5 Acta del Organo de Asistencia
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## EXPTE 26P.2.1.0001
ACUERDO MARCO PARA LA CONTRATACIÓN DE ESPACIOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSERCIÓN DE ANUNCIOS Y CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD DE AMBITO PROVINCIAL -ACUERDO MARCO 20262028.
## MESA DE CONTRATACIÓN -(5º ACTO)
Justificación de ofertas anormalmente bajas presentadas en los lotes 2 y 3 (Sobre C), valoración de los criterios evaluables mediante criterios automáticos (sobre C) y si procede, ulterior Informe-propuesta de adjudicación.
Reunida la Mesa de Contratación, a las 10,30 horas del día 8 de mayo de 2026, a efectos de proceder al siguiente trámite de su actuación, el cual es el de informar sobre la justificación de la temeridad de las empresas requeridas, la valoración de los criterios evaluables mediante criterios automáticos de los Lotes 2 y 3 del procedimiento Acuerdo Marco para la contratación de espacios en medios de comunicación para la inserción de anuncios y campañas de publicidad de ámbito provincial , y si procede, ulterior Informepropuesta de adjudicación.
Dicha Mesa, cuya composición fue aprobada por Acuerdo Plenario en Sesión Extraordinaria del 31 de julio de 2023, modificada por los Acuerdos Plenarios adoptados en sesiones ordinarias de 31 de julio de 2024, de 30 de abril de 2025 y de 30 de enero de 2026 queda integrada en la forma siguiente: D. Ricardo Barrientos Arnaiz, Coordinador de Contratación, Convenios, Informes y servicios jurídicos quien actúa como Presidente y por los siguientes vocales: D. Alejandro Martín Guzmán, Secretario General de la Corporación y Dña. Adoración Domingo Mediavilla, Interventora Adjunta en sustitución de D. Manuel Jesús Fernández Valle, Interventor General de la Corporación. Se hayan asistidos por Dña. Amaya Talón Ballestero, Adjunta a Jefe de Servicio de Convenios y Contratación, quien actúa como Secretaria de la Mesa. Asiste como especialista en la materia D. Pedro Martín Becerro, Director de Comunicación y D. Nicolás Pérez Lorenzo, Director de Organización de Presidencia. También asiste Dña. Mª Luisa Mendoza Ruiz, Supervisora de Contratación.
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 1/7 |
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Los miembros de la Mesa, una vez conocidos los licitadores presentados a esta licitación, a tenor del art. 64 de la LCSP, manifiestan que no concurren en ningún conflicto de interés que puedan comprometer su imparcialidad e independencia, durante el procedimiento de referencia. Asimismo, y a continuación la Mesa acuerda por unanimidad la aprobación del contenido del Acta de la sesión anterior.
Abierto el acto por el Presidente, se procede al análisis de los Informes justificativos presentados por las empresas requeridas (COMERCIALIZACION DE MEDIOS DE CASTILLA Y LEON (Lote 2), TRIBUNA CONTENIDOS DIGITALES (Lote 2), S.L. y MEDIATEL MULTIMEDIA S.A. (Lote 3)), así como del Informe de valoración de dichos Informes justificativos emitido por el Director de Comunicación del Área de Presidencia en fecha 6 de mayo del corriente, que obra en poder de todos los integrantes de la Mesa. Efectuado el análisis y en base al mismo, la Mesa de Contratación entiende justificadas las bajas desproporcionadas y acepta las ofertas presentadas.
A continuación, se procede a la valoración del contenido del sobre C de acuerdo con los criterios de adjudicación recogidos en la cláusula 12ª del Pliego de Cláusulas Administrativas:
## - LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET
- DIARIO DE SALAMANCA, S.L .:
- Medidor: Información y control de publicaciones, S.A. (Google Analytics)
- Número de usuarios únicos: 11.665.328
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- GRUPO PROMOTOR SALMANTINO, S.A.:
- Medidores: Información y control de publicaciones, S.A. (OJD Interactiva) y Google Analytics.
- Número de usuarios únicos: 28.557.083 en OJD Interactiva y Google Anaytics.
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- LIRA FIZ COMUNICACIONES S.L.:
- Medidor: Google Analytics
- Número de usuarios únicos: 9.187.762
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 7,00%
- TRIBUNA CONTENIDOS DIGITALES, S.L.:
- Medidor: Google Analytics
- Número de usuarios únicos: 4.823.086
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 20%
- TRISOL COMUNICACION SLU:
- Medidor: Información y control de publicaciones, S.A. (OJD Interactiva)
- Número de usuarios únicos: 1.131.877
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- PUBLIALBOR S.L.:
- Medidor: Google Analytics
- Número de usuarios únicos: 11.990.000
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0,00%
- Aldeacharra tr. SL:
- Medidor: Información y control de publicaciones, S.A. (OJD
- Interactiva)
- Número de usuarios únicos: 559.525.
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- COMERCIALIZACION DE MEDIOS DE CASTILLA Y LEON:
- Medidor: Información y control de publicaciones, S.A. (OJD Interactiva)
- Número de usuarios únicos: 5.442.324
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 15,00%
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 2/7 |
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| ORDEN | LICITADOR | PUNTOS AUDIENCIA | PUNTOS PORCENTAJE DE BAJA | TOTAL |
|---------|---------------------------------|--------------------|-----------------------------|---------|
| 1 | GRUPO PROMOTOR SALMANTINO, S.A. | 90 | 0 | 90 |
| 2 | PUBLIALBOR, S.L.U. | 37,78 | 0 | 37,78 |
| 3 | DIARIO DE SALAMANCA, S.L. | 36,76 | 0 | 36,76 |
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 3/7 |
## 2026/CNS\_01/000008
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| 4 | LIRA FIZ COMUNICACIONES, S.L. | 28,95 | 3,50 | 32,45 |
|-----|--------------------------------------------------|---------|--------|---------|
| 5 | TRIBUNA CONTENIDOS DIGITALES, S.L. | 15,20 | 10 | 25,20 |
| 6 | COMERCIALIZACIÓN DE MEDIOS CASTILLA Y LEÓN, S.L. | 17,15 | 7,5 | 24,65 |
| 7 | TRISOL COMUNICACIÓN, S.L.U. | 3,56 | 0 | 3,56 |
| 8 | ALDEACHARRA TR, S.L. | 1,76 | 0 | 1,76 |
## - LOTE 3: EMISORAS DE RADIO
- SOCIEDAD ESPAÑOLA DE RADIODIFUSIÓN S.L.U.:
- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Oyentes únicos de la 1ª y 2ª ola del año 2025 ascienden a 56.000.
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- CASTILLA Y LEON RADIO, S.A.:
- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Audiencia en acumulado: 1ª oleada 2025: 8.000; 2ª oleada 2025: 4.000; 3ª oleada 2025: 5.000.
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- Uniprex SAU.:
- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Sumatorio oyentes: 109.000
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 5,02%
- MEDIATEL MULTIMEDIA S.A.:
- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Audiencia en acumulado: 3.000
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 25,00%
- RADIO POPULAR, S.A. - CADENA COPE:
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 4/7 |
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- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Sumatorio oyentes únicos: 133.000
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%
- BEJAR RADIODIFUSION S.L.:
- Medidor: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación -EGM
- Audiencia en acumulado Ola 3 2025: 2.000 (L-D)
- Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 15,00%
## · José Edmundo Sánchez Agudo:
no presenta oferta, de acuerdo con los pliegos, de la que se pueda deducir la audiencia, ni presenta el certificado del medidor utilizado.
| ORDEN | LICITADOR | PUNTOS AUDIENCIA | PUNTOS PORCENTAJE DE BAJA | TOTAL |
|---------|-------------------------------------------|--------------------|-----------------------------|---------|
| 1 | RADIO POPULAR, S.A. -CADENA COPE- | 90 | 0 | 90 |
| 2 | UNIPREX, S.A.U. | 73,76 | 2,01 | 75,77 |
| 3 | SOCIEDAD ESPAÑOLA DE RADIODIFUSIÓN S.L.U. | 37,89 | 0 | 37,89 |
| 4 | MEDIATEL MULTIMEDIA S.A. | 2,03 | 10 | 12,03 |
| 5 | CASTILLA Y LEON RADIO, S.A. | 11,50 | 0 | 11,50 |
| 6 | BEJAR RADIODIFUSIÓN, S.L. | 1,35 | 0 | 1,35 |
En base al informe, la Mesa de Contratación acuerda por unanimidad:
* Primero: proponer la exclusión del licitador José Edmundo Sánchez Agudo, al no presentar en el Sobre C, ni el documento que acredita la audiencia, ni una oferta de la que se pueda conocer la misma, motivo de exclusión establecido en los Pliegos (' LA FALTA DE INDICACIÓN DEL MEDIDOR, ASÍ COMO LA AUSENCIA DEL DOCUMENTO QUE ACREDITA
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 5/7 |
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LA AUDIENCIA INDICADA, DARÁ LUGAR AL RECHAZO DE LA OFERTA, SIN QUE PUEDA SER OBJETO DE SUBSANACIÓN LA OFERTA QUE NO APORTE DICHA INFORMACIÓN ACREDITATIVA, EN EL MOMENTO DE REALIZACIÓN DE LA OFERTA ') .
* Segundo : elevar al Órgano de Contratación el Informepropuesta de adjudicación de los lotes 2 y 3 del Acuerdo Marco para la contratación de espacios en medios de comunicación para la inserción de anuncios y campañas de publicidad de ámbito provincial, en función de las puntuaciones otorgadas, a favor de las empresas que se relacionan a continuación, las cuales se comprometen a la realización del servicio con plena sujeción a las condiciones incluidas en su oferta y a las consignadas en los pliegos que sirvieron de base para la adjudicación:
## - LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET
- 1 GRUPO PROMOTOR SALMANTINO, S.A., (NIF A37032364) por un importe de 49.165,78 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 10.324,81 euros lo que supone un montante total de 59.490,60 euros.
- 2 PUBLIALBOR S.L., (NIF B37386802) por un importe de 31.951,24 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 6.709,76 euros lo que supone un montante total de 38.661,00 euros.
- 3 DIARIO DE SALAMANCA, S.L., (NIF B37524261) por un importe de 28.125,78 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 5.906,41 euros lo que supone un montante total de 34.032,20 euros.
- 4 LIRA FIZ COMUNICACIONES S.L., (NIF B37486248) por un importe de 24.300,34 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 5.103,06 euros lo que supone un montante total de 29.403,40 euros.
- 5 TRIBUNA CONTENIDOS DIGITALES, S.L., (NIF B37508223) por un importe de 20.474,88 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 4.299,72 euros lo que supone un montante total de 24.774,60 euros.
- 6 COMERCIALIZACION DE MEDIOS DE CASTILLA Y LEON, (NIF B47516976) por un importe de 16.649,42 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 3.496,38 euros lo que supone un montante total de 20.145,80 euros.
- 7 TRISOL COMUNICACION SLU, (NIF B37491487) por un importe de 4.216,69 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 885,50 euros lo que supone un montante total de 5.102,20 euros.
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 6/7 |
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- 8 Aldeacharra tr. S.L., (NIF B37339504) por un importe de 4.216,69 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 885,50 euros lo que supone un montante total de 5.102,20 euros.
## - LOTE 3: EMISORAS DE RADIO
- 1 RADIO POPULAR, S.A. - CADENA COPE, (NIF A28281368) por un importe de 23.611,24 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 4.958,36 euros lo que supone un montante total de 28.569,60 euros.
- 2 Uniprex SAU., (NIF A28782936) por un importe de 22.934,22 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 4.816,19 euros lo que supone un montante total de 27.750,41 euros.
- 3 SOCIEDAD ESPAÑOLA DE RADIODIFUSIÓN S.L.U., (NIF B28016970) por un importe de 14.471,40 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 3.039,00 euros lo que supone un montante total de 17.510,40 euros.
- 4 MEDIATEL MULTIMEDIA S.A., (NIF A81814543) por un importe de 9.055,20 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 1.901,59 euros lo que supone un montante total de 10.956,79 euros.
- 5 CASTILLA Y LEON RADIO, S.A., (NIF A47452354) por un importe de 8.378,18 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 1.759,42 euros lo que supone un montante total de 10.137,60 euros.
- 6 BEJAR RADIODIFUSION S.L., (NIF B37514502) por un importe de 8.039,66 euros (IVA excluido), ascendiendo el 21% de IVA a la cantidad de 1.688,34 euros lo que supone un montante total de 9.728,00 euros.
EL PRESIDENTE LA SECRETARIA DE LA MESA
Ricardo Barrientos Arnaiz
Amaya Talón Ballestero
| Código Seguro de Verificación | IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Fecha | 18/05/2026 09:54:45 |
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| Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza |
| Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) |
| Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) |
| Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RFS22ZR7LURE2SMHNI57XM4 | Página | 7/7 |
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