3 Acta del organo de asistencia

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<!-- image --> ## EXP. 26P.2.1.0001 ACUERDO MARCO PARA LA CONTRATACIÓN DE ESPACIOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSERCIÓN DE ANUNCIOS Y CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD DE AMBITO PROVINCIAL -ACUERDO MARCO 2026-2028. ## MESA DE CONTRATACIÓN -(3er ACTO) Valoración de las ofertas cuantificables mediante criterios automáticos de los lotes 1 y 4 (sobre C), y si procede, ulterior Informe-propuesta de adjudicación. Solicitud subsanación o aclaración, según proceda, en relación con las ofertas presentadas en los lotes 2 y 3 (Sobre C). En la Ciudad de Salamanca, siendo las 11,00 horas del día 13 de abril de 2026, se reunió la Mesa de Contratación a efectos de proceder al siguiente trámite de su actuación, el cual es el de tomar en consideración el Informe técnico de valoración de las ofertas relativas a los Lotes 1 y 4, emitido por el Director de Comunicación del Área de Presidencia, de fecha 10 de abril del corriente, así como el Informe sobre los datos de audiencias presentados por los licitadores admitidos en los lotes 2 y 3 del Acuerdo Marco de referencia, suscrito en esa misma fecha, por el Director de Comunicación anteriormente mencionado. Dicha Mesa, cuya composición fue aprobada por Acuerdo Plenario en Sesión Extraordinaria del 31 de julio de 2023, modificada por los Acuerdos Plenarios adoptados en sesiones ordinarias de 31 de julio de 2024, de 30 de abril de 2025 y de 30 de enero de 2026 queda integrada en la forma siguiente: D. Ricardo Barrientos Arnaiz, Coordinador de Contratación, Convenios, Informes y servicios jurídicos quien actúa como Presidente y por los siguientes vocales: D. Alejandro Martín Guzmán, Secretario General de la Corporación y Dña. Adoración Domingo Mediavilla, Interventora Adjunta en sustitución de D. Manuel Jesús Fernández Valle, Interventor General de la Corporación. Se hayan asistidos por Dña. Amaya Talón Ballestero, Adjunta a Jefe de Servicio de Convenios y Contratación, quien actúa como Secretaria de la Mesa. Asiste como especialista en la materia D. Pedro Martín Becerro, Director de Comunicación y D. Nicolás Pérez Lorenzo, Director de Organización de Presidencia. | Código Seguro de Verificación | IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Fecha | 20/04/2026 09:24:38 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | | Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Página | 1/5 | <!-- image --> <!-- image --> ## 2026/CNS\_01/000008 También asiste Dña. Mª Luisa Mendoza Ruiz, Supervisora de Contratación. A la vista del resultado obtenido de la apertura de las ofertas en los Lotes 1 y 4, se da cuenta del Informe de valoración emitido por el Director de Comunicación del Área de Presidencia. La Mesa de Contratación, da la conformidad a dicho informe y a las puntuaciones otorgadas a los licitadores, que obran en poder de todos los integrantes de la Mesa. El resultado es el siguiente: ## *Lote 1: Prensa escrita diaria impresa en papel : ## - Grupo Promotor Salmantino, S.A. (único licitador): 90 puntos: - Criterio Audiencia: ejemplares difusión totales, desde el 1 de febrero de 2025 hasta el 31 de enero de 2026: 54.435. Puntos: 90. - Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%. Puntos: 0. ## * Lote 4: Televisión: ## - Edigrup Producciones TV, S.A. (único licitador): 90 puntos: - Audiencia: dato del sumatorio de usuarios únicos calculados desde el 1 de febrero de 2025 hasta el 31 de enero de 2026: de CyL8 Salamanca (número de espectadores totales que ven (contactan) un programa, una cadena, al menos durante un minuto. 259.036 espectadores. Puntos: 90. - Porcentaje de baja sobre los precios de inserción: 0%. Puntos: 0. La Mesa de Contratación, acuerda elevar al Órgano de Contratación el Informe-propuesta de adjudicación del Acuerdo Marco para la contratación de espacios en medios de comunicación para la inserción de Publicidad Institucional de ámbito provincial de la Diputación de Salamanca, en función de las puntuaciones otorgadas, a favor de: - LOTE 1: Prensa escrita diaria impresa en papel a favor de GRUPO PROMOTOR SALMANTINO, S.A con CIF A37032364 como máximo de la totalidad del importe del Lote 1 , conforme al Plan Anual de Medios y los formatos y precios establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. | Código Seguro de Verificación | IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Fecha | 20/04/2026 09:24:38 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | | Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Página | 2/5 | <!-- image --> <!-- image --> - LOTE 4: Televisión a favor de EDIGRUP PRODUCCIONES TV, S.A con CIF A47410840 como máximo de la totalidad del importe del Lote 4, conforme al Plan Anual de Medios y los formatos y precios establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. A continuación, por dicho Órgano colegiado se procede al análisis del segundo Informe sobre los datos de audiencias presentados por algunos de los licitadores admitidos en los lotes 2 y 3, emitido por el Director de Comunicación del Área de Presidencia, cuyo resumen es el siguiente: - Respecto al Lote 2 (prensa digital), para el cálculo de la Audiencia, se solicitaba la ' aportación de datos de usuarios únicos calculados desde el 1 de febrero de 2025 hasta el 31 de enero de 2026, aportado por un medidor de los siguientes: OJD, GfK, GoogleAnalitycs, ComScor y EGM ' . No obstante, el medidor 'OJD recoge datos de Navegadores Únicos, no usuarios únicos, teniendo en cuenta duplicidades de un mismo usuario en varios navegadores o una vez borra las cookies…' . * Por ello y con el objetivo de garantizar la igualdad entre licitadores, es preciso unificar los criterios de medición, motivo por el cual se debe solicitar a las empresas licitadoras que hayan elegido el medidor OJD, a saber, Aldeacharra Turismo Rural S.L, TRISOL Comunicación, S.L., Diario de Salamanca, S.L. y Comercialización de Medios Castilla y León, S.L., para que, dentro del plazo conferido al efecto, a través de dicho medidor o de cualquier otro admitido en los Pliegos, proporcionen los datos de usuarios únicos requerido en los citados Pliegos. * Asimismo y respecto al Grupo Promotor Salamantino, S.A. la Mesa acuerda, al proporcionar este los datos con dos de los medidores admitidos, a saber, OJD y GfK, se le otorgue la posibilidad de aportar el dato de los usuarios únicos (ya aportado a través del medidor GfK), a través de cualquier otro medidor distinto del aportado. - Respecto al Lote 3 (emisoras de radio), el Informe de valoración de referencia observa dos cuestiones: * La Sociedad Española de Radiodifusión, S.L.U. (en adelante, la SER), aporta datos correctos, si bien los mismos están realizados por el concepto de Año Móvil dentro del Estudio General de Medios (EGM) correspondiente al promedio de las tres olas que lo integran. Los datos del 2.º Año Móvil 2025 que la SER aporta | Código Seguro de Verificación | IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Fecha | 20/04/2026 09:24:38 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | | Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Página | 3/5 | <!-- image --> <!-- image --> ## 2026/CNS\_01/000008 está compuesto por la 3.ª ola de 2024 (cuando se le solicitaba la 3ª ola de 2025), la 1.ª ola de 2025 y la 2.ª ola de 2025. Asimismo, aporta el promedio y no el sumatorio de oyentes únicos, requerido en los Pliegos de referencia. Por este motivo, la Mesa acuerda solicitar la subsanación de los datos aportados, si bien únicamente en el sentido de solicitar el sumatorio de la 1ª y 2ª ola de 2025. * Conforme dispone la Cláusula 12ª del PCAP, así como el Anexo al mismo, ' El Órgano de Contratación se reserva el derecho de comprobar la veracidad de los datos ', motivo por el cual esta Diputación Provincial procedió a realizar dicha consulta a la Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación (AIMC). Tras un estudio de los certificados emitidos en el Lote de referencia (Lote 3), la AIMC comunica a esta Diputación que los certificados presentados han sido emitidos por dicha entidad oficial (AIMC) al que están asociados todas las emisoras admitidas, excepto en el caso de la emisora de Radio Intereconomía Salamanca, donde indica que 'los datos de audiencia del certificado R. Interconomia Salamanca 2025 AIMC.pdf son incorrectos ' , añadiendo que 'el fichero 'R. Interconomia Salamanca 2025 AIMC.pdf´ no ha sido expedido por la AIMC'. Por este motivo, la Mesa acuerda dar traslado de los presentes hechos a REDMEDIA COMUNICACIONES Y SERVICIOS, S.L. (RADIO INTERECONOMÍA SALAMANCA), a fin de que formule las alegaciones que estime oportunas conforme a Derecho. Por todo ello, en la presente sesión, los miembros de la Mesa, una vez conocidos los contenidos y conclusiones del Informe técnico de valoración de las ofertas relativas a los Lotes 1 y 4, así como del Informe sobre los datos de audiencias presentados por los licitadores admitidos en los lotes 2 y 3 del Acuerdo Marco objeto de la presente licitación, acuerdan por unanimidad: Primero.elevar al Órgano de Contratación el Informepropuesta de adjudicación del Acuerdo Marco para la contratación de espacios en medios de comunicación para la inserción de Publicidad Institucional de ámbito provincial de la Diputación de Salamanca, en función de las puntuaciones otorgadas, a favor de: - LOTE 1: Prensa escrita diaria impresa en papel a favor de GRUPO PROMOTOR SALMANTINO, S.A con CIF A37032364 como máximo de la totalidad del importe del Lote 1 , conforme al Plan Anual de Medios y los formatos y precios establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. | Código Seguro de Verificación | IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Fecha | 20/04/2026 09:24:38 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | | Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Página | 4/5 | <!-- image --> <!-- image --> - LOTE 4: Televisión a favor de EDIGRUP PRODUCCIONES TV, S.A con CIF A47410840 como máximo de la totalidad del importe del Lote 4, conforme al Plan Anual de Medios y los formatos y precios establecidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. Segundo. solicitar a las empresas licitadoras Aldeacharra Turismo Rural S.L, TRISOL Comunicación, S.L., Diario de Salamanca, S.L. y Comercialización de Medios Castilla y León, S.L., para que, dentro del plazo conferido al efecto, a través de cualquier medidor admitido en los presentes Pliegos, proporcionen los datos de usuarios únicos requerido en los mismos (LOTE 2). Tercero. otorgar al Grupo Promotor Salamantino, S.A. la posibilidad de aportar el dato de los usuarios únicos (ya aportado a través del medidor GfK), a través de cualquier otro medidor distinto del aportado (LOTE 2). Cuarto. solicitar a Sociedad Española de Radiodifusión, S.L.U. (en adelante, la SER) la aportación del sumatorio de la 1ª y 2ª ola de 2025 (LOTE 3). Quinto. -dar traslado a REDMEDIA COMUNICACIONES Y SERVICIOS, S.L. (RADIO INTERECONOMÍA SALAMANCA), de la valoración realizada por parte de la Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación (AIMC), respecto a la documentación presentada por dicha Sociedad en su oferta (Sobre C), a fin de que formule las alegaciones que estime oportunas conforme a Derecho (LOTE 3). EL PRESIDENTE LA SECRETARIA DE LA MESA Ricardo Barrientos Arnaiz Amaya Talón Ballestero | Código Seguro de Verificación | IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Fecha | 20/04/2026 09:24:38 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | Ricardo Jesus Barrientos Arnaiz (TRAMITADOR) | | Firmante | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | AMAYA TALON BALLESTERO (TRAMITADOR) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7RYELSHFVLZNE2CUFHEAHE6I | Página | 5/5 | <!-- image -->