Informe de valoración de los criterios de adjudicación cuantificables mediante juicio de valor

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<!-- image --> Servicio de Expropiaciones y Gestión Patrimonial Ciudad Administrativa 9 de Octubre Calle de la Democracia, 77 - 46018 València www.gva.es ## INFORME DE VALORACION TECNICA DE LAS OFERTAS Objeto del contrato: ' ASISTENCIA TÉCNICA Y APOYO AL SERVICIO DE EXPROPIACIONES Y GESTION PATRIMONIAL, PARA LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE EXPROPIACIÓN FORZOSA INCOADOS CON MOTIVO DE LAS OBRAS APROBADAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y PROYECTOS URBANOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO .' Órgano de contratación: CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE, INFRAESTRUCTURA Y TERRITORIO DE LA GENERALITAT VALENCIANA N º EXPEDIENTE: CMAYOR/2024/24Y01/0050 Clave Informática: 24-CMAAIT23-01-105-HE-2 ## 1. OBJETO DEL INFORME Este informe tiene por objeto la valoración técnica de las ofertas presentadas y admitidas a la licitación del contrato de referencia para el LOTE 1 - PROVINCIAS DE CASTELLÓN Y VALENCIA , conforme a los criterios de adjudicación señalados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato. ## 2. OFERTAS PRESENTADAS Y ADMITIDAS De entre las empresas que han presentado ofertas al proceso de licitación de referencia, se han considerado admitidas en tiempo y forma las ofertas técnicas de las siguientes: 1. APPLUS NORCONTROL S.L.U. 2. U.T.E. DESUELO GESTIÓN Y REPRESENTACIÓN DEL SUELO + I.G.T. INGENIERÍA Y GESTIÓN DEL TERRITORIO, S.COOP 3. IPLAN GESTION INTEGRAL DE PROYECTOS, SL 4. OMICRON-AMEPRO, S.A. 5. TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. ## 3. CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS SEGÚN EL PCAP El Apartado LL del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del presente Contrato, prescribe los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicación del contrato, y su posible valoración máxima, son los siguientes: - 1.- Criterios relacionados con la calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor (PCJ ): hasta 25 puntos - 2.- Criterios relacionados con la calidad evaluables de forma automática mediante aplicación de fórmulas (PCF): hasta 25 puntos - 3.Criterio precio (PCP): hasta 50 puntos. <!-- image --> ## 4. CRITERIOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD CUYA CUANTIFICACION DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (PCJ) ## 4.1 Criterios ponderables de los apartados de la Memoria. La propuesta de trabajo memoria desarrollará los siguientes apartados, a cada uno de los cuales se asignará la siguiente puntuación: | Nº | Apartado | Puntuación máxima | |------|----------------------------------------------------------------------------------------|---------------------| | 1 | Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia. | 9 | | 2 | Definición y valoración de bienes y derechos afectados. | 9 | | 3 | Titularidades. Gestión de desconocidos. | 3 | | 4 | Confección documentación regularización catastral de los bienes o derechos adquiridos. | 2 | | 5 | Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados. | 2 | Total 25 puntos El contenido se detalla de la siguiente manera: ## 1.- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia …………..………......…...... ...............0 a 9 puntos. - -Pto 1. Concepto, (20%) - -Pto. 2. metodología, programa de trabajo y cronograma previsto para cada una de las fases o trámites del procedimiento (estudios y trabajos previos, actas, valoraciones, acuerdos de justiprecio, trámite de Jurado, documentación definitiva) (30%). - -Pto. 3. Optimización de plazos de ejecución de las fases de trabajo que lo permitan (10%) - -Pto. 4. Control administrativo del trabajo de la Asistencia Técnica. Sistematización (20%). - -Pto. 5. Disponibilidad de tiempo y rapidez de respuesta de los miembros del equipo para mantener reuniones puntuales y de seguimiento con la Dirección del contrato (10%). - -Pto. 6. Fiabilidad de herramientas, recursos técnicos, administrativos y legislativos necesarios para el buen desarrollo de las tareas (10%). - 2- Definición y valoración de bienes y derechos afectados …………. …..…………… . .......…................0 a 9 puntos. - -Se valorará la metodología utilizada y el programa de trabajo para inventariar y valorar los bienes y derechos afectados, tanto de titularidad pública como privada. Se incluirá un esquema de las medidas superficiales tradicionales valencianas que pueden constar en escrituras con sus equivalencias. La sistemática propuesta incluirá los criterios de clasificación de los bienes según sus características y su naturaleza, así como la descripción de los criterios a utilizar para su valoración. - -Se valorará la metodología utilizada y el programa de trabajo para la realización de comprobaciones cartográficas, en concreto: - -Sistemática de revisión de la cartografía, con los límites de expropiación y cálculo de superficies afectadas. - -Procedimiento para la validación, y en su caso actualización, de los límites de propiedad. <!-- image --> - -Se concretará la sistemática para la obtención del valor del suelo por capitalización de rentas, así como la de determinación de los coeficientes correctores de localización que intervienen en la valoración del suelo, todo ello atendiendo a Ley del Suelo y al Reglamento de valoraciones. Los citados conceptos se integrarán en los siguientes puntos, con las siguientes ponderaciones de valor porcentual: - -Pto. 1. Identificación e inventariado de los bienes y derechos afectados…………………………… ..30%. - -Pto. 2. Valoración bienes y derechos afectados… ... ……………………………… . …………………...… .. …. 40%. - -Pto. 3. Medidas superficiales tradicionales valencianas………………………………………………...….… 10%. - -Pto. 4. Metodología y programa para la realización de comprobaciones cartográficas………. . 20%. - 3- Titularidades. Gestión de desconocidos ……….…………………………………..…….........…… ................0 a 3 puntos. - -Titularidad catastral vs. titularidad registral. Trascendencia de la actual normativa catastral. Titulares desconocidos, su gestión y control a fin de finalizar el procedimiento. Desconocidos personados tras la resolución de Jurado. - 4Confección de la documentación para la regularización catastral de los bienes o derechos adquiridos … 0 a 2 puntos. - -Sistemática de análisis de datos catastrales, control y revisión de valores catastrales. - 5- Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados …………………………………….……………0 a 2 puntos - -Metodología de actuación según los diferentes medios en que puede encontrarse la documentación a tratar, según los distintos bienes y derechos, y control de la fiabilidad de los resultados. ## 4.2 Extensión de los apartados de la memoria. - -El apartado 1 y 2 se desarrollará cada uno en un máximo de 10 folios a doble cara. El apartado 3 , en un máximo de 3 folios a doble cara. Los apartados 4 y 5 , en un máximo de 2 folios a doble cara. (Entendiéndose por folio el documento que contiene dos páginas). Sólo serán objeto de valoración la documentación que se incorpore en la extensión máxima de cada apartado, permitida. - -Se utilizará para el texto como fuente 'Times New Roman', con un tamaño de 11 puntos en el texto y de 9 puntos en las notas a pie de páginas. - -El interlineado en el texto será de 1,5. - -Las márgenes horizontales y verticales (márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho de la página) serán de 2,5 cm. - -Todos los folios estarán numerados de forma creciente, empezando por el número 1. Este número figurará en el centro de la parte final de cada folio. <!-- image --> ## 4.3 Puntuación referida a los criterios de calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor. La puntuación referida a los criterios de calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor se obtendrá del modo siguiente: A cada empresa se le asignará una puntuación técnica inicial (PTI), correspondiente a la puntuación obtenida por aplicación de juicios de valor . Se establece un umbral de 13 puntos para poder continuar en el proceso selectivo. - 1) Las ofertas admitidas administrativamente quedarán encuadradas en dos intervalos: - Calidad técnica insuficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea inferior a 13 puntos. - Calidad técnica suficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea igual o superior a 13 puntos. - 2) Las ofertas consideradas de calidad técnica insuficiente no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, por lo que, en el caso de no existir ofertas consideradas de calidad técnica suficiente, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido ofertas de calidad técnica suficiente. - 3) La puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ), de cada una de las ofertas con calidad técnica suficiente, se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: siendo PTImáx la mayor puntuación técnica inicial obtenida por alguna licitadora, y PTI la puntuación técnica inicial de la oferta que se valora. El resultado de la puntuación se redondeará al segundo decimal. ## 5. VALORACIÓN TÉCNICA DE CADA UNA DE LAS OFERTAS. ## 5.1 Extensión de los apartados de la memoria. Se comprueba la extensión establecida de los apartados de la memoria y el estilo utilizado, resultando lo siguiente: | | Apdo 1 | Apdo 2 | Apdo 3 | Apdo 4 y 5 | Fuente | Interlineado | Márgenes | Numeración | |--------------------------------|----------------|----------------|---------------|---------------|----------|----------------|------------|--------------| | LICITADORA | 10 fol 2 caras | 10 fol 2 caras | 3 fol 2 caras | 2 fol 2 caras | TNR 11 | 1,5 | 2,5 | En centro | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 18 | 10 | 3 | 3 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | U.T.E. DESUELO + IGT | 20 | 14 | 6 | 4 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 23,5 | 14 | 4 | 5,5 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 18 | 8 | 6 | 4 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 19 | 18 | 4 | 8 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | nº de caras Teniendo en cuenta que sólo serán objeto de valoración la documentación que se incorpore en la extensión máxima de cada apartado, permitida, se han producido los siguientes incumplimientos: - IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. ha utilizado 11,75 folios (23,5 caras) en el apartado 1, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 20 caras. También, ha utilizado 2,75 folios (5,5 caras) en los apartados 4 y 5, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 4 caras. - TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. ha utilizado 4 folios (8 caras) en los apartados 4 y 5, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 2 caras de cada apartado. ## 5.2 Valoración del contenido de cada apartado de la memoria presentada. Apdo. 1.- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia ………………………..………......0 a 9 puntos. - -Pto 1. Concepto, (20%) ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Define la expropiación forzosa por vía de urgencia, su normativa, los elementos del expediente, la declaración de utilidad pública, la información pública y las alegaciones posibles de los interesados. ## U.T.E. DESUELO + IGT Define la expropiación forzosa, su normativa, los elementos fundamentales, los organismos competentes, el expropiado, la declaración de utilidad pública, la publicidad en la información pública, la protección para los expropiados, la tramitación del procedimiento expropiatorio ordinario y el de urgencia, y la declaración de urgente ocupación. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Parte de la finalidad y concepto de la expropiación, sus garantías, su normativa, define el procedimiento de urgencia, para pasar a citar las características, trámites y procedimiento general de aplicación. <!-- image --> ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No desarrolla el concepto de la gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia y su normativa, pasando directamente a la metodología. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No desarrolla el concepto de la gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia, indica algo de su normativa, pero pasa directamente a la metodología. - -Pto. 2. metodología, programa de trabajo y cronograma previsto para cada una de las fases o trámites del procedimiento (estudios y trabajos previos, actas, valoraciones, acuerdos de justiprecio, trámite de Jurado, documentación definitiva) (30%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## U.T.E. DESUELO + IGT Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Incide en la delimitación física de los terrenos expropiados y el uso del valenciano en las actas. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Expone un cronograma. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Implanta como mejora un sistema de calidad en los procesos internos de estructuración, planificación y coordinación. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Describe muy correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. - -Pto. 3. Optimización de plazos de ejecución de las fases de trabajo que lo permitan (10%) ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Indica la importancia del uso del mismo equipo técnico de los trabajos previos y los levantamientos de actas. Propone la posibilidad de informar a los titulares de las Actas Previas a elevar a Ocupación. <!-- image --> <!-- image --> ## U.T.E. DESUELO + IGT Propone realizar en los levantamientos de actas previas a la ocupación las ofertas de adquisición amistosa, difiriendo el pago de los depósitos al momento del justiprecio, de común acuerdo entre las partes y elevando las actas previas a actas de ocupación. Dispone de hasta tres equipos de personal para la asistencia al levantamiento de actas. Se puede ofrecer directamente para el ordinario convenios de adquisición y requiriendo para la presentación de hoja de aprecio. Y para el urgente ofrecer por correo postal el convenio de adquisición al mismo tiempo que se requiere la presentación de hoja de aprecio. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Describe mejoras organizativas como incorporar una serie de umbrales temporales como duración máxima de procesos intermedios para las distintas fases, planificación previa del proyecto de acuerdo con los objetivos que se quieran conseguir como solicitudes previas al Registro Propiedad, adaptación de los equipos de trabajo, coordinación con ayuntamientos, mejora de distribución de horarios, uso de base de datos propia, preparación previa de borradores de actas, gestión prioritaria de ocupación de fincas, escaneo y archivo inmediato de documentos. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado los mecanismos para agilizar el procedimiento como disponer de equipos adiciones para efectuar levantamientos simultáneos y de personal adicional en oficina, o frecer a los titulares afectados la posibilidad de dar carácter de ocupación al acta previa, l evantar actas de comparecencia . Se solicitará en el mismo momento los documentos de pago, facilitando la solicitud de alta de terceros, procedimiento de pago y modificación de datos bancarios. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, aunque en otros apartados hace referencia para optimizar: a proporcionar los datos GML de la zona expropiada, integrados dentro de la ficha de campo, que servirán para su posible inscripción en el Registro de la Propiedad correspondiente. Adjuntar la citación la referencia de la Declaración de Urgencia y la Necesidad de Ocupación para evitar así cualquier posibilidad de alegar indefensión de los titulares de las fincas, y la ficha de terceros a efectos de abono por Transferencia Bancaria. En el Acta de Ocupación entregar al interesado su ejemplar del Resguardo de Consignación. - -Pto. 4. Control administrativo del trabajo de la Asistencia Técnica. Sistematización (20%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Toda la documentación generada se entregará al Servicio de Expropiaciones y se subirá al Expropia. Serán acordados los plazos de entrega de la documentación correspondiente a cada obra. Se informará el estado de los expedientes al finalizar cada una de las fases y se elaborará un cuadro con el estado real de cada expediente expropiatorio. ## U.T.E. DESUELO + IGT <!-- image --> Para el seguimiento de la ejecución de los trabajos, se emitirán certificaciones periódicas con la relación valorada de los trabajos ejecutados hasta el momento y en un período concreto. Se dispondrá de plantillas donde se van incluyendo los expedientes y los trabajos realizados en cada expediente. A efectos de interacción, se dispone de las herramientas necesarias para implantar sistemas de trabajo compartidos mediante aplicaciones de archivos en la nube. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se informará periódicamente del estado de los expedientes. Con la documentación y archivo se actuará conforme a las fases descritas en la metodología. Se cargará la documentación en la aplicación de expropiaciones. Se cuenta con una base de datos personalizada que se adapta a cada tipo de proyectos para la gestión de permisos y expropiaciones, que dispone de una tabla de actuaciones por finca y permite recoger inicialmente toda la información del proyecto y posteriormente alimentarla y exportarla a medida que se avanza sobre el mismo. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, ni se define en otro apartado. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se define en otros apartados que se velará por la actualización de datos y documental de la aplicación EXPROPIA, con los documentos que se hayan podido generar a través de ella. Se preparará, alimentará y velará por un Archivo Papel ordenado de forma ascendente y, simultáneamente por el Archivo Digital, idéntico en cuanto a contenido. Se aportará un informe de estado del expediente donde mediante gráficos se estudiarán todos los datos obtenidos hasta el momento, clasificados por términos municipales, en unidades y porcentaje, acompañado de los planos actualizados. - -Pto. 5. Disponibilidad de tiempo y rapidez de respuesta de los miembros del equipo para mantener reuniones puntuales y de seguimiento con la Dirección del contrato (10%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se dispondrá de técnicos competentes para las diferentes necesidades en las distintas fases de los proyectos. Cercanía por tener oficinas en Paterna y en Castellón de la Plana. ## U.T.E. DESUELO + IGT Cercanía con oficina en Valencia. Dedicación exclusiva del personal encargado y una persona jurídica. En caso de necesidad, se garantiza visitar in situ cualquier finca en el plazo máximo de 48 horas. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Reunión inicial de presentaciones, reuniones periódicas, informes semanales, responsable con dedicación exclusiva y capacidad de formar varios equipos de expropiación. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que tienen oficina en Valencia. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se indica en otro apartado que su oficina central se ubica en Madrid, pero de ser adjudicatarios del presente lote, dispondrá de una oficina en Valencia próxima a las oficinas de la GVA facilitando así nuestro desplazamiento para cualquier tipo de reunión o asistencia con el Cliente, y que servirá como centro de trabajo a los miembros del equipo asignado para este contrato. - -Pto. 6. Fiabilidad de herramientas, recursos técnicos, administrativos y legislativos necesarios para el buen desarrollo de las tareas (10%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone el apoyo técnico de los equipos disponibles en las oficinas bien equipadas de las 3 provincias, dispone de un Sistema de Prevención de Riesgos Laborales, de seguro de responsabilidad Civil profesional, personal bilingüe, disposición de equipos técnicos muy superiores a los mínimos exigidos y de implantar el uso de dos de sus herramientas informáticas de mayor uso en los contratos vigente, pero no desarrolla los recursos técnicos, administrativos y legislativos. ## U.T.E. DESUELO + IGT Dispone de un software propio de similares características al empleado por la Consellería, ofrece una dilatada experiencia en cuanto a la gestión integral de procedimientos expropiatorios para diversas Administraciones Públicas, dispone de equipos topográficos completos y de última generación, y con recursos informáticos que han resultado exitosos en la gestión de expropiaciones. No desarrolla más los recursos técnicos, administrativos y legislativos disponibles. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Dispone de equipo técnico, jurídico y administrativo, pero se excluye la explicación de los medios legislativos y materiales por pasarse de caras. No se refiere a la interacción con la aplicación de la Consellería. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que dispone de un equipo mínimo técnico, administrativo y legislativo, y además otro de apoyo especializado. Con independencia de los medios materiales necesarios para la ejecución del contrato, se dispondrá además de los que sean necesarios. Se dispondrá de una base de datos de legislación y jurisprudencia que dará cobertura jurídica a la atención especializada del procedimiento expropiatorio. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que dispone de medios informáticos como hardware y software propio con interacción con Expropia, medios técnicos de personal y uso adecuado del tratamiento, entrada y salida de la documentación. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: <!-- image --> <!-- image --> | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------| | | Apartado | Apartado | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | | LICITADORA | Valor total | Valor total | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | | | Subaparta- do | % va- lor | 1 | %valor 20% | %valor | %valor | %valor | %valor | | %valor | DO | | | | | | | | | | 30% | 10% | 20% | 5 | 10% | 10% | | | | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | | 4 | 9 | 6 | 6 | | 7 | 7 | 6,03 | | | | | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | | 9 | 8 | 8 | 5 | | 8 | 7 | 6,75 | | | | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | | 9 | 9 | 9 | 8 | | 9 | 4 | 7,47 | | | | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | | 0 | 9 | 3 | 0 | | 2 | 4 | 3,24 | | | | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | | 1 | 9 | 4 | 3 | | 3 | 4 | 4,14 | | | | ## Apdo. 2- Definición y valoración de bienes y derechos afectados ## ..….... .....................................0 a 9 puntos. Se desglosa en los siguientes puntos, con las siguientes ponderaciones de valor porcentual: Pto. 1. Identificación e inventariado de los bienes y derechos afectados.……… .. ………………..……….……..30%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se expone los trabajos previos de clasificación del suelo y los trabajos de campo. Luego la identificación de los propietarios, los planos parcelarios, la elaboración de la hoja de campo, las notificaciones individuales y un informe de los servicios afectados. ## U.T.E. DESUELO + IGT Se realiza un análisis previo de los datos del proyecto, se comprueban las referencias catastrales y su titularidad, se insertan ortofotos en los planos parcelarios y de expropiación, se comprueban las afecciones de servicios y la clasificación del suelo, se comprueban las superficies afectadas de cada finca tanto en gabinete como en campo haciendo fotos, se solicitan titularidades registrales y finalmente se elabora la relación de bienes y derechos afectados. Falta especificar la elaboración de las hojas de campo. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se expone los trabajos previos de identificación de los tipos de terrenos del proyecto, los propietarios y otros, elaborando una hoja de campo. Se confeccionan los planos parcelarios y la relación de bienes y derechos afectados. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Se analiza el anejo de expropiaciones, si el titular es público o privado y la clasificación del suelo. Falta exponer la elaboración de las hojas de campo, planos y la relación de bienes y derechos afectados. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Se estudian las expropiaciones anteriores y las alegaciones al proyecto. Se obtienen las certificaciones urbanísticas y las catastrales. Se comprueban los planos parcelarios y del proyecto y los datos de los titulares. Se desplaza a campo, se hacen fotos y se apoya en el uso de la tecnología Dron. Se comprueba la calificación y clasificación urbanística del suelo. Se emite un Informe de Replanteo y Trabajo de Campo, también compuesto por la Hoja de Campo de cada finca, con su archivo gml y los planos de parcelas y edificaciones. Mención especial a los bienes de Dominio Público. <!-- image --> Pto. 2. Valoración bienes y derechos afectados…….……………...………………………………..……………….………. 40%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone poco la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas". Para el cálculo del factor de localización se emplea el Google Earth y el padrón. Se aportan los informes de valoración. ## U.T.E. DESUELO + IGT Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas". Para el cálculo del factor de localización se empleará el Geoportal de Valoración de la UPV. Explica los casos de ocupación temporal, de demerito y de las edificaciones, construcciones e instalaciones. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas". Para el cálculo del factor de localización se emplea el QGIS. Se exponen las actuaciones a realizar, el cálculo del IRO, las valoraciones parciales y la total de la finca. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas" para rural y el de 'residual estático' para urbano. Se exponen las actuaciones a realizar, para servidumbres y ocupaciones temporales. Se dan informes de precios unitarios y otros informes individualizados especiales por edificaciones, construcciones, actividades o industrias. Se dispone de programa avanzado de valoraciones para justiprecio. Para el cálculo del factor de localización se emplean diversas fuentes. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas" para rural y el de 'residual estático' para urbano. Para el cálculo del factor de localización se emplea una aplicación propia. Se dan informes de valoraciones para justiprecio. Pto. 3. Medidas superficiales tradicionales valencianas………………... ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone correctamente las equivalencias de las medidas agrarias valencianas y destaca las más utilizadas. ## U.T.E. DESUELO + IGT Expone correctamente las equivalencias de las medidas agrarias valencianas y destaca las más utilizadas. .................... ……….…….……………… 10%. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Ilustra con un cuadro de equivalencias las medidas agrarias valencianas. Define las medidas superficiales en zonas concretas como las tahúllas de Alicante (pero no son 1,59 ha sino 0,1118 ha, 0,1185 ha, 0,0953 ha…según la localidad ), jornals (norte de Castellón) … ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Expone en un escueto cuadro las equivalencias de las medidas agrarias valencianas. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Expone las equivalencias de las medidas agrarias valencianas. Le faltan las tahúllas de Alicante. Pto. 4. Metodología y programa para la realización de comprobaciones cartográficas……………..………. 20%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se comprueba sobre el terreno, posibilidad de levantamiento topográfico para el replanteo, se comprobará la clasificación del suelo, prestando atención a las características catastrales. No se cita el programa a utilizar. ## U.T.E. DESUELO + IGT Se emplea QGIS, se revisan los perímetros de las fincas y si es necesario se utilizarán en campo equipos GPS de precisión. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se emplea QGIS, el uso del sistema de referencia adecuado, fuentes de descarga, uso de Autocad y se expone la generación de afecciones por finca, comprobación geométrica, cálculo de atributos y generación de ficheros gml. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Uso de la tecnología Dron que realiza una cartografía específica y representa la realidad física frente a discrepancias. También se utilizaría en campo un GPS topográfico y equipos de topografía de alta precisión para una comprobación cartográfica de calidad. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | |--------------|--------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------| | Apartado | Apartado | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afecta- dos 9 puntos | | Valor total | Valor total | | | | | | | | | | Subapartado | % valor | 1 | %valor | 2 | % valor | 3 | % valor | 4 | % valor | <!-- image --> <!-- image --> | | 30% | 40% | 10% | 20% | | |--------------------------------|-------|-------|-------|-------|------| | APPLUS NORCONTROL, SLU | 9 | 7 | 10 | 7 | 7,11 | | U.T.E. DESUELO + IGT | 8 | 9 | 10 | 9 | 7,92 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 9 | 9 | 8 | 9 | 8,01 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 5 | 9 | 7 | 0 | 5,22 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 9 | 9 | 6 | 9 | 7,83 | ## Apdo. 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos ……..……………………………………………………….......0 a 3 puntos Se valora la gestión en casos de Titularidad catastral vs. titularidad registral. Trascendencia de la actual normativa catastral. Titulares desconocidos, su gestión y control a fin de finalizar el procedimiento. Desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone la normativa que establece el sistema de coordinación del catastro y el Registro de la Propiedad para la descripción gráfica y georreferenciada, pero no diferencia que es un titular catastral y uno registral. Comenta la obligación de la Administración de comunicar el expediente expropiatorio al Catastro. Se explica la gestión con los desconocidos, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## U.T.E. DESUELO + IGT Expone la importancia de determinar quién es la persona que va a adquirir la posición de expropiado, reducir al máximo el nº de incidencias, se identifica el propietario o titular quien conste en los registros públicos, siendo el Registro de la Propiedad la manera idónea de acreditación de la titularidad, y la mejor manera de iniciar la consulta de los titulares es directamente a la base de datos catastral. Se indica la normativa vigente que persigue la deseable coordinación entre el Catastro y el Registro de la Propiedad, a través del desarrollo del Visor de Registradores, donde el proceso de georreferenciación se vuelve obligatorio. Se explica la variable investigación de los titulares desconocidos, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Expone la problemática de identificar al actual propietario de la finca a expropiar mediante el Catastro, el Registro de la Propiedad y la realidad física del terreno, nombrando la normativa vigente, el sistema de coordinación establecido para la descripción gráfica y georreferenciada en el Registro. Se explica la situación de los no comparecientes, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Expone cómo se procede a identificar a los propietarios mediante las posibles fuentes de información, como el registro de la Propiedad (sin plano topográfico) y el Catastro, pero sin hacer referencia a la actual normativa de correspondencia gráfica. Se explica la investigación de los titulares desconocidos (incidiendo en la notificación), la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Define al propietario o titular y la importancia de obtener el mayor nº posible de datos para su identificación utilizando todas las fuentes de información posibles, que se recogerán en un Informe y se cargarán los datos en la aplicación. No hace referencia a la actual normativa de correspondencia gráfica entre Catastro y Registro de la Propiedad. Se explica la investigación de los titulares desconocidos, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------------|-----------------------------------------------------|-----------| | | Apartado Valor total | Apartado Valor total | 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos 3 puntos | 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos 3 puntos | RESULTADO | | | | % valor | 1 | %valor 100% | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | 7 | 7 | 2,10 | | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | 9 | 9 | 2,70 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 9 | 9 | 2,70 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 7 | 7 | 2,10 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 8 | 8 | 2,40 | Apdo. 4 - Confección de la documentación para la regularización catastral de los bienes o derechos adquiridos …. ..........................................................................................................................................0 a 2 puntos Se valora la sistemática de análisis de datos catastrales, control y revisión de valores catastrales. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se aporta al Catastro una serie de documentación sobre la base de la cartografía catastral. Se remite informe de dichas actuaciones a los Ayuntamientos. Se propondrá los documentos precisos para la tramitación de la inscripción en el registro de la Propiedad de los bienes y derechos expropiados, que luego se solicita su inscripción. Se prepara un dossier para Patrimonio, para su incorporación en el Inventario General de Bienes y derechos de la Generalitat. ## U.T.E. DESUELO + IGT Se actualiza el Catastro traspasando las superficies expropiadas al reflejo en catastro del dominio público viario. Se tomar el límite real y definitivo de la línea de expropiación, incluida la zona de dominio. Se genera un .DXF georreferenciado del que se obtendrán los GML de las fincas afectadas y se elabora un informe de validación gráfica alternativo (IVGA). Se elabora un dossier completo para su remisión a Catastro y se puede repetir si hubiera modificaciones posteriores en fase de ejecución de obra. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Cita la necesidad de solicitar los certificados catastrales, de elaborar una relación que tenga unos deter- minados campos, preparar unos planos en CAD para QGis. Se estudiarán los límites catastrales, trazado del proyecto y afecciones, finca por finca. Se hará inspección con ortofotos y contrastado sobre el terreno. Se comprueba con SIGPAC y se recalcula con QGis. Cita la documentación a remitir a Catastro. Se elabora informe de incidencias y una nueva memoria de variaciones. (Se pasa 1/3 de cara de extensión). <!-- image --> <!-- image --> ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Para actualizar en Catastro los terrenos expropiados a favor de la Consellería, se recopilará, en formato digital, una serie de documentación necesaria para su remisión a la Gerencia Territorial de Catastro. Se transformarán todos los planos digitales a formato shape., que permite una rápida preparación de la documentación gráfica para su remisión tanto al Visor cartográfico de la Generalitat, como al Catastro Inmobiliario y Registro de la Propiedad. Se adaptarán los planos a formato GML, ante la obligatoriedad de inscripción en el Registro de la Propiedad de las fincas objeto de expropiación. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Se estará en todo momento a las estipulaciones contenidas en cierta normativa. Ha desarrollado numerosos trabajos de gestión patrimonial de alteración catastral derivada de la expropiación de terrenos afectados por infraestructuras lineales. En contacto directo con las Gerencias Territoriales de Catastro se realizará una planimetría específica de los terrenos sobre los que solicitar la alteración catastral (en SHP), y un expediente completo con las fincas y superficies afectadas, completado con la cartografía, sobre fotografía, realizada mediante Dron. Además de ello, se entregarán los archivos GML. (Se pasa 2 caras de extensión, que no se califican). Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------------------------------------------------|------| | LICITADORA | Apartado Valor total | Apartado Valor total | 4 - Regularización físico catastral de los bienes o derechos adquiridos 2 puntos | 4 - Regularización físico catastral de los bienes o derechos adquiridos 2 puntos | | | LICITADORA | | % valor | 1 | %valor 100% | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | 8 | 8 | 1,60 | | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | 8 | 8 | 1,60 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 8 | 8 | 1,60 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 8 | 8 | 1,60 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 7 | 7 | 1,40 | ## Apdo 5 - Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados <!-- image --> ## …… . ……………………………….……0 a 2 puntos Se valora la metodología de actuación según los diferentes medios en que puede encontrarse la documentación a tratar, según los distintos bienes y derechos, y control de la fiabilidad de los resultados. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Consulta continuada de la documentación gráfica y escrita. Escaneado de planos de expropiación de derechos adquiridos. Georreferenciación de las superficies expropiadas en proyectos iniciales y complementarios, para su incorporación al Visor ICV en SHP y alfanumérica. Actualización de los metadatos para su incorporación a la IDE. Comprobación de las superficies resultantes de la georreferenciación con las superficies que constan en los expedientes individualizados. Segregación e identificación de las superficies con aprovechamientos urbanísticos, reparcelados o reservados, por primados o por la Administración. Formulación de GML para su remisión al Catastro. Preparar la documentación geográfica exigida por notarios o registradores en deslindes de dominio público. ## U.T.E. DESUELO + IGT Para la revisión de límites y cálculo de superficies afectadas, se genera con QGIS un fichero shape con los polígonos de las fincas afectadas. Tras enviar la información pertinente a los servicios de la Sede Electrónica de Catastro para su regularización, cada una de las fincas resultantes con trascendencia patrimonial habrá de ser incorporada al Visor del ICV mediante un archivo zip, donde aparecerá cada finca expropiada con el perímetro y con información alfanumérica. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se crea un proyecto en QGis con ficheros shape, usando cartografía vectorial del ICV, del Catastro, de enlaces WMS y del IGN. Se definen los pasos a seguir, transformando los CAD en SHP, comprobando el proyecto de obras, calculando las superficies de expropiación, … Se validan los ficheros, se elaboran los planos usando una plantilla de composición base y se realiza un control de calidad. (Se pasa 1 cara de extensión, que no se califica). ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Los planos parcelarios definitivos se entregarán en shape, que permite una rápida preparación de la documentación gráfica para su remisión al Catastro Inmobiliario y Registro de la Propiedad. Los planos se mantendrán actualizados durante todas las fases de la expropiación. También se pueden entregar en pdf, dwg y soporte físico digital. Los planos CAD se entregarán georreferenciados. La planimetría contendrá la totalidad de las fincas expropiadas, del proyecto básico como de ampliaciones derivadas de restos, complementarios o modificados. En todo momento se observarán una serie de especificaciones. Se entregará un plano individualizado en A4 al afectado en los levantamientos de actas. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Para el desarrollo de los trabajos se usará el QGIS, Autocad y una aplicación propia. Se parte de un contorno georreferenciado de las zonas afectadas que se inportan a QGIS. La cartografía catastral se obtiene a través del Catastro (en shape) o del servicio INSPIRE (en gml), también por WMS. El trabajo será la carga de datos de partida, identificación de municipios afectados y obtención de cartografía vectorial, y preparación de la capa de subparcelas con cultivos. (Se pasa 2 caras de extensión, que no se califican). <!-- image --> Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------| | LICITADORA | Apartado | Apartado | 5.- Tratamiento geográfico en SIG de dere- chos expropiados | 5.- Tratamiento geográfico en SIG de dere- chos expropiados | | | Valor total | Valor total | 2 puntos | 2 puntos | | | Subapartado | %valor | 1 | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | 9 | 1,80 | | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | U.T.E. DESUELO + IGT | 7 | 1,40 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 7 | 1,40 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 8 | 1,60 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 7 | 1,40 | ## 6. RESUMEN DE LA VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS Tal y como se ha establecido, a cada empresa se le ha asignado una puntuación técnica inicial (PTI), correspondiente a la puntuación obtenida por aplicación de juicios de valor . Se establece un umbral de 13 puntos para poder continuar en el proceso selectivo. - 1) Las ofertas admitidas administrativamente quedarán encuadradas en dos intervalos: - Calidad técnica insuficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea inferior a 13 puntos. - Calidad técnica suficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea igual o superior a 13 puntos. - 2) Las ofertas consideradas de calidad técnica insuficiente no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, por lo que, en el caso de no existir ofertas consideradas de calidad técnica suficiente, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido ofertas de calidad técnica suficiente. - 3) La puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ), de cada una de las ofertas con calidad técnica suficiente, se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: siendo PTImáx la mayor puntuación técnica inicial obtenida por alguna licitadora, y PTI la puntuación técnica inicial de la oferta que se valora. El resultado de la puntuación se redondeará al segundo decimal. <!-- image --> La tabla resumen donde queda recogida la valoración técnica de todas las ofertas con su puntuación técnica inicial (PTI) es la siguiente: | | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | PUNTUACIÓN TECNICA | |--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------| | LICITADORA | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | INICIAL | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 6,03 | 7,11 | 2,10 | 1,60 | 1,80 | 18,64 | | U.T.E. DESUELO + IGT | 6,75 | 7,92 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 20,37 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 7,47 | 8,01 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 21,18 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 3,24 | 5,22 | 2,10 | 1,60 | 1,60 | 13,76 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 4,14 | 7,83 | 2,40 | 1,40 | 1,40 | 17,17 | Por lo tanto, todas las ofertas se han considerado de calidad técnica suficiente, ya que su puntuación técnica inicial (PTI) ha sido superior a 13 puntos. La tabla resumen donde queda recogida la valoración técnica de todas las ofertas admitidas con su puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ ) es la siguiente: | | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | PUNTUACIÓN TECNICA | PUNTUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|----------------------|--------------| | LICITADORA | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | INICIAL | FINAL (PCJ) | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 6,03 | 7,11 | 2,10 | 1,60 | 1,80 | 18,64 | 22,00 | | U.T.E. DESUELO + IGT | 6,75 | 7,92 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 20,37 | 24,04 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 7,47 | 8,01 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 21,18 | 25,00 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 3,24 | 5,22 | 2,10 | 1,60 | 1,60 | 13,76 | 16,24 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 4,14 | 7,83 | 2,40 | 1,40 | 1,40 | 17,17 | 20,27 | Lo que se informa a los efectos oportunos. En Valencia, a fecha de la firma El Jefe de Sección de Coordinación Administrativa de Expropiaciones y Gestión Patrimonial Servicio de Expropiaciones y Gestión Patrimonial Ciudad Administrativa 9 de Octubre Calle de la Democracia, 77 - 46018 València www.gva.es <!-- image --> ## INFORME DE VALORACION TECNICA DE LAS OFERTAS Objeto del contrato: ' ASISTENCIA TÉCNICA Y APOYO AL SERVICIO DE EXPROPIACIONES Y GESTION PATRIMONIAL, PARA LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE EXPROPIACIÓN FORZOSA INCOADOS CON MOTIVO DE LAS OBRAS APROBADAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS Y PROYECTOS URBANOS, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO .' Órgano de contratación: CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE, INFRAESTRUCTURA Y TERRITORIO DE LA GENERALITAT VALENCIANA N º EXPEDIENTE: CMAYOR/2024/24Y01/0050 Clave Informática: 24-CMAAIT23-01-105-HE-2 ## 1. OBJETO DEL INFORME Este informe tiene por objeto la valoración técnica de las ofertas presentadas y admitidas a la licitación del contrato de referencia para el LOTE 2 - PROVINCIA DE ALICANTE , conforme a los criterios de adjudicación señalados en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del contrato. ## 2. OFERTAS PRESENTADAS Y ADMITIDAS De entre las empresas que han presentado ofertas al proceso de licitación de referencia, se han considerado admitidas en tiempo y forma las ofertas técnicas de las siguientes: 1. APPLUS NORCONTROL S.L.U. 2. IPLAN GESTION INTEGRAL DE PROYECTOS, SL 3. OMICRON-AMEPRO, S.A. 4. TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. ## 3. CRITERIOS DE VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS SEGÚN EL PCAP El Apartado LL del Anexo I del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares del presente Contrato, prescribe los criterios objetivos que han de servir de base para la adjudicación del contrato, y su posible valoración máxima, son los siguientes: - 1.- Criterios relacionados con la calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor (PCJ ): hasta 25 puntos - 2.- Criterios relacionados con la calidad evaluables de forma automática mediante aplicación de fórmulas (PCF): hasta 25 puntos - 3.Criterio precio (PCP): hasta 50 puntos. <!-- image --> ## 4. CRITERIOS RELACIONADOS CON LA CALIDAD CUYA CUANTIFICACION DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (PCJ) ## 4.1 Criterios ponderables de los apartados de la Memoria. La propuesta de trabajo memoria desarrollará los siguientes apartados, a cada uno de los cuales se asignará la siguiente puntuación: | Nº | Apartado | Puntuación máxima | |------|------------------------------------------------------------------------------------------|---------------------| | 1 | Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia. | 9 | | 2 | Definición y valoración de bienes y derechos afectados. | 9 | | 3 | Titularidades. Gestión de desconocidos. | 3 | | 4 | Confección documentación regularización catastral de los bienes o dere- chos adquiridos. | 2 | | 5 | Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados. | 2 | Total 25 puntos El contenido se detalla de la siguiente manera: ## 1.- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia …………..………......…...... ...............0 a 9 puntos. - -Pto 1. Concepto, (20%) - -Pto. 2. metodología, programa de trabajo y cronograma previsto para cada una de las fases o trámites del procedimiento (estudios y trabajos previos, actas, valoraciones, acuerdos de justiprecio, trámite de Jurado, documentación definitiva) (30%). - -Pto. 3. Optimización de plazos de ejecución de las fases de trabajo que lo permitan (10%) - -Pto. 4. Control administrativo del trabajo de la Asistencia Técnica. Sistematización (20%). - -Pto. 5. Disponibilidad de tiempo y rapidez de respuesta de los miembros del equipo para mantener reuniones puntuales y de seguimiento con la Dirección del contrato (10%). - -Pto. 6. Fiabilidad de herramientas, recursos técnicos, administrativos y legislativos necesarios para el buen desarrollo de las tareas (10%). ## 2- Definición y valoración de bienes y derechos afectados …………. …..…………… . .......…................0 a 9 puntos. - -Se valorará la metodología utilizada y el programa de trabajo para inventariar y valorar los bienes y derechos afectados, tanto de titularidad pública como privada. Se incluirá un esquema de las medidas superficiales tradicionales valencianas que pueden constar en escrituras con sus equivalencias. La sistemática propuesta incluirá los criterios de clasificación de los bienes según sus características y su naturaleza, así como la descripción de los criterios a utilizar para su valoración. - -Se valorará la metodología utilizada y el programa de trabajo para la realización de comprobaciones cartográficas, en concreto: - -Sistemática de revisión de la cartografía, con los límites de expropiación y cálculo de superficies afectadas. <!-- image --> - -Procedimiento para la validación, y en su caso actualización, de los límites de propiedad. - -Se concretará la sistemática para la obtención del valor del suelo por capitalización de rentas, así como la de determinación de los coeficientes correctores de localización que intervienen en la valoración del suelo, todo ello atendiendo a Ley del Suelo y al Reglamento de valoraciones. Los citados conceptos se integrarán en los siguientes puntos, con las siguientes ponderaciones de valor porcentual: - -Pto. 1. Identificación e inventariado de los bienes y derechos afectados…………………………… ..30%. - -Pto. 2. Valoración bienes y derechos afectados… ... ……………………………… . …………………...… .. …. 40%. - -Pto. 3. Medidas superficiales tradicionales valencianas………………………………………………...….… 10%. - -Pto. 4. Metodología y programa para la realización de comprobaciones cartográficas………. . 20%. - 3- Titularidades. Gestión de desconocidos ……….…………………………………..…….........…… ................0 a 3 puntos. - -Titularidad catastral vs. titularidad registral. Trascendencia de la actual normativa catastral. Titulares desconocidos, su gestión y control a fin de finalizar el procedimiento. Desconocidos personados tras la resolución de Jurado. - 4Confección de la documentación para la regularización catastral de los bienes o derechos adquiridos … 0 a 2 puntos. - -Sistemática de análisis de datos catastrales, control y revisión de valores catastrales. - 5- Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados …………………………………….……………0 a 2 puntos - -Metodología de actuación según los diferentes medios en que puede encontrarse la documentación a tratar, según los distintos bienes y derechos, y control de la fiabilidad de los resultados. ## 4.2 Extensión de los apartados de la memoria. - -El apartado 1 y 2 se desarrollará cada uno en un máximo de 10 folios a doble cara. El apartado 3 , en un máximo de 3 folios a doble cara. Los apartados 4 y 5 , en un máximo de 2 folios a doble cara. (Entendiéndose por folio el documento que contiene dos páginas). Sólo serán objeto de valoración la documentación que se incorpore en la extensión máxima de cada apartado, permitida. - -Se utilizará para el texto como fuente 'Times New Roman', con un tamaño de 11 puntos en el texto y de 9 puntos en las notas a pie de páginas. - -El interlineado en el texto será de 1,5. - -Las márgenes horizontales y verticales (márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho de la página) serán de 2,5 cm. - -Todos los folios estarán numerados de forma creciente, empezando por el número 1. Este número figurará en el centro de la parte final de cada folio. <!-- image --> ## 4.3 Puntuación referida a los criterios de calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor. La puntuación referida a los criterios de calidad cuya cuantificación depende de un juicio de valor se obtendrá del modo siguiente: A cada empresa se le asignará una puntuación técnica inicial (PTI), correspondiente a la puntuación obtenida por aplicación de juicios de valor . Se establece un umbral de 13 puntos para poder continuar en el proceso selectivo. - 1) Las ofertas admitidas administrativamente quedarán encuadradas en dos intervalos: - Calidad técnica insuficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea inferior a 13 puntos. - Calidad técnica suficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea igual o superior a 13 puntos. - 2) Las ofertas consideradas de calidad técnica insuficiente no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, por lo que, en el caso de no existir ofertas consideradas de calidad técnica suficiente, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido ofertas de calidad técnica suficiente. - 3) La puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ), de cada una de las ofertas con calidad técnica suficiente, se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: siendo PTImáx la mayor puntuación técnica inicial obtenida por alguna licitadora, y PTI la puntuación técnica inicial de la oferta que se valora. El resultado de la puntuación se redondeará al segundo decimal. ## 5. VALORACIÓN TÉCNICA DE CADA UNA DE LAS OFERTAS. ## 5.1 Extensión de los apartados de la memoria. Se comprueba la extensión establecida de los apartados de la memoria y el estilo utilizado, resultando lo siguiente: | | Apdo 1 | Apdo 2 | Apdo 3 | Apdo 4 y 5 | Fuente | Interlineado | Márgenes | Numeración | |--------------------------------|----------------|----------------|---------------|---------------|----------|----------------|------------|--------------| | LICITADORA | 10 fol 2 caras | 10 fol 2 caras | 3 fol 2 caras | 2 fol 2 caras | TNR 11 | 1,5 | 2,5 | En centro | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 18 | 10 | 3 | 3 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 23,5 | 14 | 4 | 5,5 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 18 | 8 | 6 | 4 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 19 | 18 | 4 | 8 | SÍ | SÍ | SÍ | SÍ | nº de caras Teniendo en cuenta que sólo serán objeto de valoración la documentación que se incorpore en la extensión máxima de cada apartado, permitida, se han producido los siguientes incumplimientos: - IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. ha utilizado 11,75 folios (23,5 caras) en el apartado 1, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 20 caras. También, ha utilizado 2,75 folios (5,5 caras) en los apartados 4 y 5, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 4 caras. - TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. ha utilizado 4 folios (8 caras) en los apartados 4 y 5, por lo que sólo será objeto de valoración la documentación de las primeras 2 caras de cada apartado. ## 5.2 Valoración del contenido de cada apartado de la memoria presentada. ## Apdo. 1.- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia ………………………..………......0 a 9 puntos. - -Pto 1. Concepto, (20%) ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Define la expropiación forzosa por vía de urgencia, su normativa, los elementos del expediente, la declaración de utilidad pública, la información pública y las alegaciones posibles de los interesados. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Parte de la finalidad y concepto de la expropiación, sus garantías, su normativa, define el procedimiento de urgencia, para pasar a citar las características, trámites y procedimiento general de aplicación. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No desarrolla el concepto de la gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia y su normativa, pasando directamente a la metodología. <!-- image --> ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No desarrolla el concepto de la gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia, indica algo de su normativa, pero pasa directamente a la metodología. - -Pto. 2. metodología, programa de trabajo y cronograma previsto para cada una de las fases o trámites del procedimiento (estudios y trabajos previos, actas, valoraciones, acuerdos de justiprecio, trámite de Jurado, documentación definitiva) (30%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Implanta como mejora un sistema de calidad en los procesos internos de estructuración, planificación y coordinación. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Describe muy correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Describe correcta y ordenadamente cada una de las partes de las que consta este punto. Se ajusta a la metodología y programa seguido por la Administración contratante. Cronograma bien expuesto. - -Pto. 3. Optimización de plazos de ejecución de las fases de trabajo que lo permitan (10%) ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Indica la importancia del uso del mismo equipo técnico de los trabajos previos y los levantamientos de actas. Propone la posibilidad de informar a los titulares de las Actas Previas a elevar a Ocupación. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Describe mejoras organizativas como incorporar una serie de umbrales temporales como duración máxima de procesos intermedios para las distintas fases, planificación previa del proyecto de acuerdo con los objetivos que se quieran conseguir como solicitudes previas al Registro Propiedad, adaptación de los equipos de trabajo, coordinación con ayuntamientos, mejora de distribución de horarios, uso de base de datos propia, preparación previa de borradores de actas, gestión prioritaria de ocupación de fincas, escaneo y archivo inmediato de documentos. <!-- image --> ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado los mecanismos para agilizar el procedimiento como disponer de equipos adiciones para efectuar levantamientos simultáneos y de personal adicional en oficina, ofrecer a los titulares afectados la posibilidad de dar carácter de ocupación al acta previa, l evantar actas de comparecencia. Se solicitará en el mismo momento los documentos de pago, facilitando la solicitud de alta de terceros, procedimiento de pago y modificación de datos bancarios. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, aunque en otros apartados hace referencia para optimizar: a proporcionar los datos GML de la zona expropiada, integrados dentro de la ficha de campo, que servirán para su posible inscripción en el Registro de la Propiedad correspondiente. Adjuntar la citación la referencia de la Declaración de Urgencia y la Necesidad de Ocupación para evitar así cualquier posibilidad de alegar indefensión de los titulares de las fincas, y la ficha de terceros a efectos de abono por Transferencia Bancaria. En el Acta de Ocupación entregar al interesado su ejemplar del Resguardo de Consignación. - -Pto. 4. Control administrativo del trabajo de la Asistencia Técnica. Sistematización (20%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Toda la documentación generada se entregará al Servicio de Expropiaciones y se subirá al Expropia. Serán acordados los plazos de entrega de la documentación correspondiente a cada obra. Se informará el estado de los expedientes al finalizar cada una de las fases y se elaborará un cuadro con el estado real de cada expediente expropiatorio. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se informará periódicamente del estado de los expedientes. Con la documentación y archivo se actuará conforme a las fases descritas en la metodología. Se cargará la documentación en la aplicación de expropiaciones. Se cuenta con una base de datos personalizada que se adapta a cada tipo de proyectos para la gestión de permisos y expropiaciones, que dispone de una tabla de actuaciones por finca y permite recoger inicialmente toda la información del proyecto y posteriormente alimentarla y exportarla a medida que se avanza sobre el mismo. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, ni se define en otro apartado. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se define en otros apartados que se velará por la actualización de datos y documental de la aplicación EXPROPIA, con los documentos que se hayan podido generar a través de ella. Se preparará, alimentará y velará por un Archivo Papel ordenado de forma ascendente y, simultáneamente por el Archivo Digital, idéntico en cuanto a contenido. Se aportará un informe de estado del expediente donde mediante gráficos se estudiarán todos los datos obtenidos hasta el momento, clasificados por términos municipales, en unidades y porcentaje, acompañado de los planos actualizados. <!-- image --> <!-- image --> - -Pto. 5. Disponibilidad de tiempo y rapidez de respuesta de los miembros del equipo para mantener reuniones puntuales y de seguimiento con la Dirección del contrato (10%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se dispondrá de técnicos competentes para las diferentes necesidades en las distintas fases de los proyectos. Cercanía por tener oficinas en Paterna, Alicante y en Castellón de la Plana. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Reunión inicial de presentaciones, reuniones periódicas, informes semanales, responsable con dedicación exclusiva y capacidad de formar varios equipos de expropiación. Se promoverá la apertura de una nueva delegación en Alicante. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que se dispondrá oficina en Alicante. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se indica en otro apartado que su oficina central se ubica en Madrid, pero de ser adjudicatarios del presente lote, dispondrá de una oficina en Valencia próxima a las oficinas de la GVA. - -Pto. 6. Fiabilidad de herramientas, recursos técnicos, administrativos y legislativos necesarios para el buen desarrollo de las tareas (10%). ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone el apoyo técnico de los equipos disponibles en las oficinas bien equipadas de las 3 provincias, dispone de un Sistema de Prevención de Riesgos Laborales, de seguro de responsabilidad Civil profesional, personal bilingüe, disposición de equipos técnicos muy superiores a los mínimos exigidos y de implantar el uso de dos de sus herramientas informáticas de mayor uso en los contratos vigente, pero no desarrolla los recursos técnicos, administrativos y legislativos. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Dispone de equipo técnico, jurídico y administrativo, pero se excluye la explicación de los medios legislativos y materiales por pasarse de caras. No se refiere a la interacción con la aplicación de la Consellería. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que dispone de un equipo mínimo técnico, administrativo y legislativo, y además otro de apoyo especializado. Con independencia de los medios materiales necesarios para la ejecución del contrato, se dispondrá además de los que sean necesarios. Se dispondrá de una base de datos de legislación y jurisprudencia que dará cobertura jurídica a la atención especializada del procedimiento expropiatorio. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. No dispone de apartado específico, pero se define en otro apartado que dispone de medios informáticos como hardware y software propio con interacción con Expropia, medios técnicos de personal y uso adecuado del tratamiento, entrada y salida de la documentación. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------|-------------------------------------------------------------| | | Apartado | Apartado | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | 1- Gestión de expropiaciones tramitadas por vía de urgencia | | LICITADORA | Valor total | Valor total | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | 9 puntos | | | Subapartado | % valor | 1 | %valor 20% | 2 | %valor 30% | %valor | %valor 20% | 5 | %valor | %valor | | | | | | | | | | | | 10% | | | 10% | 10% | | | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | | 4 | | 9 | 6 | 6 | | 7 | 7 | 6,03 | | | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | | 9 | | 9 | 9 | 8 | | 9 | 4 | 7,47 | | | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | | 0 | | 9 | 3 | 0 | | 2 | 4 | 3,24 | | | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | | 1 | | 9 | 4 | 3 | | 3 | 4 | 4,14 | | | ## Apdo. 2- Definición y valoración de bienes y derechos afectados ..….... .....................................0 a 9 puntos. Se desglosa en los siguientes puntos, con las siguientes ponderaciones de valor porcentual: Pto . 1. Identificación e inventariado de los bienes y derechos afectados.……… .. ………………..……….……..30%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se expone los trabajos previos de clasificación del suelo y los trabajos de campo. Luego la identificación de los propietarios, los planos parcelarios, la elaboración de la hoja de campo, las notificaciones individuales y un informe de los servicios afectados. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se expone los trabajos previos de identificación de los tipos de terrenos del proyecto, los propietarios y otros, elaborando una hoja de campo. Se confeccionan los planos parcelarios y la relación de bienes y derechos afectados. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Se analiza el anejo de expropiaciones, si el titular es público o privado y la clasificación del suelo. Falta exponer la elaboración de las hojas de campo, planos y la relación de bienes y derechos afectados. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Se estudian las expropiaciones anteriores y las alegaciones al proyecto. Se obtienen las certificaciones urbanísticas y las catastrales. Se comprueban los planos parcelarios y del proyecto y los datos de los titulares. Se desplaza a campo, se hacen fotos y se apoya en el uso de la tecnología Dron. Se comprueba la calificación y clasificación urbanística del suelo. Se emite un Informe de Replanteo y Trabajo de Campo, también compuesto por la Hoja de Campo de cada finca, con su archivo gml y los planos de parcelas y edificaciones. Mención especial a los bienes de Dominio Público. <!-- image --> <!-- image --> Pto. 2. Valoración bienes y derechos afectados…….……………...………………………………..……………….………. 40%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone poco la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas". Para el cálculo del factor de localización se emplea el Google Earth y el padrón. Se aportan los informes de valoración. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas". Para el cálculo del factor de localización se emplea el QGIS. Se exponen las actuaciones a realizar, el cálculo del IRO, las valoraciones parciales y la total de la finca. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas" para rural y el de 'residual estático' para urbano. Se exponen las actuaciones a realizar, para servidumbres y ocupaciones temporales. Se dan informes de precios unitarios y otros informes individualizados especiales por edificaciones, construcciones, actividades o industrias. Se dispone de programa avanzado de valoraciones para justiprecio. Para el cálculo del factor de localización se emplean diversas fuentes. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Define el articulado sobre valoraciones de la Ley actualmente aplicable. Expone la valoración del suelo por el "Método de capitalización de rentas" para rural y el de 'residual estático' para urbano. Para el cálculo del factor de localización se emplea una aplicación propia. Se dan informes de valoraciones para justiprecio. Pto. 3. Medidas superficiales tradicionales valencianas………………... ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone correctamente las equivalencias de las medidas agrarias valencianas y destaca las más utilizadas. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Ilustra con un cuadro de equivalencias las medidas agrarias valencianas. Define las medidas superficiales en zonas concretas como las tahúllas de Alicante (pero no son 1,59 ha sino 0,1118 ha, 0,1185 ha, 0,0953 ha…según la localidad ), jornals (norte de Castellón) … ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Expone en un escueto cuadro las equivalencias de las medidas agrarias valencianas. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. .................... ……….…….……………… 10%. <!-- image --> Expone las equivalencias de las medidas agrarias valencianas. Le faltan las tahúllas de Alicante. Pto. 4. Metodología y programa para la realización de comprobaciones cartográficas……………..………. 20%. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se comprueba sobre el terreno, posibilidad de levantamiento topográfico para el replanteo, se comprobará la clasificación del suelo, prestando atención a las características catastrales. No se cita el programa a utilizar. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se emplea QGIS, el uso del sistema de referencia adecuado, fuentes de descarga, uso de Autocad y se expone la generación de afecciones por finca, comprobación geométrica, cálculo de atributos y generación de ficheros gml. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. No dispone de apartado específico. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Uso de la tecnología Dron que realiza una cartografía específica y representa la realidad física frente a discrepancias. También se utilizaría en campo un GPS topográfico y equipos de topografía de alta precisión para una comprobación cartográfica de calidad. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | RESULTADO | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------| | | Apartado Valor total | Apartado Valor total | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | 2.- Definición y valoración de bienes y derechos afec- tados 9 puntos | | | | % valor | 1 | %valor 30% | %valor 40% | %valor 10% | %valor 20% | RESULTADO | | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | | 9 | 7 | 10 | 7 | 7,11 | | | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | | 9 | 9 | 8 | 9 | 8,01 | | | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | | 5 | 9 | 7 | 0 | 5,22 | | | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | | 9 | 9 | 6 | 9 | 7,83 | | | ## Apdo. 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos ## ……..……………………………………………………….......0 a 3 puntos Se valora la gestión en casos de Titularidad catastral vs. titularidad registral. Trascendencia de la actual normativa catastral. Titulares desconocidos, su gestión y control a fin de finalizar el procedimiento. Desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Expone la normativa que establece el sistema de coordinación del catastro y el Registro de la Propiedad para la descripción gráfica y georreferenciada, pero no diferencia que es un titular catastral y uno registral. Comenta la obligación de la Administración de comunicar el expediente expropiatorio al Catastro. Se explica la gestión con los desconocidos, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Expone la problemática de identificar al actual propietario de la finca a expropiar mediante el Catastro, el Registro de la Propiedad y la realidad física del terreno, nombrando la normativa vigente, el sistema de coordinación establecido para la descripción gráfica y georreferenciada en el Registro. Se explica la situación de los no comparecientes, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Expone cómo se procede a identificar a los propietarios mediante las posibles fuentes de información, como el registro de la Propiedad (sin plano topográfico) y el Catastro, pero sin hacer referencia a la actual normativa de correspondencia gráfica. Se explica la investigación de los titulares desconocidos (incidiendo en la notificación), la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Define al propietario o titular y la importancia de obtener el mayor nº posible de datos para su identificación utilizando todas las fuentes de información posibles, que se recogerán en un Informe y se cargarán los datos en la aplicación. No hace referencia a la actual normativa de correspondencia gráfica entre Catastro y Registro de la Propiedad. Se explica la investigación de los titulares desconocidos, la actuación del Ministerio Fiscal y la situación de los desconocidos personados tras la resolución de Jurado. Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | | |--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------|--------------------------------------------|--------------------------------------------|-----------| | | Apartado | Apartado | 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos | 3.- Titularidades. Gestión de desconocidos | | | LICITADORA | Valor total | Valor total | 3 puntos | 3 puntos | RESULTADO | | | Subapartado | %valor | 1 | %valor | | | | | | | 100% | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | 7 | 7 | 2,10 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 9 | 9 | 2,70 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 7 | 7 | 2,10 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 8 | 8 | 2,40 | <!-- image --> <!-- image --> ## Apdo. 4 - Confección de la documentación para la regularización catastral de los bienes o derechos adquiridos …. ..........................................................................................................................................0 a 2 puntos Se valora la sistemática de análisis de datos catastrales, control y revisión de valores catastrales. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Se aporta al Catastro una serie de documentación sobre la base de la cartografía catastral. Se remite informe de dichas actuaciones a los Ayuntamientos. Se propondrá los documentos precisos para la tramitación de la inscripción en el registro de la Propiedad de los bienes y derechos expropiados, que luego se solicita su inscripción. Se prepara un dossier para Patrimonio, para su incorporación en el Inventario General de Bienes y derechos de la Generalitat. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Cita la necesidad de solicitar los certificados catastrales, de elaborar una relación que tenga unos determinados campos, preparar unos planos en CAD para QGis. Se estudiarán los límites catastrales, trazado del proyecto y afecciones, finca por finca. Se hará inspección con ortofotos y contrastado sobre el terreno. Se comprueba con SIGPAC y se recalcula con QGis. Cita la documentación a remitir a Catastro. Se elabora informe de incidencias y una nueva memoria de variaciones. (Se pasa 1/3 de cara de extensión). ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Para actualizar en Catastro los terrenos expropiados a favor de la Consellería, se recopilará, en formato digital, una serie de documentación necesaria para su remisión a la Gerencia Territorial de Catastro. Se transformarán todos los planos digitales a formato shape., que permite una rápida preparación de la documentación gráfica para su remisión tanto al Visor cartográfico de la Generalitat, como al Catastro Inmobiliario y Registro de la Propiedad. Se adaptarán los planos a formato GML, ante la obligatoriedad de inscripción en el Registro de la Propiedad de las fincas objeto de expropiación. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Se estará en todo momento a las estipulaciones contenidas en cierta normativa. Ha desarrollado numerosos trabajos de gestión patrimonial de alteración catastral derivada de la expropiación de terrenos afectados por infraestructuras lineales. En contacto directo con las Gerencias Territoriales de Catastro se realizará una planimetría específica de los terrenos sobre los que solicitar la alteración catastral (en SHP), y un expediente completo con las fincas y superficies afectadas, completado con la cartografía, sobre fotografía, realizada mediante Dron. Además de ello, se entregarán los archivos GML. (Se pasa 2 caras de extensión, que no se califican). Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | LICITADORA | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | RESULTADO | |--------------|--------------|--------------|------------------------------------------------------------------------------|------------------------------------------------------------------------------|-------------| | LICITADORA | Apartado | Apartado | Regularización físico catastral de los bienes o derechos adquiridos 2 puntos | Regularización físico catastral de los bienes o derechos adquiridos 2 puntos | RESULTADO | | LICITADORA | | %valor | | %valor | RESULTADO | | LICITADORA | | %valor | | 100% | RESULTADO | <!-- image --> | APPLUS NORCONTROL, SLU | 8 | 1,60 | |--------------------------------|-----|--------| | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 8 | 1,60 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 8 | 1,60 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 7 | 1,40 | Apdo 5 - Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados ## …… . ……………………………….……0 a 2 puntos Se valora la metodología de actuación según los diferentes medios en que puede encontrarse la documentación a tratar, según los distintos bienes y derechos, y control de la fiabilidad de los resultados. ## APPLUS NORCONTROL, S.L.U. Consulta continuada de la documentación gráfica y escrita. Escaneado de planos de expropiación de derechos adquiridos. Georreferenciación de las superficies expropiadas en proyectos iniciales y complementarios, para su incorporación al Visor ICV en SHP y alfanumérica. Actualización de los metadatos para su incorporación a la IDE. Comprobación de las superficies resultantes de la georreferenciación con las superficies que constan en los expedientes individualizados. Segregación e identificación de las superficies con aprovechamientos urbanísticos, reparcelados o reservados, por primados o por la Administración. Formulación de GML para su remisión al Catastro. Preparar la documentación geográfica exigida por notarios o registradores en deslindes de dominio público. ## IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. Se crea un proyecto en QGis con ficheros shape, usando cartografía vectorial del ICV, del Catastro, de enlaces WMS y del IGN. Se definen los pasos a seguir, transformando los CAD en SHP, comprobando el proyecto de obras, calculando las superficies de expropiación, … Se validan los ficheros, se elaboran los planos usando una plantilla de composición base y se realiza un control de calidad. (Se pasa 1 cara de extensión, que no se califica). ## OMICRON-AMEPRO, S.A. Los planos parcelarios definitivos se entregarán en shape, que permite una rápida preparación de la documentación gráfica para su remisión al Catastro Inmobiliario y Registro de la Propiedad. Los planos se mantendrán actualizados durante todas las fases de la expropiación. También se pueden entregar en pdf, dwg y soporte físico digital. Los planos CAD se entregarán georreferenciados. La planimetría contendrá la totalidad de las fincas expropiadas, del proyecto básico como de ampliaciones derivadas de restos, complementarios o modificados. En todo momento se observarán una serie de especificaciones. Se entregará un plano individualizado en A4 al afectado en los levantamientos de actas. ## TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. Para el desarrollo de los trabajos se usará el QGIS, Autocad y una aplicación propia. Se parte de un contorno georreferenciado de las zonas afectadas que se inportan a QGIS. La cartografía catastral se obtiene a través del Catastro (en shape) o del servicio INSPIRE (en gml), también por WMS. El trabajo será la carga de datos de partida, identificación de municipios afectados y obtención de cartografía vectorial, y preparación de la capa de subparcelas con cultivos. (Se pasa 2 caras de extensión, que no se califican). <!-- image --> Sobre la base de las anteriores consideraciones, representativas de un proceso más complejo y completo de evaluación, resulta la siguiente puntuación: | | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | EVALUACIÓN | | |--------------------------------|--------------------------------|-----------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------|-----------| | | Apartado | 5.- Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados | 5.- Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados | 5.- Tratamiento geográfico en SIG de derechos expropiados | | | LICITADORA | Valor total | 2 puntos | 2 puntos | 2 puntos | RESULTADO | | | Subapartado | %valor | 1 | %valor 100% | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | APPLUS NORCONTROL, SLU | | | 9 | 1,80 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | | | 7 | 1,40 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | OMICRON-AMEPRO, S.A. | | | 8 | 1,60 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | | | 7 | 1,40 | ## 6. RESUMEN DE LA VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS Tal y como se ha establecido, a cada empresa se le ha asignado una puntuación técnica inicial (PTI), correspondiente a la puntuación obtenida por aplicación de juicios de valor . Se establece un umbral de 13 puntos para poder continuar en el proceso selectivo. - 1) Las ofertas admitidas administrativamente quedarán encuadradas en dos intervalos: - Calidad técnica insuficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea inferior a 13 puntos. - Calidad técnica suficiente: ofertas cuya puntuación técnica inicial (PTI) sea igual o superior a 13 puntos. - 2) Las ofertas consideradas de calidad técnica insuficiente no serán tomadas en consideración para el cálculo de las ofertas anormalmente bajas ni para la determinación de la oferta más ventajosa, por lo que, en el caso de no existir ofertas consideradas de calidad técnica suficiente, se procederá a declarar desierta la licitación, al no haber concurrido ofertas de calidad técnica suficiente. - 3) La puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ), de cada una de las ofertas con calidad técnica suficiente, se obtendrá aplicando la siguiente fórmula: siendo PTImáx la mayor puntuación técnica inicial obtenida por alguna licitadora, y PTI la puntuación técnica inicial de la oferta que se valora. El resultado de la puntuación se redondeará al segundo decimal. <!-- image --> La tabla resumen donde queda recogida la valoración técnica de todas las ofertas con su puntuación técnica inicial (PTI) es la siguiente: | | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | PUNTUACIÓN TECNICA INICIAL | |--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|------------------------------| | LICITADORA | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 6,03 | 7,11 | 2,10 | 1,60 | 1,80 | 18,64 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 7,47 | 8,01 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 21,18 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 3,24 | 5,22 | 2,10 | 1,60 | 1,60 | 13,76 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 4,14 | 7,83 | 2,40 | 1,40 | 1,40 | 17,17 | Por lo tanto, todas las ofertas se han considerado de calidad técnica suficiente, ya que su puntuación técnica inicial (PTI) ha sido superior a 13 puntos. La tabla resumen donde queda recogida la valoración técnica de todas las ofertas admitidas con su puntuación final por aplicación de juicios de valor (PCJ ) es la siguiente: | | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | Valor de cada Apartado | PUNTUACIÓN TECNICA INICIAL | PUNTUACIÓN | |--------------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|--------------------------|------------------------------|--------------| | LICITADORA | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | FINAL (PCJ) | | APPLUS NORCONTROL, SLU | 6,03 | 7,11 | 2,10 | 1,60 | 1,80 | 18,64 | 22,00 | | IPLAN GESTION INTEGRAL S.L. | 7,47 | 8,01 | 2,70 | 1,60 | 1,40 | 21,18 | 25,00 | | OMICRON-AMEPRO, S.A. | 3,24 | 5,22 | 2,10 | 1,60 | 1,60 | 13,76 | 16,24 | | TPF GETINSA EUROESTUDIOS, S.L. | 4,14 | 7,83 | 2,40 | 1,40 | 1,40 | 17,17 | 20,27 | Lo que se informa a los efectos oportunos. En Valencia, a fecha de la firma El Jefe de Sección de Coordinación Administrativa de Expropiaciones y Gestión Patrimonial