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ACTA DE APERTURA SOBRE Nº3 DE 'DOCUMENTACIÓN REFERENTE A LOS CRITERIOS VALORABLES EN CIFRAS O PORCENTAJES' EN LA LICITACIÓN CONVOCADA PARA LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE USO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, MEDIANTE LA EXPLOTACIÓN COMO RECINTO DE ATRACCIONES DURANTE LAS FIESTAS, SIN LOTES, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. (Expte. 2/26/CONTGEN).
## Fecha y hora de celebración
27 de abril de 2026 a las 09:00 h.
## Asistentes
## PRESIDENTE
D./Dña. Gema García Torres, Concejala Delegada del Área de Presidencia, Comunicación, Cultura e Interculturalidad.
## SECRETARIA
D./Dña. Sonia Pérez García, Auxiliar Dpto. de Contratación
## VOCALES
D./Dña. José Manuel Álvarez Filgueira, Jefe Servicio de Contratación.
D./Dña. Beatriz Rueda Ruesca, Interventora Municipal.
## Orden del día
- 1.- Aprobación de acta: Apertura sobre 2- Aprobación del acta de la mesa sesión anterior de fecha 22/04/2026.
- 2.- Valoración criterios no valorables en cifras o porcentajes: 2/26 AYTOPARLA - Autorización administrativa de uso especial del dominio público local, mediante explotación como recinto de atracciones durante las fiestas, sin lotes, a adjudicar por procedimiento abierto.
- 3.- Apertura criterios evaluables automáticamente: 2/26 AYTOPARLA- Autorización administrativa de uso especial del dominio público local, mediante explotación como recinto de atracciones durante las fiestas, sin lotes, a adjudicar por procedimiento abierto.
## Se Expone
- 1.- Aprobación de acta: Apertura sobre 2 -Aprobación del acta de la mesa anterior de fecha 22/04/2026.
La Mesa de Contratación acuerda por unanimidad la aprobación del acta de la sesión anterior celebrada el día 22/04/26.
- 2.- Valoración criterios no valorables en cifras o porcentajes: 2/26 AYTOPARLA - Autorización administrativa de uso especial del dominio público local, mediante explotación como recinto de atracciones durante las fiestas, sin lotes, a adjudicar por procedimiento abierto.
El Técnico responsable del contrato, presente en este acto, da cuenta de su informe de fecha 22/04/26 relativo a la valoración de los criterios no valorables en cifras o porcentajes, que textualmente dice:
## 'INFORME TÉCNICO
En relación con el procedimiento abierto de autorización administrativa de uso especial de terrenos de dominio público, para su explotación como Recintos Feriales, se ha presentado una única oferta correspondiente a la empresa:
## GRUPO A. F. FERIAS Y EVENTOS S.L.
Paso a continuación a analizarla, con objeto de valorarla de conformidad con los criterios de juicio de valor establecidos en los pliegos de cláusulas administrativas, que son los siguientes:
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## 'Criterios de valoración de juicio de valor: hasta 50 puntos (SOBRE ELECTRÓNICO nº 2)
## 1º.Proyecto técnico: Hasta 35 puntos
- Organización y distribución de los recintos feriales, incluyendo planos. Novedades y atracciones que se incluirán en los recintos feriales. Metodología, dotaciones y servicios previstos para asegurar el cumplimiento de la normativa aplicable a todas las instalaciones, que redunden de forma directa en la calidad y seguridad de la feria. (hasta 35 puntos), distribuidos del siguiente modo:
- Se otorgarán hasta 20 puntos cuando se incluyan planos de distribución de los situados en el recinto ferial que Incluirá un croquis-plano en el que se detalle la ubicación de los diferentes aparatos, casetas, atracciones, aseos u otros elementos que se pretenda instalar así como los accesos y distancias entre los mismos Esta información ira acompañada de las fotografías y fichas técnicas de las atracciones mecánicas.
- Se otorgarán hasta 5 puntos si se incluyen medidas correctoras que palíen las emisiones acústicas.
- Se otorgarán hasta 10 puntos si se incluye un timming detallado de los trabajos de montaje y desmontaje de los recintos feriales que desarrolle a través de una memoria descriptiva y explicativa del alcance, contenido y programación de trabajos así como la propuesta de las infraestructuras y servicios necesarios para el correcto desarrollo de la actividad.
## 2º.Programación de calle: hasta 15 puntos
- Realización de espectáculos de calle, conciertos, pirotecnia, teatro…
Programación de calle. En todos los casos, se tratará de actividades a desarrollar durante las fiestas del Agua y Patronales, (en años sucesivos se darán las fechas de las fiestas tras su aprobación por el Pleno Municipal en el mes de octubre o noviembre del año anterior). También podrá proponer estas programaciones en otras fechas. Se adjuntará memoria descriptiva de la actividad, admitiéndose aquellas que de manera directa e indubitada respondan a la realización de la prestación. Estos espectáculos deberán ser consensuados con la Concejalía de Cultura.
Se otorgarán hasta 5 puntos por cada espectáculo programado por el adjudicatario dentro de los ámbitos arriba descritos y hasta un máximo de15 puntos.
## Para pasar a la siguiente fase es necesario obtener al menos 25 puntos'
El primer aspecto a valorar es la distribución de los recintos feriales, y en su propuesta el licitador presenta un proyecto de montaje para ambos recintos feriales, distribuyendo las diferentes atracciones por zonas con criterios de organización en áreas infantiles, de grandes atracciones para jóvenes, restauración, puestos de venta etc. adecuándolos al espacio existente y a sus especificidades. Se trata de una distribución del espacio muy racional con criterios de efectividad tanto comercial, como de orientación y comodidad para el público asistentes.
Lo acompaña de planos con la distribución de las atracciones feriales e indica las medidas de ocupación de cada uno de ellos.
Establece tres zonas diferenciadas:
- -Zona de atracciones infantiles, casetas, tómbolas, hostelería.
- -Zona de adultos
- -Zona de puestos de venta y mercado.
Las atracciones están pensadas para todos los públicos haciendo especial hincapié en el público familiar.
No se incluyen fichas técnicas de las atracciones mecánicas.
Obtiene, por tanto en este apartado 15 puntos El licitador establece en su propuesta medidas correctoras acústicas como son :
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- 1.- La zonificación acústica del recinto ferial.
- 2.- Orientación controlada de equipos de sonido de forma descendente y directiva intentando evitar a los vecinos colindantes.
- 3.- Limitación electrónica y calibración previa de los equipos de reproducción efectuada por técnico competente.
- 4.- Reducción específica de graves y ruido impulsivo empleando formatos convencionales de bajo impacto acústico.
- 5.- Programación horaria escalonada, haciendo que las actividades más sonoras se concentren en las franjas menos sensibles y reduciendo progresivamente el nivel sonoro conforme avance la noche.
- 6.- Realizará control sonoro de generadores, climatización y maquinaria auxiliar.
- 7.- Designará un responsable acústico con capacidad de actuación.
- 8.- Realizará comunicación preventiva e información a los colindantes .
Entiendo, por tanto que se trata de un plan de medidas correctoras bien estructurado y adecuado a las necesidades de los recintos feriales de nuestra ciudad. Obtiene en este apartado 5 puntos
Continúa el licitador su proyecto técnico con el desarrollo detallado del timing de montaje de atracciones, casetas remolques y unidades de actividad; estableciendo un calendario ajustado de cada instalación, siguiendo los planos de ubicación establecidos e indicando a continuación los plazos para las conexiones eléctricas, los suministros de agua y saneamiento así como de las pruebas de funcionamiento en vacío de las atracciones.
También establece el calendario de las inspecciones técnicas particulares y de las municipales de comprobación, para la entrega del recinto para su explotación pública; previa obtención de la licencia municipal correspondiente, tal y como establece la Ley 17/1997 de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid.
El licitador continúa de igual modo estableciendo un timing de desmontaje detallado que se permite el desalojo de los recintos feriales en los plazos que establece el PPT.
## Obtiene en este apartado 9 puntos
Por tanto, analizado el Proyecto Técnico propuesto por el licitador para ambos recintos feriales, podemos considerar que es adecuado a las necesidades de nuestro municipio, que establece medidas correctoras de sonido, un plan de seguridad, y de montaje de atracciones y que permite la inspección previa municipal y el otorgamiento de la preceptiva licencia municipal de funcionamiento.
Por tanto el licitador obtiene en este apartado del proyecto técnico la puntuación que se detalla en el siguiente cuadro:
| ASPECTO A VALORAR | PUNTUACIÓN OBTENIDA |
|---------------------------------------|-----------------------|
| Distribución de los recintos feriales | 15 Puntos |
| Medidas acústicas correctoras | 5 Puntos |
| Timing de montaje y desmontaje | 9 Puntos |
| TOTAL | 29 Puntos |
El segundo apartado a valorar es la programación de calle, conciertos, fuegos artificiales, pasacalles, teatro etc.
Aquí el licitador realiza cinco propuestas de espectáculos de las que serán seleccionadas un máximo de tres consensuadas con la Concejalía de Cultura.
De las propuestas de programación cuatro son de teatro de calle y corresponde a compañías de reconocido prestigio como Markeliñe, LA FAM Teatre o Xarxa Teatre. También realiza una propuesta de espectáculo pirotécnico convencional de bajo impacto acústico.
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Se trata en definitiva de una propuesta conforme a lo solicitado en el PPT, y con una elevada calidad escénica por lo que obtendría en este apartado 15 PUNTOS, ( 5 puntos por cada programación) y permite además la negociación con el Ayuntamiento
| CRITERIOS DE VALORACIÓN | CRITERIOS DE VALORACIÓN | PUNTUACIÓN |
|---------------------------|---------------------------|--------------|
| Proyecto técnico | Proyecto técnico | 29 PUNTOS |
| Programación de calle | Programación de calle | 15 PUNTOS |
| | TOTAL | 44 PUNTOS |
Por tanto el licitador supera el mínimo establecido de 25 puntos en esta fase de valoración y continua en el proceso de licitación .
Es cuanto vengo a informar en Parla a veintidós de abril de dos mil veintiséis.
## El Técnico de Cultura
En base al informe técnico emitido, la Mesa de Contratación acuerda por unanimidad, proceder a la apertura del sobre nº3 'criterios valorables en cifras o porcentajes'
- 3.Apertura criterios evaluables automáticamente: 2/26 AYTOPARLA- Autorización administrativa de uso especial del dominio público local, mediante explotación como recinto de atracciones durante las fiestas, sin lotes, a adjudicar por procedimiento abierto.
Se procede a la apertura del sobre electrónico n º3, de documentación referente a los criterios valorables en cifras o porcentajes de la única empresa presentada y admitida, con el siguiente resultado:
NIF: B88084280 GRUPO AF FERIAS Y EVENTOS, S.L.
## TREINTA MIL EUROS, (30.000,00 €) MAS 21% IVA
La Mesa de Contratación acuerda remitir la citada proposición, para su informe y valoración conforme a los criterios de adjudicación, al Técnico responsable del contrato.
Yo, como Secretaria, certifico con el visto bueno de la Presidenta:
SECRETARIA PRESIDENTA