Memoria justificativa

{# full_text keeps real newlines; whitespace-pre-wrap renders them (so no |linebreaks filter, which would double the spacing). #}

<!-- image --> INFORME PROPUESTA QUE EMITE EL JEFE DEL SERVICIO DE FOMENTO Y PROMOCIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL PLIEGO DE DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, RELATIVO A LA CONTRATACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO SUMARIO, DEL SERVICIO CONSISTENTE EN EL APOYO AL INSTITUTO CANARIO DE CALIDAD AGROALIMENTARIA EN LA ORGANIZACIÓN DEL CONCURSO OFICIAL DE QUESOS AGROCANARIAS 2026. ## 1.- . Objeto del contrato. El objeto del contrato es la prestación de servicios de asistencia técnica y logís ca que apoyen al ICCA en la implementación del Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026, a celebrar los días 23, 24 y 25 de junio en la isla de La Palma. Dada su naturaleza, requiere la división en lotes, cons tuyendo cada lote una unidad funcional de realización independiente. Los lotes, y sus correspondientes códigos de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) de la Comisión Europea, son los siguientes: LOTE 1. Traslados y alojamientos de las personas par1cipantes en el 'Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026'. - CPV: 63510000-7 LOTE 2. Apoyo a la organización del 'Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026'. - CPV: 79952000-2 La ejecución del objeto del contrato deberá adecuarse a las prescripciones técnicas anexas que tienen carácter contractual. La contratación se fracciona en los lotes que se detallan a continuación, dada la naturaleza del objeto del contrato, se requiere la división en lotes, cons tuyendo cada lote una unidad funcional de realización independiente. El número máximo de lotes para los que un/a mismo/a candidato/a o licitador/a puede presentar oferta es de UNO, por la naturaleza específica de cada servicio y por favorecer, de esta forma, la participación y diversificación de las empresas licitadoras. Las fechas definitivas quedarán supeditadas a la correspondiente convocatoria oficial de cada concurso. La citada contratación es necesaria para atender los fines del ICCA en materia de promoción de productos agrarios y agroalimentarios originarios de Canarias, en base al art. 2.2. c de la Ley 1/2005 de 22 de abril, por la que se crea el citado Ins tuto. <!-- image --> ## 2. Procedimiento de adjudicación. Se propone la tramitación del contrato mediante procedimiento abierto simplificado sumario, de conformidad con lo previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. De acuerdo con la norma va aplicable, no se exigirán requisitos de solvencia económica y financiera ni técnica y profesional, ni clasificación empresarial, por lo que no se deben incluir criterios de solvencia en los pliegos. Para los contratos de servicios no será exigible la clasificación del empresario. ## 3. Medios personales y materiales que el contra1sta debe adscribir al contrato. Las empresas adjudicatarias habrán de disponer de una organización técnica, económica y de personal adecuada para la prestación de los servicios con la debida eficacia y adecuación y cumplimiento de la norma va de aplicación en cada caso. Los adjudicatarios deberán realizar/completar/aportar, a su exclusivo cargo, las adaptaciones o incorporaciones de material y recursos necesarios para la prestación del servicio. Así mismo, pondrán todos los medios y desarrollarán las actuaciones necesarias que garan cen la correcta ejecución del proyecto. A estos efectos, pondrán a disposición del ICCA, para su validación, un Plan de Trabajo en el que se pondrán de manifiesto todos estos elementos. Corresponderá al adjudicatario proporcionar la infraestructura (mobiliario, hardware, so@ware, etc.) que sea necesaria para la correcta ejecución del proyecto. De este modo, deberá proporcionar el soporte técnico necesario a su equipo de medios personales en todas las materias (móvil, portá l, so@ware necesario para el desarrollo del servicio, viajes, etc.) así como las comunicaciones de datos entre las dependencias. Los adjudicatarios se comprometen a contratar al personal preciso para atender debidamente este servicio. Este personal dependerá a todos los efectos del contra sta, y, por tanto, éste queda obligado a asumir todas las obligaciones inherentes a su calidad de empresario a tenor de la legislación laboral vigente. Antes del inicio efec vo de los trabajos, la empresa adjudicataria deberá garan zar que el personal adscrito cuenta con conocimientos suficientes descritos en el pliego de prescripciones técnicas, lo que se acreditará mediante la documentación profesional correspondiente o experiencia equivalente. <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> Dicha exigencia tendrá la consideración de condición de ejecución del contrato y no de requisito de solvencia. ## 4. Duración del contrato. El contrato tendrá un plazo máximo de vigencia de tres meses, que se extenderá desde el día siguiente a su formalización hasta un mes después de la celebración del fallo del jurado del Concurso de Quesos Agrocanarias 2026. La fecha de celebración del concursos se publicará en la resolución de convocatoria de los mismos. Salvo indicación específica para cualquiera de las tareas contempladas en el objeto del contrato, los trabajos objeto de esta contratación quedarán sujetos, en horario y calendario, a las necesidades del ICCA. El equipo de trabajo, formado por las personas relacionadas en la oferta presentada por el adjudicatario, estará en disposición de iniciar el servicio desde la misma fecha de inicio de ejecución del contrato. No procede la prórroga del contrato. ## 5. Lugar de ejecución del contrato. El Concurso Oficial Oficial de Quesos Agrocanarias 2026 se celebrará en la isla de La Palma los días 23 al 25 de junio. Como norma general, el servicio deberá ser prestado desde las oficinas del contra sta. Para el lote 2 deberá prestarse también en los lugares de preparación y celebración del concurso. Con carácter general, el acto de lectura del fallo del jurado se celebrará en la isla de Tenerife, en instalaciones del Gobierno de Canarias. La fecha de celebración queda sujeta a la convocatoria final de cada concurso. ## 6. Presupuesto base de licitación . El presupuesto base de licitación asciende a la can dad de CINCUENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS OCHO EUROS CON NOVENTA Y DOS CÉNTIMOS (58.908,92 €), más CUATRO MIL CIENTO VEINTITRÉS EUROS CON SESENTA Y DOS CÉNTIMOS (4.123,62 €) correspondientes al IGIC, lo que supone un importe total de SESENTA Y TRES MIL TREINTA Y DOS EUROS CON CINCUENTA Y CUATRO CÉNTIMOS (63.032,54 €) impuestos incluidos. El desglose del presupuesto es mado es el siguiente: <!-- image --> | Costes directos (€) | 48.286,00 | |-------------------------|-------------| | Costes indirectos 16% | 7.725,76 € | | Beneficio industrial 6% | 2.897,16 € | | Total sin impuestos | 58.908,92 € | | IGIC 7% | 4.123,62 € | | Total con impuestos (€) | 63.032,54 € | ## 7. Existencia de crédito. Para hacer frente al gasto derivado de la presente contratación existe crédito adecuado y suficiente en la par da presupuestaria 4401.413A.640.21.00 PI 11600092, PROMOCIÓN PRODUCTOS CANARIOSPROMOCIÓN VINOS CANARIOS. ## 8. Revisión de precios. Dada la naturaleza de los servicios y de conformidad con lo establecido en el arJculo 103.2 de la LCSP el precio del contrato no podrá ser objeto de revisión, por lo que los precios permanecerán inalterables durante toda la ejecución del mismo. ## 9. Valor es1mado de la contratación y método empleado para su cálculo. El valor es mado del contrato se ha realizado de conformidad con el arJculo 101.7 de la LCSP teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado, siendo el método de cálculo la es mación del coste de cada servicio, presupuestos solicitados y teniendo en cuenta los gastos abonados por el ICCA en campañas celebradas en años anteriores. Además se ha descritos en el pliego de prescripciones técnicas los servicios a prestar por las personas contradas, estableciendo las horas en que se es ma que se podrán llevar a cabo y el n.º de personas contradas necesarias en cada fase del contrato. Para el cálculo del presupuesto base de licitación se han tenido en cuenta las tarifas salariales vigentes desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2024 del convenio colectivo del sector de oficinas y despachos de la provincia de Las Palmas 2022-2024. Se incluye como anexo II el desglose de los cálculos realizados. ## 10. Criterios de adjudicación. De conformidad con el procedimiento abierto simplificado sumario, todos los criterios de adjudicación serán automá cos, evaluables mediante fórmulas o reglas obje vas, sin intervención de juicio de valor. La puntuación máxima será de 100 puntos, distribuidos del siguiente modo: <!-- image --> <!-- image --> Donde: P es la puntuación obtenida por la oferta presentada. pm: es la puntuación máxima (en este caso 60) mo: es la mejor oferta - O: es el valor cuan ta vo de la oferta que se valora La valoración del precio permite garan zar el uso eficiente de los fondos públicos, asegurando la obtención del servicio en las mejores condiciones económicas posibles sin menoscabo de la calidad, que queda asegurada por las exigentes prescripciones técnicas mínimas establecidas en el PPT. - B) Otros criterios de adjudicación de valoración automá ca (máximo 40 puntos): Otros criterios de adjudicación de valoración automá ca. Los sistemas de valoración y la fórmula seleccionada para la asignación de la puntuación económica en el presente procedimiento de licitación, se fundamenta en la sencillez, proporcionaliad y calidad-precio, que los mismos aportan, no resultando premiada en su globalidad la reducción económica del servicio. LOTE 1 . Traslados y alojamiento de los par cipantes en el concurso de quesos Agrocanarias 2026 (máximo 40 puntos). | CRITERIOS CUALITATIVOS | Puntuación | |------------------------------------------|--------------| | 1 . Seguro de Asistencia de Viaje: Todos | 15 puntos | <!-- image --> <!-- image --> ## A) Criterio de adjudicación evaluables mediante fórmulas matemá cas, puntos distribuidos de siguiente forma: | CRITERIOS | PUNTUACIÓN | |------------------------|------------------| | Mejor oferta económica | 60 puntos máximo | Se asignará el máximo de puntuación a la oferta de menor precio respecto al presupuesto base de licitación, asignándose la puntuación al resto de las ofertas mediante proporcionalidad inversa. En consecuencia: - A la oferta de menor cuanJa (Om) se le asignará la máxima puntuación, 60 puntos. - Al resto de ofertas, se le asignará la puntuación que resulte de aplicación de la siguiente fórmula: <!-- formula-not-decoded --> <!-- image --> | desplazamientos deberán incluir un seguro de asistencia de amplia cobertura que garan ce la atención médica (cobertura mínima de 3.000 €), la pérdida o robo de equipaje (cobertura mínima de 3.000 €) y la cancelación del viaje por causas de fuerza mayor (100% del coste de los servicios contratados ). | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Flexibilidad en la Emisión: La agencia garan zará la posibilidad de emi r billetes adicionales para personal catador debidamente autorizados por el ICCA, bajo las mismas condiciones de ges ón y tarifas técnicas que el resto de par cipantes del concurso. | Compromiso de ges ón para 1 persona adicional: 3 puntos Compromiso de ges ón para 2 personas | | 2. Flexibilidad en la Emisión: La agencia garan zará la posibilidad de emi r billetes adicionales para personal catador debidamente autorizados por el ICCA, bajo las mismas condiciones de ges ón y tarifas técnicas que el resto de par cipantes del concurso. | adicionales: 6 puntos Compromiso de ges ón para 3 personas adicionales: 9 puntos | | 2. Flexibilidad en la Emisión: La agencia garan zará la posibilidad de emi r billetes adicionales para personal catador debidamente autorizados por el ICCA, bajo las mismas condiciones de ges ón y tarifas técnicas que el resto de par cipantes del concurso. | Compromiso de ges ón para 4 personas adicionales: 12 puntos | | 2. Flexibilidad en la Emisión: La agencia garan zará la posibilidad de emi r billetes adicionales para personal catador debidamente autorizados por el ICCA, bajo las mismas condiciones de ges ón y tarifas técnicas que el resto de par cipantes del concurso. | Compromiso de ges ón para 5 personas adicionales: 15 puntos | | 3. Servicio de alertas , mediante correo electrónico y/o mensaje al móvil, para adver r de incidencias que afecten al servicio contratado (Si no se oferta el mecanismo señalado anteriormente, la puntuación será 0 puntos). | Se oferta este criterio: 5 puntos No se oferta: 0 puntos | | 4. Asistencia 24 h, durante los días de celebración del concurso, teniendo en cuenta el margén horario ya establecido en el pliego (07:00 h a 20:00h). | Sí: 5 puntos No: 0 puntos | La en dad contratante considera que los dis ntos criterios de mejoras establecidos anteriormente, redundarán en una mayor calidad del servicio objeto del contrato, por los siguientes mo1vos: <!-- image --> ## Criterio 1. Seguro de Asistencia de Viaje. Al incen var coberturas superiores en asistencia médica, cancelación por fuerza mayor y pérdida de equipaje, el ICCA logra asegurar la disponibilidad del panel de catadores ante imprevistos logís cos o de salud, reforzando la calidad en la ges ón del desplazamiento de los colaboradores de los Concursos Agrocanarias. ## Acreditación en el momento de presentar la oferta: Presentación de declaración Responsable (Anexo I): El licitador debe marcar con un "SÍ" o una "X" en la casilla correspondiente del modelo de oferta (Anexo I del PCAP), comprome éndose expresamente a incluir dicho seguro con las coberturas mínimas exigidas si resulta adjudicatario. No es obligatorio que presenten la póliza en este momento, ya que aún no han ganado el contrato, pero sí deben declarar que su oferta incluye ese coste. ## Acreditación en el momento de adjudicar: La acreditación de este criterio se realizará mediante declaración responsable en el momento de la oferta. El licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar, previo a la formalización del contrato, el cer1ficado de la en1dad aseguradora o la póliza en vigor donde se especifiquen las coberturas y cuanJas mínimas requeridas. El incumplimiento de este compromiso en la ejecución del contrato se considerará falta grave/muy grave conforme al régimen de penalidades. ## Criterio 2. Flexibilidad en la Emisión. Con este criterio se permite al ICCA incorporar catadores adicionales o suplentes de úl ma hora sin que ello suponga una ruptura en la planificación logís ca ni administra va del evento. Asegura que los servicios adicionales se presten bajo las mismas condiciones económicas y técnicas que la oferta principal, evitando sobrecostes por ges ones urgentes o fuera de lote. ## Criterio 3. Servicio de alertas. Permi rá una comunicación instantánea entre la agencia y el ICCA ante retrasos de vuelos, cancelaciones por meteorología o incidencias en alojamientos, facilitando la toma de decisiones en empo real. Asegura que los catadores y técnicos estén informados proac vamente de cualquier cambio en su i nerario, minimizando empos de espera innecesarios. <!-- image --> <!-- image --> ## Criterio 4. Asistencia 24 h. Permite dar respuesta inmediata a imprevistos logís cos que suelen ocurrir en franjas horarias extremas, como cancelaciones de vuelos de a primera hora o úl ma, retrasos en transportes nocturnos fuera del horario comercial, principalmente en relación a los catadores que vienen de fuera de las islas. Proporciona un marco de confianza y protección con nua a los catadores desplazados, especialmente relevante en localizaciones con conec vidad limitada, reforzando la excelencia organiza va del ICCA. La empresa debe aportar un número de teléfono de atención exclusiva o de guardia que esté opera vo las 24 horas durante los días de los concursos. LOTE 2. Apoyo a la organización del Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026 (máximo 40 puntos). ## Incompa1bilidad de perfiles a efectos de puntuación: Con el obje vo de garan zar un refuerzo real y efec vo del equipo de trabajo, los profesionales propuestos para la valoración del Criterio 1 (Experiencia del Coordinador/a) y del Criterio 2 (Experiencia del Personal Técnico) deberán ser personas diferentes. En el supuesto de que una empresa licitadora proponga a un mismo profesional para ambos perfiles, solo se procederá a valorar su experiencia en uno de los criterios (a elección de la mesa o, en su defecto, en el que resulte más favorable para el licitador), asignándose cero puntos en el otro criterio. Esta medida busca evitar la duplicidad de puntuación por un mismo recurso humano. | CRITERIOS CUALITATIVOS | Puntuación | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Experiencia laboral del perfil de coordinador/a del servicio, en acciones de igual caracterís ca que las del objeto del contrato. | - Por experiencia en un servicio de las mismas caracterís cas del objeto del contrato: 5 puntos - Por experiencia en más de un servicio de las mismas caracterís cas del objeto del contrato (5 puntos por servicio, con un máximo de 3): 15 puntos | | 2. Experiencia laboral del personal con formación en agroindustrias o tecnología agroalimentaria (sector lácteo), que se describe en la cláusula 2.2.3 del PPT . Se valorará la par cipación de la persona propuesta con formación técnica (sector lácteo) en | - Por experiencia en 1 concurso: 5 puntos. - Por experiencia en 2 concursos: 10 puntos. - Por experiencia en 3 o más concursos: 15 | 8 <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> | fases de codificación o apoyo técnico en otros concursos oficiales de quesos de ámbito insular, regional o nacional. Sólo computarán los concursos de los úl mos 8 años | puntos. | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Compromiso de incorporación de una quinta persona (además de las 4 mínimas del PPT) durante las Fases 3 y 4. - - | Compromiso de que el equipo de servicio cuente con una persona adicional: 10 puntos No incorpora: 0 puntos | La en dad contratante considera que los dis ntos criterios de mejoras establecidos anteriormente, redundarán en una mayor calidad del servicio objeto del contrato, por los siguientes mo1vos: ## Criterio 1. Experiencia laboral del perfil de coordinador/a del servicio. Contar con un coordinador que aporte experiencia contrastada en eventos de similar naturaleza garan za: - Rigor en el protocolo técnico: Los concursos oficiales de quesos exigen un cumplimiento estricto de la norma va de cata a ciegas y manejo de muestras. - Capacidad de respuesta y liderazgo: La experiencia previa en acciones similares garan za una resolución ágil de incidencias y una coordinación fluida con los responsables del Ins tuto. - Eficiencia y calidad organiza va: Valorar la experiencia específica reduce la curva de aprendizaje y la incer dumbre opera va. Se entenderán como servicios de las mismas caracterís cas, aquellos servicios de apoyo logís co y técnico en concursos oficiales de quesos, catas ins tucionales o certámenes agroalimentarios de ámbito insular, regional o nacional. ## Acreditación en el momento de presentar la oferta: Los licitadores cumplimentarán la tabla de experiencia incluida en el Anexo I, iden ficando los servicios adicionales que pretenden hacer valer para la puntuación. Deberán adjuntar el CV del perfil profesional propuesto. ## Acreditación en el momento de adjudicar: El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar fehacientemente dicha experiencia mediante cer ficados de buena ejecución expedidos por los des natarios de los servicios o, en caso de clientes <!-- image --> <!-- image --> privados, mediante el contrato y/o facturas. Además de declaración de adscripción, confirmando que esa persona será la que esté coordinando fisicamente el concurso de quesos, en todas sus fases. Se considerará cer ficado válido aquel documento expedido por el des natario del servicio (público o privado) en el que conste obligatoriamente: el objeto del contrato, el periodo de ejecución, la iden1ficación nominal del profesional que ejerció las funciones de coordinación y la declaración expresa de que el servicio se prestó a plena sa sfacción ## Criterio 2. Experiencia laboral del personal con formación en agroindustrias o tecnología agroalimentaria (sector lácteo). La inclusión de este criterio de valoración responde a la necesidad de garan zar la excelencia técnica y la seguridad jurídica del Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias. La experiencia previa del personal en fases de codificación y apoyo técnico no es una mera cues ón logís ca, sino que mejora la calidad del servicio por los siguientes mo vos: Reducción del Riesgo de Error en la Clasificación: El concurso maneja una gran diversidad de categorías (leche de cabra, oveja, vaca o mezclas; pastas crudas o pasteurizadas; diferentes grados de maduración). Un personal con experiencia técnica y formación en tecnología agroalimentaria garan za que cada muestra sea asignada a su categoría correcta de forma inmediata, evitando descalificaciones injustas o errores que invalidarían las actas del jurado. GaranKa de Anonimato y Trazabilidad (Codificación): La fase de codificación es el corazón de la "cata ciega". Un profesional que ya ha trabajado en otros concursos oficiales conoce los protocolos de seguridad necesarios para asegurar que ninguna muestra pueda ser iden ficada por las personas catadoras, blindando así la obje vidad y la transparencia del certamen. Preservación de las Propiedades Organolép1cas: El queso es un producto "vivo" y extremadamente sensible a factores externos. El personal con formación técnica en el sector lácteo posee la sensibilidad necesaria para el manejo Vsico de las muestras (control de temperatura, empos de aireación, manipulación higiénica), asegurando que el producto llegue a la mesa del jurado en condiciones óp mas, tal y como fue concebido por la persona productora . Eficiencia en la Resolución de Incidencias: La experiencia acumulada en concursos de ámbito regional o nacional permite al personal an cipar problemas comunes en la logís ca agroalimentaria y actuar con autonomía y rigor técnico, minimizando la necesidad de supervisión constante por parte del personal del ICCA. <!-- image --> ## Acreditación en el momento de presentar la oferta: Los licitadores deberán iden ficar en el Anexo I a la persona Vsica que desempeñará las funciones de personal técnico con formación en agroindustrias o tecnología agroalimentaria (sector lácteo), aportando su CV (Indicando las tulaciones y formaciones relacionadas con el presente contrato). En dicho Anexo se indicará la información de los concursos oficiales adicionales que se aportan como mejora. ## Acreditación en el momento de adjudicar: El licitador propuesto como adjudicatario deberá presentar, cer ficados de buena ejecución de los concursos alegados, donde conste expresamente la par cipación del profesional en tareas técnicas de organización o codificación de muestras. Además de presentar las tulaciones indicadas anteriormente. El cer ficado deberá estar firmado por el organizador (Gobierno, Cabildo, etc.) e incluir: - Iden ficación: Nombre completo y DNI del técnico. - Evento: Nombre del concurso oficial y ámbito (Insular/Regional/Nacional). - Tareas Técnicas: Debe especificar que realizó "codificación de muestras", "montaje de cata ciega"... - Valoración: Confirmar que el servicio fue a plena sa sfacción. Y finalmente declaración de adscripción, confirmando que ese técnico será el que vaya fisicamente al concurso de quesos. ## Criterio 3. Compromiso de incorporación de una cuarta persona. La valoración de este criterio se jus fica por la necesidad de asegurar la máxima agilidad opera va y la excelencia en el tratamiento del material técnico durante las fases más intensas del certamen. La incorporación de un quinto efec vo garan za que en las fases de cata y selección final que son de alta exigencia logís ca, se pueda contar con un refuerzo que permita que el equipo mínimo de cuatro personas se centre exclusivamente en el servicio de quesos y atención directa al panel de cata, mientras la cuarta persona ges ona la logís ca de sala y la rotación de materiales, evitando cuellos de botella. Este refuerzo reduce los empos de espera entre las dis ntas tandas de cata, asegurando que el cronograma del concurso se cumpla con estricta puntualidad. Además hay que tener en cuenta que en este evento se desarrollan múl ples ac vidades. <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> ## 11. Documentación a requerir a los licitadores en relación a los criterios de adjudicación. Los licitadores cumplimentarán su propuesta conforme al Anexo I del PCAP. ## 12. GaranKa. El plazo de garanJa será de 10 días desde la recepción del acto del Fallo del Jurado del concurso de quesos. ## 13. Propuesta de obligaciones contractuales esenciales de carácter social o medioambiental. En la ejecución del contrato la contratista habrá de cumplir la/s condiciones siguientes: - Favorecer la mayor par cipación de la mujer en el mercado laboral y la conciliación del trabajo y la vida familiar. - Comba r el paro, en par cular el juvenil, el que afecta las mujeres y el de larga duración. El cumplimiento de dichas condiciones ene el carácter de obligación contractual esencial. Si la ejecución del contrato requiriera que la empresa contra sta haya de contratar personal, éste deberá ser contratado entre personas inscritas como demandantes de empleo en las oficinas del Servicio Canario de Empleo con un an güedad de, al menos, seis meses en el momento en que se haga efec va la contratación. Excepcionalmente, se podrá contratar otro personal cuando el Servicio Canario de Empleo acredite que los puestos de trabajo que se precisan han sido ofertados y no han podido ser cubiertos por personas inscritas con dicha an güedad, o cuando el personal objeto de contratación haya estado inscrito seis meses completos como demandante de empleo en periodos no consecu vos en los doce meses anteriores a la fecha efec va de la contratación. ## 14.- Modificación del contrato. Por causas sobrevenidas, se podrán producir cambios en las fechas y/o islas de celebración del evento, una vez realizada la convocatoria del concurso, lo que será comunicado oportunamente a la empresa adjudicataria. 15. Penalidades por incumplimiento parcial de la ejecución del objeto del contrato. <!-- image --> <!-- image --> Cuando el/la contra sta, por causas imputables a él, hubiera incumplido parcialmente la ejecución de las prestaciones definidas en el contrato, el órgano de contratación adver rá al contra sta y solicitará la corrección de los errores detectados. En caso de reiteración, se procederá a la resolución del contrato. ## 16.1. Penalidades específicas Se propone la incorporación en el PCAP de un régimen de penalidades específicas por incumplimiento parcial, defectuoso o tardío de las obligaciones contractuales, de conformidad con lo dispuesto en el arJculo 192 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Las penalidades tendrán carácter estrictamente contractual y correc vo, serán proporcionales a la gravedad del incumplimiento y no tendrán naturaleza sancionadora. ## Clasificación de incumplimientos: ## Faltas leves: - Falta de asistencia puntual y no reiterada a reuniones de coordinación debidamente convocadas (Lote 1-2). - No remi r las tarjetas de embarque o los bonos de hotel a los asistentes con al menos 24-48 horas de antelación (Lote 1). - Tardar más de 24 horas en responder a consultas de los catadores o del personal del ICCA sobre cambios de vuelos o dudas de i nerario (Lote 1). - No estar localizable telefónicamente en la franja obligatoria (ej. de 07:00 a 20:00 h) sin causa jus ficada (Lote 1). - Emi r billetes con erratas en nombres o apellidos que, aunque permitan viajar tras una ges ón, generen moles as o retrasos en los mostradores de facturación (Lote 1). - Ignorar de forma reiterada las solicitudes de los asistentes (ventana/pasillo, dietas especiales comunicadas previamente) siempre que la tarifa lo permita (Lote 1). - No confirmar al asistente la hora exacta de recogida en el hotel para el traslado al aeropuerto/puerto el día de regreso (Lote 1). - Que la persona encargada de la recepción no porte el cartel iden fica vo o no sea fácilmente localizable por los catadores a su llegada (Lote 1). - El retraso de cualquier miembro del equipo (camareros o personal de apoyo) en la hora de inicio de las fases de preparación o cata (Lote 2). - No mantener el orden o la limpieza en la zona de preparación (lavado de copas, corte de pan) de <!-- image --> forma constante, aunque no llegue a paralizar el servicio (Lote 2). - No contar, temporalmente, con el personal o los medios necesarios para el correcto desarrollo del trabajo, sin poner en riesgo el desarrollo de las acciones contratadas (Lote 1-2). - No seguir las instrucciones de la persona responsable del contrato entre 1 y 3 veces (Lote 1-2). - No ajustarse las producciones a la can dad y/o calidad pactada (Lote 1-2). ## Faltas graves: - No seguir las instrucciones de la persona responsable del contrato entre 4 y 5 veces (Lote 1-2). - De forma general, no acudir a dos reuniones programadas, sin jus ficación mo vada (Lote 1-2). - No estar presente en el aeropuerto o puerto en la llegada de los vuelos/barcos de los asistentes, obligando a los catadores a ges onar su propio transporte o esperar sin asistencia (Lote 1). - No estar localizable en el número de asistencia comprome do durante los días de viaje, especialmente ante cancelaciones de vuelos o pérdidas de conexiones (Lote 1). - Si la empresa obtuvo puntos por este criterio y se detecta que no hay atención humana disponible fuera del horario de oficina ante una incidencia (Lote 1). - Que un asistente llegue al hotel y no exista reserva a su nombre o no esté abonada, obligando al catador o al personal del ICCA a realizar ges ones de pago o búsqueda de alterna va (Lote 1). - Emi r billetes en tarifas que no permitan cambios o reembolsos (contraviniendo el PPT), cuando el ICCA haya solicitado una modificación por causa jus ficada (Lote 1). - Incumplimiento de la ges ón de los transportes en península (taxis/tren) para los catadores nacionales, dejando desatendido el tramo inicial o final del viaje (Lote 1). - Emi r billetes para fechas o islas incorrectas que impidan al catador llegar a empo al inicio del concurso o de la cata de enólogos/as (Lote 1). - Cambiar al Coordinador/a o al personal con formación técnica en enología (que dio puntos en la adjudicación) por perfiles que no cumplan con los mismos requisitos de experiencia o formación, sin autorización previa y escrita del ICCA (Lote 2). - Que falte cualquiera de los 3 miembros del equipo principal o los refuerzos comprome dos en las fases crí cas (Fase 2 de codificación y Fase 3/4 de catas) (Lote 2). - Comportamiento inadecuado del personal de sala (ruidos excesivos, comentarios sobre los vinos, gestos que puedan influir en los catadores) tras haber sido apercibidos (Lote 2). - Que el personal de apoyo revele o permita que se vea la iden dad de las muestras (bodega o <!-- image --> <!-- image --> marca) durante la Fase 2 o Fase 3 (Lote 2). - Fallos en la colocación de los códigos ciegos sobre las botellas o en el orden de las series que obliguen a repe r una tanda de cata o generen confusión en las puntuaciones (Lote 2). - No disponer de las copas técnicas po Riedel (o equivalentes) o que estas se presenten con olores (por mal lavado o almacenamiento) que contaminen la cata (Lote 2). - No tener listo el material codificado y organizado para el inicio de las sesiones de cata, provocando el retraso de los vuelos de regreso de los catadores o el pago de horas extra de jurado (Lote 2). - No alcanzar los mínimos obligatorios de materiales y trabajos establecidos en el PPT (Lote 1-2). - Incumplimiento de los compromisos ofertados y valorados como criterios de adjudicación (Lote 1-2). - De forma general, no aportar información solicitada en un plazo de entre 73 horas y cinco días (Lote 1-2). - Reiteración de tres (3) faltas leves. ## Faltas muy graves: - No seguir, reiteradamente, las instrucciones de la persona responsable del contrato poniendo en riesgo el normal desarrollo del servicio contratado (Lote 1-2). - Incumplimiento sustancial o abandono de la prestación del servicio (Lote 1-2). - No emi r los billetes o no confirmar los alojamientos para el inicio del concurso en El Hierro, obligando al ICCA a realizar una contratación de emergencia o suspender la ac vidad (Lote 1). - Delegar la ges ón de los viajes a otra agencia o plataforma sin la autorización previa y por escrito del ICCA (Lote 1). - Filtrar o u lizar los datos de los DNIs, pasaportes o contactos de los catadores y enólogos para fines dis ntos a la ejecución del contrato (ej. fines comerciales de la agencia) (Lote 1). - Revelar la iden dad de los vinos premiados antes de la Gala oficial o permi r que los catadores conozcan la marca de los vinos durante la cata por negligencia grave del personal de apoyo (Lote 2). - Alterar deliberadamente el orden de las botellas, las e quetas de codificación ciega o el contenido de las muestras para favorecer o perjudicar a un par cipante (Lote 2). - No realización del servicio o entrega del suministro, sin mo vo de fuerza mayor (Lote 1-2). - Vulneración de las obligaciones de confidencialidad o de protección de datos personales (Lote 1- <!-- image --> <!-- image --> 2). - Nega va injus ficada a sus tuir al personal adscrito cuando así lo requiera el órgano de contratación (Lote 1-2). - No contar, reiteradamente, con el personal o los medios necesarios para el correcto desarrollo del trabajo, sin poner en riesgo el desarrollo de las acciones contratadas (Lote 1-2). - No cumplir con los horarios mínimos establecidos (Lote 1-2). - De forma general, no acudir a reuniones programadas reiteradamente, sin jus ficación mo vada (Lote 1-2). - Cualquier incumplimiento del pliego de prescripciones técnicas que provoque que el ICCA tenga que asumir tareas propias del presente contrato (Lote 1-2). - El incumplimiento de cualquier plazo que ponga en riesgo el desarrollo o la calidad de la ac vidad contratada (Lote 1-2). - De forma general, no aportar información solicitada en un plazo mayor a cinco días (Lote 1-2). - No aportar información clave para de desarrollo de las ac vidades que pongan en riesgo el correcto desarrollo de las ac vidades (Lote 1-2). - No realización del servicio, sin mo vo de fuerza mayor (Lote 1-2). - No contar la persona adscrita al contrato con la formación requerida en el pliego de prescripciones técnicas (Lote 1-2). - Reiteración de dos (2) faltas graves (Lote 1-2). Las sanciones a aplicar serán las siguientes: - Faltas leves : por cada falta leve come da se aplicará una penalidad del 0,5% del valor del contrato, IGIC excluido. - Faltas graves : por cada falta grave come da se aplicará una penalidad de hasta el 1,5% del valor del contrato, IGIC excluido. - Faltas muy graves : por cada falta muy grave come da se aplicará una penalidad de hasta el 5 % del valor del contrato, IGIC excluido. La existencia de tres (3) faltas muy graves durante la ejecución del contrato dará derecho a ICCA a rescindir el contrato. Estas penalidades serán proporcionales a la gravedad del incumplimiento y las cuanJas de cada una de ellas no podrán ser superiores al 10% del precio del contrato, IGIC excluido, ni el total de las mismas superar el 50% del precio del contrato, de conformidad con el arJculo 192 de la LCSP. <!-- image --> <!-- image --> ## LUIS S. HERNÁNDEZ BETHENCOURT ## JEFE DEL SERVICIO DE FOMENTO Y PROMOCIÓN <!-- image --> <!-- image --> El incumplimiento de los compromisos ofertados y valorados como criterios de adjudicación tendrá la consideración de falta grave o muy grave, en función de su alcance. ## 16. Procedimiento de aplicación de sanciones. Con carácter previo a la emisión de la factura, el RESPONSABLE, en base a la observación e información recibida sobre el desarrollo y ejecución del contrato, redactará un informe de valoración, en su caso, en el que se determinará el incumplimiento de los indicadores de calidad del contrato y que también especificará, cuando corresponda, las incidencias acontecidas durante la ejecución del presente contrato, su estado de resolución, empos de retraso, empos medios de resolución y otros datos necesarios para el correcto seguimiento del contrato. Este informe será remi do al responsable del contrato de la Administración quien, a su vez, lo remi rá al adjudicatario del contrato para que éste presente jus ficación de los incumplimientos recogidos en el informe de valoración en un plazo máximo de 5 días, con objeto de que el ICCA pueda dirimir si corresponde o no aplicar las sanciones, conforme al apartado 17) Penalidades específicas del PCAP . ## 17. Abono del contrato. Dadas las características del contrato, se permiten las recepciones parciales de los servicios ejecutados. El pago del precio del contrato se realizará de la siguiente forma: El precio del contrato se abonará en un único pago una vez finalizados todos los trabajos, previa conformidad del responsable del contrato. Al finalizar los trabajos, la empresa adjudicataria presentará al ICCA un informe de todos los trabajos realizados, así como facturas. ## 18. Procedencia o no de la subcontratación . No existen tareas crí cas que no puedan subcontratarse, la contra sta deberá comunicar por escrito, tras la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de este, al órgano de contratación los datos de contacto y persona representante o representantes legales de la subcontra sta, y jus ficando suficientemente la ap tud de esta para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia, y acreditando que el mismo no se encuentra incurso en prohibición de contratar de acuerdo con el arJculo 71 de la LCSP. En Santa Cruz de Tenerife, ## ANEXO I ESTIMACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL CONTRATO El desglose del presupuesto es mado por lotes es el siguiente: | DENOMINACIÓN LOTE | Presupuesto € | IGIC 7% € | Total € | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-----------------|-------------|-----------| | Lote 1. Traslados y alojamiento de las personas par cipantes en el Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026. | 21.789,20 | 1.525,24 | 23.314,44 | | Lote 2. Apoyo a la organización del Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026. | 37.119,72 | 2.598,38 | 39.718,10 | | TOTAL € | 58.908,92 | 4.123,62 | 63.032,54 | Para el cálculo del presupuesto del contrato, se ha realizado la es mación del coste de cada servicio o lote, teniendo en cuenta los gastos abonados por el ICCA para la ges ón de cada uno de los concursos Agrocanarias celebrados en años anteriores. Se incluye como anexo II el desglose de los cálculos realizados. Para el cálculo del presupuesto base de licitación se han tenido en cuenta las tarifas salariales vigentes desde el 1 de enero de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2024 del convenio colectivo del sector de oficinas y despachos de la provincia de Las Palmas 2022-2024. No se efectúa un desglose de costes con desagregación de género, ya que no se establece desagregación por género, por los que los salarios serán idénticos con independencia de que el trabajo sea ejecutado por un hombre o una mujer, existiendo únicamente diferencias como consecuencia de las distintas antigüedades de los trabajadores. <!-- image --> <!-- image --> ## ANEXO II ## CÁLCULO ESTIMADO DEL PRECIO DEL CONTRATO LOTE 1. Traslados y alojamiento de las personas participantes en el Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026. | ALOJAMIENTO EN CANARIAS | Pax | Precio | Importe | Dias | TOTAL () | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------|----------|-----------|--------|------------| | Catadores/as | 16 | 160,00 | 2.560,00 | 2 | 5.120,00 | | Catadores/as peninsulares e islas menores (La Gomera+El Hierro) | 8 | 160,00 | 1.280,00 | 3 | 3.840,00 | | Cortadores/as | 4 | 160,00 | 640,00 | 2 | 1.280,00 | | | | | | | 10.240,00 | | VUELOS EN CANARIAS | Pax | Precio | Importe | | TOTAL () | | Catadores/as canarios | 17 | 80,00 | 1.360,00 | | 1.360,00 | | Cortadores/as | 2 | 80,00 | 160,00 | | 160,00 | | | | | | | 1.520,00 | | VUELOS PENINSULA | Pax | Precio | Importe | | TOTAL () | | Catadores/as | 5 | 800,00 | 4.000,00 | | 4.000,00 | | TRANSPORTE AEROPUERTO. HOTEL - AEROPUERTO Transporte desde el aeropuerto | Pax | Precio | Importe | | TOTAL () | | hotel.Tener en cuenta persona para recibir en el aeropuerto a los asistentes (dia de la formacion) Transporte hotel- restaurante-hotel (1° dia de cata) Transporte hotel-aeropuerto (2° dia de cata) | | EST | | | 1.500,00 | | TRANSPORTESINTERIORES EN PENINSULA | Pax | Precio | Importe | | TOTAL () | | Para 5 catadores/as | 5 | 120,00 | 600,00 | | 300'009 | | | Pax | Precio | Importe | | TOTAL () | | MPORTE SINIGIC | | | | | 17.860,00 | | Gastos Generales 16% | | | | | 2.857,60 | | Beneficio Industrial 6% | | | | | 1.071,60 | | TOTAL sin IGIC | | | | | 21.789,20 | | IGIC (7%) | | | | | 1.525,24 | | IMPORTE TOTAL | | | | | 23.314,44 | <!-- image --> <!-- image --> <!-- image --> Lote 2. Apoyo a la organización del Concurso Oficial de Quesos Agrocanarias 2026. | Conceptos | Precio | Dias/cantidad | TOTAL QUESOS () | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|----------|-----------------|-------------------| | Alquiler sala hotel (sesion formativa) | 800,00 | 4 | 3.200,00 | | Servicio de sala y limpieza | | | | | Envio mercancia y recogida de quesos en vehiculo refrigerado | PM | | 2.500,00 | | Guantes (paquetes) | 4,00 | 6 | 24,00 | | Agua (8 L) Cantidad en ud de 8 litros | 1,70 | 60 | 102,00 | | Decoracion de salas, exposicion y fallo del jurado | EST | | 400,00 | | Cajas para transporte de quesos | 2,00 | 150 | 300,00 | | Varios material (film, bandejas, manzanas, blondas...) | EST | | 500,00 | | Placas Petri para colocacion de la muestra de queso para las catas ( Placa de Petri. GOSSELINTM Aseptica ISO 5, 3 vientos. 0 (mm): 90. Altura (mm): 14,2) | 0,50 | 2.000,00 | 1.000,00 | | Transporte para excursion | EST | | 200,00 | | Excursion de catadores/as | 20,00 | 30 | 600,00 | | Almuerzo dia de llegada de catadores/as | 25,00 | 35 | 875,00 | | Comida de trabajo para preparacion sesion final | 25,00 | 7 | 175,00 | | Almuerzo dia Fase previa | 55,00 | 35 | 1.925,00 | | Almuerzo dia Fase final | 55,00 | 35 | 1.925,00 | | Merienda infantil | 20,00 | 20 | 400,00 | | Merienda profesionales | 20,00 | 20 | 400,00 | | Coffe y pastas 1 (dia sesion formativa catadores/as) | 8,00 | 35 | 280,00 | | Coffe-break 2 (fase previa) | 20,00 | 35 | 700,00 | <!-- image --> <!-- image --> | Coffe-break 3 (fase final) | 20,00 | 35 | 700,00 | |--------------------------------------------------------------------------|-------------------------|-------------------------|-----------| | Detalle catadores/as | 25,00 | 30 | 750,00 | | Detalle cata infantil | 15,00 | 20 | 300,00 | | Honorarios ponente cata infantil | 200,00 | 1 | 200,00 | | Honorarios ponente cata profesionales | 200,00 | 1 | 200,00 | | Persona 1 (coordinador) | 25,00 | 152 | 3.800,00 | | Persona 2 (personal con formacion en el sector lacteo) | 25,00 | 112 | 2.800,00 | | Persona 3 (personal de apoyo) | 20,00 | 104 | 2.080,00 | | Persona 4 (personal de apoyo) | 20,00 | 64 | 1.280,00 | | Gastos del personal de la empresa en la isla de celebracion del concurso | 2.810,00 | 1 | 2.810,00 | | IMPORTE | IMPORTE | IMPORTE | 30.426,00 | | Gastos Generales 16% | Gastos Generales 16% | Gastos Generales 16% | 4.868,16 | | Beneficio Industrial 6% | Beneficio Industrial 6% | Beneficio Industrial 6% | 1.825,56 | | TOTAL SIN IGIC | TOTAL SIN IGIC | TOTAL SIN IGIC | 37.119,72 | | IGIC (7%) | IGIC (7%) | IGIC (7%) | 2.598,38 | | IMPORTE TOTAL | IMPORTE TOTAL | IMPORTE TOTAL | 39.718,10 | <!-- image -->