIPCIÓN DE CADA APARTADO A VALORAR: Criterios evaluables de forma automática mediante aplicación de fórmulas (60 puntos): a.1) Proposición económica...... (Máximo 40 puntos) Cada punto de recarga pagará anualmente una tasa/canon por ocupación de espacio público, según ordenanza municipal. Cada licitador deberá de aportar una proposición económica debidamente fechada y firmada. No se aceptaran aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta. Se valorará de la siguiente forma: El licitador que aporte una subida sobre las tasas municipales establecidas para la ocupación de vía pública aplicable a este pliego, obtendrá la siguiente puntuación: - Por cada 1% de subida en la tasa/canon municipal aplicable obtendrá 2 puntos, con un máximo del 20 % de subida, que le corresponderá 40 puntos. a.2) INSTALACIÓN DE UN PUNTO DE RECARGA DOBLE, INTERIOR tipo 2 de 22Kw EN LA NAVE DE LOS SERVICIOS OPERATIVOS. (10 puntos) El licitador que ofrezca la instalación de un cargador para la recarga doble de vehículo eléctrico en la nave de los servicios operativos municipales obtendrá 10 puntos. Las características mínimas del cargador son: - El Cargador de coche eléctrico 22kW Tipo 2, trifásico de 22kW apto para vehículos eléctricos o híbridos enchufables. Será apto para la carga simultánea de dos vehículos. - Dispondrá de dos cables manguera de 10 metros con conector Tipo 1 o Tipo 2 según EN 62196. - Comunicación WIFI - Modulador de carga - Señalización LED de estado. - Grado IP 54, según EN 60529 - IK10, según EN 62262 - Aislamiento CLASE II - Cierre de la envolvente con llave - Tensión nominal 3x230/400V 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 5 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica - Montaje en superficie sobre pared. - Medida del consumo eléctrico de la recarga Clase A - Contará con las protecciones eléctricas necesarias (pueden ser integradas) - Dispondrá de aplicación para su monitorización y control. - Incluirá una entrada schuko adicional para modos de carga 1 y 2 limitada a 14A. Nota: Solo se oferta la instalación y entrega de la documentación y legalización necesaria del punto de recarga donde se incluye su línea de alimentación al punto de recarga desde cuadro general de la nave. El Ayuntamiento será quién realice, en caso necesario la ampliación de potencia o ampliación de acometida general a dicha nave. a.3) NÚMERO DE CARGADORES DE CARGA RÁPIDA- ULTRARÁPIDA. (Máximo 10 puntos) Se diferenciarán entre dos tipos de cargadores. Los de carga lenta y semi- rápida y los cargadores con carga rápida ó ultrarápida, siendo los que tiene capacidad de carga entre 50 Kw y 350 Kw - El licitador que ofrezca 1 cargador de carga rápida (entre 22-50Kw por toma), obtendrá 4 puntos - El licitador que ofrezca 1 cargador de carga ultra-rápida (mayor de 50Kw por toma), obtendrá 6 puntos. b)- CRITERIOS DEPENDIENTES DE UN JUICIO DE VALOR (40 PUNTOS) Cada licitador podrá optar por incluir las siguientes mejoras, obteniendo los puntos que se asignan para cada una de ellas, atendiendo a los siguientes criterios: b.1) UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE RECARGA. (Máximo 20 puntos) La situación de los puntos de recarga y sus obras complementarias serán aportados por las empresas licitadoras, siendo objeto de valoración, de forma que obtengan mejor puntuación aquellos que hayan considerando como base para su ubicación los siguientes requisitos. - Zonas públicas de titularidad municipal. (Máximo 4 puntos) - Zonas de mayor tráfico y/o densidad de personas. (Máximo 4 puntos) - Accesos al municipio o vías principales. (Máximo 4 puntos) - Zonas comerciales y edificios públicos o de interés. (Máximo 4 puntos) - Cualquier otra circunstancia que ofrezca una mejor opción para su ubicación. (Máximo 4 puntos) b.2) MEMORIA DEL PLAN DE MANTENIMIENTO. (Máximo 15 puntos) 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 6 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD AYUNTAMIENTO DE ALHAURÍN EL GRANDE (MALAGA) Oficina Técnica El licitador aportará una memoria describiendo el plan de mantenimiento a realizar para mantener en condiciones óptimas los puntos de recarga. Se valorarán principalmente los siguientes criterios. - Tiempo de respuesta frente a averías. (Máximo 4 puntos) - Plan de limpieza de la zona de recarga. (Máximo 4 puntos) - Iluminación del punto de recarga. (Máximo 2 puntos) - Pintura y señalización. Periodicidad de Repintados y conservación. (Máximo 3 puntos) - Otros aspectos del mantenimiento. (Máximo 2 puntos) La puntuación se otorgará en función de la calidad y detalle de la memoria presentada, siendo la que mejor cumpla con los criterios mencionados la que obtenga la máxima puntuación (5 puntos). La memoria mejor valorada se utilizará como referencia para valorar el resto de propuestas. b.3) PLAN DE SEÑALITICA DE LOS CARGADORES PARA MEJOR CONOCIMIENTO DE SU UBICACIÓN. (Máximo 5 puntos) Aportarán una memoria descriptiva y gráfica de la señalización de los puntos de recarga, así como la señalítica prevista para llegar hasta su ubicación. (Señalización vertical informativa para llegar y localizar el punto de recarga). Los criterios de valoración serán los siguientes: - Claridad y precisión en la descripción de la señalización. (1 punto). - Calidad gráfica de la documentación presentada en licitación. (1 punto). - Efectividad de la señalización propuesta para facilitar la localización de los puntos de recarga. (2 puntos). - Cantidad d numero de señales.(1 punto). La puntuación se otorgará en función de la calidad y detalle de la memoria presentada, siendo la que mejor cumpla con los criterios mencionados la que obtenga la máxima puntuación (5 puntos). La memoria mejor valorada se utilizará como referencia para valorar el resto de propuestas. En Alhaurín el Grande, a la fecha de la firma electrónica Vº Bº La Concejala El Ingeniero T. I. Municipal de Desarrollo Económico y Graduado en Ingeniería Industrial Fdo: Dª. Macarena Herrera Conejo Fdo: D. Pedro J. Fernández Cortés Decreto Deleg. 1249/2025 del 14-03-25 DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE AL MARGEN 6R6WKQTYNDZ5AGXWEAPTZLG49 :nóicadilaV .dóC /se.acinortceledes.ednargleniruahla//:sptth :nóicacifireV 7 ed 7 anigáP | anoitseG ocilbuPse amrofatalp al edsed etnemacinórtcele odamrif otnemucoD