PPT.pdf - Concesión de servicios de gestión de la…

## PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES PARTICULARS QUE REGIRAN EL CONTRACTE DE CONCESSIÓ DE SERVEIS DE L'ESCOLA D'ESTIU DE L'AJUNTAMENT DE CAMPOS ## 1. INTRODUCCIÓ L'Ajuntament de Campos té la voluntat d'oferir un programa d'activitats d'oci i temps lliure durant el període de vacances escolars d'estiu, adreçats a nins i nines d'edats compreses entre 3 a 12 anys. Aquest servei va destinat principalment a les famílies que tenen dificultats per conciliar la vida familiar i laboral del municipi de Campos, així com a famílies que cerquen un recurs socioeducatiu per cobrir les necessitats educatives dels seus fills i filles durant l'època estival. Les activitats ofertes s'han d'adaptar a les necessitats dels menors en relació a l'edat i a les característiques individuals de cada un d'ells/elles, facilitant un òptim desenvolupament personal i social. Totes les activitats aniran orientades a la millora de la qualitat de vida de la població infantil, treballant la funció social, educativa, recreativa i esportiva. ## 2. OBJECTE DEL CONTRACTE L'objecte d'aquest contracte és la concessió del servei d'escola d'estiu, concebut com un recurs socioeducatiu amb una dimensió cultural, esportiva i d'oci. Aquest servei té com a finalitat oferir als infants un espai de gaudi del temps de lleure durant les vacances escolars, alhora que fomenta la socialització, l'adquisició d'hàbits saludables i l'aprenentatge de valors, tot en el marc de l'execució d'un projecte educatiu. L'empresa adjudicatària del servei haurà de presentar un projecte educatiu adaptat a les diferents edats i perfils de les persones participants, atenent la diversitat i necessitats educatives especials de cada un d'ells/elles. ## 3. CARACTERÍSTIQUES GENERALS ## 3.1. OBJECTIUS DEL SERVEI: ## Objectiu General: L'objectiu general d'aquest recurs socioeducatiu és garantir l'existència d'una escola d'estiu amb una oferta de qualitat d'activitats d'oci i lleure de caire lúdic educatiu al terme municipal de Campos. ## Objectius específics: - Promoure un oci saludable, lúdic i adaptat a les necessitats de cada participant. - Fomentar el desenvolupament integral i harmònic dels /les participants en totes les seves vessants: física, afectiva, social i cognitiva - Fomentar el treball en equip i el respecte entre el grup d'iguals. - Fomentar hàbits saludables i habilitats socials   - Fomentar el coneixement de l'entorn social, cultural i històric del municipi - Desenvolupar l'estima i respecte pel medi ambient - Promoure la pràctica d'activitat física i esportiva, fomentant hàbits de vida activa i saludable. - Impulsar la participació en activitats creatives i artístiques. - Fomentar, en el cas que s'utilitzin, un ús responsable, segur i adequat de les tecnologies digitals ## A cada projecte presentat caldrà determinar: - Objectius - Plantejament pedagògic - Metodologia - Programa d'activitats - Equip de dirigents - Materials i recursos a utilitzar ## En qualsevol cas, en el projecte s'hi ha de fer constar: - a) La denominació i descripció de l'activitat. - b) La llengua vehicular, que haurà de ser el català, d'acord amb la normativa aplicable i el seu caràcter de llengua pròpia de les Illes Balears. - c) Els objectius educatius de l'activitat. - d) La data d'inici i finalització de l'activitat, i l'especificació d'un cronograma per dies, hores i activitats. - e) La ubicació i adreça del lloc de realització de l'activitat. - f) L'itinerari de l'activitat, si escau. - g) El nombre de participants i edats. - h) La composició de l'equip educatiu i tècnic, amb identificació dels perfils professionals. - i) El sistema d'avaluació de l'activitat, incloent la identificació i valoració dels riscs. - j) La descripció de les mesures preventives dels riscs que es puguin originar, així com actuacions o normes bàsiques que s'han de seguir en cas d'emergència. - k) Els mitjans materials i recursos necessaris per al desenvolupament de l'activitat.   ## 4. PERIOCITAT El servei es prestarà durant el període comprès entre la finalització del curs escolar i l'inici del curs escolar del mes de setembre. Per a l'any 2026, l'inici del servei està previst per al dia 22 de juny de 2026, fins al començament del curs escolar al setembre de 2026. El servei es durà a terme de dilluns a divendres, festius exclosos. La durada del contracte serà d'un any, prorrogables dos anys més, any rere any. ## 5. PERSONES DESTINATÀRIES DEL SERVEI Menors amb edats compreses entre 3 i 12 anys. Menors amb necessitats educatives especials (NEE), amb informe mèdic en què consti el diagnòstic. No serà requisit obligatori tenir el certificat de discapacitat i /o dependència. No obstant això, en el cas que es disposi de reconeixement oficial d'un grau de dependència, s'haurà de tenir en compte el que estableix l'article 48.9 del Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es despleguen diversos aspectes de la normativa de joventut i de lleure, atès que s'ha d'incorporar personal monitor addicional amb la proporció i la formació exigides en el Decret, sense perjudici de les ampliacions que puguin resultar necessàries en funció de les característiques de l'activitat o de les persones participants, sota la responsabilitat de l'entitat o persona promotora. Les activitats es desenvoluparan en horari de 9.00 h a 14.00 h. Amb caràcter excepcional, aquest horari es podrà modificar en funció de les necessitats derivades de la programació d'activitats o excursions. ## 6. ACTIVITATS L'empresa haurà de presentar una proposta d'activitats distribuïda per grups d'edats, dirigida a través d'un equip especialitzat i degudament format d'acord amb el Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es despleguen diversos aspectes de la normativa de joventut i de lleure. Aquesta proposta de programació setmanal haurà de ser presentada almenys amb una antelació d'una setmana a l'inici de prestació del servei. ## Cada activitat a desenvolupar ha de contenir: - a) La denominació i descripció de l'activitat. - b) La llengua vehicular. - c) Els objectius educatius de l'activitat. - d) Temporalitat: Cronograma - e) La ubicació i adreça del lloc de realització de l'activitat.   - f) L'itinerari de l'activitat, si escau. - g) El nombre de participants i edats. - h) L'equip educatiu i tècnic. - i) El sistema d'avaluació de l'activitat i dels riscs. - j) La descripció de les mesures preventives dels riscs que es puguin originar i actuacions o normes bàsiques que s'han de seguir en cas d'emergència. - k) Els mitjans necessaris per al desenvolupament de l'activitat. ## 7. RÈGIM DE PRESTACIÓ DEL SERVEI ## 7.1. Condicions específiques Per al conjunt d'activitats oferides a l'Escola d'estiu, serà necessària una persona que exerceixi les funcions de coordinació general, aquesta serà responsable del compliment de la programació, dels equips de dirigents, de l'atenció als infants i les seves famílies, i de la comunicació amb la regidoria d'Educació i Infantesa i la regidoria de Joventut. ## 7.2. Obligacions de l'empresa adjudicatària L'empresa adjudicatària ha de: - -Garantir el compliment de les prestacions objecte del contracte dins els terminis acordats. - -Vetllar per la qualitat tècnica del treball i de les actuacions que integren el servei. - -Respectar i complir els processos de planificació, execució i avaluació establerts per l'Ajuntament. - -Realitzar, abans de l'inici de l'activitat, una reunió informativa prèvia al començament de l'activitat amb els pares dels participants. - -Garantir l'existència dels recursos sanitaris necessaris, així com l'adopció de mesures preventives i actuacions en casos d'emergència. - -Comunicar a l'Ajuntament qualsevol canvi d'horari, de personal i baixes dels treballadors adscrits al servei. - -Participar en les reunions que s'estipulin en aquest Plec de prescripcions tècniques i a les altres a les quals el convoqui l'Ajuntament. - -Gestionar les inscripcions i matrícules dels usuaris, que es faran per ordre de presentació de sol·licituds. - -Gestionar i recaptar quotes o imports del servei. - -Presentar puntualment la informació, la documentació i les dades relatives al servei que li siguin requerides. - -Vetllar pel compliment de l'horari del personal adscrit al servei i per la correcta realització de les tasques encomanades. - -Garantir permanentment la prestació del servei. - -Tramitar tots els permisos i autoritzacions necessaris per al correcte desenvolupament de l'activitat que facin falta per exercir aquesta activitat. - -Realitzar difusió de les activitats mitjançant fotografies posant-les a les instal·lacions o xarxes socials respectives, prèvia autorització firmada pels pares o tutors legals.   - -Presentar una normativa de règim intern en què s'especifiquin els protocols d'actuació davant possibles conflictes, així com les mesures correctores o disciplinàries aplicables i el procediment de comunicació a aquestes a les famílies. Totes les persones participants hauran d'estar assegurades per part de l'empresa adjudicatària (inclosos el director, els monitors, els voluntaris i altre personal que participi en l'activitat, en pràctiques o no), amb una assegurança d'accidents personals i amb les quanties establertes a l'art. 44.1 del Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es despleguen diversos aspectes de la normativa de joventut i de lleure. L'empresa primera classificada també estarà obligada a contractar una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per fer front als riscos dels danys personals o materials, o els desperfectes que el desenvolupament de l'activitat pugui ocasionar, que ha de preveure uns límits mínims de 300.000€ € per víctima i 1.200.000€ per sinistre. Aquesta pòlissa ha de mantenir-se en vigor durant tot el temps de vigència d'aquest contracte. La contractació d'aquesta assegurança s'haurà d'acreditar abans de l'adjudicació del contracte. ## 7.3. Programació i participació La programació dirigida haurà de complir els següents criteris: - -Adreçada a infants de 3 fins a 12 anys - -Modalitat d'inscripció: setmanal, quinzenal i mensual - -Dates: del 22 de juny de 2026 fins al començament del curs escolar al setembre de 2026 (de dilluns a divendres) - -Estància: de 9:00h a 14:00h - -Excursions o sortides puntuals: L'Ajuntament de Campos assumirà les despeses de transport de dues sortides, una al juliol i l'altra a l'agost. Les despeses de la resta d'excursions aniran a càrrec de l'adjudicatari, ja sigui pel seu compte o mitjançant l'abonament dels costos per part dels pares dels alumnes. La programació es basarà en diferents activitats de lleure adequades als diferents nivells i edats del grup de participants. Seran opcionals les sortides fora de les instal·lacions de l'Escola d'estiu, que podran ser per l'entorn del municipi o bé fora del municipi. Les sortides seran diferents i adaptades als grups segons l'edat. Aquestes activitats giraran entorn d'un centre d'interès o temàtica comuna, la qual servirà d'ambientació a l'Escola d'estiu. Caldrà facilitar el material adequat i necessari per al bon funcionament de les activitats segons la temàtica. Amb caràcter previ a l'inici de l'activitat, l'empresa adjudicatària es reunirà amb els regidors en matèria d'Educació i Infantesa i Joventut de l'Ajuntament de Campos per concretar la programació d'acord amb la disponibilitat dels diferents espais que facilita l'Ajuntament. Finalitzada l'activitat, l'empresa adjudicatària disposarà d'un termini màxim de cinc dies hàbils per desallotjar les instal·lacions utilitzades. En cas d'incompliment d'aquesta obligació, l'Ajuntament podrà procedir al desallotjament, amb càrrec a l'empresa adjudicatària de les despeses que se'n derivin. ## 7.4. Serveis complementaris Les opcions i horaris del servei de les activitats complementàries d'estiu seran els següents:   - -Servei complementari d'acollida matinal: de 7.00 h a 9.00 h - -Servei de menjador: de 14.00 h a 16.00 h El servei de menjador serà gestionat íntegrament per l'empresa adjudicatària. Aquest servei de menjador també inclou la guarda i atenció dels infants durant aquest període. El preu màxim del menú diari del menjador serà de 6,85 euros per persona. El menú haurà de respondre a criteris d'alimentació sana i equilibrada, amb especial atenció al foment del consum de fruites i verdures i a la reducció de productes processats i brioxeria industrial. Així mateix, haurà de contemplar les diferents dietes especials en casos de prescripció mèdica o per conviccions personals o de fe. Durant el servei de menjador, l'empresa adjudicatària haurà de promoure hàbits saludables i normes bàsiques de convivència, entre les quals s'inclouen, amb caràcter orientatiu: - Rentar-se les mans abans i després de dinar. - Utilitzar correctament els utensilis del menjador. - Mantenir una conducta respectuosa i demanar les coses amb correcció. ## 8. FINANÇAMENT DEL SERVEI Per gestionar aquest servei, el contractista té dret a les contraprestacions econòmiques derivades dels ingressos de cobrament als usuaris de les tarifes establertes a l'Ordenança fiscal reguladora del preu públic per la prestació del servei d'escola d'estiu del terme municipal de Campos (BOIB núm. 68, de 26 de maig de 2022). Així, l'ordenança preveu les tarifes següents: - -Quanties en horari d'escola d'estiu (de 9.00 hores a 14.00 hores): - -Quanties en horari de matí (de 7.00 hores a 9.00 hores) seran les següents: - -Quanties pel servei de menjador (de 14.00 hores a 16.00 hores) seran les següents: | Quantia pel mes de juny | 70,00 euros | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------| | Quantia pel mes de juliol | 195,00 euros | | Quantia pel mes d'agost | 195,00 euros | | Quantia pel mes de setembre | 75,00 euros | | Quantia per 15 dies o 2 setmanes, compreses entre els períodes de l'1 al 15 o del 16 a 30/31 de cada mes | 110,00 euros | | Quantia per 1 mes dels compresos a juliol a agost | 42,00 euros | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------| | Quantia per 15 dies o 2 setmanes, compreses entre els períodes de l'1 al 15 o del 16 a 30/31 de cada mes | 24,00 euros | | Quantia per 1 mes dels compresos a juliol a agost | 42,00 euros | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|---------------| | Quantia per 15 dies o 2 setmanes, compreses entre els períodes de l'1 al 15 o del 16 a 30/31 de cada mes | 24,00 euros | Les famílies tindran dret a les bonificacions que es detallen a continuació: - -Per a les famílies que no tenen la consideració de família nombrosa i que tenen al manco dos fills que es trobin matriculats a l'escola d'estiu, s'estableix una bonificació del 10% de la tarifa de cada fill/a.   - -Per les famílies que tenen la consideració de família nombrosa i que tenen al manco dos fills que es trobin matriculats a l'escola d'estiu, s'estableix una bonificació del 20% de la tarifa de cada fill/a. Respecte del menjador, el preu màxim del menú diari del menjador serà de 6,85 euros per persona. Aquest preu màxim de menú diari no podrà ser objecte de bonificació. ## 9. Matrícula S'obrirà un termini de preinscripció que es farà públic, com a mínim, a la pàgina web de l'Ajuntament i al Tauler d'anuncis de la Seu electrònica de l'Ajuntament de Campos. La gestió del procés d'inscripció correspondrà a l'empresa adjudicatària, que haurà d'habilitar els canals necessaris per a la presentació de sol·licituds per part de les persones interessades. Amb la sol·licitud s'haurà d'aportar la documentació següent: el full d'inscripció degudament emplenat, el justificant del pagament, les autoritzacions corresponents i, si escau, la documentació acreditativa necessària per a l'aplicació d'exempcions o bonificacions. Així mateix, en el cas de menors amb necessitats específiques, s'haurà d'aportar informe mèdic en què consti el diagnòstic i, si es disposa, el document acreditatiu del reconeixement oficial d'un grau de dependència. Igualment, s'haurà d'aportar altra documentació necessària per a la correcta prestació del servei, d'acord amb la normativa aplicable. L'empresa adjudicatària serà responsable de la recepció, comprovació i custòdia de la documentació presentada, sens perjudici de les funcions de supervisió que corresponen a l'Ajuntament ## 10. PERSONAL En relació amb l'equip dirigent, s'haurà d'estar al que disposa l'art. 48 del Decret 23/2018, de 6 de juliol, el qual estableix el següent: - -El personal director i monitor haurà d'estar en possessió de la titulació exigida per la normativa vigent i l'haurà de poder acreditar en qualsevol moment. - -Hi ha d'haver sempre un director/a. - -Hi ha d'haver, com a mínim, un monitor/a per cada deu persones participants. Per cada fracció de cinc participants més, s'ha d'afegir un altre monitor/a. - -Tot el personal monitor i director de l'activitat corresponent ha de ser present durant el desenvolupament de les activitats. - -Les titulacions requerides pel personal que ocuparà el lloc de director/a de les activitats proposades són Diploma de director d'activitats de temps lliure i juvenils i/o Títol de tècnic/a superior en animació sociocultural. Pel que fa als llocs a cobrir de monitor/a es requereix el Diploma de monitor d'activitats de temps lliure infantils i juvenils.   - -En cas de participar persones amb diversitat funcional i/o necessitats educatives especials, s'haurà de reforçar la ràtio tal i com està establert a la normativa, de conformitat amb el que estableix l'art. 48.9 del Decret 23/2018, de 6 de juliol. - -Si hi ha persones en pràctiques, s'ha de seguir el que estableix la normativa, art. 48.7 del Decret 23/2018, de 6 de juliol. - -Tot l'equip dirigent, incloses les persones en pràctiques, han de tenir un certificat negatiu de delictes de naturalesa sexual. - -L'empresa adjudicatària haurà de proporcionar l'equipament necessari per unificar la imatge del personal que treballi al servei. L'empresa adjudicatària haurà de garantir la substitució immediata del personal adscrit al servei en cas de vacances, absències o baixes laborals, en un termini màxim de 24 hores, assegurant en tot moment el compliment de les ràtios i requisits exigits. Així mateix, haurà de comunicar qualsevol canvi o absència a l'òrgan competent en matèria de joventut. El personal adscrit a l'execució del contracte dependrà exclusivament de l'empresa adjudicatària, sense que en cap cas existeixi relació laboral, funcionarial o de qualsevol altra naturalesa amb l'Ajuntament de Campos. ## 11. AUTORITZACIONS, DOCUMENTACIÓ I COMUNICACIÓ DE L'ACTIVITAT L'empresa adjudicatària haurà de complir les obligacions com entitat organitzadora, tal i com s'estableix el capítol II del Decret 23/2018, de 6 de juliol. Així mateix, haurà de comunicar l'activitat a la Direcció Insular de Joventut i Participació, tal i com s'estableix el capítol III del Decret 23/2018, de 6 de juliol. Igualment, haurà de presentar la declaració responsable i mantenir al dia tota la documentació que podria ser requerida en cas d'inspecció, segons el que estableix l'art. 45 del Decret 23/2018, de 6 de juliol. A l'efecte de poder actuar davant qualsevol situació d'emergència o detectar possibles problemes, l'òrgan competent en matèria de joventut de cada illa ha d'informar oportunament de les activitats declarades els serveis d'emergència, els ajuntaments afectats i els organismes o departaments de l'Administració corresponent a qui pugui interessar per raó de l'activitat o per algun altre motiu justificat, l'art. 47 del Decret 23/2018, de 6 de juliol. ## 12. INSTAL·LACIONS I BÉNS QUE L'ADMINISTRACIÓ APORTA A L'EMPRESA ADJUDICATÀRIA PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI L'Ajuntament posarà a disposició de l'empresa adjudicatària, unes instal·lacions adequades (un Centre Educatiu o el Camp Municipal d'Esports), per tal de dur a terme les activitats objecte del contracte.   Abans de l'inici de les activitats, l'Ajuntament pactarà i concretarà amb l'empresa adjudicatària l'ús dels espais i les mesures preventives dels riscs que es puguin originar i actuacions o normes bàsiques que s'han de seguir en cas d'emergència. ## 13. DOTACIÓ DE MOBILIARI I D'ALTRES ELEMENTS L'Ajuntament posarà a disposició de l'empresa adjudicatària les instal·lacions necessàries per al correcte desenvolupament de l'Escola d'estiu. En relació amb les instal·lacions municipals, l'empresa adjudicatària podrà utilitzar el mobiliari i material existent (taules, cadires, pissarres i altres elements), sempre que es trobin disponibles i prèvia conformitat de l'Ajuntament. El material que sigui necessari per a la realització de les activitats (com ara folis, colors, retoladors, cartolines o altres similars) haurà de ser aportat íntegrament per l'empresa adjudicatària. Serà obligació de l'empresa conservar i mantenir en bon estat les instal·lacions i materials utilitzats. En cas que aquests sofreixin danys o desperfectes s'hauran de reposar o reparar, sense que això suposi un cost per a l'Ajuntament. L'Ajuntament es farà càrrec de la neteja diària de les instal·lacions. ## 14. DIFUSIÓ L'Ajuntament de Campos s'encarregarà de la difusió de la informació general a través de les xarxes socials. La difusió complementària del servei serà a càrrec de l'empresa adjudicatària i haurà de comptar amb el vistiplau de l'Ajuntament. El nom de l'empresa adjudicatària podrà figurar en el material de difusió sota l'epígraf "coordinat per', o una expressió semblant. ## 15. INCOMPLIMENT I INCIDÈNCIES L'incompliment de les obligacions establertes en el present plec podrà donar lloc a l'adopció de les mesures corresponents per part de l'Ajuntament, inclosa, si escau, la resolució del contracte, sense perjudici de les responsabilitats administratives, civils o penals que puguin derivar-se. L'empresa adjudicatària haurà de comunicar immediatament a l'Ajuntament qualsevol incidència que es produeixi en el desenvolupament de les activitats, especialment aquelles que puguin afectar la seguretat de les persones usuàries o el correcte funcionament del servei. Campos, en la data de la signatura electrònica del document.